1.3 政党和利益集团 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

情境导入 思考：请你列举几个世界知名政党名称 在中国共产党的号召下， 2017年、2021年、2023年分别召开了三次中国共产党与世界政党高层对话会。 日本自民党总裁高市早苗 英国保守党党首凯米·巴德诺赫 英国工党党首安迪·伯纳姆 法国复兴党总书记 斯特凡纳·塞茹尔内 1.3 政党和利益集团 第一课 国体与政体 第一单元 各具特色的国家 1.政党是如何产生的？ 2.政党的性质、地位、作用、主要目标是什么？ 3.资本主义国家政党制度的类型及其实质是什么？ 4.我国的政党制度是什么？ 1.利益集团的含义是什么？ 2.利益集团的作用是什么？ 3.利益集团的类型有哪些？ 一、 政 党 二、利 益 集 团 学习目标 第一目 政党 5 1. 政党： （1）产生： 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 (例如：中国共产党产生的阶级基础-------工人阶级的产生和发展) 政党是一个历史范畴，不是人类社会一开始就有，也不会永远存在，资本主义社会才开始有了政党。 政党的本质属性：阶级性。政党都是阶级斗争的工具，世界上不存在超阶级的全民政党。 代表不同阶级的政党，利益不一致。代表同一阶级的政党，根本利益一致，具体利益有分歧。 注意 一、政党 （1）产生： 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）地位： 政党是阶级的领导者 。 (例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队) （3）作用： 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 (例如：我国的各民主党派主要是参政议政，美国的绿党致力于环境保护） （4）性质： 政党是有组织的政治团体。（不是社会团体） 1. 政党： 政党是有组织的政治团体。（不是社会团体） 一、政党 （1）产生： 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）地位： 政党是阶级的领导者 。 （3）作用： 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 （4）性质： 政党是有组织的政治团体。 （5）目标： ①政党的目标：政党通常以执政为主要目标。也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 ②政党争取政权的主要手段：在代议制政体下，政党争取政权的主要手段是参加选举；（总统选举或议会选举） ③政党目标的体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 1. 政党： 一、政党 只有掌握了政权、统治了国家，政党才能将其要实现的利益和主张达到最大化的可能。 （1）产生： 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）地位： 政党是阶级的领导者 。 （3）作用： 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 （4）性质： 政党是有组织的政治团体。 （5）目标： 政党通常以执政为主要目标。也有一些政党不谋求执政，但积 极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 （6）本质： 阶级性是政党的本质属性。 政党是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。 1. 政党： （1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 （2）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。 （3）中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 中国的政党 现代政党的诞生 现代政党诞生于英国。1640年在实行君主制与共和制的分歧中形成了宫廷党(保皇党)和民权党两大派系。1833年，托利党正式定名为英国保守党，辉格党定名为自由党（工党），并形成了两党轮流执政的惯例…… 美国的政治派别则是在1787年围绕宪法问题而出现的。在讨论和批准1787年宪法时，形成了主张建立联邦政府的联邦党和主张在宪法中更注重保障人民权利的民主共和党，被联邦党人称为"反联邦党人"。1828年后，民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派，南北战争后，美国才出现美国民主党和美国共和党轮流执政的局面。 民主党 （诚实、倔强、信守诺言） 共和党 （稳重务实） 相关链接 1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。共有5000多个政党。 2.当今世界只有20个国家和地区没有政党，这些“无政党国家”大多是政教合一的政体，禁止所有政党或者是因为政党在国内没有群众基础，找不到生存空间。 11 ①类型 一党制 两党制 多党制 含义 典型 国家 捷克斯洛伐克、匈牙利、埃塞俄比亚、葡萄牙等 特征 缺陷 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。 两个政党通过选举交替执政 多个政党竞争国家政权 美、英 法、德、日 党政合一、个人高度集权 两个主要政党交替垄断政权的制度；实行选举；限制第三党的发展 可单独或联合执政 （1）资本主义国家政党制度 缺乏监督，容易形成独裁，不利于民主政治的发展 竞选费用大，周期长，过程复杂。两党相互攻击，政策连续性差 多党间恶性竞争，政权跟迭频繁，政局不稳 2. 政党制度： 任期 总统名 党派 2021-2025 拜登 民主党 2017-2021 特朗普 共和党 2008-2016 奥巴马 民主党 2000-2008 小布什 共和党 1992-2000 克林顿 民主党 1988-1992 老布什 共和党 1980-1988 里根 共和党 1977-1980 卡特 民主党 1974-1976 福特 共和党 1969-1974 尼克逊 共和党 1963-1969 约翰逊 民主党 任期 总统名 党派 1961-1963 肯尼迪 民主党 1953-1961 艾森豪威尔 共和党 1945-1953 杜鲁门 民主党 1933-1945 罗斯福 民主党 1929-1933 胡佛 共和党 1923-1929 柯立芝 共和党 1921-1923 哈定 共和党 1913-1921 威尔逊 民主党 1909-1913 塔夫脱 共和党 1901-1909 西奥多.罗斯福 共和党 美国百年总统一览表 知识拓展 情境探究 材料一：美国学者罗伯特•林格批评美国的两党制：“事实上，美国现在采取的是一党制，即‘民共党’。却伪装成两党制(即民主党和共和党)。甚至可以说，我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。” 材料二：2016年共和党候选人特朗普上台后大搞基建、扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统后，与其背后以摩根财团为代表的利益集团一同操纵美国经济，大发国财，却置处于水深火热中的普通民众于不顾。 思考：1、为什么美国学者林格把两党制说成是“一党制”？ 2、结合材料，说说美国两党制的实质？ 美国的共和党和民主党并没有本质区别，都是资产阶级政党，都维护资产阶级的利益。这说明美国资产阶级政党间的根本利益一致，具体利益不同。 ②资本主义政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 （注意：不是一党制，也不是多党制，而是中国特色政党制度） （2）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党：执政党 各民主党派：参政党 长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度(地位），是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度（特点）。 2. 政党制度： 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（利益代表维度） 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同的目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（功能维度） 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中了各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（效果维度） 新型政党制度 知识链接 2. 政党制度： 一、政党 现代政党制度 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式， 都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是我国一项基本政治制度 特点 是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度 本质 代表和实现最广大人民的根本利益 注意：①一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党合法存在；“相对一党制”，即除了执政党外还有其他政党，在法律或事实上不允许其与执政党竞争或争权的政党制度。 ②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。 ③不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 第二目 利益集团 19 1. 含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。 2. 地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 3. 目标：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，来维护团体利益及其成员利益。 4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 二、利益集团 根据诉求性质 自利型利益集团 公益型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医生协会、商会、教师协会等。 主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 5.分类 美国环保协会 二、利益集团 美国环保协会贡献： 提出排污权交易概念； 世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减温室气体排放； 成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子。 一定程度上会缓和社会矛盾 情境探究 无法从根本上解决社会矛盾 思考：如何评价利益集团的作用？ 作用 积极作用 消极作用 利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。 ①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 6.利益集团的作用 二、利益集团 利益集团 含义 地位 活动的特点 影响政府决策的途径 分类 作用 指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 根据诉求性质不同分为自利型利益集团和公益型利益集团 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 全面认识利益集团 归纳总结 比较政党和利益集团 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体内进行完全合法的活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 课堂小结 政党和利益集团 政党 利益集团 产生 地位 性质 资本主义国家政党制度及实质 我国的政党制度 含义 地位 目标 影响政府决策的途径 分类及作用 政党 政党制度 作用 目标 1. 因对“大而美”法案取消对新能源汽车税收抵免不满，美国某亿万富豪在社交媒体上表示，如果法案被国会通过，第二天就会成立“美国党”，“以还自由于人民”。该富豪透露，“美国党”初期将聚焦2到3个参议院席位以及8到10个众议院席位，并暗示，“美国党”将参与2026年中期选举。由此可见 ( ) ①“美国党”与现有美国政党存在本质不同 ② 政党通常都有特定的政治目标和意识形态 ③ 美国政党争取执政的主要手段是参加选举 ④ 美国资本家试图利用金钱的力量干预政治 A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④ 课堂练习 C 2. 《华盛顿邮报》报道，美国民主党和共和党在就提高美国债务上限问题进行的谈判中陷入僵局，两党在削减开支还是增税的关键问题上存在严重分歧。民主党倾向于在一些社会福利项目上维持投入，同时对高收入群体适当增税;而共和党则坚持大幅削减非必要开支，坚决反对增税举措。这说明( ) ① 民主党与共和党在政治上存在竞争关系 ② 美国两党之间的斗争导致政策制定困难 ③ 民主党与共和党在根本利益上存在分歧 ④ 相比共和党，民主党更能代表人民利益 A.①② B.①③ C.②④ D. ③④ 课堂练习 A 3.在资本主义国家选举政治中，政党、政治家重视取悦选民，提升民意支持率。近年来，资本主义国家各类选举日益呈现出明显的不确定性，表现为候选人以民粹式选举语言煽动民心、抹黑和打击竞选对手、利用信息技术与社交媒体介入选举过程等。这说明资本主义国家的选举( ) ① 结果是由社交媒体传播信息和选举语言所决定的 ② 是政党和利益集团通过斗争以维护社会和公众的公共利益的手段 ③ 因其国体的弊端，在政治实践中必然不匹配其对民主的理想设计 ④ 无法调和不同利益集团矛盾，“形式民主”正走向衰败和失效 A.①② B.①④ C.②③ D. ③④ 课堂练习 D 4.现代国家政治体系中既有政党，又有利益集团。下列关于政党与利益 集团的异同点说法正确的是 ( ) ① 政党争取执政的主要手段是参加选举，利益集团通过影响公共政策争取其团体利益及其成员利益 ② 政党是阶级的领导者，是政治团体，利益集团是以掌握国家政权为目标的社会团体 ③ 它们都是现代政治体系的重要组成部分，都是为了维护特定阶级的利益 ④ 它们影响政府决策的途径都包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 A.①② B.①③ C.②④ D. ③④ 课堂练习 B 本课知识体系 第一课 国体与 政体 国家是什么 政党 6个要点：产生、构成要素、国家性质（国体）、本质、职能、类型 3对关系：国家性质与国家职能、国体与政体、民主与专政 政体 影响因素 类型： （划分依据） 产生、地位、性质、作用、目标、本质、政党制度 利益集团 民主 政体 专制 政体 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 人大制地位、优势（制度自信） 议会制君主立宪 二元制君主立宪 区 别 共同特征 ：代议制 含义、地位、目标 影响政府决策的途径 分类、作用 感谢聆听，下节课见！ Lavf58.29.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $