第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 课件--2026-2027学年高二历史统编版选择性必修2经济与社会生活

第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 1 课程标准 重要概念 了解现代医疗卫生体系的 建立、发展及其对社会生 活的影响。 基本医疗卫生体系；医疗服务体系；药品供应 体系;医疗保障体系；计划免疫； 乡村医生； 爱国卫生运动；精神卫生。 2 知识点一 现代医疗卫生体系的建立 1.内容：基本医疗卫生体系、医疗服务体系、药品供应体系与医疗保障体 系等。 3 2.表现 西方 国家 建立了基本医疗卫生体系。各层级的医院、__________________、 基层医疗单位大量出现，威胁人类健康的重大传染病得到控制 医疗服务体系日益完善，__________得到基本保障，城乡居民都享 有一定的医疗服务权利 现代医疗保障制度在很多西方国家推广，美国的医疗保障体系在社 会保障体系中发挥了重要作用；欧洲尤其是北欧国家宣布建成“ __________” 专业公共卫生机构 药品供应 福利国家 4 中华 人民 共和国 基本医疗卫生体系逐渐建立起来。国家搭建医疗网络、出台相应的法律法规、推行__________、积极防治传染病等 医疗机构的服务职能不断扩大。基本公共卫生服务、药品供应体系、药品收费标准、__________力度等方面不断发展 大力推进医疗保障体系建设。建立和完善医疗保障体系，使全民病有所医，创造了世界医疗史上的奇迹 计划免疫 医疗扶贫 续表 5 1.1976年，瑞典政府推行部分社会保障项目私人化，并引入竞争机制。 1998年，引入“名义账户”制，使公民的福利待遇更多地与个人及其雇主缴 费挂钩，将待遇确定型变成了缴费确定型。2000年，出台《国民养老基金 法案》，保持名义账户养老金制度的财务平衡。瑞典的这些举措( ) C A. 致力于缩小社会贫富差距 B. 重构了普惠型社会福利模式 C. 基于缓解财政负担的需要 D. 印证了自由放任政策的失灵 6 解析： 根据材料并结合所学知识可知，瑞典在20世纪后期逐步推动社会 保障项目私人化、引入缴费挂钩机制及财务平衡法案，旨在应对高福利制 度下的财政压力，通过市场化手段减轻政府负担并确保制度可持续性，故 选C项；改革可能加剧而非缩小贫富差距，排除A项；普惠型福利模式被调 整为责任分担模式，排除B项；瑞典改革属福利国家政策调整，与自由放 任政策无直接关联，排除D项。 7 2.(2026·甘肃兰州高二期中)新中国成立后，医疗资源主要分布在城市。 1965年后，各地培养了大量农村卫生员。他们“半农半医”，经过短期培训 后，用“一根银针、一把草药”为农民治病，并在田间地头开展卫生防疫工 作。这一做法( ) B A. 扩大了医疗保险的覆盖范围 B. 缓解了农村缺医少药的状况 C. 标志着现代医疗体系的建立 D. 保证了城乡医疗的同步发展 8 解析： 根据材料并结合所学知识可知，1965年后各地培养大量农村卫生 员，半农半医为农民治病并开展卫生防疫，这一做法有效缓解了农村缺医 少药的状况，故选B项；材料未涉及医疗保险制度，排除A项；现代医疗体 系的建立是一个长期过程，并非此时完成，排除C项；材料未体现城乡医 疗同步发展，且当时城乡差距较大，排除D项。 9 知识点二 医疗卫生事业的发展与社会生活 意义 表现 促进了人 民健康状 况的改善 ①20世纪下半叶以来，西方发达国家的__________突飞猛进， 自然科学领域的新技术广泛应用到临床中。 ②许多国家把防疫工作视为医疗卫生事业的重中之重，不少长 期困扰人类的疫病得到了有效控制。 ③孕产妇与初生婴儿死亡率大大降低。 基础医学 10 意义 表现 促进了人 民健康状 况的改善 ④世界人口的平均预期寿命增长。 ⑤中华人民共和国的医疗技术发展迅速，在断肢再植手术、人 工合成牛胰岛素、人造瓣膜、试管婴儿等领域，都取得了世界 领先的成就。 ⑥中国人口的平均__________达到了世界中等发达国家水平 预期寿命 续表 11 意义 表现 改变了人 们的生活 方式 ①第二次世界大战后，许多国家和地区注重__________的建 设，科学处理垃圾等做法在城市中推广，乡村卫生条件有所改 观，刷牙、洗手、洗脸、洗澡等行为成为个人卫生习惯。 ②中华人民共和国成立以来，党和政府把公共卫生事业当作一 件大事，开展形式多样的清理环境、预防疾病、保护健康的 __________运动，这有助于人民群众养成文明卫生的生活方式 公共卫生 爱国卫生 续表 12 意义 表现 强化了全 民的卫生 意识 ①许多国家的公共卫生观念日益深化。 ②讲卫生成为现代公民的基本素质。 ③注重______卫生及心理健康 精神 续表 13 构图解史 爱国卫生运动的成就 14 主题 生命健康的安全网——现代医疗卫生体系 视角1 西方医疗卫生体系的建立和发展 史料 1871年德国统一后，俾斯麦政府颁布《疾病社会保险法》。罗斯福 新政后，美国建立起由政府主导的社会保障体系。第二次世界大战后的欧 洲，尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”。欧美社会下层民众的医疗卫生 基本得到物质保障①。20世纪中期以来，许多国家完善了各层级的医疗组 织，医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现，西方国家的医疗 15 卫生服务体系日益完善，医疗卫生机构的社会服务职能凸显，药品供应得 到了保障②。世界卫生组织大力倡导疫苗接种，有效控制了威胁人类健康 的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病③。 探究1：根据史料并结合所学知识，指出现代医疗卫生事业进步的表现及 其主要原因。 读史： ① 政府采取措施将医疗保障纳入社会保障体系 ② 各级医疗机构纷纷建立，现代医疗卫生体系日益完善 ③ 公共疾病防控和公共卫生监督成就突出 试答： _________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 进步表现：医疗保障被纳入社会保障体系；各层级医疗机构纷 纷建立，现代医疗卫生体系的建设取得了巨大进展；基本医疗卫生制度得 到落实；公共疾病的防控与公共卫生的监督取得突出成就。主要原因：国 家干预的加强；世界性公共卫生机构的推动；科技革命的促进；经济社会 发展的影响；等等。 17 视角2 中国医疗保障制度的建立与改革 史料一 中华人民共和国成立初期，建立在农村集体所有制经济基础上的 合作化医疗成为农村医疗体制化的显著特点①。截止到1956年，全国农村 的集体医疗保健站发展到1万个，从业医务人员约10万人②。经过努力， 我国农村长期“缺医少药”的情况得到初步改观③。 ——摘编自曹普等《新中国农村合作医疗史》 18 史料二 1978年后，社会秩序和经济建设逐步恢复，停滞的社会保障制度 开始重建。1993年后，国家相继颁布了一系列规范性政策文件，涉及社会 救济、养老改革、住房改革、最低生活保障、医疗保险改革等多个方面， 极大推动了社会保障制度的发展④。进入新世纪，我国进一步加强了对城 镇职工基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡最低生活 保障、医疗救助以及失业、工伤等保障制度政策的完善，扩大了各项保险 的覆盖范围⑤。 ——摘编自朱磊《改革开放以来我国社会 保障制度改革的回顾与展望》 19 探究2：（1）根据史料一并结合所学知识，指出中华人民共和国成立初期 农村医疗体制的变化，并指出其产生的影响。 读史： ①②③ 新中国成立后，在农村合作医疗建设中政府发挥了主导作用， 农村合作医疗覆盖区域广泛，以集体医疗为基础 试答：（1）_______________________________________________________ ___________________________________________________________________ 变化：政府发挥了主导作用；覆盖区域更广；以集体经济为 基础。