内容正文:
第二节我国区域发展战略讲义
一、课程标准与学习目标
依据《普通高中地理课程标准》,本节要求“以某区域为例,说明区域协调发展的意义及国家重大发展战略的地理背景”。
(一)地理学科核心素养四维目标
素养维度
学习目标
人地协调观
结合四大地区、长江经济带、京津冀协同发展等实例,理解区域发展战略如何协调人地关系,树立因地制宜、可持续发展的观念。
综合思维
从自然(地形、气候、资源、交通)与人文(人口、产业、城镇)多要素综合分析区域差异与发展格局的形成。
区域认知
运用地图识别我国四大地区、长江经济带和京津冀地区的空间范围与特征,说明区域划分的依据。
地理实践力
通过读图、资料分析,绘制或解读区域发展示意图,开展“渝新欧”铁路等案例的探究活动。
(二)具体学习目标
能说出我国四大地区的划分及各区发展优势与面临的主要问题。
能结合地图说明长江经济带的范围、发展与保护战略。
能分析京津冀协同发展的背景、内容及雄安新区的定位与意义。
能用区域认知和综合思维,评价一项国家区域发展战略的合理性。
二、教学重难点
重点:四大地区的划分及发展差异;长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的内涵;京津冀协同发展与雄安新区的定位。
难点:从综合思维角度分析区域发展格局与自然、社会经济要素的关系;理解“协调发展”与“生态优先”的内在联系。
突破策略:以地图和真实数据为载体,采用案例探究、小组合作、图示归纳突破。
三、课堂导入
【情境导入】展示“渝新欧”国际铁路联运通道图:一列满载笔记本电脑与机电产品的班列从重庆团结村出发,经西安、兰州、乌鲁木齐,穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰,最终抵达德国杜伊斯堡,全程约1.1万千米,运行时间约13天。
【设问】
这条铁路把我国哪个地区与欧洲紧密相连?它为什么从西部内陆城市重庆始发?
国家为什么要建设这样一条跨越多个区域的国际物流通道?
由此引出:一个地区的发展从来不是孤立的,国家需要从整体出发谋划“区域发展战略”。
【承转】今天我们就来学习我国为协调区域发展所实施的重大发展战略。
四、知识梳理
知识点一:区域发展战略与区域协调
1. 区域发展战略:是指根据区域的条件、特点和问题,对区域经济社会发展所作的全局性、长远性和关键性的谋划。它要回答“区域发展什么、在哪里发展、怎样发展”的问题。
2. 我国区域发展格局的演变:
改革开放初期——非均衡发展:设立经济特区、沿海开放城市,让一部分地区先富起来。
20世纪90年代末以来——区域协调发展战略:先后实施西部大开发、东北振兴、中部崛起,形成对东、中、西、东北四大地区统筹发展的新格局。
新时代——高质量协调发展:强调生态优先、绿色发展和区域一体化,如长江经济带、京津冀协同发展等。
3. 实施区域协调发展战略的意义:
缩小地区发展差距,实现共同富裕;
发挥各区域比较优势,优化全国生产力布局;
促进资源跨区域调配,实现人与自然和谐共生。
知识点二:我国四大地区的发展
我国依据自然条件、经济基础、对外开放程度和发展水平,将全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区。下图为四大地区分布示意。
图1 我国四大地区分布示意图
四大地区概况对比:
地区
范围(代表省区)
发展优势
面临的主要问题
东部地区
京、津、冀、鲁、沪、苏、浙、闽、粤、琼等
地理位置优越,交通便利,对外开放早,科技力量强,经济发达
资源、能源紧缺,环境污染压力大,用地紧张
中部地区
晋、豫、鄂、湘、赣、皖等
承东启西,能源与矿产资源丰富,农业基础好
产业结构偏重,城镇化水平相对较低
西部地区
川、渝、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、内蒙古、桂等
地域广阔,能源、矿产、旅游资源丰富,邻国多
深居内陆,气候干旱,生态脆弱,基础设施薄弱
东北地区
黑、吉、辽
土地肥沃,森林、石油、煤炭等资源丰富,重工业基础好
资源枯竭、产业结构单一、经济增长乏力
【知识延伸】各地区的优势可以通过跨区域调配实现互补:西气东输、西电东送、北煤南运等工程,正是区域协调发展的具体体现。
知识点三:长江经济带发展战略
1. 范围:覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市,面积约占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%,是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。
2. 区位与基础:
交通便利:以长江黄金水道为主轴,铁路、公路、航空、管道交织成网;
资源丰富:水资源、水能资源、矿产资源、旅游资源丰富;
产业雄厚:集聚了钢铁、汽车、电子、装备制造等产业,科技教育力量集中。
3. 发展战略的核心:坚持“生态优先、绿色发展”,共抓大保护、不搞大开发,以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆等城市的辐射带动作用,构建沿江绿色发展轴。
下图为长江经济带范围及其交通、资源、产业分布格局示意。
图2 长江经济带范围、交通与产业分布格局示意图
4. 生态保护的紧迫性:长江流域曾面临中下游水质污染、河湖湿地萎缩、岸线过度开发、水生生物多样性下降等问题。因此,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,是推动高质量发展的必然要求。
知识点四:京津冀协同发展与雄安新区
1. 区域概况:京津冀地区包括北京、天津、河北,地处华北平原北部,背靠太行山与燕山,东临渤海。该区域交通便利、人口密集,是全国政治、文化、科教与国际交往中心所在地。
图3 京津冀地区地形与交通、人口分布图
2. 协同发展的背景:
北京“大城市病”突出:人口过多、交通拥堵、房价高企、资源环境超载;
区域发展不平衡:北京、天津高度集聚,河北发展相对滞后;
功能定位重叠,产业同构,生态联防联治需求迫切。
3. 战略定位:以疏解北京非首都功能为核心,调整优化城市布局与空间结构,在交通一体化、生态联防联治、产业对接协作等方面实现协同。
4. 雄安新区的设立:
时间:2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。
位置:位于河北省中部,地处北京、天津、保定腹地,起步区面积约100平方千米。
定位:北京非首都功能疏解集中承载地,高水平社会主义现代化城市,推动高质量发展的全国样板。
意义:①疏解北京非首都功能,缓解“大城市病”;②优化京津冀城市布局,培育区域增长极;③探索人口经济密集地区优化开发新模式;④打造绿色智慧新城,示范生态宜居。
五、重难点突破
【探究一】同样是区域发展战略,西部大开发与长江经济带战略的“着力点”有何不同?
西部大开发侧重“补短板、促公平”,通过基础设施、生态工程和特色产业缩小东西差距;
长江经济带侧重“提质量、强保护”,依托黄金水道与产业带,以生态优先推动高质量发展。
【探究二】雄安新区的设立,如何体现“因地制宜”与“人地协调”?
地处京津保腹地,区位优越、开发强度低、发展空间充裕,具备高起点规划条件;
以生态优先、蓝绿空间为底,避免“摊大饼”式扩张,体现人与自然和谐共生。
六、课堂小结
区域发展战略是国家对区域发展的全局性、长远性谋划。
四大地区各具优势、面临不同问题,区域协调是缩小差距、实现共同富裕的必然要求。
长江经济带坚持“生态优先、共抓大保护、不搞大开发”。
京津冀协同发展以疏解北京非首都功能为核心,雄安新区是其重要抓手。
区域发展的总目标,是人与自然的和谐共生与高质量发展。
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