第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

选择性必修部分： 选择性必修1：当代国际政治与经济（当代国政经） 选择性必修2：法律与生活（法律） 选择性必修3：逻辑与思维（逻辑） 必修部分： 必修1：中国特色社会主义（中特） 必修2：经济与社会（经社） 必修3：政治与法治（政法） 必修4：哲学与文化（哲文） 政治选考生须知 2027届高三政治一轮复习 必修3《政治与法治》知识结构 根本保证 根本保证 社会主义民主政治的 本质特征 党领导人民治理国家的 基本方式 三者有机统一于 社会主义民主政治 的伟大实践 党的 领导 （第一单元） 人民当家作主 （第二单元） 依法 治国 （第三单元） 人民当家作主和依法治国的 根本保证 1.党：党委、政治局、党支部、省市县委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织（中宣部、中组部、统战部、中纪委）（总揽全局、协调各方的领导核心作用） 2.人大：人民行使国家权力的机关（行使立法权、监督权、决定权、任免权；民主集中制） 3.人大代表：健全人大代表联络机制（审议权、表决权、提案权、质询权，密切联系群众) 4.行政机关（政府）：中央政府、部委、厅、局、街道办事处（履行政府职能、依法行政，严格规范公正文明执法） 5.司法机关：法院、检察院（公正司法、独立行使审判权和检察权、司法为民靠民） 6.监察机关：监察委(依法对行使公权力的公职人员进行监察) 7.公民：村民、居民、网民、群众...（当家作主、依法行使权利、依法履行义务） 8.政协、政协委员：聚焦党和国家中心任务，围绕民主和团结两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分发挥协商民主的独特优势，推动决策科学化、民主化。 9.基层群众自治组织：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督（完善基层自治机制/实践形式；坚持多元共治；坚持自治德治法治智治相结合） 10.民主党派（8个）：参政党、爱国者的***政治联盟，发挥其广泛的人才优势和社会联系参政议政、建言献策。 必修3 《政治与法治》中的各类主体 第 二 单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 6.2 2027届高三政治一轮复习 必修3 政治与法治 6.3 基层群众自治制度 一、知识体系构建 人民民主专政的社会主义国家 （第四课） 我国根本政治制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 统领 第二单元 人民当家作主 基层群众自治制度 第二单元 人民当家作主 知识结构 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 6.2 民族区域 自治制度 一、我国是统一的多民族国家 二、人民群众直接行使 民主权利的生动实践 二、中国人民政治协商会议 性质、组成 主题、职能 地位 基本内容 我国的民族格局 我国行政区域类型 基层群众自治的含义 农村村民自治和城市居民自治 第六课 我国的基本政治制度 知识结构 第六课 我国的基本政治制度 完整逻辑链：近代国情催生多元治理需求→革命时期分别开展政党合作、民族自治、基层民主初步实践→新中国成立顶层设计确立三大框架→后续立法细化运行规则与实施层级→新时代依托政协建言、民族法治化、社区常态化协商完善机制→全过程人民民主落地，全方位提升国家与基层治理效能。 6.3 基层群众 自治制度 二、符合国情的民族区域自治 三、我国的宗教政策与法律 新型民族关系 民族区域自治制度 全面理解我国的宗教信仰自由政策 一、我国基层群众 自治的组织形式 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商 二、考点考向分析 课程标准 近年考情 备考方向 2026：北京、广东、 江苏、01浙江、06浙江、 河南、山东、云南、 黑吉辽蒙、陕晋青宁、 湖南、湖北、河北等 2025：福建、江西、 01浙江、06浙江、 黑吉辽蒙、江苏、云南、湖南、陕晋青宁等 2024：广东、黑吉辽蒙、 01浙江、06浙江、湖南、 江苏、安徽、河北等 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4 领悟基层群众自 治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.命题情境与立意： 协商民主实践情境：以民主党派建言献策、政协委员提案、专题协商会等为素材，考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用。 民族团结发展情境：以民族地区经济社会发展成就、铸牢中华民族共同体意识的典型事例为背景，考查处理民族关系的方针及民族区域自治制度的优越性。 基层治理创新情境：以“村民议事会”“社区微治理”“村规民约完善”等鲜活案例为载体，考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义。 2.考查重点： 考点集中在我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用,民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度,基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等方面。 三、核心考点梳理 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 含义 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 民主党派 (1)性质：各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (2)组成：(八大民主党派)中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟） (3)地位和职权：各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权（≠ 执政/领导），包括参加国家政权（民主党派人士担任国家机关领导人），参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十五五规划”编制提出意见和建议），参与国家事务的管理（如推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见），参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如对人工智能+行动提出意见）等等。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 注意 基本内容 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督 ≠ 监督与被监督 政党关系：民主党派是接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。 通力合作 ≠ 共同/联合/参加执政 首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 政治领导 ≠ 组织领导 政治上：领导与被领导的关系； 组织上：相互独立；法律上：地位平等 政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政党 ≠ 在野党和反对党； 民主党派依法参政 ≠ 轮流执政 根本活动准则：以宪法为根本的活动准则 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责 重要机构：中国人民政治协商会议（政协\人民政协） 民主党派 ≠ 政协 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系（题型陷阱：各民主党派坚持马克思主义指导思想——错误！）； ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则（注：不能笼统地说地位平等，准确说是法律地位平等，政治地位不平等） 归纳总结 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 制度 特色 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。 创新性(“新”的表现) ①人民利益(广泛性)：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②政党关系(一致性)：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端； ③决策科学(科学性)：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 比较：共产党与各民主党派 知识拓展 1.人民政协 ≠ 国家机关；人民政协 ≠ 民主党派；政协职能 ≠ 国家职能； 2.参政党 ≠ 在野党、反对党、兄弟党 ； 3.多党合作 ≠ 参加执政、参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政； 4.政治领导 ≠ 组织领导 政治上是执政与参政、领导与被领导关系；组织上是相互独立，不存在隶属关系。 类别 中国共产党 各民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 基础 工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础。 现阶段，其成员以各界知识分子为主。 地位 是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 是中国共产党领导下的参政党，是中国共产党领导下的亲密友党。 联系 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系（题型陷阱：各民主党派坚持马克思主义指导思想—错误！）； ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则（注：不能笼统地说地位平等，准确说是法律地位平等，政治地位不平等） 注意 一.中国人民政治协商会议（人民政协） P57-58 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 性质 地位 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（不是国家机关），是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成组成成员：政协委员（协商推荐产生，不是民主选举产生）（≠人大代表） （34个界别的委员由协商推荐产生，能够发挥界别优势，推进国家决策的科学化民主化） 主题 团结和民主（政协≠民主党派） 职能 政治协商：对大政方针，是党和国家机关主动发起，请民主人士提意见。（自上而下） 民主监督：提出意见、批评、建议进行协商式监督。人民政协的监督是没有法律效力 参政议政：民主党派、政协委员主动发起，请中共等领导去做什么（自下而上） 作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 新时代的要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结、发扬民主。（推进决策的科学化、民主化。） ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 人民政协不是一场会议，不是国家机关，不能履行国家职能 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 区分：人民政协的三大职能 知识拓展 环节 内容 形式 政治协商 决策前和 决策实施中 (自上而下) 国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策。 会议形式：协商会、 座谈会、专题会 议... 民主监督 决策之后 (实施执行落实) 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等。 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式，没有强制性)。 参政议政 贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程 (自下而上) 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题。 调研报告、提案、建议案或其他形式。 自上而下（被动）：党政机关→政协；方式：会议、协商、座谈会 自下而上，不具有法律约束力；方式：意见、批评、建议 自下而上（主动）政协→党政机关；方式：调研报告;提案;建议 注：政协监督≠人大监督；政协提案≠人大议案 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 是政治协商和民主监督的拓展和延伸。对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 【注意】 ①政治协商：中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行 协商；(自上而下、被动：共产党邀请) ②民主监督：民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实 情况监督；（决策中、后） ③参政议政：民主党派和政协主导，建言献策。（自下而上、主动： 主动参与） 方式：会议、协商、座谈会 方式：意见、批评、建议 方式：调研报告、提案、建议 知识拓展1 正确理解人民政协的三个职能 比较：人民代表大会 和 人民政协 知识拓展 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。 职能 立法权、任免权、 决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行。 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议。 产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 联 系 ①都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率； ③都接受党的领导。 “四不”理解人民政协： ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟， ③政协不等于民主党派； ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 注意 人大监督、政协监督、公民监督 人大监督 政协监督 公民监督 区 别 性质 运用国家权力进行监督，具有法律约束力 是民主监督，不具有法律约束力　 公民的监督权是公民政治权利的重要内容 监督对象 监督“一府一委两院”国家机关的工作和宪法、法律的实施 对宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作进行监督 监督一切国家机关及其工作人员 监督方式 　通过听取和审议……工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员等形式进行监督 通过提出意见、批评、建议等方式 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权 联　系 　①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，维护国家利益和公民的合法权益； 　②都有助于监督国家机关明确职责，协调高效地开展工作和改进工作； 　③都是发扬社会主义民主的重要形式。 