影响：改善了农村落后的医疗状况；赢得了民众对新政权的支持。 20 （2）根据史料二并结合所学知识，指出新时期中国医疗制度改革的特点 和作用。 读史： ④⑤ 政府加强了法制建设，利用法律法规保障人民的基本权益，保障范 围和受益人群逐步扩大，医疗制度不断完善 （2） __________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 特点：重视对儿童、老人等弱势群体的保护；保障覆盖面和受益 人群范围逐步扩大；政府注重利用法律法规保障民众基本权益；随着经济 社会发展而不断完善提高。作用：有利于缓和社会矛盾；保障社会稳定和 经济平稳发展；促进社会公平正义。 21 1.西方国家现代医疗卫生体系建立的背景 （1）二战后相对和平的社会环境。 （2）现代医学的发展与进步。 （3）社会经济的发展提供了物质基础。 （4）国家、社会对公共医疗服务的关注与支持。 （5）工业化、城市化发展过程中污染了人类的生存环境，对人类健康造 成巨大损害。 22 2.改革开放后我国医疗卫生体制改革的特点和意义 （1）特点：逐步推行，渐进改革；简政放权，扩大医院自主权；探索多 种运行机制；政府直接投入减少，医疗服务市场化；城乡兼顾，覆盖范围 日渐扩大。 （2）意义：增强了医疗卫生机构的活力，调动了医护人员的工作积极性； 提高了医疗卫生机构的服务水平，缓解了医患供需矛盾；提高了人民群众 的健康水平；有利于深化医疗卫生领域的改革，为建立新的医疗卫生体系 打下基础。 23 1.(2026·重庆万州区高二月考)19世纪末，印度孟买的疫情暴发之后。英国 殖民当局对疫区的屋和水沟严格地冲洗和消毒，同时，排水部门也在积极 疏通、清理和冲洗排水管，并向其中注入消毒剂。这些举措( ) A A. 传播了近代公共卫生理念 B. 完善了国际防疫的协作体系 C. 旨在保障当地居民的健康 D. 扭转了民众固有的卫生观念 24 解析： 根据材料并结合所学知识可知，英国殖民当局在孟买采取冲洗消 毒、疏通排水管等措施，客观上传播了近代公共卫生理念，故选A项；材 料未涉及国际防疫协作，排除B项；殖民当局的根本目的在于维护殖民统 治，排除C项；材料未涉及民众卫生观念的扭转情况，排除D项。 25 2.下图是新中国成立初期的宣传画，该作品( ) C A. 控制了疫病的暴发和扩散 B. 开启了对疫病的专业研究 C. 推动了公共卫生意识的增强 D. 标志卫生防疫体系全面建立 26 解析： “动员起来、讲究卫生、减少疾病”，表明该宣传画旨在宣扬卫生 观念，有利于推动公共卫生意识的增强，故选C项；该宣传画的内容是宣扬 卫生观念，只能增强人们的卫生意识，无法控制疾病的暴发和扩散，排除A 项；开启对疫病的专业研究是医疗专家的事情，宣传画只能宣扬卫生观念， 增强人们的公共卫生意识，排除B项；宣传画只能宣扬卫生观念，增强人们 的公共卫生意识，无法成为卫生防疫体系全面建立的标志，排除D项。 27 知识体系 答题术语 1.第二次世界大战后，国家干预的加强、 世界性公共卫生机构的推动、科技革命的 促进和经济社会的发展，推动现代医疗卫 生体系不断进步。 2.建立现代医疗卫生体系，对保障人类的 健康起到关键作用。 28 知识体系 答题术语 3.第二次世界大战后，医疗卫生事业取得 巨大进展，人民健康状况明显改善。 4.中华人民共和国成立后，医疗卫生发展 使广大人民的生命健康权得到保障；有利 于提高人民的健康水平；有利于减轻人民 的经济压力；有利于国家政权的稳定与社 会发展。 续表 29 一、选择题 1.二战后，德国逐渐形成如下看病流程：病人先到全科医生的诊所就医， 如果医生认为有必要，再转至医院进行手术治疗，治疗完毕后，或转至康 复机构和护理机构，或由病人的全科医生负责接回进行术后治疗。据此可 知，当代德国( ) A A. 建立了较高效的医疗分诊制度 B. 民众健康水平明显改善 C. 实现了医疗保障服务的全覆盖 D. 