谘议局与地方自治专题训练--2026-2027学年统编版八年级历史上册

统编版·人教最新版《中国历史》八年级上册（2025年秋） 八年级上册谘议局与地方自治 专题训练 专题复习　贯通第三单元（资产阶级民主革命与中华民国的建立） （说明：本专题训练共 14 题，满分 100 分，建议 45 分钟独立完成） 一、方法指导 1．要说清谘议局与地方自治，先要明白它们是清末立宪运动的两项要着。日俄战后，内外交逼，清廷于光绪三十一年派五大臣出洋考察宪政，次年宣示预备立宪；光绪三十四年颁钦定宪法大纲，次年各省设谘议局、并颁城镇乡地方自治章程。此二者，一为省之议机关，一为基层之自治理，皆所以应立宪之需。故读此一题，最要紧处是把预备立宪、谘议局、地方自治三事连成一气，方能明白清末政制之变。 2．要说清其由来，须看立宪之议的兴起。庚子之后，朝野咸以变法为急，而东邻日本以立宪而强，尤足取法。光绪三十一年，清廷遣载泽等五大臣分赴东西洋考察；三十三年下诏预备立宪，定以年限、改官制、练新军，立宪之议由是而定。其初意，在借立宪以固君权、弭革命。 3．要说清谘议局，须看其设与用。光绪三十四年颁谘议局章程，次年各省次第开设，以地方绅士、立宪派人士为议员，议本省兴革、预算、公债诸事，虽权有限而号为全省舆论之所寄。张謇等于江苏谘议局倡国会请愿，联合各省，声势颇盛，是为立宪派之集结。 4．要说清地方自治，须看其制与行。同年颁城镇乡地方自治章程，继及府厅州县，以本地士绅董其事，办学、巡警、卫生、道路诸务，以为立宪之基。其意在使民习于自管，上以分官之劳，下以练民之能。然经费、人才两绌，行之未尽，而地方绅权由是渐张。 5．论其意义与史义。其一，谘议局与地方自治，为近代中国地方议会与基层自治之雏形，开参政、自管之先。其二，立宪派借谘议局集结，请开国会，及皇族内阁出而失望，多转向革命，遂成清亡之一因。其三，其行虽未尽，而民权、自治之观念由是播于士庶。复习宜分三层：一是名义，谘议局为省议机关、地方自治为基层自管；二是时间轴，五大臣出洋在前，预备立宪与宪法大纲在中，谘议局与地方自治章程在后；三是因果链，危局则立宪之议起，立宪之议起则谘议局立，谘议局立则自治行、民权渐张。 二、选择题（本大题 10 小题，每小题 3 分，共 30 分） 1．清末派五大臣出洋考察宪政，是在 A．光绪二十四年 B．宣统元年 C．光绪三十一年 D．同治五年 2．清廷下诏正式宣示预备立宪，是在 A．光绪二十四年 B．光绪三十二年 C．宣统三年 D．咸丰十年 3．《钦定宪法大纲》颁布于 A．光绪三十四年 B．光绪三十一年 C．宣统元年 D．光绪二十四年 4．各省谘议局依章程次第开设，是在 A．光绪三十四年 B．光绪三十二年 C．宣统三年 D．宣统元年 5．谘议局的性质是 A．中央立法机关 B．省一级的议论机关（议会雏形） C．地方司法机关 D．皇族内阁的办事机构 6．在江苏谘议局倡国会请愿、集结立宪派力量的是 A．康有为 B．梁启超 C．张謇 D．严复 7．与谘议局相先后颁行、推行基层自治的是 A．钦定宪法大纲 B．劝学篇 C．天演论 D．城镇乡地方自治章程 8．地方自治章程所办事务包括 A．兴学、巡警、卫生、道路 B．外交、军事、海关 C．科举考试 D．皇位继承 9．导致立宪派失望、转而倾向革命的直接事件是 A．皇族内阁出台 B．谘议局开设 C．预备立宪上谕 D．五大臣出洋 10．清末谘议局与地方自治的主要历史意义是 A．建成君主立宪国家 B．彻底废除科举 C．开近代中国地方参政与基层自治之先 D．实现男女平等 三、材料题（共 4 道小题，满分 70 分；第 11 题 16 分，第 12—14 题每题 18 分） 第11题　阅读材料，完成下列问题。 　　