必修三《政治与法治》2027年高考政治一轮复习高考考点清单(统编版)
2026-10-22
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精品
内容正文:
必修三《政治与法治》考点清单
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1.高考课程标准要求
2.2026年高考考情分析
3.2027年高考命题预测
4.一轮复习备考建议
5.2027年备考考点清单
6.2026年高考真题分类再现
一.高考课程标准要求
总要求:本模块以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线,讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,奠定学生政治立场与法治思维的基础。
内容要求:
1. 中国共产党的领导
1.1引述宪法序言,说明没有中国共产党就没有新中国,阐明中国共产党成为执政党的必然性。
1.2 引述党章规定,明确党的性质、宗旨和指导思想。
1.3 理解坚持党的全面领导的意义,阐述坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的道理。
2. 人民当家作主
2.1列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。
2.4 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
3.依法治国
3.1简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
3.2搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.3 列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
二.2026年高考考情分析
一、命题特点
2026年高考思想政治全国卷及各自主命题省份试卷,必修三《政治与法治》的命题集中呈现以下六个鲜明特点。
(一)坚持政治引领,突出党的全面领导与先进性考查
(二)全过程人民民主成为高频核心考点
(三)全面依法治国与良法善治深化考查
(四)基层治理与党建引领成为热点情境
(五)坚持以人民为中心的政治立场和价值导向
(六)素养立意突出,强化制度自信与法治观念融合
二、题型特点
(一)选择题:制度辨析、民主环节与法治环节判断并举
必修三选择题以政治制度辨析、民主运行环节判断、法治建设环节归类为主要考查方式。常见题型包括:一是制度辨析型,考查人民代表大会制度、协商民主、基层群众自治等制度的性质与运行;二是程序判断型,考查民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环节;三是法治环节归类型,判断具体事例属于科学立法、严格执法、公正司法还是全民守法。选项设置注重区分易混制度与环节,考查考生对政治与法治主干知识的准确掌握。
(二)主观题:党的领导、人民当家作主、依法治国三统一综合设问
主观题中,必修三常以三统一为主线进行综合设问,考查学生综合运用知识分析政治与法治实践的能力。如全国卷第38题将党具有先进性、以人民为中心与城市治理相结合;河南卷第16题将政府职能、依法行政与绿色发展理念相融合;生态环境法典编纂类题目将全过程人民民主、科学立法与依法治国相结合。命题要求学生在作答中厘清党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一关系,体现逻辑严谨与术语规范。
(三)情境化、跨模块综合与开放评析趋势增强
2026年必修三试题情境化程度高,多依托基层治理、公共事务、城市治理等真实场景,熟悉中有陌生、陌生中有熟悉。跨模块综合趋势明显,政治与法治常与哲学、经济、法律等模块综合设问,如北京卷第18题要求学生在辨析观点中提出合理建议,实现公共参与与科学思维的综合考查。开放评析、政策建议类题型进一步深化,要求学生展现正确价值观、必备品格和关键能力。
三.2027年高考命题预测
一、考向分析
综合2026年命题规律、党和国家最新法治与民主政治建设部署及高考评价体系导向,预测2027年高考必修三《政治与法治》将重点围绕以下六个考向展开。
考向
核心命题方向
知识衔接与备考指引
考向一:党的领导与党的先进性
党的领导是中国特色社会主义法治之魂;党的先进性与执政方式、全面从严治党
衔接第一单元;结合人民城市理念、习近平法治思想、全面从严治党的制度创新
考向二:全过程人民民主
最广泛最真实最管用;人大、政协、基层民主全链条、全方位、全覆盖
衔接第二单元;关注全过程人民民主制度化规范化程序化水平提升
考向三:全面依法治国与法治中国建设
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;良法善治
衔接第三单元;结合习近平法治思想十二个坚持、生态环境法典等立法实践
考向四:基层治理与党建引领
基层治理法治化、数字化;党建引领基层治理
衔接第二、三单元;结合两法修订、基层协商、数字治理情境
考向五:法治政府与依法行政
政府职能、依法行政、正确政绩观、政务公开与服务效能
衔接第三单元;结合跨省通办、政务服务改革、行政执法规范化
考向六:人民当家作主与制度自信
人民代表大会制度、民主集中制、协商民主优势
衔接第二单元;结合人大监督、提案办理、制度优越性考查
总体判断:党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一将继续是必修三考查的总主线,全过程人民民主与全面依法治国将是最为集中的两大高频主题。2027年命题大概率结合习近平法治思想、全过程人民民主制度化规范化程序化、基层治理法治化等最新部署与立法实践,考查学生对我国政治制度优势与法治建设成就的认同与理解。
二、热点话题
结合2025—2026年重大时政、法治建设部署及命题惯性,以下八大热点话题最可能成为2027年必修三命题情境的取材来源。
序号
热点话题
必修三结合点
1
习近平法治思想与中央全面依法治国工作会议
十二个坚持、党的领导是法治之魂、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
2
全过程人民民主制度化规范化程序化
十五五时期目标;民主选举、协商、决策、管理、监督全链条
3
两法修订与基层治理法治化
村民委员会组织法、城市居民委员会组织法修订;党建引领基层群众自治
4
人民城市理念与民生治理
人民城市人民建、人民城市为人民;党一切工作的出发点和落脚点
5
生态环境法典编纂与良法善治
科学立法、民主立法、依法立法;法治建设各领域全覆盖
6
数字治理与协商民主
基层智治平台、协商民主实践;治理模式从经验主导向数据驱动转型
7
全面从严治党与党的先进性
作风建设、制度建设、执政方式;中央八项规定、巡视制度
8
在法治轨道上推进现代化
法治与改革、发展、稳定相协同;法治国家、法治政府、法治社会一体建设
三、题型预测
(一)选择题预测
2027年必修三选择题预计延续制度辨析、程序判断与法治环节归类并重的格局。一是政治制度辨析型,考查人民代表大会制度、协商民主、基层群众自治等制度的性质、优势与运行方式;二是民主环节判断型,区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等具体环节;三是法治环节归类型,判断具体事例属于科学立法、严格执法、公正司法还是全民守法;四是时政嵌入辨析型,以全过程人民民主、基层治理、法治政府等最新实践为情境考查辨析能力。
(二)主观题预测
主观题方面,2027年必修三将持续以党的领导、人民当家作主、依法治国三统一为主线综合设问。可预期的新动向包括:一是三统一综合题、评析题、开放探究题继续深化,跨模块综合趋势增强;二是基层治理、城市治理、公共事务等真实情境题更加普遍,强调在复杂情境中提出合理建议;三是政策建议、建言献策类任务增多,注重考查学生的公共参与素养与结构化表达能力;四是结合哲学、法律等模块的跨模块综合设问更加常见。
四.一轮复习备考建议
第一,把握党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的总线索。必修三三个单元分别对应党的领导、人民当家作主、依法治国,复习时务必厘清三者的内在逻辑:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者有机统一于社会主义民主政治的伟大实践。
第二,理解全过程人民民主的完整链条。围绕民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节,结合人大、政协、基层群众自治等制度载体,把握全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖的特征,能够辨析各环节的具体体现与制度运行方式。
第三,厘清法治建设十六字方针的各环节。系统掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个环节的内涵、主体与要求,结合具体案例正确归类,并理解法治国家、法治政府、法治社会一体建设的内在关系。
第四,加强基层治理情境的分析训练。基层治理是高频情境,应结合党建引领基层治理、两法修订、基层治理数字化等最新实践,训练学生从党的领导、民主参与、依法治理、科技赋能等角度综合分析治理效能。
第五,对标最新时政与理论表述。重点关注习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全过程人民民主制度化规范化程序化、两法修订等最新内容,紧密结合二十届四中全会关于十五五规划的部署,实现教材原理与时政的对接。
第六,注重制度自信与法治观念的素养培育。面对评析、建言献策类开放题型,训练学生既准确运用政治与法治知识分析问题,又体现对我国政治制度优势的认同与法治思维,强化答案的价值导向正确、逻辑严谨与表达规范。
五.2027年备考考点清单
第一单元 中国共产党的领导
考点01 历史和人民的选择:五年4考【选择题3个,主观题1个】
考点02 中国共产党的先进性:五年39考【选择题27个,主观题12个】
考点03 坚持和加强党的全面领导:五年58考【选择题34个,主观题23个】
1.命题特点
考查频次高,考点热度差距大:坚持和加强党的全面领导考得最多,党的先进性次之,历史和人民的选择考查相对较少。以时政情境为载体,不是单一知识点的考查;侧重辨识党的性质、执政理念、党的建设、党员先锋模范作用;经常和国家治理、基层治理结合综合考查。
2.备考启示
(1)厘清易混概念:区分党的领导、政府职能;党的执政方式;党的建设各方面(政治建设、作风建设、自我革命),避免主体混淆。
(2)主观题可适当参考答题范式:党为什么做、党怎样做的成套术语,重点掌握党员先锋模范作用、基层党组织战斗堡垒作用。
(3)对接热点素材:正确政绩观、党纪学习教育、作风建设、党建引领基层治理,训练材料提取信息能力,少做偏难怪题。
考点01 历史和人民的选择
知识点1 中华人民共和国成立前各种政治力量
1.★近代中国的基本国情、主要矛盾、历史任务
(1)基本国情:半殖民地半封建社会(地位:是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据)
(2)主要矛盾:帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾
(3)历史任务:争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福
(4)三者关系:基本国情决定主要矛盾,基本国情和主要矛盾决定历史任务
2.20世纪上半叶中国出现的三种建国方案
代表
政治主张
实践结果
第一种方案
先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表
极力维护地主阶级和买办资产阶级统治,让中国继续走半殖民地半封建的道路
被中国人民抛弃了,其代表者的统治也被推翻了
第二种方案
以某些中间派或中间人士为代表
幻想建立资产阶级共和国,走独立发展资本主义的道路
没有得到人民群众认可,它的多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现
第三种方案
以中国共产党为代表
主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国,经过新民主主义走向社会主义
最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护
3.中国共产党的成立(P5、P7)
(1)背景:①1917年俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。(理论基础)②1919年五四运动后,工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。(阶级基础)③在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。
(2)★党的初心和使命:为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
(3)意义:①★中国人民在斗争中就有了主心骨,看到了解决中国问题的出路和希望。②(P1)中国共产党的成立是开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。
(4)★结论:中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的选择。
4.★新民主主义革命胜利的意义
新民主主义革命的胜利,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
5.★新中国成立的意义
中华人民共和国成立,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家和自己命运的主人。
知识点2 中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
1.★中国共产党在社会主义革命和建设中的作用
新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
2.旧民主主义革命和新民主主义革命的区别
旧民主主义革命
新民主主义革命
时间
1840—1919年
1919—1949年
领导阶级
资产阶级
无产阶级
政治目标
建立资本主义社会和资产阶级专政的国家
创建人民民主共和国
失败或成功的原因
革命纲领不彻底,群众发动不充分,不能彻底解决土地问题
提出了彻底的革命纲领,广泛发动群众,解决了民主革命的中心问题,即土地问题
结果
结束了两千多年的封建专制制度,但最终革命果实被窃取,并未完成反帝反封建的革命任务
最终完成了反帝反封建的革命任务,建立了中华人民共和国,革命取得胜利
3.过渡时期
(1)★时间段:从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成。(1949-1956)
(2)总路线和总任务:要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。
(3)民主政治成就:1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,我国第一部社会主义类型的宪法颁布,这是我国在民主政治建设方面取得的新成就。
(4)★社会主义制度确立的标志及意义:到1956年底,我国社会主义改造基本完成,社会经济结构发生了根本变化,生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义制度在我国确立,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
4.社会主义建设时期的艰苦探索
(1)原因:社会主义制度确立之后,在中国怎样坚持和建设社会主义、怎样巩固和发展社会主义,并没有现成的道路可走,如同革命一样,也必须在实践中进行艰苦的探索。
(2)成就:在社会主义建设的初步实践中,我国基本上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,教育、科学、文化、国防等事业有了很大的发展,国际地位逐步提高。
(3)意义:中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验,为后来的改革开放奠定了坚实的基础。
5.改革开放
(1)★地位:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。
(2)★开启:1978年12月,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
(3)中国共产党在改革开放中的作用:中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
(4)目的:①进一步解放和发展社会生产力,实现社会主义现代化,使中国人民富起来、中国强起来,实现中华民族伟大复兴;(生产力)②推动我国社会主义制度的自我完善,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;(社会主义)③在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。(党的建设)
(5)★意义:改革开放的伟大实践,极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力,激发了广大人民群众的创造性,使人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。
6.我国发展新的历史方位
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。
7.进入新时代的意义
①意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义。
②意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜,在世界社会主义发展史上具有重大意义。
③意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,在人类社会发展史上具有重大意义。
8.中国共产党在新时代中的作用
①在新时代,中国共产党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
②在中国特色社会主义新时代,党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利,并迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。
9.新时代十年的三件大事
一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。
10.(拓展补充)为什么中国共产党领导是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择?