知识拓展3 知识拓展5 人民政协 民主党派 性质 是中国人民爱国统一战线的组织。是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 组成 由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 现阶段，以各界知识分子为主；具有广泛的社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 地位 作用 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 是参政党，是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量。 职能 围绕团结和民主两大主题， 履行政治协商、民主监督、参政议政职能； 具有法律赋予的参政权 ①参加国家政权(在国家机关任职)； ②参与国家大政方针和国家领导人选的协商； ③参与国家事务的管理； ④参与国家方针政策，法律法规的制定和执行； 特别提醒： ①人民政协≠国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协≠各民主党派政治联盟，也不是各民主党派合作的机构和组织形式。 人民政协的成员不只来自民主党派，民主党派成员也不都是政协委员。 ③政协≠民主党派，政协的组成除了中国共产党和各民主党派之外，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、 港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④提案≠议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 比较人民政协与民主党派 知识归纳 归纳总结:人民政协重点学科语言 ①人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商 的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 ②坚持中国共产党的领导，围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主 监 督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③聚焦党和国家中心任务，坚持协商民主，完善协商议政内容和形式，发挥爱国统一 战线组织的作用，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，增进共识、促进 团结。 ④坚持宪法为根本活动准则，密切联系群众，积极进行社会调研，广泛听取和反映群 众的意见和建议，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利 于推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，能最广泛地反映民意，最充分地集思 广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础，具有独特的政治优势。 政党制度+政协性质、优势、作用 ①政党制度地位：（基本政治制度） ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ④政协职能：人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。 ⑤人民政协优势：（汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构） ⑥人民政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。具有独特的政治优势，有利于广泛集中民智，增进共识.促进团结。通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 答题模板：说明我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用。 答题模板：人民政协(政协委员)如何做某事? 党+主题、职能+优势、履职 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为……（性质）应坚持中国共产党的领导。 ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对 ………的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就………对有关部门进行民主监督。 ④坚持宪法和法律为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（党、人大等）补充其他主体知识 模拟训练 1.(2026·河北)1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知（ ） ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D [解析] ①我国正式进入社会主义社会的标志是1956年社会主义改造取得决定性胜利排除。②中国人民政治协商会议作为多党合作和政治协商的重要机构，为各民主党派参政议政提供了基本的运行平台，正确。③人民政协不属于国家机关，不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，排除。④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，题干中政协开展界别协商与民主监督正是这一优势的生动体现，正确。 模拟训练 3.(2026·云南)某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在（ ） ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C [解析] ①该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性，排除。②通过并案整合零散提案、合并交办，优化了提案处理流程，能够有效提升提案办理与转化效率，正确。③整合零散建议形成系统化提案，聚焦社区食堂民生问题，精准回应群众民生需求，正确。④该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式，表述错误，排除。 模拟训练 4.（2025·四川·高考真题）某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活”字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识；以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知（   ） ①开展调查研究是政协委员履职的重要方式       ②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题 ③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能     ④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A [解析] ①：“履职三字经”强调躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度，这体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式，①正确。