1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会 -

必修二第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2 1.物质生活资料的生产的原因和要求是什么？ 2.生产资料所有制的地位和作用是什么？ 3.我国的生产资料所有制的内涵、地位、要求是什么？ 4.坚持公有制主体地位的原因是什么？ 5.公有制主体地位的主要表现有哪些？ 6.国有企业的地位作用是什么？ 7.非公有制经济有那主要形式？ 8.非公有制经济的作用是什么？ 9.坚持多种所有制经济共同发展的意义是什么？ 课前三分钟：预习目标 P2-P9 课标要求: 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性,又同社会主义初级阶段生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 学习重难点： 重点：我国生产资料所有制；公有制主体地位；多种所有制经济内容及地位； 难点：公有制主体地位的体现与国有经济的主导作用 知识拓展 物质资料生产 生产 资料 劳动者 生产 工具 劳动 对象 生 产 力 生产资料归谁所有 人们在生产过程中的地位如何 产品如何分配 生 产 关系 生产资料所有制 需要 决定 反作用 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是 生产关系的核心，是经济制度的基础 物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 生产资料是创造物质财富和价值的条件 情境分析1： 网上火爆热搜——“雪王入编”！ 中国邮政（国企）与蜜雪冰城（民企）全国多地开设主题邮局：绿底邮政门店里卖平价茶饮，既有国家公共便民服务，又有网红消费新业态。 网友热议：蜜雪冰城是不是变成国企了？民营经济以后都要变成公有制经济吗？ 设问： 1. 中国邮政、蜜雪冰城分别属于什么所有制经济？ 2. 为什么国家国企愿意和民营品牌深度合作？ 3. 这一合作体现了我国怎样的所有制结构优势？ 我国的生产资料所有制 （1）内容: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）地位: 是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （3）要求： 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 刚刚过去的2026年高考，一批学长学姐们收到了他们的录取通知书，你知道他们的录取通知书是哪一家公司送的吗？ 观看视频，思考： 1.中国邮政属于哪一种所有制经济？ 2.这种所有制经济还有哪些其他类型？ 3.我们国家为什么要以这种所有制经济为主体？ ——中国邮政 情境分析2： （2）范围 3.我国的公有制经济 （1）地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 公有制经济 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 如：主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。 如：家庭联产承包责任制，农村集体经济与城镇集体经济。 如：一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。公+非公 小明的母亲在国家电网公司工作，国家电网公司是一家中央直接管理的国有独资企业。在2021年，该公司在《财富》世界500强中排名第2位。 小明的父亲在村里的生态畜牧业合作社工作。生态畜牧业合作社是村里通过整合资源、集资建立的。村民可以通过入股得到分红。 小明的哥哥在北京航空食品公司工作。北京航空食品公司是改革开放后第一家中外合资企业，成立之初国家民航总局占有40%的股份。 辨一辨：小明的家人所在的工作单位分别属于什么类型的经济形式？ 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分 知识小结 公有制经济，由这三部分组成 公有制经济 国有经济 生产资料归全体人民所有，由国家代表全体人民占有 集体经济 部分劳动者共同占有生产资料，如农村集体经济 混合所有制经济中的 国有成分和集体成分 混合所有制经济中，属于国家和集体的那部分，仍是公有制经济 辨一辨：“股份制”是不是就是公有制？——不是。判断一种经济成分的性质，要看生产资料归谁所有，而不是看它采取了什么组织形式。 11 ①从基本国情看：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。也是社会主义经济制度的基础。 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） 排名 公司 名称 排 名 公司 名称 3 国家电网 有限公司 32 中国农业银行 股份有限公司 5 中国石油天然气 集团有限公司 33 中国平安保险 股份有限公司 6 中国石油化工 集团有限公司 38 中国中化控股 有限责任公司 13 中国建筑集团 有限公司 39 中国铁路工程 集团有限公司 27 鸿海精密工业 股份有限公司 42 中国海洋石油 集团有限公司 28 中国工商银行 股份有限公司 43 中国铁道建筑 集团有限公司 29 中国建设银行 股份有限公司 44 中国宝武钢铁 集团有限公司 ★ 5.