①中国共产党团结带领中国人民,取得新民主主义革命的胜利,建立了新中国,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
②新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
③中国共产党团结带领中国人民,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
④在新时代,中国共产党团结带领中国人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
考点02 中国共产党的先进性
知识点1 始终坚持以人民为中心
1.★党的性质、根本立场、根本宗旨
(1)性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)根本立场:人民立场是中国共产党的根本立场。
(3)根本宗旨:全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。
2.如何践行党的性质和宗旨?
①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。
②在任何时候,党都应把人民利益放在第一位,保持同人民群众的血肉联系,与人民同甘共苦,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,更不允许任何党员凌驾于群众之上。
③全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
3.党的执政理念
(1)★原因:①为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。②人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。③人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。
【也可补充以下几点】④我国是人民民主专政的社会主义国家,是由我国的国家性质决定的。⑤是由党的性质、宗旨和根本立场决定的。(答题时要具体表述)⑥有利于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。
(2)★执政理念:立党为公、执政为民。
(3)含义:①立党为公,就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益,都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。②★执政为民,就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。
(4)要求:①坚持立党为公、执政为民,就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。②坚持立党为公、执政为民,必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。
4.社会主义现代化强国建设的宏伟蓝图(P19)
到21世纪中叶,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
知识点2 始终走在时代前列
1.党的指导思想(P20-P21)
主要内容(或地位)
马克思列宁主义
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是中国共产党的灵魂和旗帜。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。
毛泽东思想
对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路
邓小平理论
围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题
“三个代表”
重要思想
加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识
科学发展观
深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题
习近平新时代中国特色社会主义思想
是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。(“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位)
2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
内涵
解放思想
在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。
实事求是
要从实际出发,探求事物的客观规律,用以作为我们行动的向导。(★重要性:实事求是是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。)
与时俱进
党的全部理论和实际工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性,不断开创中国特色社会主义事业新局面。
求真务实
要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律,又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。
3.发挥共产党员的先锋模范作用
(1)含义:指共产党员坚定马克思主义信仰,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。
(2)原因:①必要性:是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。②重要性:发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。
(3)时代性特征:在不同的历史时期有着不同的内容。
(4)新时代要求:共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号,承担起自己的责任和使命,做学习的模范,做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范,做克己奉公、无私奉献的模范,做服从组织、严守纪律的模范,做维护党的团结和统一的模范,做坚持真理、修正错误的模范,做密切联系群众的模范,做培育和践行社会主义核心价值观的模范。
4.★中国共产党为什么能始终走在时代前列?
①中国共产党之所以能够走在时代前列,保持党的先进性和纯洁性,就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。
②中国共产党之所以能够始终走在时代前列,就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明,这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。
③发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。
考点03 坚持和加强党的全面领导
知识点1 坚持党的领导
1.★为什么要坚持党的领导?
①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情,关键在党。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
③★中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
④党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
⑤中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。
⑥坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
2.党的领导的特点:党的领导是全面的、系统的、整体的。
3.党的领导的表现
①在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导。(从领导的对象看)
②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。党领导人民发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义先进文化,构建社会主义和谐社会,建设社会主义生态文明,等等。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。(从领导的领域看)
4.中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力的表现
党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系。中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
5.★新时代如何坚持和加强党的全面领导?
(1)最高原则:坚持和加强党中央集中统一领导。(坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识(“四个意识”),自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导(“两个维护”)。)
(2)根本遵循:坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
(3)制度保障:建立健全党的领导制度体系。(领导制度体系:①建立不忘初心、牢记使命的制度;②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度;③健全党的全面领导制度;④健全为人民执政、靠人民执政各项制度;⑤健全提高党的执政能力和领导水平制度;⑥完善全面从严治党制度。)
(4)干部队伍:要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
【以下3点可补充】
(5)全面从严治党:党要勇于自我革命,加强党自身建设,坚持全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性。
(6)领导方式:增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,保持党同人民群众的血肉联系。(P26)
(7)执政方式:坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位。(P31)
知识点2 巩固党的长期执政地位
1.为什么要坚持全面从严治党?(P29-P30)
(1)必要性:①★勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。
②在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
③★全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
(2)重要性:①治国必先治党,治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。②有利于坚持和完善党的领导,有利于保持和巩固党的长期执政地位,有利于把党建设得更加坚强有力。(第②点把教材句子改编一下)
【补充说明】①“显著标志”的表述在必修一P61探究与分享也有一句:人民立场,是我们党的根本政治立场,是我们党区别于其他政党的显著标志。②党的最大政治优势就是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。
2.如何坚持全面从严治党?(P29)
①新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
②加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
3.坚持科学执政、民主执政、依法执政(P30-P31)
(1)科学执政
科学执政,就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
(2)民主执政
①含义:民主执政,就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。
②要求:发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
(3)依法执政
①★地位:依法执政是中国共产党执政的基本方式。
②要求:党必须在宪法和法律的范围内活动。
③★体现:支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。
④含义:依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
(4)★三者的关系:科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
(5)目的:在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
第二单元 人民当家作主
考点01 人民民主专政的社会主义国家:五年13考【选择题3个,主观题9个】
考点02 我国的根本政治制度:五年48考【选择题35个,主观题13个】
考点03 我国的基本政治制度:五年82考【选择题74个,主观题8个】
1.命题特点
考查权重全书最高,基本政治制度考查频次最高,根本政治制度次之,人民民主专政考点偏少。侧重区分不同主体职能(人大、人大代表、政协、村委会居委会);聚焦全过程人民民主,经常设置易混淆主体的干扰选项。
2.备考启示
(1)狠抓主体辨析,这是选择题高频陷阱:分清人大、人大代表、政协、村委会、居委会的职权,杜绝张冠李戴。
(2)重点吃透全过程人民民主,理解五大民主环节,熟练掌握人大代表履职、基层群众自治答题术语。
(3)主观题重视材料分析,答案要结合材料信息,不能只堆砌原理;区分基层自治组织和基层政权。
考点01 人民民主专政的社会主义国家
知识点1 人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体(国家性质)
(1)★国体:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)重要性:①★人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
(3)特点:(领导阶级——工人阶级;阶级基础——工农联盟;群众基础:爱国统一战线)
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
A.工人阶级:工人阶级是先进生产力的代表,具有严格的组织性和纪律性,是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
B.农民阶级:广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军。
C.工农联盟的作用:工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。
爱国统一战线:在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
2.民主的重要性
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
3.全过程人民民主的特点
★全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
特点
表现
内容
最广泛
主体广泛
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。中华人民共和国的一切权力属于人民。我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
权利广泛
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
最真实
完整的制度程序
我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与。
完整的参与实践
人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主。
最管用
解决人民需要解决的问题
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
4.协商民主
(1)★地位:协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)协商渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。
(3)意义:保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
知识点2 坚持人民民主专政
1.人民民主专政的坚强柱石
中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国的重要武装力量,接受中央军委统一领导,是人民民主专政的坚强柱石。
2.人民民主专政的两个方面
(1)对广大人民实行民主
①根本原因:人民民主专政的本质是人民当家作主。
②现实意义:保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
(2)对极少数敌人实行专政
①原因:在我国,社会主义制度确立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
②历史任务:人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
3.★国家职能的表现
对内职能
维护国家稳定
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序。
促进社会发展
在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
对外职能
防御外来侵略,保卫国家安全
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
【补充说明】履行国家职能的主体是国家机关。
4.★国家职能的作用
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
考点02 我国的根本政治制度
知识点1 人民代表大会:我国的国家权力机关
1.人民行使国家权力的机关
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(即:人民代表大会)
2.人民如何行使国家权力?