②：人民政协的两大主题是团结和民主，②错误。③：以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议，体现了反映社情民意有利于人民政协更好履行职能，③正确。④：政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力，④错误。 模拟训练 5.(2025·辽吉黑蒙高考·T8）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协（ ） ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A．①②         B．①③       C．②④         D．③④ B [解析]市政协调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。 政协并非国家机关，精准施治表述错误，②排除。 材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，④排除。 模拟训练 6.(2025·山东）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明（ ） ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C [解析]①市政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，排除。②法院发出《司法建议书》，主动发挥司法职能，帮助企业解决难题，体现了以法治“善为”助企纾困，②正确。③人大代表行使质询权，是对政府等机关提出质问并要求答复;政协委员没有质询权。材料只是吸纳意见，并未体现质问、要求答复。④法院、人大、政协、发改委多方协作，通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题，体现了协商民主和合力推动产业发展。 模拟训练 7.(2025·浙江）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明( ) ①民主协商贯穿基层治理的全过程            ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识            ④政治协商是人民政协的职能之一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C [解析]①材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，排除。④政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，排除。 8.（2024·河北高考，18）阅读材料，回答问题。 　　青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 　　人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 　　结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 真题再现 　①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 　②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 　③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 归纳整合，生成答案 1.（2026·全国卷高考）围绕“社区食堂运行情况”主题，某区政协开展对口协商和提案办理“回头看”，区民政局、街道办事处负责人应邀参加。在协商座谈会上，政协委员结合现场视察情况，提出完善社区食堂点位布局、丰富菜品种类等意见和建议。该区政协开展上述工作 ( ) ①是政协进行协商式监督的具体实践 ②是协商民主助力基层治理的生动体现 ③表明政协作为国家机关履行监察职能 ④凸显了政协在办好民生实事中的主导地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 A 提示：③:政协不是国家机关，监察职能属于监察委员会，③错误; ④:民生实事由政府主导，政协是参政议政、建言献策，不起主导作用，④不符合题意。 2.（2026·河北高考）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知 ( ) ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，①错误; ③:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，③排除。 D 3.（2026·云南高考）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在 ( ) ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性，①错误; ④:该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式，表述错误，④排除。 C P59-60 核心考点2：民族区域自治制度 一.我国是统一的多民族国家 我国 的 民族 格局 是什么 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 表现 一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）； 另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 要求 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 各民族的贡献 共同开拓了辽阔的疆域；共同缔造了统一的多民族国家；共同书写了悠久的历史；共同创造了灿烂的文化；共同培育了伟大的精神。 我国 行政区域 (国家结构形式） 类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 （地方的自治权不同于国家主权。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征，在国际交往中，我国的主权由中央政府同意行使。P60”专家点评“） 中央与地方的关系 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖（单一制）。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 关系 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成） 处理 民族 关系 的 方针 民族平等 （政治基础） 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 民族团结 （前提条件） 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣原则 （物质保障） 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 关系： ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 ②共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣） 【搭配】维护/发展/巩固民族关系 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 处理民族关系的方针 方针 侧重点 关键词 注意问题 民族 平等 在各方面地位平等 “无高低优劣分” “依法平等” eg:每个民族都有自己的人大代表、尊重少数民族的语言、风俗、习惯。 