公有制的主体地位的体现 两个“体现”，缺一不可——一个是“量的优势”，一个是“质的控制力” 体现一 公有资产在社会总资产中占优势 · 这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别，既要有“量”的优势，更要有“质”的提高——要能主导产业链、掌握关键环节 · 例：茶叶种植端，村集体和合作社把分散的茶农组织起来，掌握的是原料的组织权 体现二 国有经济控制国民经济命脉 · 国有经济对经济发展起主导作用，是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位 · 例：跨区域冷链骨干网、应急保供体系，让一杯奶茶的原料能稳定送到偏远县城 非公有资产 公有资产55.78% 13 2020年用时9天建成建筑面积3.39万平方米，床位1000张的火神山医院；用时12天建成建筑面积6万平方米，床位1500张的雷神山医院，再次见证了中国速度和中国力量。 ②从生产力与生产关系角度看：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） ★ 邓小平指出：社会主义的本质，解放和发展生产力，消灭剥削和两极分化，最终达到共同富裕！” 习总书记：“我们要坚决打好脱贫攻坚战，在全面小康的路上一个都不能少！” ③从生产与分配的关系看：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） 公有制占主体 = 公有制经济的比重越大越好 ？ 思考： 或 = 国有经济的比重越大越好？ × （1） 公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（控制命脉） ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 5.公有制的主体地位的体现 ★ 知识小结 主体地位 = 公有资产“总量有优势” ＋ 国有经济“关键有控制力” 把握两句话，做题不迷路： ①“主体地位”是就全国整体而言，不等于每个地方、每个行业都占优势； ②国有经济的“主导作用”主要体现在控制力上，而不是数量上的“处处第一”。 社会总资产由于涉及到的部门千差万别，所以难以计算。公有资产老师的理解是国家的、人民的资产。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。这里同学们要注意，一，公有制是主体地位，体现在公有资产在社会总资产中占优势，不要混淆成国有资产在社会总资产中占优势。二，要注意国有经济是起主导作用。 国民经济命脉P6：相关链接 是指对经济社会发展有重大作用的行业、企业、资源。 知识小结 6.国有经济：国民经济的“主心骨” 生产资料归全体人民共同所有（由国家代表全体人民占有） 01 是我国国民经济的主导力量 掌握着国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，是国民经济的支柱 02 在关键领域占支配地位 在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域（能源、交通、通信、金融、粮食安全等）必须占支配地位 03 主导作用体现在“控制力”上 不是要求国有企业在所有行业都占优势，而是在关键处“守得住、托得起” “十四五”以来，中央企业资产总额从不到 70 万亿元增长到超过 90 万亿元，利润总额从 1.9 万亿元增长到 2.6 万亿元；国有资本持续向关系国家安全、国民经济命脉的关键领域集中。 易错提醒 “主导作用”≠“主体地位” 国有经济起主导作用，说的是它在关键领域的控制力；公有制的主体地位，说的是公有资产整体的优势。两者不能画等号。 知识小结 19 (4)国有企业的地位和作用： 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 7.我国的公有制经济 正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用 表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用; ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地 理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高。 小结 我国的生产资料所有制： 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制的主体地位及其体现 1.公有制的内容 2.公有制为主体的原因 3.公有制为主体的体现 4.国有经济的主导作用及其实现形式 国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ①公有资产在社会总资产中占优势；（量和质） ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 控制力；国有企业 ①从基本国情看； ②从生产力发展看； ③从生产决定分配看。 1.某国有企业引入社会资本，形成国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股。对此认识正确的是（ ） A．只要引入社会资本，企业就不再具有公有制性质 B．混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济 C．股份制必然削弱国有经济控制力 D．混合所有制是我国所有制结构的主体 【详解】A: “只要引入社会资本就不再具有公有制性质”表述绝对，若国有资本控股，企业仍具有公有性，错误。 B：符合教材关于公有制经济范围的规定，混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济范畴，正确。 C：“必然削弱国有经济控制力”表述错误，国有控股的股份制可以扩大国有资本的支配范围，增强国有经济控制力，错误。 D：我国所有制结构的主体是公有制经济，不是混合所有制，错误。 23 B 对应训练 2.在新时代，中央企业作为科技创新“国家队”，凭借研发投入、资源整合等独特优势，围绕国家需求，融入国家创新体系补短板、攻前沿技术、占竞争高点、精准部署攻关防内耗、统筹资源建创新生态，全力锻造国家战略科技力量。