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
【补充说明】★人民间接行使国家权力,人大代表参加行使国家权力,人民代表大会统一行使国家权力,其他国家机关具体行使国家权力。
3.全国人民代表大会
(1)★性质:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
(2)职权:最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
立法权
修改宪法;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平的问题。
任免权
选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督权
监督宪法的实施;监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
(3)地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(4)组成:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(5)常设机关:全国人民代表大会常务委员会
①地位:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
②产生:它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
③职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
④委员长会议:全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(6)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
【补充说明】2026年春最新版本在P47全国人大常委会“工作机构和办事机构”一栏新增“代表工作委员会”。
4.人大代表
(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(直接选举和间接选举)
(2)地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
(3)★职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
审议权
对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查,并经过审议后给予肯定或否定或提出修改意见。
表决权
经过审议后对列入大会议程的议案和报告以投票或按表决器等方式表示最后的态度:赞成、反对、弃权。
提案权
人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
(4) ★义务:
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
【补充说明】2026年春最新版本在P49第一句话有改动:要进一步健全代表联络机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好发挥人大代表作用。
知识点2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1.我国的政权组织形式——人民代表大会制度
(1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)决定因素:我国是人民当家作主的社会主义国家。
(3)基本功能:把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
(4)地位:★人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
【补充说明】民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则,民主集中制主要表现在:
(1)从人大与人民的关系看:各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(2)从人大与其他国家机关的关系看:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(3)从中央和地方国家机构的关系看:中央和地方国家机构的职权划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
2.★人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。(人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导,有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。)
②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。(人民代表大会制度坚持人民主体地位,坚持国家一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,体现了人民民主专政的国家性质,有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。)
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。(各级人大及其常委会实行民主集中制,充分发扬民主,集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一,有力保证国家机关高效协调运转,保证国家统一高效组织推进各项事业。)
④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。(人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用,促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,保证宪法法律全面有效实施,维护社会公平正义。)
⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。(人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下,合理划分中央和地方职权,中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权;坚持各民族一律平等,各少数民族聚居的地方实行区域自治;坚持“一国两制”,在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排,有利于维护国家法制统一和主权、领土完整,充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。)
⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。
考点03 我国的基本政治制度
知识点1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国的民主党派
(1)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
(2)种类:目前,我国的民主党派有八个:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
2.★我国的政党制度
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)基本内容:
①基本方针:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
②前提保证:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
③政治地位:在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
(3)特色:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。(新型政党关系)②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。(新型政党制度)
(4)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
【补充说明】2026年春最新版本在P56下方图表有改动:它是马克思主义政党理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物……
3.中国人民政治协商会议
(1)★性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
(3)★主题:团结和民主。
(4)★职能:政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
(5)作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(6)工作要求:①在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
知识点2 民族区域自治制度
1.我国是统一的多民族国家
(1)我国民族格局的特点:多元一体是我国民族格局的最重要特点。
表现:①一方面,各民族有自己的历史和文化;②另一方面,各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。
(2)中华民族共同体形成和发展的历史必然性(“五个共同”的中华民族历史观):我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。
(3)民族工作的主线:我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
2.我国行政区域的特色
(1)民主:我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(2)集中:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
3.地方性的自治权≠国家主权
法律意义上的主权,是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使。
4.党的民族工作取得的最大成就
中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上,党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放,开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面,推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步,我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
【补充说明】我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
5.★我国处理民族关系的方针
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
(1)民族平等
①含义:各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
②原因:我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
(2)民族团结
①含义:在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
②★意义:民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
(3)各民族共同繁荣
①含义:在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。
②原因:这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
【拓展补充】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系
①民族平等是实现民族团结的政治基础。
②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
③各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。
6.民族区域自治制度
(1)实行原因:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(2)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(3)★民族自治地方:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
(4)★自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(5)民族自治地方的自治机关主要有以下权力:
①依法制定自治条例和单行条例。②依法管理地方财政的自治权。③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。④依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。
(6)★前提和基础:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(7)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
(8)作用:民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(9)要求:
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
(补充:④坚持中国共产党的领导;⑤坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系;⑥坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。)
【补充说明】自治权是民族区域自治制度的核心内容。
7.党的宗教工作基本方针
(1)实行宗教信仰自由政策。
①公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;②有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;③在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;④有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事务。
①公民在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。④我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则。
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。
①重要任务:支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。
②要求:积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律法规和方针政策;要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
【补充说明】我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义相适应。
知识点3 基层群众自治制度
1.基层群众自治
(1)含义:我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
(2)组织形式:村委会和居委会是我国的基层群众性自治组织。
自治组织
村民委员会
居民委员会
成立依据
村民委员会组织法
城市居民委员会组织法
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
职能
(任务)
村民委员会维护村民的合法权益,负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
成员产生
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
自治途径
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
2.发展基层民主的意义
①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【补充说明】扩大基层民主≠扩大公民的民主权利
3.基层民主实践的形式与内容(P67-P69)
民主选举
①在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。②在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
民主协商
只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
民主决策
①在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。②在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
民主管理
★依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
民主监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。
【补充说明】综合探究可了解跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案:毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
第三单元 全面依法治国
考点01治国理政的基本方式:五年3考【选择题2个,主观题1个】
考点02法治中国建设:五年57考【选择题36个,主观题21个】
考点03全面推进依法治国的基本要求:五年56考【选择题27个,主观题29个】
1.命题特点
点冷热分化:法治中国建设、全面推进依法治国基本要求(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)考查量大;治国理政的基本方式考查较少。强调党领导立法,区分立法、执法、司法、守法不同主体行为;侧重法治实践案例分析,注重理论联系现实。
2.备考启示
(1)熟记科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各自主体与具体要求,建立主体——行为对应清单。
(2)主观题答题要明确行为主体,看清设问指向立法、执法、司法、社会建设,规范模块术语。
(3)理清关系:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,该主线贯穿本模块全部大题,答题有意识回扣。
考点01 治国理政的基本方式
知识点1 我国法治建设的历程
1.法律的产生、本质和作用
(1)产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
(2)★本质:法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
(3)作用:它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
2.法律在人类社会不同阶段的特点
(1)古代社会:法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;(人治)
(2)近代以来:法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。(法治)
3.中国法律发展的历史
①春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
②西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合。
③唐朝时,我国形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
④1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运,一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败。
4.马克思主义是我国法治建设的理论基础
(1)马克思主义法治理论的地位:人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
(2)马克思主义法治理论的内容:
①法的产生:法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
②法的本质:在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
③★法的决定因素:马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
④法的历史类型:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
⑤★法的特征:A.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。B.法是由国家制定或认可的社会规范。C.法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
⑥法的职能:法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。(法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。)
5.我国当代法的性质
我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
6.影响法治建设的因素
①一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
②依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
7.新中国法治建设的成就
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②依法行政和公正司法水平不断提高。
③人权的法治保障取得巨大成就。
④在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。(党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。)
8.宪法的地位
①在中国特色社会主义法律体系中,宪法居于核心和统帅地位。
②宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。
③全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
④全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
知识点2 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国的原因
①★法律是治国之重器。(法律是治国理政最大的规矩)
②★法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障。
③要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
(⑤法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
⑥法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。)
2.全面推进依法治国的总目标
(1)★总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
(2)具体内容:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
(3)要求:全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
3.中国特色社会主义法治体系
①法律规范体系;②法治实施体系;③法治监督体系;④法治保障体系;⑤党内法规体系。
4.习近平法治思想
(1)内涵:习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
(2)意义:①习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。②是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果。③是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。④★是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
5.★全面推进依法治国的原则
(1)坚持中国共产党的领导。
①原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
②要求:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。
(2)坚持人民主体地位。
①原因:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
②要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。
(3)坚持法律面前人人平等。
①原因:平等是社会主义法律的基本属性。
②要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合。
①原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②要求:必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发。
要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
考点02 法治中国建设
知识点1 法治国家
1.法治国家的内涵
①法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
②在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
2.法治国家的具体表现
(1)坚持宪法法律至上。
①★表现:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治。
①原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定良法,良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利。
①★原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行。
①原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②要求:为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
3.★建设法治国家的具体措施
(1)推进宪法实施。
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(2)建立完备的法律体系。
①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
(3)完善法律实施机制。
①原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
②要求:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
4.中国特色社会主义法律体系
(1)★形成:经过多年不懈的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
(2)内容:这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
(3)层级:我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
5.★建设法治国家的意义
通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
知识点2 法治政府
1.★法治政府建设的地位
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
2.法治政府的内涵(特征)
★法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(1) 职能科学的政府。
①政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②★法治政府的基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2) 权责法定的政府。
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(3) 执法严明的政府。
①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
(4) 公开公正的政府。
①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(5) 智能高效的政府。
①智能:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。
②高效:优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府。政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
3.★如何建设法治政府?
①建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
4.建设法治政府的意义
①通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;
②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
知识点3 法治社会
1.法治社会
(1)内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)★地位:法治社会是构筑法治国家的基础。
(3)具体表现:
①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
2.★如何建设法治社会?
①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3.建设法治社会的意义
①通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
考点03 全面推进依法治国的基本要求
知识点1 科学立法
1.科学立法的内涵
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.★科学立法的原则
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②科学立法符合国情和实际。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
3.我国有立法权的国家机关
①全国人民代表大会:修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
②全国人大常委会:制定和修改其他法律
③国务院:制定行政法规
④国家监察委员会:制定监察法规
⑤国务院相关部门:制定部门规章
⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会:制定地方性法规
⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府:制定地方政府规章
⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会:制定自治条例和单行条例
4.★如何推进科学立法?
①科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
知识点2 严格执法
1.严格执法
(1)内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(3)★意义:①严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。②严格执法,有助于实现社会公平正义。③严格执法,有助于推进建设法治政府。
2.★如何推进严格执法?
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
③坚持公正执法。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
知识点3 公正司法
1.公正司法
(1)内涵:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)★地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)要求:具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
(4)表现:
司法的程序要公正
要求
程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义
通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正
要求
结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
意义
只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
2.★如何推进公正司法?
①推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
②推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
④推进公正司法,必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
知识点4 全民守法
1.全民守法
(1)内涵:全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
(2)原因:建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(3)★要求:
①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
2.★如何推进全民守法?
①推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
②推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
③推进全民守法,要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
3.★党的领导、人民当家作主、依法治国的关系
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
4.(拓展补充)★如何全面推进依法治国?