民族 团结 民族关系融洽 “和谐”“合作” “共同奋斗”、反对民族分裂等 eg:汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开 各民族共同 繁荣 发展 过程中补弱　 “共同发展”“共同繁荣”“国家实现现代化和实现中华民族伟大复兴”等 不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。 eg:①对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）②对民族地区的财政、政策支持。 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 区域 自治 制度 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 （聚居≠居住区；自治权≠高度自治权） 自治地方 分为自治区、自治州、自治县三级(不包括民族乡） 自治机关 人民代表大会和人民政府(不包括司法、监察机关） 核心内容 自治内容的核心——自治权(一定的自治权) ①依法制定自治条例和单行条例； ②依法管理地方财政的自治权； ③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业； ④依法自主管理本地方文化发展。 前提和基础 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 能够把少数民族的特殊利益与国家整体利益协调起来。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 区域 自治 制度 地位 作用 地位：是我国一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个制度保障。 作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国的国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 要求 (如何坚持和完善) ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。 (保证自治权) ②必须坚定不移地维护国家尊严,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 (维护国家尊严) ③深化民族团结进步教育，不断增进各族群众对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中特的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 (深化教育 铸牢共同体意识) 补充：(如何坚持和完善民族区域自治制度) 坚持中国共产党的领导； 坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； 坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； 全面贯彻党的宗教工作基本方针。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P63-65 核心考点2：民族区域自治制度 三.我国的宗教政策与法律 基本方针 具体内容\要求 宗教信仰 自由政策 （侧重自由） 我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。” 具体表现：①信与不信的自由；②信什么教的自由； ③信什么派的自由；④什么时候信的自由；⑤不强制、不歧视。 依法管理 宗教事务 （强调依法规范宗教活动） ①在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务；②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；③任何宗教都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动；④我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 坚持独立自主 自办的原则 (强调不受外来干涉） ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务；②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往；③严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为。 积极引导宗教 与社会主义社会相适应 （强调为经济社会发展作贡献） (1)支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。 (2)要求:①要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②“两个要求”、“两个支持”。 ①实行宗教信仰自由政策 ≠ 支持、鼓励公民信教； ②中共党员、共青团员不能信教； ③宗教信仰自由是公民的一项基本权利（≠基本政治权利），是我国尊重和保障人权的重要体现； ④国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 。 注意 注意：社会主义在意识形态领域以马克思主义为指导，马克思主义理论体系包含现代唯物主义和现代科学社会主义，宗教是一种唯心主义世界观，不可能与社会主义相适应。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应 社会现状 社会性质：坚持无神论 ①积极引导宗教与社会主义社会（≠社会主义）相适应 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰 ③宗教的本质没有改变，仍然是唯心的，其消极作用仍存在。要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。 ④邪教≠宗教。邪教本质是反人类、反社会、反科学，取缔邪教组织≠管理宗教事务 ⑤依法管理宗教事务≠限制公民的宗教信仰自由 关于宗教的一些说法： 知识拓展 重点突破：民族自治地方与特别行政区比较 比较维度 民族自治地方 特别行政区 设立目的 保障少数民族当家作主，促进各民族平等团结共同发展 解决历史遗留问题，保持港澳长期繁荣稳定，践行"一国两制" 社会制度 实行社会主义制度，与国家整体制度一致 保留原有的资本主义制度和生活方式，长期不变 自治权范围 一定自治权：立法权、经济权、文化权等（不包括司法终审权） 高度自治权：行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权 与中央关系 中央统一领导下的地方行政区域，国防外交由中央负责 直辖于中央人民政府，中央负责国防外交，不干预内部自治事务 共同点 都是中华人民共和国不可分割的部分，都接受中央政府统一领导，都以维护国家统一为前提。 1.7.2013 民族自治地方与特别行政区的比较是高考选择题高频考点。关键区别：民族自治地方实行社会主义制度，享有"一定自治权"；特别行政区保留资本主义制度，享有"高度自治权"。共同点是都接受中央统一领导，都是中国不可分割的部分。 ‹#› 如何处理民族关系，推动民族地区发展 国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进了少数民族地区各项事业发展。 ③坚持和完善了民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，切实保障了少数民族人民当家作主的权利，为少数民族地区发展提供制度保障。 ④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。 ⑤我国全面贯彻党的宗教工作基本方针。实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为少数民族地区发展提供了融洽的社会氛围。 ⑥坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 其它：（1）国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生 （2）人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 （3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修3《政治与法治》 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 P71综合探究：跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案：毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。 结语P72：发展社会主义民主政治，就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度和基层群众自治制度，这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用的民主。 4.（2026·陕晋青宁高考）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（    ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：②:民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，②排除; ④:题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，④排除。 A 5.（2026·山东高考）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（ ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A.①②       B.①④       C.②③       D.③④ 高考真题 提示：②:本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”说法错误，②排除; ③:地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，③排除。 B 模拟训练 3.(2026·黑吉辽蒙)某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事；引导企业培育民族特色品牌，助力乡村振兴。这表明（ ） ①基层党组织加强思想领导，广泛凝心聚力 ②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障 ③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识 ④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A [解析] ①乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动，体现了基层党组织加强思想领导，通过思想引领广泛凝聚各族群众的力量，正确。②民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障，排除。③举办村歌、赛马等各族群众共同参与的文体活动，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，正确。④我国的民族自治地方仅为自治区、自治州、自治县(旗)，民族乡不属于民族自治地方，不享有民族自治权，无法依法自主管理本地方的相关自治事务，排除。 模拟训练 4.(2025·江苏) 非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗+”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法（ ） ①增强了当地各族群众对中华文化的认同 ②保障了当地少数民族的合法权利和利益 ③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识 ④展现了我国民族区域自治制度的独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A [解析]②材料中主要强调非遗保护，通过“非遗+”模式传承中华文化、营造传承中华文明的氛围，并未直接涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，排除。④材料重点在于非遗保护与文化传承，没有涉及民族区域自治制度的独特优势，排除。 模拟训练 5.(2025·北京)在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明（   ） ①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B [解析] ①：材料中的“40名党员带领村民们共建美好家园”，体现了党在基层的领导作用，推动边疆地区的发展，①正确。②：村民委员会是基层群众性自治组织，村民通过村民会议等形式直接行使民主权利，而非间接行使，②错误。③：材料提到“四点半课堂”讲述民族团结的佳话，“乌兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱，体现了民族团结教育促进各民族交往交流交融，③正确。④：材料中的案例主要强调民族团结进步教育的意义，而材料并未涉及民族区域自治制度的设计依据，也未涉及历史文化因素，④不符合题意。 典题1　(2025·甘肃卷，T6)对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了(　　) ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ √ 核心考点1 核心考点2 课时作业 典题2　(2025·陕晋青宁卷，T5)中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明(　　) ①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ √ 核心考点1 核心考点2 课时作业 典题3　(2025·云南卷，T5)“村村寨寨哎，打起鼓、敲起锣，阿佤唱新歌。共产党光辉照边疆，山笑水笑人欢乐……”这首20世纪60年代传遍大江南北的《阿佤人民唱新歌》，在2024年“首届云南民歌大家唱”赛歌会再次唱响，引起了台上台下各族群众的热烈响应。由此可见(　　) ①民歌成为人们向往和歌颂美好生活的新形式 ②这首歌唱出了阿佤人民对共产党的感恩之情 ③“民歌大家唱”能够促进民族交往交流交融 ④赛歌会展现了民族间的互信互助、互谅互让 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ √ 核心考点1 核心考点2 课时作业 典题4　(2024·甘肃卷，T7)广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2.7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于(　　) ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ √ 核心考点1 核心考点2 课时作业 典题5　(2025·天津卷，T6)近年来，云南省全面贯彻党的民族工作方针政策，37个民族自治地方都制定了自治条例，经济社会发展和人民生活水平不断实现新跨越，“有一种叫云南的生活”日益成为各族群众实实在在的幸福。