基层医疗水平显著提升 30 解析： 根据材料并结合所学知识可知，德国医疗流程以全科医生为首诊， 根据病情需要转诊至医院或康复机构，形成分级诊疗体系，有效分流患者 并优化资源配置，体现了高效的分诊制度，故选A项；流程设计旨在提升 效率，未直接证明民众健康水平改善或基层医疗水平提升，排除B、D两项； 材料未提及医疗保障覆盖全民，排除C项。 31 2.1851年，欧洲12国围绕欧洲疾病防治召开了第一届国际卫生大会。到了 20世纪，国际联盟卫生组织、世界卫生组织先后成为疫病防治领域的技术 咨询者和跨国行动计划的领导者、协调者。据此可知，全球卫生防疫体系 的建立( ) C A. 始终由欧洲国家占主导地位 B. 控制了疫病的暴发和扩散 C. 经历了从区域到全球的转变 D. 顺应了区域集团化的趋势 32 解析： 材料中关于疾病防治的国际合作，范围由欧洲扩展到全球，经历 了从区域到全球的转变，C项正确；材料体现了疾病防治的国际合作，并 未体现欧洲国家的主导权，排除A项；材料体现了疾病防治的国际合作， 未涉及其产生的作用和效果，排除B项；全球卫生防疫体系的建立与区域 集团化趋势没有关系，排除D项。 33 3.19世纪末20世纪初，德国政府通过了一系列社会保险法，其中的《帝国 保险法典》专设“农村医疗保险”。根据这些保险法，参与保险的乡村居民 在患病时可由保险基金指认的乡村医生提供免费医疗服务。这一做法 ( ) B A. 推动了国家的统一 B. 意在获取民众对联邦政府的支持 C. 加速了城市化进程 D. 集中起全国的力量进行殖民扩张 34 解析： 根据材料可知，德国政府通过一系列社会保险法，缓和了社会矛 盾，特别是使农村居民的生活得到一定保障，有利于获取民众对德国政府 的支持，B项正确；19世纪末德国已完成统一，排除A项；农村居民的生活 得到一定保障，但并不能快速促进农村居民向城市转移，排除C项；“集 中起全国的力量”表述绝对，排除D项。 35 4.据统计，1970年全世界已有44个国家开办了121所公共卫生学院，1984 年，全世界的公共卫生学院已增至214所，遍及五大洲54个国家。这表明 ( ) C A. 各国着手联合发展卫生事业 B. 医疗保障制度逐渐得到完善 C. 公共卫生得到多数国家重视 D. 环境污染现象引起各国重视 36 解析： 从1970年到1984年短短14年的时间，全世界的公共卫生学院增加 了93所，涉及国家增加了1/4，这说明公共卫生得到多数国家重视，故选C 项；“联合”说法错误，排除A项；医疗保障制度一般指医疗保险制度， 是一个国家或地区按照保险原则为解决居民防病治病问题而筹集、分配和 使用医疗保险基金的制度，与材料无关，排除B项；环境污染仅是公共卫 生的一个方面，排除D项。 37 5.新中国成立前，中国大多数农村基本没有医疗卫生组织机构和相关设施。 在人民政府号召下，1951年开始，农村私人诊所、药铺从业人员先后办起 了多种形式的联合诊所，把分散的个体医疗资源集中在一起。联合诊所 ( ) C A. 解决了农村医疗资源匮乏的问题 B. 实现了中国农村医疗的现代化 C. 有利于推进农村医疗资源公有化 D. 改变了医疗资源私人占有局面 38 解析： 根据材料“农村私人诊所、药铺从业人员先后办起了多种形式的 联合诊所，把分散的个体医疗资源集中在一起”可知，联合诊所把分散的 个体医疗资源集中在一起， 有利于推进农村医疗资源公有化，C项正确； 联合诊所有利于推进农村医疗资源公有化，但不能说解决了农村医疗资源 匮乏的问题，排除A项； 材料反映了联合诊所有利于推进农村医疗资源公 有化，但尚未实现农村医疗的现代化,排除B项；联合诊所推进的是农村地 区医疗资源的公有化，其他地区材料未涉及，排除D项。 39 6.撒切尔夫人执政期间，英国卫生部每年以招标的形式采购医疗服务，公 立或私立医疗机构、社区全科医生都可以投标，并规定不同医疗单位之间 的医疗服务都要货币化购买转账。这反映出当时英国( ) B A. 社会力量成为医疗慈善事业主力 B. 公共服务事业引入市场机制 C. 医疗服务注重强化行业盈利优势 D. 