①基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
③中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
④立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
⑤行政机关角度:政府是我国的行政机关,要坚持推进依法行政,科学民主依法决策,严格规范公正文明执法,积极推进建设法治政府。
⑥司法机关角度:人民法院和人民检察院是我国的司法机关,要坚持公正司法,独立公正行使审判权和检察权,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
⑦公民角度:必须推动全民守法,使全体人民尊法学法守法用法,都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
⑧总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
六.2026年高考真题分类再现
第一单元 中国共产党的领导
考点01 历史和人民的选择
备注:2026年高考题无
考点02 中国共产党的先进性
1.(2026陕晋青宁卷T2)习近平总书记指出:“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这一重要论述表明,树立和践行正确政绩观,党员干部要
①树牢群众观点,依靠人民推动社会发展 ②勇于担当作为,始终坚持为人民出政绩
③坚持求真务实,提高为人民服务的本领 ④站稳人民立场,不断改进党的执政方式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【考点】:必修3《政治与法治》正确政绩观、群众观点、求真务实
【答案】:C 解析:论述明确提出政绩要“真正造福人民”,说明党员干部树立正确政绩观,就要勇于担当,始终坚持为人民创造政绩,②正确;“从实际出发、按规律办事、实干苦干”,体现求真务实,提升服务群众的能力与水平,③正确。材料强调政绩要造福人民、接受人民检验,并未体现“依靠人民推动社会发展”的内容,①排除;改进党的执政方式的主体是中国共产党,不是党员干部个体,而且材料没有涉及“改进党的执政方式”的相关内容,④排除。
2.(2026江苏卷T1)习近平总书记近年来在多个场合强调要树立和践行正确政绩观:
★我们必须坚守奠基创业时的初心,坚守党的理想信念宗旨,始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。
★中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。
★要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。
以上重要论述( )
①揭示了正确政绩观是检验党性修养的重要标尺
②提供了纠治政绩观偏差的理论指导与具体路径
③阐明了党员干部干事创业的核心要求与根本遵循
④强调了树立和践行正确政绩观需要加强制度治党
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】:B解析:政绩观直接体现党员党性,能否为民实干、杜绝虚功,是检验党性修养的重要标尺,①正确;为民造福、实干兴业、保持党群联系,清晰阐明党员干事根本遵循与核心要求,③正确。材料只指明政绩偏差表现,但未提供纠治的具体制度、实操路径,缺少路径相关内容,②错误;全文无制度治党、党内法规建设相关表述,无材料支撑,④错误。
3.(2026重庆卷T16)习近平总书记指出,“热爱人民不是一句口号……对人民,要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久,就要深深懂得人民是历史创造者的道理,深入群众、深入生活,诚心诚意做人民的小学生。我讲要深入生活,有些同志人是下去了,但只是走马观花、蜻蜓点水,并没有带着心,并没有动真情。要解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个问题,拆除‘心’的围墙,不仅要‘身入’,更要‘心入’、‘情入’。”理解正确的是:
①“人民是历史创造者”是坚持以人民为中心发展思想的理论基础
②深入群众、诚心诚意做人民的小学生,就是全面贯彻党的群众路线
③基层调研走马观花、蜻蜓点水的重要原因是政绩观错位、责任心缺失
④“为了谁、依靠谁、我是谁”的答案随我们党中心任务的改变而改变
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【参考答案】A 【解析】坚持以人民为中心的发展思想,首先要认识"人民"的历史作用和历史地位;唯物史观强调"人民是历史创造者",为坚持以人民为中心的发展思想提供了理论基础。坚持以人民为中心的发展思想,需要坚持正确政绩观,以对人民群众负责的态度,深入群众做好调研,故①③正确。深入群众、诚心诚意做人民的小学生可以体现党的群众路线,但并不等同于其全部内容,故②错误。"为了谁、依靠谁、我是谁"根源于中国共产党初心使命和党全心全意为人民服务的宗旨,是我们党必须不断回答的根本性问题,其答案不随各阶段的中心任务变化而改变,故④错误。【学习建议】建议考生注重学科知识的学理性理解,特别是深刻把握中国共产党的性质宗旨、执政理念、工作方法的马克思主义哲学依据。
4.(2026北京卷T2) 各级党组织和党员、干部应树立和践行正确政绩观,真正做到立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。下列符合正确政绩观要求的是
①狠抓落实,坚持事事留痕,以痕代绩
②事不避难、义不逃责,善于用新办法、新途径化解风险挑战
③聚焦现实问题,坚持过程导向,把过程好不好作为检验工作的最终标准
④把求一时之效和求长远之效有机结合,做当前有成效、长远可持续的事
A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【参考答案】C
在乡村振兴过程中,上海市委常委会通过了《上海市特色村落风貌保护传承专项规划》,首次提出“沪派江南”的概念,意在挖掘江海河泾塑造的上海乡村风貌。沪派江南汇聚成海纳百川的大意向,蕴含国际大都市的深刻意蕴。
5.(2026全国卷 · T38)阅读材料,完成下列要求。(12分)
党的十八大以来,党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律,坚持党对城市工作的全面领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民。各地认真践行人民城市理念,持续推进城市治理变革。某市推动在商圈、小区等“最小单元”成立党支部,探索建立党建引领下的“自治管理+志愿服务”治理新模式。各试点小区在党支部领导下,因地制宜成立评议监督委员会、矛盾调解委员会等组织;组建党员先锋队、党员志愿者宣传队,凝聚党员力量,推动全民参与城市治理,持续增进民生福祉。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析党的先进性在城市治理中是如何体现的。(12分)
【参考答案】①践行人民城市理念,探索治理新模式,体现了党始终坚持以人民为中心,坚持与时俱进、求真务实;(4分)②加强党的基层组织建设,凝聚城市治理合力,体现了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力;(4分)③通过党员先锋队、党员志愿者宣传队影响和带动群众共同参与城市治理,体现了共产党员的先锋模范作用。(4分)
6.(2026河北卷T17)阅读材料,完成下列要求。(16分)
为什么人的问题,是政绩观的首要问题。共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民。40多年前,针对劳动一哄而上“出工不出力”,分配平均主义“大锅饭”导致的农村贫困问题,时任正定县委书记习近平同志一心为公,锐意改革,力主在全县推开大包干,使塔元庄村迎来新生。
随着大量农民进城务工,零散地、闲置地一度成为塔元庄村的发展瓶颈。新时代,党的十八届三中全会明确提出“允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营”,村党支部成员为让乡亲们过上好日子,率先冲锋陷阵,带领群众前进。村两委一方面公示村级财务,用行动打消疑虑、用公心凝聚人心,一方面集中精力做好村集体资产的盘活、增值,土地变资产、村民变股民,小田变大田。2020年,村里以部分资产入股,智慧农场、文旅产业园等相继落地。
如今,塔元庄村集体收入大幅增长,村民既有土地分红,又有工资收入,日子过得踏实又幸福。
(1)结合材料,从中国特色社会主义道路的角度,解析塔元庄村是如何实现蝶变的。(4分)
【参考答案】①坚持党的领导,干事业、创政绩,实干担当;②立足本地实际,因地制宜,不断深化改革,大力发展集体经济;③保障村民享有切实的民主权利,发挥村民自治在基层治理中的作用;④及时回应群众需求与关切,坚持在发展中实现村民持续增收。
(2)结合材料,运用政治与法治知识,谈谈对文中画线部分的理解。(12分)
【参考答案】①在不同时期紧跟党中央决策部署,从大包干到土地股份合作,再到部分资产入股,是中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,始终走在时代前列的重要体现。②秉持公心,担当作为,带领群众艰苦奋斗,克己奉公、无私奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。③遵循经济社会发展规律,因势利导,通过公示村级财务打消疑虑、凝聚人心,体现了科学、公正的政绩导向,是基层党组织贯彻落实中国共产党科学执政、民主执政的重要表现。④让乡亲们过上好日子,是中国共产党牢记初心使命,始终坚持以人民为中心,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨的具体体现。
7.(2026年湖北卷T18)阅读材料,完成下列要求。(19分)
长征路上有三个“瑞金”——江西瑞金市、湖南郴州市仰天湖瑶族乡瑞金村、陕西安康市堰门镇瑞金村。三地相隔千百里,却有共同的名字。这背后是一段悲壮的红色记忆,也是一场跨越时空的深情奔赴。
1931年,党在江西瑞金领导建立了第一个全国性工农民主政权。正是从瑞金开始,人民真正成为国家的主人。1934年,中央红军途经湖南郴县瑞丰村时,当地群众冒死保护红军伤员,并为英勇就义的7名江西瑞金籍战士修建烈士墓。2016年,为了告慰英灵,瑞丰村改名为瑞金村,并打造了红色文化主题公园,镌刻着烽火岁月里的鱼水深情。无独有偶,陕西也有一个瑞金村。当红军转战岚皋县七步沟时,一名战士牺牲、长眠于此。新中国成立后,当地怀念红军、感念党恩,将七步沟改为瑞金村。
瑞金的红色传承,早已融入三地人民的日常生活,化作生生不息的精神火种。在江西瑞金,党员干部带领群众架桥修路,改变山村面貌。在湖南瑞金村,村干部带头翻山越岭,为村里引来甘泉。在陕西瑞金村,退休干部主动回村,带动村民种茶致富,甩掉了贫困村的“帽子”。
三个“瑞金”的故事,标记着长征轨迹,在新时代续写血脉深情与奋斗精神。
(1)结合材料,运用《政治与法治》相关知识,分析三个“瑞金”的故事对夯实党的执政之基有何启示。(9分)
【参考答案】①践行党的性质和党的宗旨,立党为公、执政为民,坚持以人民为中心的发展思想巩固执政根基;(3分)②保持党同人民群众的血肉联系,坚持群众路线,密切党群血肉联系,始终依靠群众、服务群众;(3分)③强化基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员的先锋模范作用,践行党的初心使命,增强党的凝聚力。(3分)
考点03 坚持和加强党的全面领导
1.(2026广东卷T6)广东某市创新党建引领社区治理工作,构建“街道一社区—小区(网格)——楼栋”的四级组织架构,做到“党组织建在小区、党员扎根楼栋”;推动社区党组织与辖区单位共建,高效务实为民办事,形成“组织共建、资源共享、活动共联”的治理合力。这些举措:
①深化了党的作风建设,有利于聚人心促发展
②推动了党建资源下沉,有利于增强党的群众组织力
③重组了党的组织结构,有利于更好地发挥党的组织优势
④完善了党内监督制度,有利于筑牢社区治理的政治保证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A 【解析】:党建下沉、多方共建为民办事,密切党群关系,深化作风建设,凝聚群众力量,①正确;四党建资源下沉小区、网格,贴近群众,提升党组织动员、服务群众的组织力,②正确。是优化组织层级布局,没有重组党的组织结构,党组织体系未发生根本变更,③错误;材料侧重社区共建治理,未涉及党内监督制度完善,④不选。
2.(2026年浙江1月卷T9)2025年9月,中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》,进一步明确思想政治工作的体制机制、工作职责、内容方式、目标任务,对企业、机关、学校等的思想政治工作作出规定,该条例的出台旨在
①使思想政治工作成为新时代推动党建工作的根基
②以党内法规形式推进思想政治工作制度化规范化
③为坚持和加强党的全面领导奠定思想基础
④为做好新时代思想政治工作提供基本遵循
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】:D 【解析】:以党内法规形式规范思政工作,推进制度化规范化,②正确;条例明确工作规则、任务,为思政工作提供基本遵循,④正确。坚定理想信念是党建根基,思政工作是党建组成部分不是根基,①错误。坚持马克思主义指导、理想信念是党的领导思想基础,条例只是制度规范,③错误。
3.(2026湖南T5)政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。政绩观决定了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,是党员干部思想、立场、作风和行动的“总开关”。这表明,树立和践行正确政绩观
①起决定性作用的是党性
②是坚持和加强党的全面领导的最高原则
③是从思想根源上破解作风顽疾的关键所在
④要以实事求是为主线加强党的执政能力建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】:B 解析:党性是政绩观的根源,树立正确政绩观根本在锤炼党性,①正确;政绩观错位是形式主义、官僚主义根源,校正政绩观从思想上破解作风顽疾,③正确。党中央权威和集中统一领导,是坚持党的领导的最高原则,②错误;材料未体现“实事求是为主线”这条表述,④错误。
4.(2026陕晋青宁卷T18)阅读材料,完成下列要求。(9分)
危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就“城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录,内容摘要如下:
发言人
内容
居民代表
政府给补贴,原地重建,居住环境明显改善,现在住进称心的房子,全家都满意。
街道办事处党工委书记
学习贯彻中央城市工作会议精神,凝聚共识,切实保障危旧房改造方案落地,让群众住上好房子。
街道办事处危旧房改造工作专班干部
走访群众,沟通宣传,为不同群体设计相应方案,建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。
危旧房合作改造联合社法定代表人
联合社收集居民意见建议,定期开“长桌会”,统一诉求。建筑设计、配套规划等方案,也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。
自然资源和城乡建设局干部
根据相关法律法规和政策,在保障公共安全的前提下,对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。
假如你是小组成员,结合上述摘要,运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识,以“做好‘原拆原建’工作,让居民住上好房子”为题,写一篇短文。
要求:观点明确、逻辑清晰、术语规范,字数在200字左右。
【参考答案】聚焦实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一角度开展,融入全过程人民民主(以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导),以及法治政府中的依法行政、科学履职,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用;以人民为中心等进行。
例如:①坚持党的领导,贯彻中央城市工作会议精神,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。②城市危旧房改造广泛收集民意,汇聚民智,集思广益,充分协商,体现了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,发挥全过程人民民主的显著优势。③政府依法依规行政,坚持以人民为中心,将决策落到实处。
5.(2026年浙江1月卷T23)人工智能是新一代科技革命的重要推动力,也是一柄利害兼具的双刃剑。
材料一:近年来,我国系统推动人工智能的发展与治理。在战略层面,党的二十届四中全会明确指出:“加强人工智能治理,完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。”在价值观层面,我国强调生成式人工智能开发与运用应遵循“智能向善”的核心理念。在规范层面,我国已制定数据安全法、网络安全法等法律,出台《互联网信息算法推荐管理规定》《人工智能生成合成内容标识办法》等部门规章,深圳、上海等地还制定了地方性法规。
材料二:2025年8月,国务院出台《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,明确了“人工智能+”总体目标、发展方向以及实施重点,进一步推动了人工智能与科技、产业、消费和民生等领域深度融合。
(1) 结合材料一,运用《政治与法治》的相关知识,分析我国系统推进人工智能的发展与治理的实践智慧。(9分)
【参考答案】:(1)①坚持党的领导,为人工智能健康发展与有效治理提供政治保障;(2分)②德治是国家治理的重要方式。我国“人工智能”发展与治理的实践重视价值引导,秉持“智能向善”的理念,让人工智能为人类造福。(3分)③法治是国家治理的基本方式。我国在人工智能领域持续推进立法,初步构建起多层次、多维度的法律法规制度框架,为人工智能健康发展提供法治保障。(4分)
6.(2026云南卷T17)阅读材料,完成下列要求。(16分)
水是生命之源,亦是发展之基。
材料一 【引远方水,思幸福源】
我国水资源时空分布极不均衡。为合理调配水资源,实现水润民生,党中央对国家水网建设作出统一部署和科学谋划。
滇中引水工程是国家水网建设的重要一环,是西南地区规模最大的水资源配置工程。自2018年开工以来,在云南省委领导下,参建单位齐心协力,持续推进工程建设。为保障工程质量,参建单位各级党组织加强党风廉政建设,严把监督关;党员干部带领技术人员勇于技术创新,攻克多个世界级难题。工程建成后将惠及约1112万人口,有效缓解滇中地区的水资源供需矛盾,让群众用上安全水、发展水、希望水。
材料二 【澜湄安澜,美美与共】
澜沧江—湄公河流域六国地缘相近、命运与共。过去一段时期,流域内非传统安全问题凸显,域内国家因水资源开发利用存在利益分歧,水治理成为影响域内稳定与发展的难题。2016年,在中国大力推动下,六国共同发起澜湄合作。
澜湄合作因水而生,因水而兴。十年来,六国组建了水资源合作联合工作组,完善顶层设计,协商建立应急补水机制,搭建水资源信息共享平台。六国统筹推进在治水、生态环境、绿色经济、打击跨国犯罪等多个领域的合作,织密利益共融纽带;联合实施灌溉补水、水源净化和自然灾害预警等治水工程,夯实惠民根基;携手开展“澜湄周”“澜湄优学计划”等人文交流项目,增进澜湄情谊。澜湄国家命运共同体意识逐渐增强。
(1)结合材料一,运用“中国共产党的领导”相关知识,阐明滇中引水工程建设是如何实现水润民生的。(8分)
【参考答案】:在滇中饮水工程建设中,中国共产党坚持立党为公、执政为民,工程的实施能优化水资源配置,不断满足人民群众用水需求。增进人民福祉。(2分)党中央总揽全局、协调各方,从水资源分布实际出发,统筹规划,科学决策。(2分)各级党委以实俱进,求真务实,久久为功,参建单位党组织坚持全面从严治党,党员干部发挥先锋模范作用。(2分)党始终坚持人民立场和人民主体地位,调节一切积极因素。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(2分)
7.(2026年广东卷T18)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料一 商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
材料二 外层空间是人类的共同疆域,空间探索是人类的共同事业。中国关于全球治理倡议的核心理念与外空治理具有重要关联。针对个别国家将商业卫星运营军事化并用于干涉他国内政的霸权行为,中国呼吁相关国家切实履行联合国《外空条约》义务,支持联合国发挥主平台作用。截至2025年6月,中国已与50多个国家和国际组织签署近200份航天合作协议。此外,中国牵头发起金砖国家遥感卫星星座、“一带一路”空间信息走廊等项目,持续实施亚太空间合作组织多任务小卫星项目,并批准多个国家的高校和科研机构借用嫦娥五号带回的月壤样品,助力人类空间探索。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析我国是如何促进商业航天发展的。(8分)
【参考答案】:①坚持党的领导(1分,表述必须准确),为商业航天指明发展方向/提供根本政治保障(1分,体现正面作用即可)②政府依法(1分,或:科学履职/职能科学的政府,依法行政太宽泛不给分,主体如写商业航天局拿不到原理分,只能当结合材料),合理分工(1分,或:设立专门机构/加强监管)③全国人大行使决定权(1分),将商业航天纳入国家规划(1分,或:将党的领导上升为国家意志)④科学立法(1分,或:加强立法,主体可以是政府或人大,写人大立法权也可替代),为商业航天的发展提供法律保障(1分)。
8.(2026重庆卷T17)
人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标。
今年是我国确立社会主义制度70周年。1956年,生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利,标志着我国进入了社会主义社会。社会主义制度的确立,为实现以人民为中心的发展奠定了根本政治前提和制度基础。
阅读材料,回答下列问题。
材料三 公共服务关乎民生,连接民心。“十二五”到“十四五”时期,立足经济社会发展实际,党中央在国民经济和社会发展五年规划建议中对我国公共服务建设进行了顶层谋划和系统部署;国务院依据全国人大通过的五年规划纲要,接续制定了公共服务领域的三个专项五年规划。“十二五”“十三五”时期,我国重点推进基本公共服务“广覆盖”;“十四五”时期又大力发展普惠性非基本公共服务和生活服务,推进公共服务“提质扩容”和“高品质多样化升级”。党中央在“十五五”规划建议中,要求围绕保障和改善民生,在稳步推进基本公共服务均等化等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措。
(4)结合材料三,分析中国共产党在推进公共服务建设、增进民生福祉中的执政智慧。(12分)
【参考答案】①以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点,在实现人民对美好生活的向往中,汇集民心民意,厚植党的执政基础。②遵循民生事业发展规律,科学谋划与制定不同时期公共服务建设目标任务,与时俱进的推动民生福祉发展。③运用民主法定程序把公共服务系统谋划转化为国家方针政策,领导国家政府及社会协调一致推进公共服务建设。
【考查目标】主要考查“分析与综合”“推理与论证”“反思与评价”的学科关键能力,主要体现“政治认同”“科学精神”“法治观念”的学科素养要求。试题以最近四个五年规划时期我国公共服务建设的发展历程为情境材料,要求考生分析中国共产党的执政智慧,主要考查对中国共产党执政为民、科学执政、民主执政、依法执政等知识的理解和运用,引导考生深刻认识中国共产党的先进性,热爱并拥护党的领导,增强“四个自信”。
【解题思路】首先,从“十二五”到“十五五”的整个历史时期来看,中国共产党持续不断推进公共服务建设,致力于增进民生福祉,不断汇集民心民意,厚植党的执政基础。其次,从“十二五”“十三五”时期我国重点推进基本公共服务“广覆盖”,到“十四五”时期大力推进公共服务“提质扩容”和“高品质多样化升级”,再到党中央在“十五五”规划建议中对我国基本公共服务均等化的最新要求。这反映出中国共产党遵循民生事业发展规律,科学谋划和制定不同时期公共服务建设的目标任务,与时俱进推进民生福祉发展的执政智慧。再次,我国已经形成了由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施的五年规划制度安排。五年规划纲要经全国人大通过后,上升为国家意志。国务院根据五年规划纲要接续制定公共服务领域的三个专项五年规划。这反映出中国共产党运用民主、法定的制度程序把不同时期公共服务建设的目标任务转化为国家方针政策措施,领导政府等国家机构以及全社会协调一致推进公共服务建设的执政智慧。
【学习建议】建议考生重视必备知识的掌握和关键能力的培养,理解党执政为民、科学执政、民主执政和依法执政的内涵;在全面、准确解读情境信息的基础上,综合运用专业知识和时政术语,并结合问题逻辑予以规范表达。
第二单元 人民当家作主
考点01 人民民主专政的社会主义国家
备注:2026年高考题无
考点02 我国的根本政治制度
1.(2026陕晋青宁卷T3)为促进全民阅读,方便群众借还图书,某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单,组织政府部门与代表共商解决方案,全程跟踪督办。最终,流动图书车深入社区街道,打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明
A.人大行使监督职权,推动代表建议的办理和落实
B.人大支持代表履职,有助于提高代表决策的科学性
C.人大代表行使质询权,能够有效监督行政机关文化工作
D.人大代表扩展履职权限,更好反映了群众精神文化需求
【答案】:A 解析:区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程跟踪督办,体现了人大行使监督权,监督政府等机关办理落实代表建议,A正确。人大代表可以参与决策,但决策机关是国家权力机关,人大代表本身并不行使决策权,B错误;质询权是人大代表依照法定程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利,材料中人大代表是提出建议,并未行使质询权,C错误。人大代表的履职权限由法律规定,不能随意扩展,D错误。
2.(2026黑吉辽蒙卷T5)某市人大代表聚焦青少年身心健康问题,对老师、家长、学生等进行走访,并与体育、教育等行政部门座谈,提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”,相关部门认真研究、充分吸纳,制定了落实方案。这表明,人大代表:
①提出建议,促进行政部门的决策优化
②行使提案权,将民生诉求转为治理方案
③通过参政议政,督促相关行政部门工作
④密切联系人民群众,充分反映社情民意