在新时代，我国推动中央企业集中布局，体现了（ ） ①国有企业在公有制经济中起主导作用，主要体现在控制力上 ②国有经济是国民经济的支柱、中国特色社会主义制度的支柱 ③国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量 ④巩固和发展公有制经济，推动国有资本和国有企业做强做大 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 【详解】①：国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上，题肢将主导作用的主体表述为国有企业、适用范围表述为公有制经济，表述错误。 ②：国有经济是国民经济的支柱，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，题肢混淆二者地位，表述错误。 ③：中央企业围绕国家需求，全力锻造国家战略科技力量，体现了国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，符合题意。 ④：推动中央企业集中布局，有利于巩固和发展公有制经济，推动国有资本和国有企业做强做大，符合题意。 24 D 对应训练 对应训练： 3.目前中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值业务。在重要行业和关键领域的中央企业户数占全部中央企业的25%，资产总额占75%，实现利税占到80%。上述材料表明（   ） ①国有经济在国民经济中起主导作用 ②国有经济掌握着国家的经济命脉 ③国有经济是我国经济制度的基础 ④国有资产在社会总资产中占优势 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ A 公有制经济 4.(2025.辽吉黑蒙卷)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广（ ） ①能够实现经济效益和社会效益双赢； ②增强了国有经济的创新力和控制力； ③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效； ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④。 B 未直接体现 对应训练： “你爱我，我爱你，蜜雪冰城甜蜜蜜......” 蜜雪冰城的主题曲火遍大街小巷。蜜雪冰城的各类饮品也以极高的性价比获得大家的青睐。 除此之外，蜜雪冰城作为我们的民族企业，它还积极承担起社会责任。8月，京津冀暴雨，蜜雪冰城向北京、河北捐赠1000万元、47000箱瓶装水。在22年疫情严重时为郑州大学捐赠物资、给郑大捐赠200万奖学金、为乡村孩子捐建666座儿童操场、号召旗下员工参与献血......桩桩件件善事，让蜜雪冰城荣登2022中国企业慈善公益500强榜单。 阅读材料，结合书本知识思考： 1.蜜雪冰城属于哪一种所有制经济？ 2.这种所有制经济还有哪些其他类型？ 3.我们国家为什么要发展这种所有制的经济？ 情景分析3： 1.非公有制经济的组成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 A B C 个体经济 由劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用 私营经济 以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济 外资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 D 港澳台地区在内地的投资参照外商投资。 港澳台投资经济 个人卖奶茶 雇人卖奶茶 中外合作卖奶茶 “自己出资、自己经营、自己劳动” 二、多种所有制经济共同发展 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 “小南瓜”是一家从事餐饮的著名全国性连锁店，它的成长经历了“三步曲”。 第一部曲:有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 第二部曲:随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。 第三部曲:后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份， 当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。 结合上述材料分析“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化? 这些所有制经济形式有什么不同? 个体经济 私营经济 混合所有制经济 外商投资经济 集体经济 探究与分享：非公有制的主要形式 私营经济 2025年，蜜雪冰城总收入148.7亿元，净利润约27.2亿元，纳税总额约6.8亿元。截止今年6月份，全球门店增至53014家，带动超过50万人就业。 蜜雪冰城的核心竞争力之一是供应链优势，其建立起的全球数字网络采购系统，覆盖38个国家，原材料成本低且保证质量。 蜜雪冰城注重企业责任，与农户签订保底收购协议，带动果农增收；积极参与“乡村儿童操场公益计划”等公益行动。 雪王做了什么？ 非公有制经济的作用？ 稳定经济增长 国家税收 国际市场开拓 创业就业 技术创新 改善民生 情境探究 ③ 情景分析4： 30 二、多种所有制经济共同发展 2.非公有制经济的地位及作用： （1）地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 ≠社会主义经济（特指公有制经济） （2）作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源， ②为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 改革开放以前，过分强调单一公有制结构，排斥非公有制经济，严重违背我国实际国情，阻碍了社会生产力的发展，造成全国经济发展滞缓，人民生活极度贫困！ 