材料一　史载：光绪三十一年，清廷遣载泽等五大臣分赴东西洋考察宪政；次年下诏预备立宪，定以年限，改官制、练新军，立宪之议由是而定。（据有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：光绪三十四年，清廷颁《钦定宪法大纲》，君权之上、议院之设皆有定式；又颁谘议局章程，以为省议之基。（据有关史籍记载改写） 　　（1）根据材料一，指出清末派遣五大臣出洋与预备立宪的举措。 　　（2）根据材料二，概括《钦定宪法大纲》与谘议局章程的要点。 　　（3）综合材料一、二，说明清末立宪运动从考察到立制的进程。 第12题　阅读材料，完成下列问题。 　　材料一　史载：谘议局既开，张謇等于江苏倡国会请愿，联合各省谘议局，一再上书，请速开国会、定责任内阁，立宪派之势由是而盛。（据有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：同年颁城镇乡地方自治章程，继及府厅州县，以本地士绅董其事，办学、巡警、卫生、道路诸务，以为立宪之基。（据有关史籍记载改写） 　　（1）根据材料一，指出谘议局开设后立宪派的活动。 　　（2）根据材料二，概括地方自治章程的内容与用意。 　　（3）综合材料一、二，说明谘议局与地方自治的关系。 第13题　阅读材料，完成下列问题。 　　材料一　史载：宣统三年，清廷组皇族内阁，亲贵掌部，立宪派大失所望，多转而倾向革命，谘议局中人亦多与会党相通。（据有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：后世研究者记：谘议局与地方自治，开近代中国地方参政与基层自治之先；其行虽未尽，而民权自治之观念播于士庶，遂为清亡之一因、民初政制之远源。（据有关史籍记载改写） 　　（1）根据材料一，指出皇族内阁出台后立宪派的态度变化。 　　（2）根据材料二，概括研究者对谘议局与地方自治历史地位的评价。 　　（3）综合材料一、二，说明清末立宪运动的历史影响。 参考答案详解 二、单项选择题 　　第1题 C；第2题 B；第3题 A；第4题 D；第5题 B；第6题 C；第7题 D；第8题 A；第9题 A；第10题 C 三、材料解析题 第11题 　　（1）其举措，材料一可分两层看。其一在考察：所说光绪三十一年、清廷遣载泽等五大臣分赴东西洋考察宪政说明，其先遣使以观他国之制，欲取法而立其法。其二在预备：所说次年下诏预备立宪、定以年限、改官制练新军说明，考察既毕而诏示预备，以年限为约、以官制新军为实，立宪之议由是而定。合而观之，遣五大臣出洋考察、次年下诏预备立宪而改官制练新军，便是清末派遣五大臣出洋与预备立宪的举措。 　　（2）其要点，材料二可分两层看。其一在宪法：所说光绪三十四年颁《钦定宪法大纲》、君权之上议院之设皆有定式说明，其以大纲定君权与议院之式，为立宪之凭。其二在设局：所说又颁谘议局章程、以为省议之基说明，其以章程立省议之制，使谘议局有所据。合而观之，颁宪法大纲而定君权议院之式、颁谘议局章程而立省议之基，便是《钦定宪法大纲》与谘议局章程的要点。 　　（3）其进程，宜分三端论。其一在考察以取法：材料一所说遣五大臣分赴东西洋考察宪政，说明其先观他国之制而后立我之法，此其始。其二在预备以定议：材料一所说次年下诏预备立宪、定以年限，说明考察既毕则宣示预备，立宪之议由是而定，此其中。其三在立制以成规：材料二所说颁宪法大纲与谘议局章程，说明由议而定制、由制而立规，省议之基由是而具，此其终。合而观之，出洋考察而后预备立宪、预备立宪而后颁制立规，便是清末立宪运动从考察到立制的进程。