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】:B 【解析】:人大代表走访群众形成针对性建议,行政部门吸纳建议完善治理方案,优化行政决策,①正确;代表走访教师、学生、家长,广泛收集群众诉求,密切人大代表与人民群众的联系,反映真实社情民意,④正确。提案权指人大代表在人大会议期间向本级人大提交正式书面议案,材料仅为调研后向行政部门提建议,不属于人大正式提案,②错误;参政议政是人民政协的职能,人大代表无该项职权,③错误。
3.(2026河南卷T6)某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制:
从中可以看出
①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作
②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施
③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关
④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】:C 解析:人大常委会搭建“三建议”协同机制,推动人大建议转化为司法、检察建议,是人大行使监督权、保障法律实施的体现,②正确;人大统筹各方建议,协调不同国家机关工作,体现人民代表大会制度民主集中制的显著优势,④正确。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,统一领导国家机关,人大不能统一领导其他国家机关,①错误;行政机关、司法机关由人大产生、对人大负责、受人大监督,但并非“执行机关”,分工不同,③错误。
检察机关是我国的法律监督机关,在保障人民权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。阅读材料,回答下面问题。
4.(2026重庆卷T12)2025年,检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力,背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是:
①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研
②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议
③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位
④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案
A.①→②→③→④ B.③→④→①→② C.②→①→④→③ D.④→③→②→①
【答案】:A 解析:基于材料,人大代表履职触发的制度链条,人大代表履职主要是密切联系群众等,①是触发起点;由此可以构成全过程人民民主的逻辑,调研后提出建议,人大常委会把人大代表的建议交办相关部门,最终相关部门与人大代表协商施策。A正确。
5.(2026年浙江1月卷T10)2025年7月,全国人大常委会执法检查组在浙江检查循环经济促进法贯彻实施情况,听取省政府关于执法情况的汇报,并赴多地调研,听取当地人大代表、企业负责人的意见建议。这表明
①我国国家机构实行民主集中制原则 ②政府切实履行社会管理的基本职能
③人大代表有权对政府工作提出质询 ④全国人大常委会监督法律的实施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】:B 【解析】人大产生、监督政府,人大常委会检查政府执法,是民主集中制典型体现,①正确;人大常委会执法检查,履行监督法律实施的法定职权,④正确。材料主题循环经济法治监督,未体现政府社会管理职能,②错误;材料仅听取意见,无人大代表质询行为,③错误。
考点03 我国的基本政治制度
1.(2026全国卷T16)围绕“社区食堂运行情况”主题,某区政协开展对口协商和提案办理“回头看”,区民政局、街道办事处负责人应邀参加。在协商座谈会上,政协委员结合现场视察情况,提出完善社区食堂点位布局、丰富菜品种类等意见和建议。该区政协开展上述工作( )
① 是政协进行协商式监督的具体实践
② 是协商民主助力基层治理的生动体现
③ 表明政协作为国家机关履行监察职能
④ 凸显了政协在办好民生实事中的主导地位
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】:A 解析:政协提案办理 “回头看”、对口协商属于协商式监督,①正确;政协委员建言献策,以协商民主助力社区食堂基层治理,②正确。政协不属于国家机关,监察职能由监察委员会行使,③错误;政府是基层治理主导力量,政协仅参政议政,④错误。
2.(2026陕晋青宁卷T4)《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定,县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际,坚持党建引领,通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式,推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法
①推动了各民族交往交流交融 ②坚持和完善了民族区域自治制度
③有利于增强中华民族凝聚力向心力 ④促进了民族地区城乡区域协调发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【考点】:必修3《政治与法治》民族团结、互嵌式社区
【答案】:B【解析】:该市通过建设互嵌式社区、打造民族融合空间,推动各民族交往交流交融,①正确;民族团结、各民族守望相助,有利于铸牢中华民族共同体意识,增强中华民族凝聚力和向心力,③正确。民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权,题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践,不涉及民族区域自治制度的完善,②无关排除;题干举措聚焦社区层面的民族互动融合,未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容,④无关排除。
3.(2026黑吉辽蒙卷T6)某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村、赛马等各族群众共享共乐的赛事;引导企业培育民族特色品牌,助力乡村振兴。这表明:
①基层党组织加强思想领导,广泛凝心聚力
②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障
③各族群众在互动中筑牢中华民族共同体意识
④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】:A【解析】:乡党委组织“感党恩、听党话”主题教育,从思想层面引领各族群众,体现党的思想领导,凝聚民心,①正确;各民族共同参与赛事、共享特色产业发展成果,日常互动加深民族情感,筑牢中华民族共同体意识③正确。民族平等是民族团结的前提,各民族共同繁荣是民族团结的物质保障,②错误。民族乡不属于民族自治地方,不享有自治权,无法自主管理本地方文化体育事务,只有自治县/旗等自治机关才有自治权限,④错误。
4.(2026河北卷T2)1948年春,中共中央在河北阜平发布“五一口号”,号召召开政治协商会议、成立民主联合政府,得到各民主党派积极响应。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因,开展界别协商与民主监督,续写协商民主新篇章。由此可知( )
①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会
②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台
③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【考点】:必修3政党制度、人民政协性质职能
【答案】:D【解析】:人民政协作为专门协商机构,搭建常态化参政议政平台,为各民主党派、无党派人士参与国家治理提供制度渠道,②正确;协商民主贯穿政党协商、界别协商等全过程,是区别于西方选举民主的特有形式、独特优势,河北政协界别协商充分印证,④正确。1949年一届政协完成建国筹备,1956年三大改造基本完成,公有制占主体,我国才正式进入社会主义社会,时间节点概念混淆,①错误;人民政协是爱国统一战线组织,不属于国家机关,政治协商、民主监督、参政议政是政协职能,并非国家职能,国家职能由人大、政府、司法机关行使,③错误。
5.(2026云南卷T5)《中国共产党章程》要求村(社区)党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定,将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法( )
①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础
②是全面推进依法治国在基层治理中的体现
③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围
④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】:C【解析】:把实践证明成熟的治理经验通过法定程序上升为国家法律,坚持了科学立法,是依法治国方略在基层治理领域的体现,②正确;村党组织负责人依法担任村委会主任,有利于强化党的领导,能确保党的路线方针政策在基层落地。④正确。题干侧重党组织与村委会衔接,并非侧重村民民主权利,①错误;村委会主任的职权由法律明确规定,材料中的规定只是优化了村委会主任的产生方式,并未扩大其职权范围,③错误。
6.(2026云南卷T6)某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判,将委员们的零散建议串珠成链,形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在( )
①增强委员参政议政、建言献策的积极性
②优化前端并案流程,提高提案转化效率
③强化提案的系统性,积极回应民生关切
④创新协商议政形式,助推委员履职为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】:C【解析】:政协“1+N”提案模式通过并案整合零散提案、合并交办,优化了提案处理流程,能够有效提升提案办理与转化效率,②正确;整合零散建议形成系统化提案,聚焦社区食堂民生问题,强化提案系统性,回应群众民生需求,③正确。该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节,不直接调动委员建言献策的积极性,①不选;材料未体现创新协商议政的形式,只是优化提案办理流程,④不选。
7.(2026广东卷T7)广东某村一特色美食店爆红网络,食客纷至沓来,给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道,村委会搭建临时停车场,餐饮协会组织人手支援该店,文旅部门因势利导疏解客流,让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中:
①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用
②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化
③行业协会发挥自身行政组织专业优势,运转高效协调有力
④镇政府践行了正确政绩观,及时解决了群众急难愁盼问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】:D【解析】:镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门多方协同,把网红流量转化为地方发展优势,②正确;镇政府主动修路、疏导客流,解决拥堵难题,践行为民的正确政绩观,④正确。村党组织对基层工作全面领导,村委会是基层群众自治组织,无领导作用,①错误;行业协会属于社会组织,无行政组织、行政管理职权,③错误;
8.(2026山东卷T6)《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定,县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算,预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展( )
①说明了民族自治机关坚持民族平等方针,依法自主发展地方文化事业
②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色
③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规,推进文化遗产保护
④有助于各民族共同传承弘扬中华文化,铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】:B【解析】①正确,自治机关依法行使自治权,自主发展地方文化事业。②错误,人大与政府是“产生/负责/监督”关系,非“领导”关系。③错误,自治县人大制定的是自治条例/单行条例,而非地方性法规——这正是科学立法中“立法权限科学划分”的体现:省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规,自治县不具备地方性法规制定权。④正确,非遗保护有助于铸牢中华民族共同体意识。
9.(2026山东卷 T7)2025年6月,全国政协人口资源环境委员会深入吉林省,开展“加强黑土地保护”调研工作。
【调研情况】