这表明(　　) A．民族团结是国家统一的基础 B．民族平等以民族团结为前提 C．我国民族分布格局是“大杂居、小聚居” D．民族区域自治制度有利于各民族共同繁荣 √ 核心考点1 核心考点2 课时作业 辨一辩 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 知识深化 中央国家机关 （国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市）、 村委会（农村） 中共 中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 知识拓展 村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 乡镇政府、村委会、村支部三者的关系 是国家基层政权组织、是基层国家机关、 是基层政府 指导、支持村委会的工作 不是国家基层政权组织。 不是基层国家机关， 不是基层政府。 不是政府的派出机关（派出所、街道办事处） 不能履行国家职能 村支部是基层党组织，领导村委会的工作 乡镇政府 村委会 村党支部 指导 领导 P66-67 核心考点3：基层群众自治制度 一.我国基层群众自治的组织形式 含义 基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治组织 性质：在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 要求：①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 村民委员会 产生：村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 职责：村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 居民委员会 产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。 职责：维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 ≠ 基层政权机关 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 知识拓展 基层相关主体 1.村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 村委会和居委会 ≠基层政权、基层政府（乡镇一级的人大和政府） 2.乡镇政府与村委会（居委会）关系：乡镇政府指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务。 3.街道办事处：基层政府在城镇的派出机构。从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预。 4.基层党组织 ≠村委会和居委会（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部领导下开展工作） 5.村民会议 ≠村委会（村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作） 6.村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 7.村民或者居民：在基层民主中，村民或者居民享有的是直接管理基层公共事务和公益事业的权利，而不是管理国家事务。 注意几种说法： ①创新基层社会治理模式（方式）（√） ②创新治理格局（√） ③丰富了基层群众自治实践形式（√） ④创新/完善基层自治的组织形式（×） ⑤扩大或缩小村民（居民）自治的范围（×） ⑥拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法（√） ⑦丰富了基层群众自治组织的实践形式（×） 注意 易混易错知识总结 1.①创新基层社会治理模式（方式）、创新治理格局 √ ②丰富/创新/完善基层自治的组织形式/ 体系 × ③ 丰富了基层群众自治组织的实践形式 √ 2.村（居）委会：不是基层政权组织形式，不是国家权力机关，不是基层政府，不履行政府职能 3. 村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 4.我国基层政权组织：乡/镇一级人民代表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。 5.村党支部与村委会是领导与被领导的关系。 知识拓展 正确认识村委会和居委会 ①村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。【创新基层自治组织形式（×）创新基层自治实现方式或者治理方式（√）】 ②村委会和居委会≠基层政权、基层政府（乡镇一级的人大和政府） ③乡镇政府与村委会（居委会）关系：乡镇政府指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务。 ④街道办事处：基层政府在城镇的派出机构。从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预。 ④村委会和居委会≠基层党组织（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部领导下开展工作） ⑤村民会议≠村委会（村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作） ⑥村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 ⑦在基层民主中，村民或者居民享有的是直接管理基层公共事务和公益事业的权利，而不是管理国家事务。 战斗堡垒作用 拓展延伸 基层政权机关 基层政权是指设在最低一级行政区域内的国家政权，我国的基层政权包括农村和城市基层政权两部分。在农村，通常是指乡镇一级人民代表大会和人民政府；在城市，通常是指不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。（街道办事处是基层政府在城镇的派出机构） ①两者是指导与被指导的关系，基层政权机关对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；（≠领导） ②两者是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权机关开展工作。 基层群众自治组织 通常是指城市的居委会、农村的村委会，也包括企事业单位的职工代表大会，这些都是人民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织形式。 （≠国家机关/基层政权机关/基层政府或政府派出机构） 村党委/村党支部 村党支部是基层党组织，领导村委会的工作，与村委会是领导与被领导的关系；村党委和村委会合称“村两委”。 村民会议 也称村民议事会，是由村民委员会召集，村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。（村委会不能决定，只能执行） 村务监督委员会 是村务监督机构，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作。