世界上实行私有化的国家有近200个，其中发达资本主义国家只占极小部分，这说明私有化不是包治百病的良方。苏联解体以后，俄罗斯大搞私有化运动，结果是经济急剧倒退，国家实力大大削弱，失业率迅速上升，人民生活水平大大下降。 中共十一届三中全会以后，把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分。公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、国家经济迅速发展。 结合上述材料，思考： 我国为什么要坚持公有制经济和非公有制经济共同发展？ 二、多种所有制经济共同发展 3.公有制和非公有制之间的关系： （1）地位： （2）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （3）意义： ①有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,（市场主体角度） ②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。（资源利用角度） ③根本原因：有什么样的生产力，就需要有什么样的生产关系与之相适应。我国目前处于社会主义初级阶段，生产力水平总体不高，而且发展不平衡，这就决定了我国所有制是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（补充） 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及体现 二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的内容 3.多种所有制共同发展(关系、作用） 2.非公有制经济地位和作用 3.主体地位 的体现 2.公有制为主体的原因 根本特征 根本要求 基本前提 1.公有制经济的主要内容 本框小结（板书设计）： 1. 2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调党和国家对民营经济发展的基本方针已纳入中国特色社会主义制度体系，并将一以贯之坚持和落实。对此，下列说法不正确的是（ ） A．公有制经济和非公有制经济相辅相成共同发展 B．公有制经济和非公有制经济在经济地位上是平等的 C．有利于多种所有制经济在市场公平竞争，激发经济活力 D．公有制经济和非公有制经济统一于社会主义现代化建设 B 【详解】本题是逆向选择题。 A：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者相辅相成、共同发展，正确但不符合题意。 B：公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位不平等，公有制经济是国民经济的主体，二者仅在市场竞争中的地位平等，该表述混淆了两类地位的适用场景，错误但符合题意。 C：坚持落实民营经济发展的基本方针，能够为多种所有制经济营造公平的市场竞争环境，激发经济活力，正确但不符合题意。 D：公有制经济和非公有制经济都是推进社会主义现代化建设的重要力量，二者统一于社会主义现代化建设进程，正确但不符合题意。 35 对应训练 2.改革开放以来，我国社会主义公有制经济的主体地位日益巩固，非公有制从最初的“无”到现在的“有”，再到未来的“强”，一路坎坷、一路探索又一路高歌前进，中国经济展翅翱翔离不开公有制经济和非公有制经济这“两翼”。这“两翼”（    ） ①是中国特色社会主义制度的重要支柱     ②都是社会主义经济的重要组成部分 ③都能促进生产力发展和综合国力提高     ④都是我国社会主义经济制度的基础 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ B 【详解】①：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，①符合题意。 ②：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。 ③：公有制经济的主体地位日益巩固，非公有制从最初的“无”到现在的“有”，再到未来的“强”，两翼都能促进生产力发展和综合国力提高，③符合题意。 ④：公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，④错误。 36 对应训练 典例分享： C 1.(2025.湖南卷)2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（ ） ①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 典例分享： C 2.(2023.重庆卷)国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(    ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 未涉及 背诵清单 1.物质资料生产、生产资料所有制、我国生产资料所有制地位 2.以公有制为主体的原因 3.公有制主体地位体现 4.国有经济作用 国有企业地位作用 5.非公地位作用 6.多种所有制经济共同发展的原因(关系、作用） Chart1 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船舶与航空航天 比重 (%) 69.3 92.1 90.6 72 83.1 64.4 84.5 Sheet1 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船舶与航空航天 比重 69.3 92.1 90.6 72 83.1 64.4 84.5 $