三者相承，由观法而议定、由议定而制立，故谘议局与地方自治皆由此而出。 第12题 　　（1）其活动，材料一可分两层看。其一在集结：所说谘议局既开、张謇等于江苏倡国会请愿、联合各省谘议局说明，立宪派借谘议局为坛坫，由一省而联各省，其势乃盛。其二在请愿：所说一再上书、请速开国会定责任内阁说明，其以请愿为手段，欲由谘议而进于国会，使参政之权由下而达。合而观之，借谘议局倡国会请愿、联合各省而一再上书请开国会同责任内阁，便是谘议局开设后立宪派的活动。其势既盛，遂为清廷所不容，亦为革命所吸。 　　（2）其内容与用意，材料二可分两层看。其一在内容：所说颁城镇乡地方自治章程、继及府厅州县、以本地士绅董其事说明，其制自城镇乡而及府厅州县，以士绅主其事，层级具备。所说办学巡警卫生道路诸务说明，其所办皆地方切近之务，与民相习。其二在用意：所说以为立宪之基说明，其意在上以分官之劳、下以练民之能，使民习于自管，以为立宪之地基。合而观之，自城镇乡及府厅州县以士绅董学警卫生道路诸务、以为立宪之基，便是地方自治章程的内容与用意。 　　（3）其关系，宜分三端论。其一在同为立宪之须：材料一所说立宪派借谘议局请愿、材料二所说地方自治以为立宪之基，说明二者皆应立宪而生，一在省议、一在基政，本出一源。其二在层级相济：谘议局为省之议机关，地方自治为基层之自管，二者上下相维，自治供其材、谘议达其议。其三在民权相成：材料二所说练民之能、材料一所说参政之请，说明自治练民于下、谘议伸民于上，民权之念由是而张。合而观之，同出立宪、上下相济、民权相成，便是谘议局与地方自治的关系。 第13题 　　（1）其变化，材料一可分两层看。其一在失望：所说宣统三年、清廷组皇族内阁、亲贵掌部、立宪派大失所望说明，其所期之责任内阁竟为亲贵所据，立宪之望由是而破。其二在转向：所说多转而倾向革命、谘议局中人亦多与会党相通说明，失望既深则去就乃变，由请愿而趋于革命，谘议局反成倾清之资。合而观之，皇族内阁出而亲贵掌部、立宪派失望而转向革命、谘议局人通会党，便是皇族内阁出台后立宪派的态度变化。其变之速，正见假立宪之不可久。 　　（2）其评价，材料二可分两层看。其一在许其开创：所说谘议局与地方自治、开近代中国地方参政与基层自治之先说明，论者许其为参政与自管之雏形，前此所未有。其二在论其影响：所说其行虽未尽、而民权自治之观念播于士庶、遂为清亡之一因、民初政制之远源说明，论者不以行之未尽没其功，而谓其观念既播，则清亡与民初政制皆受其远泽。合而观之，开参政与自治之先、虽未尽而其念播于士庶而为清亡之因民初之远源，便是研究者对其历史地位的评价。 　　（3）其影响，宜分三端论。其一在政制之新：材料二所说开地方参政与基层自治之先，说明各省谘议局与城镇乡自治，为中国政制由官治而及民治之萌芽。其二在人心之变：材料二所说民权自治之观念播于士庶，说明其行虽浅而观念已深，民权之念由是而入人心。其三在时局之转：材料一所说立宪派转向革命、谘议局通会党，说明假立宪既破则人心去清，遂成清亡之一因。合而观之，新政制、新民念、转时局，便是清末立宪运动的历史影响。三者相因，故一纸宪法虽未竟其功，而风气已开、人心已变。 备考方法点拨 ·　光绪三十一年清廷派载泽等五大臣出洋考察宪政，次年宣示预备立宪。 ·　光绪三十四年颁《钦定宪法大纲》，次年各省谘议局相继开设。 ·　谘议局为省之议机关，张謇等借以倡国会请愿，集结立宪派力量。 ·　同年颁城镇乡地方自治章程，办兴学、巡警、卫生、道路诸务，为基层自治之始。 ·　宣统三年皇族内阁出台，立宪派失望转趋革命，谘议局遂成清亡之一因。 学科网（北京）股份有限公司 $