◇吉林省在全国率先出台《黑土地保护执法实施办法》;通过系列措施,黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制。
◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式,将690公顷零散地块整合为现代化农场。……
【务实建议】
◇细化完善相关考核细则,推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效;
◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩,建立奖励机制,让保护者得实惠。……
上述材料反映了( )
A.全国政协通过调研黑土地保护情况,积极履行政治协商职能
B.该省通过土地承包权流转,提高经营主体保护黑土地的积极性
C.该省着力完善制度以规范权力运行,推进黑土地保护利用工作
D.全国政协有权对法律的实施进行监督,该省应执行其相关建议
【答案】C【解析】A错误,全国政协通过调研提出建议属于参政议政职能,而非政治协商——政协三职能有明确区分:政治协商是对重大决策事前协商,参政议政是调研反映社情民意、提出建议。B错误,“带地入社、全程托管”涉及的是土地经营权流转,而非“土地承包权”流转;承包权仍归属农户,流转的是经营权,这是"三权分置"的基本区分。C正确,吉林省率先出台《黑土地保护执法实施办法》、政协建议“细化完善考核细则”“建立奖励机制”,均属于完善制度以规范黑土地保护工作中的权力运行,推进保护利用工作。D错误,全国政协有民主监督职能,可对法律实施提出建议,但建议不具有强制执行力,“该省应执行”表述错误——政协建议是协商性、参考性的。
10.(2026湖北卷T7)为使急救设备更容易被找到,多地推出“AED(自动体外除颤器)地图”小程序,将设备点位、120平台、志愿者接入地图,不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心脏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索( )
①实现群众自我管理、自我服务和自我教育
②尊重公民的民主权利,普及救护知识技能
③激发社会共治活力,提升基层应急能力
④弘扬团结互助美德,彰显社会文明进步
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】:D 解析:政府平台+社会志愿者联动,多元主体协同,激发社会共治活力,提升基层应急救援能力,③正确;普通人主动配备AED、参与救援,体现互助传统美德,反映社会文明提升,④正确。混淆基层群众自治与社会共治,①错误;材料侧重应急救援设施布局,不涉及公民民主权利行使,②错误。
11.(2026年浙江1月卷T11)某区政协举行专题议政性常委会会议,区发改局就区“十五五”规划纲要编制工作情况作了介绍。委员们结合专业特长,积极建言献策,为“十五五”发展蓝图的绘制贡献智慧。由此可见
①协商议政的渠道通达顺畅 ②政协委员围绕中心工作参政议政
③政协与行政机关通力合作制定规划 ④协商民主贯穿规划执行全过程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】:A 解析:政府介绍规划,委员专业建言,协商渠道通畅,①正确;围绕地方发展规划建言,体现政协委员参政议政,②正确。规划由政府主导制定,政协只有建言权,不联合制定,③错误;材料是规划编制阶段协商,不涉及执行全过程,④错误。
12.(2026湖南T6)在某地农家书屋,城里人拿闲置图书换取村里的新鲜蔬菜。书是读者筛选的,可读而实用;菜是农民自种的,新鲜又可口。人气足了,书屋盘活了,文化润心自然而然。这种“以书换蔬”活动
①创新基层政务服务方式,拓展书屋文化功能
②发挥人民群众主体作用,促进城乡资源流动
③抓住基层民主管理关键,加强群众自我教育
④满足群众阅读文化需求,让书香为治理赋能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C 解析:城乡群众互换物资,群众主导,促进了城乡资源要素的双向流动,②正确;满足阅读需求,以文化浸润提升基层治理效能,④正确。以书换蔬是群众自发的文化交换活动,没有创新基层政务服务方式,不属于政务服务,①错误;以书换蔬和基层民主管理无关,③错误。
13.(2026年北京卷T11.) 议题选择关乎协商成色。“京华议事厅”是北京市政协创新打造的协商平台,其部分议题
来源如下所示:
下列说法正确的是
①政协健全代表联络机制,丰富联系群众的内容和形式
②“京华议事厅”推动协商民主在基层治理中持续深化
③多渠道的议题来源有助于政协工作聚焦真问题
④这一平台通过广泛凝聚共识,保证国家机关高效协调运转
A.①② B. ①④ C.②③ D. ③④
【参考答案】C
13.(2026湖南T18)阅读材料,完成下列要求。
一脚踏三省,三省闻鸡鸣。"悠悠清水江,将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来,三地交流日益频繁深入。2022年,为破解跨省份治理难题,三镇共同组建边城政协委员工作室,探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月,三镇签订《边区民族团结协议书》,建立“边城共识”的议事规则,建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制,突破行政区划,让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土,“世界边城”名片闪亮,出圈出彩,是三省市边区人民同心建设的硕果。
结合材料,运用政治与法治知识,分析“世界边城”为何能出圈出彩。
【参考答案】:①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,探索党政联动的工作机制,破解跨省治理难题。②始终坚持以人民为中心,把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,聚焦民生难题,创新工作方法,增强人民群众的幸福感、获得感;③建立健全协商民主机制,共同建立边城政协委员工作室,发挥协商民主的独特优势;④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,铸牢中华民族共同体意识,共建“世界边城”。
第三单元 全面依法治国
考点01治国理政的基本方式
2026年高考题无
考点02 法治中国建设
1.(2026全国卷T17)某地聚焦乡镇(街道)部分领域职责边界不清晰、权责不一致、基层工作负担过重等问题,全面梳理评估现有工作任务,编制基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单,让基层干部把精力用在刀刃上,为群众办更多实事。上述做法旨在( )
① 明确权责划分,为基层减负和赋能
② 完善行政法规,提升依法行政水平
③ 推进作风建设,促进干部履职担责
④ 调整政府基本职能,夯实基层责任
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】:B 解析:三张履职清单厘清基层权责,为基层减负赋能,①正确;清晰划分职责边界,倒逼干部务实履职、转变工作作风,③正确。梳理内部履职清单不涉及行政法规制定完善,②错误;政府法定基本职能由法律规定,清单无法调整法定职能,④错误。
2.(2026黑吉辽蒙卷T7)东北虎豹国家公园是我国首批完成自然资源确权登记的5个国家公园之一,其建设旨在保护具有国家代表性的自然生态系统,实现人与自然和谐共生。为保持东北虎豹国家公园的原真性和完整性,当地政府应当:
①将保障经费列入预算 ②建设人工化景观工程
③优先发展特色旅游产业 ④安置确有必要迁出的居民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B 【解析】政府履行生态建设职能,将管护资金纳入财政预算,为生态保护提供稳定资金保障,①正确;迁出园内居民,减少人类活动对野生动植物原生栖息地的人为干扰,保障生态系统完整,④正确。人工景观会破坏原始自然生态原貌,违背公园原生保护定位,②错误;材料核心目标是保护生态,旅游产业只能适度配套,不能作为优先发展方向,③错误。
3.(2026河南卷T7)河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于
①打破行政区划阻隔,实现共建共享 ②优化政府治理方式,提高服务效能
③完善行政法律制度,推进职责法定化 ④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【考点】:必修3《政治与法治》政府职能、政务服务、治理能力现代化
【答案】:A 解析:“跨省通办”打破行政区划壁垒,促进区域要素流动、公共服务共享,实现区域共建共享,①正确;三地政府创新政务服务模式,简化办事流程,提升政府行政效率与服务效能,②正确。材料侧重政务服务创新,未涉及“完善行政法律制度、职责法定”,③排除;自由裁量权指行政机关自主处置的权限,题干无相关内容,④排除。
4.(2026河北卷T3)“十五五”规划纲要提出,“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是( )
序号
举措
推论
①
以一体化平台为枢纽,整合审批流程
建设人民满意的服务型政府的内在要求
②
构建智能感知网络,赋能社会治理
打造智能高效政府,构筑法治国家基础
③
以“数据跑路”代替“群众跑腿”
群众观点在政务服务提质改革中的体现
④
“一网通办”“一网通享”“一网统管”
政府在社会治理中总揽全局、协调各方
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【考点】必修3服务型政府、群众观点、党和政府职能区分
【答案】B 解析:一体化平台整合多部门审批流程,精简办事环节,降低群众办事成本,是建设便民利民服务型政府的内在要求,①正确;“数据跑腿、群众少跑腿”,政务改革一切为群众着想,践行马克思主义群众观点,维护群众切身利益,③正确。智能感知提升治理效率,但完备的法律体系、法治实施体系才是法治国家的基础,数字化治理仅为治理手段,无法构筑法治根基,②错误;中国共产党总揽全局、协调各方,政府是行政机关,履行社会治理职能,二者主体混淆,④错误。
5.(2026湖北卷T8)某地实施“食物银行”公益项目。经街道审核的困难群众,通过线上预约,可优先到柜机免费领取安全的超市余量食物,余下的再向普通市民开放。该做法( )
①形成了具有约束力的社会规则
②体现了社会治理的精细化和人性化
③运用数字技术规范了政府权力运行
④潜移默化地培育了环保意识与节约风尚
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】:C 解析:分层优先保障困难群众,再面向普通市民,精准精细化帮扶,充满人文关怀;②正确;余量食物再利用,减少浪费,潜移默化培育节约、环保意识,④正确。线上预约领取食物仅为公益项目流程,不具备强制约束力,不属于刚性社会规则,①错误;项目是公益食物发放,无规范政府权力运行相关内容,③错误。
6.(2026江苏卷T6)某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台,由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的,启动二次办理,结果仍“不满意”或者“未解决”的,对承办单位进行履职评估,连续两次评估未通过的,移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( )
A. 优化考核评价的体系,提高了基层自治效能
B. 落实公正司法的要求,完善了法律实施机制
C. 坚持民主集中制原则,发挥了我国制度优势
D. 完善权力的运行机制,增强了政府的执行力
【答案】:D 解析:群众评价、二次办理、问责机制,完善行政权力运行监督机制,倒逼政府提升办事执行力,D正确。主体是政府平台,不是基层群众自治,A错误;公正司法主体是法院检察院,材料是行政机关办事考核,B错误;材料不涉及中央与地方、人大与政府的民主集中制,C错误。
考点03 全面推进依法治国的基本要求
1.(2026河南卷T8)近年来,河南省倾心打造“豫你有援”法律援助工作品牌,构建起全时空服务网络,交出了一份优异答卷:
打造“豫你有援”
①能够提高社会治理的法治化水平
②进一步创新了多元纠纷解决机制
③是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索
④是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【考点】必修3《政治与法治》社会治理、法律援助、法治为民
【答案】B【解析】全方位、全时空的法律援助网络,普及法律知识、化解纠纷,提升社会治理法治化水平,①正确;打造专业化法律援助品牌,延伸服务场景,是提升服务质量、坚持法治为民的内在要求,④正确。材料主体是法律援助,未体现人民调解、仲裁等多元纠纷解决新机制,②排除。“阳光司法”针对司法机关(法院、检察院),本题主体是法律援助(行政/公共法律服务),主体不符,③错误。
2.(2026河北卷T1)习近平总书记指出:“一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末,我国60岁及以上人口约3.23亿人,占总人口的23%,养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域,养老服务立法步伐加快。关于养老问题,下列说法正确的是( )
①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化
②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要
③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护