完备的现代医疗体系已形成 40 解析： 根据材料并结合所学知识可知，撒切尔夫人执政时期，英国政府 通过招标采购医疗服务并要求服务货币化结算，将市场竞争机制引入公立 医疗体系，旨在提高效率、降低成本，反映了公共服务领域对市场机制的 采纳，故选B项；措施强调市场化运作而非依赖社会慈善力量，排除A项； 政策目标为优化资源配置而非强化行业盈利，排除C项；医疗体系改革仅 为局部调整，无法推断其已完备，排除D项。 41 7.下图所示为2018年英国医疗卫生支出的构成情况（单位：亿英镑）。据 此可知，当代英国( ) D A. 政府的医疗支出负担加重 B. 医疗保障抗风险能力弱 C. 医疗体系逐渐走向商业化 D. 医疗资金来源较为广泛 42 解析： 根据材料可知，在当代，虽然英国医疗卫生支出以政府拨款为主， 但自愿健康保险、慈善筹资、企业筹资、患者自付也是重要组成部分，这 说明当代英国医疗资金来源较为广泛，故选D项；“负担加重”不符合逻辑， 与材料只有2018年一年度英国医疗卫生支出的构成相悖，排除A项；医疗卫 生支出的多元化构成，有利于增强医疗保障抗风险能力，排除B项；自愿健 康保险所占比重很小，不足以说明英国医疗体系走向商业化，排除C项。 43 8.20世纪80年代，我国相继推出一系列医疗改革措施，如建议实行价格改 革，进一步扩大医院管理自主权，“奖金发放要克服平均主义”等，但又建 议对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变。这些举措( ) C A. 在保障公平的同时服务经济 B. 旨在建立医疗保障体系 C. 在提升效益的同时兼顾民生 D. 扩大医疗机构服务职能 44 解析： 材料中“实行价格改革，进一步扩大医院管理自主权，‘奖金发 放要克服平均主义’”等举措有利于提升医院的效益，“对城镇居民和农 民的收费标准可以保持不变”同时兼顾了民生，C项正确；材料中的这些 医疗改革措施主要针对医院管理方面，如价格改革、扩大自主权、奖金发 放克服平均主义等，重点是提升医院的效益，并没有直接体现保障公平与 服务经济的关系，排除A项；医疗保障体系此前已经逐步建立，排除B项； 材料内容与医疗机构服务职能无关，排除D项。 45 9.2019年，我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农 村合作医疗保险参保率稳定在95%以上，覆盖城乡居民人数超过13.5亿。 2019年，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准达到 每人每年不低于520元，新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力， 提高城镇居民看病报销比例。上述安排反映了我国( ) B A. 要平均分配国民财富 B. 医疗卫生保障水平提高 C. 医疗卫生体制的完善 D. 社会保障体系逐步健全 46 解析： 材料说明我国居民医疗保险参保率高，财政补助标准提高，反映 了我国医疗卫生保障水平明显提高，B项正确；“平均分配国民财富”说 法错误，排除A项；“体制的完善”说法不符合史实，排除C项；材料反映 的是医疗保险，并非社会保障，排除D项。 47 10.1974年，我国发行了编号邮票——《赤脚医生》， 分别展示乡村医生为一群儿童打疫苗、夜晚顶风冒雨 涉水前去为病人看病、在崇山峻岭间采草药、为劳动 中突然发病的农民诊治的画面。这反映的主题是 ( ) C A. 过渡时期医疗水平较落后 B. 传统医药学取得长足进步 C. 乡村医生的救死扶伤精神 D. 中国公共卫生事业的起步 48 解析： 根据材料可知，邮票中的画面描绘了乡村医生克服时间、天气、 地形等困难不辞辛苦采草药、治病的场景，反映了他们的救死扶伤精神， 故选C项；过渡时期为1949—1956年，与材料时间不符，排除A项；“在崇 山峻岭间采草药”只是传统医药学的一个侧面，而乡村医生也运用现代医 学知识治病，排除B项；“起步”不符合时间，中国公共卫生事业的起步 开始于新中国成立初期，排除D项。 49 11.下表出自中央人民政府卫生部颁布的《农村基层组织工作实施办法》， 表中信息可用于研究 ( ) 卫生员训练班课程表（八周） 1.