④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【考点】必修2社会保障、必修3科学立法、选必2法治与德治相结合
【答案】:C【解析】:人工智能、养老机器人优化养老服务供给,更好满足老年人多层次、多样化养老需求,契合人民美好生活需要,②正确;养老立法兼顾敬老孝亲传统美德与现代法治规则,将道德要求转化法律规范,实现中华传统美德与社会主义法治精神统一,④正确。科技养老丰富养老服务供给,但我国城乡、区域养老资源仍存在差距,基本公共服务均等化是长期发展目标,现阶段并未实现,“实现”属于绝对化表述,①错误;机器只能承担基础照护工作,亲情陪护是老年人精神赡养的核心,无法被机械完全替代,割裂人文关怀与科技的关系,③错误。
3.(2026云南卷T7) “小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来,云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( )
①符合地方实际情况,力求管用
②完善立法体制机制,彰显民主
③兼顾了发展与保护,目标明确
④简化立法法定程序,出台高效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B【解析】“小切口”立法本身的特点就是聚焦地方具体的特色产业、文化遗产针对地方实际需求立法,贴合地方实际,务实管用,①正确;条例兼顾文化保护、产业发展,立法目标明确,③正确。“小切口”立法侧重立法内容精准,未涉及国家层面立法体制机制的完善,材料也未体现民主相关内容,②不选;“小切口”立法“出台快”是指回应需求更高效,并不是简化/省略法定立法程序,立法过程仍需遵循完整的立项、调研、审议等法定程序,不能简化,④错误。
4.(2026江苏卷T7)《民族团结进步促进法》将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程,某班学生搜集到如下资料:
材料表明,该法的出台( )
①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据
②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障
③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善
④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】:C解析:专门民族法律出台,为铸牢中华民族共同体意识法治保障,②正确;党提出立法部署,人大审议通过,体现三者有机统一,④正确。根本法是宪法,该普通法律不能提供根本法依据,①错误;该法是国家法律,不属于党内法规体系,③错误。
检察机关是我国的法律监督机关,在保障人民权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。阅读材料,回答下面问题。
5.(2026重庆卷T13)2015年,全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来,全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件,办案领域拓展到14个。2025年,全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》,全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置,并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法:
①是政府履职范围不断扩大的必然要求
②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结
③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障
④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
【参考答案】C 【解析】我国检察公益诉讼自试点以来在办案实践中积累了丰富经验,检察公益诉讼专门立法是对我国检察公益诉讼实践经验的总结,故②正确。2025年检察公益诉讼法草案从法律制度上对检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置等作出全面规定,为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障,故③正确。政府履职范围是法定的,材料反映检察公益诉讼办案领域的扩大并不说明政府履职范围的扩大,故①错误。检察公益诉讼专门立法旨在保护国家利益和社会公共利益,保障和规范检察公益诉讼依法开展,故④错误。【学习建议】建议考生加强对科学立法、严格执法、公正司法,尤其是我国各个国家机关的职能及其相互关系等基础知识的学习与掌握;提升对材料信息获取与准确分析的能力。
6.(2026年浙江1月卷 · T12)为破解案件执行难问题,某县法院率先试点县镇村“三级联动”工作机制,将执行案件和执前督促履行案件归集到义务人户籍地所在镇村,由镇村干部和居民协助法院开展查人找物、文书送达、约谈督促、执行和解等工作。这一工作机制
①将司法救助的落实与社会治理创新有机结合
②将执行工作专业化与贯彻群众路线有机结合
③能更好地实现权利人与义务人之间的相互约束
④能更好地实现执行工作与基层治理的双向赋能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】:C 解析:法院执行具有专业性,联动基层群众走群众路线,②正确;基层助力法院执行,执行倒逼基层治理精细化,双向赋能,④正确。材料无司法救助(困难当事人补助)相关内容,①错误;只约束义务人,不存在权利人与义务人互相约束,③错误。
7.(2026黑吉辽蒙卷T17)阅读材料,完成下列要求。(10分)
数字时代,为未成年人营造清朗的网络空间是全社会一项长期而紧迫的系统工程。
根据党中央统一部署,按照省委、市委工作要求,某市人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规开展了执法检查,并就该市未成年人的网络保护情况展开调研,与相关部门进行面对面交流。市网信办、公安局等部门联合开展了“未成年人网络环境整治”专项行动,对隐藏传播不良信息、利用未成年人形象牟利等问题进行了集中整治。市法院召开了未成年人网络司法保护新闻发布会,通报了法院系统审理的未成年人网络司法保护典型案例,并针对案例中反映出的家长监护不足等问题发布了《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》。
结合材料,运用政治与法治知识,试述该市国家机关是如何加强未成年人网络保护的。
【参考答案】①在党的领导下,该市国家机关各司其职、各尽其责,形成未成年人网络保护合力。(2分)②市人大常委会行使监督权,针对未成年人网络保护相关法律法规开展执法检查,推动法律实施。(2分)③市委网信办、公安局开展专项行动,通过联合执法压实网络平台责任,协力整治未成年人网络环境。(3分)④市人民法院对未成年人网络侵害案件行使审判权,以召开新闻发布会的形式增强司法裁判的社会影响力,并督促家长切实履行对未成年人的监护责任。(3分)
8.(2026河南卷T16)阅读材料,完成下列要求。(10分)
总书记指出,“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路”。
某市一家临江化工企业,是当地的纳税大户,但也曾是长江沿岸“化工围江”污染问题的典型。地方政府担心整治力度过大影响财政收入,对化工企业监管存在畏难情绪,导致“边罚款边污染”问题难以解决,给群众生活造成诸多不便。习近平总书记的重要讲话精神,坚定了该市开启绿色发展新实践的决心。环保部门专班进驻,对该企业污染物排放等情况调查取证,依法责令其停产整顿,并开出当时长江流域“最大环保罚单”。同时,通过严格监督、技改支持和发放整治奖补等措施,推动该企业永久性关停污染严重的生产线,并助力其进军循环经济,实现废物废液回收再利用。
2025年,该企业营收约20亿元、纳税额突破8000万元。江边环境大为改善,不但办起了共享农庄,稻虾共养,还成为当地学童的研学乐园,一番水清岸绿人和景象。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市是如何以正确政绩观擦亮绿色发展名片的。
【参考答案】①以正确政绩观引领绿色发展,以绿色发展践行正确政绩观,始终把为民造福作为最大政绩;(4分)②以习近平生态文明思想为方向指引(坚持党的领导),政府坚持科学决策、依法履职、勇于担当,以新发展理念,推动企业绿色转型,促进经济效益与社会效益的统一。
9.(2026广东卷T18)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料一 商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析我国是如何促进商业航天发展的。(8分)
【参考答案】:①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的作用,党中央把商业航天纳入航天强国、“十五五”战略性新兴产业顶层设计,发挥总揽全局作用;(3分)②人大科学立法、坚持依法治国,全国人大将航空航天写入中长期规划纲要,完善产业顶层法治与规划支撑;(3分)③政府依法履职,国家航天局设立专职机构、出台专项行动计划,强化行业监管与政策扶持,地方配套产业政策协同落地。(2分)
10.(2026山东卷T16阅读材料,回答问题(10分)
近年来,餐饮油烟、异味扰民问题引起关注。《大气污染防治法》条款在执行中暴露了准入环节监管不足的问题,部分商户在居民住宅楼选址并取得营业执照后,才发现违反选址禁令。这既造成商户投资损失,又引发居民维权纠纷。全国人大常委会将餐饮油烟等“家门口”的生态环境治理需要作为民生关切重点,纳入生态环境法典统筹完善。
阶段
相关修改与完善
一审稿
1.将“公众参与”作为一项基本原则加以规定。
2.保留《大气污染防治法》对餐饮服务业选址、污染物排放、露天烧烤等问题的“三禁止”核心条款。
▶新增政府规划引导:要求地方政府加强餐饮服务业布局引导。
▶新增登记注册环节提示:在商户办理营业执照时,提示选址禁止性要求。
二审稿
增加油烟产生单位和居民协商以及采取有关预防、补救措施的规定。
十四届全国人大四次会议审议通过
第六条 生态环境保护坚持预防为主、系统治理……公众参与……的原则。
第二百五十条地方各级人民政府应当加强对餐饮服务业布局和设置的引导,在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求。……
第一千零七十八条 国家鼓励排放噪声、油烟、异味的单位和公共场所管理者等与受到侵害的单位和个人友好协商……
结合材料,运用政治与法治知识,分析上述条文的完善将如何提高居民“家门口”生态环境治理水平。(10分)
【参考答案】:①坚持以人民为中心,发展全过程人民民主,引导公民通过民主协商、民主决策和民主监督等方式;(3分,公共参与角度)②坚持科学立法、民主立法,权责法定,完善生态环境法律体系;(4分,答出两点得4分,完善法律体系角度);③政府全环节履行监管职能,依法理性预防化解矛盾纠纷。(3分,每点2分,答对2条得3分,法律实施角度)
11.(2026江苏卷T20)自古江淮之间,吴楚胜地,物华天宝,人杰地灵。江苏一直是经济大省、教育大省、文化大省,“苏超”更是让世人看到江苏同样也是体育大省。某校“思政课堂和社会课堂”社团准备以“理性看‘苏超’:热闹背后的人文沉思”为主题制作短视频,请一起完成以下任务。
任务二 拟订访谈提纲,提升社会认知。
“苏超”每场比赛安全平稳、文明有序。同学们准备在视频中呈现“苏超”背后的社会治理方式。为此,同学们就“苏超”活动中如何处理娱乐性与规范性的关系展开了讨论。
A同学:“苏超”是娱乐活动,就应该满足群众娱乐需求,借力群众文明素养,保证活动的娱乐性。
B同学:“苏超”是体育比赛,在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,就需强化比赛的规范性。
(2)社团准备进行校园采访,如果你作为被采访对象,运用《政治与法治》知识,就上述观点拟订接受访谈的发言提纲。
【参考答案】:①充分保障人民群众文化权益,凸显娱乐价值;我国人民是国家主人,发展群众体育满足群众精神文化需求,依托群众文明自觉,释放赛事休闲、健身、文旅多元价值;(4分)②完善社会治理体系,强化赛事规范管理;推进治理现代化要求健全活动管理制度,政府、社区、赛事主办方等协同监管,防范秩序风险;(4分)③坚持共建共治共享,实现有机融合;以规范护航娱乐体验,以群众自觉减轻治理压力,构建政府监管、群众参与、主办方自律的多元共治格局,实现文明热闹赛事。(4分)
12.(2026年北京卷T18.) (14分)
北京已迈入“千园之城”行列。星罗棋布的历史名园、郊野公园、口袋公园……为市民生活打开了更多可能。市民游园需求的变化对公园管理和服务提出了新的要求。“滑板车、自行车能不能进公园”“公园内是否允许商业拍摄”等热点问题引发市民关注。
热点一 滑板车、自行车能不能进公园
A.公园里骑车撞到老人和小孩怎么办?
B.在公园里骑车赏景是很好的休闲方式。
C.没有滑板车,小孩子逛公园太累了。
热点二 公园内是否允许商业拍摄
D.商拍占道占景,影响游览体验。
E.商拍挺好,既满足需求又创造就业机会。
F.带专业设备就被认为是商拍,不太合理。
(2)从材料中选择一个热点问题,运用《政治与法治》知识,以“人民公园全民共享”为主题,给有关部门撰写一份建议书。(8分)
【参考答案】(2)建议内容:可从多样化的利益诉求、差异化管理等角度回答。
建议理由:可从市民需求、政府治理、法治社会等角度回答。
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