新民主主义论 48小时 2.急救处置及实习 48小时 3.传染病、地方病及其预防 48小时 4.个人卫生及公共卫生 48小时 5.种痘、预防注射及实习 32小时 6.传染与消毒 10小时 C A. 土地改革运动的开展 B. 基层群众自治制度的完善 C. 农村卫生工作的推进 D. 城乡医疗救助制度的建立 50 解析： 根据材料可知，卫生员训练班课程主要围绕着医疗卫生展开，有 利于农村卫生工作的推进，C项正确；土地改革、基层群众自治制度与城 乡医疗救助制度均与农村卫生员的培训内容无关，排除A、B、D三项。 51 12.据不完全统计，1950—1953年，全国共出版卫生宣传通俗小册子及画 刊约4 000万册，挂图和招贴画约4 500万份；用黑板报宣传143 000多次； 组织讲演会754 000多次，听众达4 070万人次；举办展览会13 700多次； 放映幻灯片43 400多次，观众达1 200多万人次。这些举措有利于( ) D A. 全民医疗保障体系的建立 B. 提高全社会的医疗卫生水平 C. 杜绝传染病在国内的传播 D. 调动民众力量参与卫生治理 52 解析： 根据材料可知，新中国成立初期为改变落后的卫生状况，开展多 种形式的卫生宣传工作，有利于调动民众力量参与卫生治理，故选D项； 此时新中国刚成立不可能建立全民医疗保障体系，排除A项；这些措施有 利于提高民众卫生意识，并不能直接提高医疗卫生水平，排除B项；这些 宣传措施可以提升民众卫生意识，一定程度上控制传染病的大规模传播， “杜绝”表述过于绝对，排除C项。 53 二、非选择题 13.(2026·河北定州中学高二期中)阅读材料，完成下列要求。 材料 1982年，通过在河北合作医疗先进县的调查，卫生部发现随着农业 生产责任制的逐步实现，农村医疗保健制度发生了变化，实行谁看病，谁 拿钱，合作医疗仅剩下12.8%。1990年以来，河北开始实施农村初级卫生 保健规划和创办新型乡办合作医疗等多种类型的集资医疗保健制度。2003 年，《河北省新型农村合作医疗管理办法》颁布，明确2010年在全省农村 基本建立起新型农村合作医疗制度的要求，同年确立曲周、迁安、枣强三 县（市）为首批试点县。2009年全省参合农民达到4 793万，参合率达90 %。到2014年，河北省新农合参合人数升至5 300余万人，参合率达98.5 %。#1.1 54 2010年起政府补助标准逐年提高，住院费用报销比例从试点初期的30 %左右提升至2015年的75%以上。大病保险覆盖所有参合人群，贫困患者 住院实际报销比例达90%以上，有效遏制了“因病致贫、因病返贫”。截至 2015年，全省建成标准化村卫生室4.8万个，形成了“村卫生室—乡镇卫生 院—县级医院”三级联动的农村医疗网络。随着新农合实现全覆盖，整合 城乡居民基本医疗保险的时机已经成熟，省政府在总结威县试点经验的基 础上，于2016年印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》。 全省各地加快整合，至2018年，全省参保的城乡居民已达5 800多万，参 保率达95%以上。城市医院对口支援县级医院的制度也日益完善。 ——摘编自曾雪兰《河北农村合作医疗制度的历史演进与现实启示》等#1.1.1.1 55 （1）根据材料，概括20世纪90年代以来河北农村合作医疗制度的发展趋势。 [答案] 发展趋势：从传统模式转向新型制度；覆盖范围持续提高；从城 乡分割走向统筹整合；制度化、规范化程度不断提高；保障水平显著提升； 医疗资源整合优化。 56 （2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪90年代以来河北农村合作医 疗制度发展的积极作用。 [答案] 积极作用：减轻了农民医疗负担；有利于提升农村居民健康水平 与就医可及性；完善了农村医疗体系建设；优化医疗资源配置，缩小城乡 医疗服务差距；促进社会公平与稳定，助力社会和谐与乡村振兴；为健康 中国提供坚实支撑。 57 $