（≠基层群众性自治组织） P67-69 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。（直接选举：自己选举当家人，是村民自治的基础） 民主协商 城乡基层的公共事务必须由众人商量着办。协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；现实运作中，一般授权给基层群众自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。（如 设立“社区公开栏”“明白墙”“村务公开栏”、民主评议村干部、村干部述职报告工作） 村民会议是全村的权力机构和决策机构，村委会是村民会议的执行机构；村/居民没有决策权，村/社区公共事务由村民/居民会议讨论决定，不是村/居委。公民参与民主决策≠公民享有决策权，决策权在决策机关,党、人大、政府都有部分决策权。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 P67-69 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容； ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化。（基层自治将民主选举、协商、决策、管理、监督融为一体，打通了全过程人民民主的"最后一公里"。） 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 【注意】直接行使民主权利≠直接行使国家权力;扩大基层民主≠扩大公民基本权利 注意： 人民群众依法--直接行使民主权利 --间接行使国家权力 区分国家事务和社会公共事务 区别： 国家事务是由国家机关管理，基层群众自治组织无权处理国家事务，人民群众也不能直接管理国家事务（即：人民群众不能直接行使国家权力）； 社会事务又叫做公共事务，一般是由人民群众参与管理的事务，基层事务就是属于社会公共事务（村务和社区事务都属于社会公共事务） 联系： 公民不能直接管理国家事务，但是可以通过一切渠道间接参与国家事务，如：人大开门立法（立法协商）、政府民主决策（听证会，群众代表参与）、公民行使监督权（监督国家机关公权力的行使）…… 国家机关一般不能直接干预基层事务。 总之：明确谁直接管，谁可参与，不要出现主体的混淆。 知识点拨 自治 法治 德治 智治 知识拓展 自治 基层自治：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局。 法治 乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道。 德治 村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设。 智治 利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 【注意】 1.区分辨别几种民主实践活动 民主选举：直接选举村（居）委会成员、“海选”（是基层自治的基础） 民主协商：商量、讨论，有序参与，合理表达，求同存异、社会和谐（侧重利益协商） 民主决策：集体决定、村民会议、居民会议、议事会（侧重群策群力做决定） 民主管理：村规民约、村民自治章程、制定议事规则，推动日常管理工作制度化、规范化、程序化（做好基层民主管理工作的关键） 民主监督：村务公开、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作 2.民主监督≠监督权 主要区别在于监督对象不同。监督权有特定的对象，即一切国家机关及其工作人员；而公民进行民主监督的对象比较宽泛，可以说公民行使监督权属于公民进行民主监督，但不能说公民进行民主监督就是行使监督权。 答题模版 1.党建引领：坚持党的领导，发挥党在基层社会治理中的总揽全局、领导核心作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能，为基层社会治理提供根本保证。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员的先锋模范作用。 2.制度保障：扩大基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，保障村（居）民的民主权利。 3.坚持以人民为中心:坚持以人民为中心，发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 4.基层群众性自治组织(村委会或居委会):理清职责，创新社会治理方式,保障人民依法直接行使民主权利，进行民主选举/民主协商/民主决策/民主管理/民主监督。 5.三治结合:健全自治、法治(法治化、制度化、规范化)、德治(社会主义核心价值观、文明风尚、道德建设)相结合的基层治理体系。 6.多元共治:发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，构建共建共治共享的社会治理格局，推动基层治理体系和治理能力现代化。 7.技术赋能:运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，推进基层治理的智能化、信息化,提高治理效能。 8.协商民主：发扬协商民主，加强基层协商，创新协商方式，化解利益矛盾，达成社会共识。 如何完善基层治理？（综合运用） 在易错中破盲区 1.（2026·河北·高考真题）人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。 纠正：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”。 2.（2026·山东·高考真题）全国政协有权对法律的实施进行监督，该省应执行其相关建议。 纠正：对法律实施的法定监督权属于全国人大及其常委会。人民政协的监督是协商式民主监督，不具有强制力，不能撤销违法文件、不能责令整改、不能追责。 3.（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）人大代表通过参政议政，督促相关行政部门工作。 纠正：参政议政是人民政协的职能，不是人大代表的职权。 4.（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障。 纠正：民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障。 5.（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业。 纠正：我国的民族自治地方仅为自治区、自治州、自治县（旗），民族乡不属于民族自治地方，不享有民族自治权，无法依法自主管理本地方的相关自治事务。 在易错中破盲区 6.（2026·云南·高考真题）拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围。 纠正：村务管理的权限、范围仍由原有法律规定，不存在职权拓宽。 7.（2026·广东·高考真题）村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用。 纠正：村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能。 8.（2025·广东）民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，这种做法旨在提升依法执政能力水平。 纠正：依法执政的主体是中国共产党。 9.（2025·四川）凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求。 纠正：政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力。 10.（2025·海南）某村做法激发了村民参与管理国家事务的热情。 纠正：村民并非参与管理国家事务。我国基层群众自治的对象是村（居）集体事务，不涉及国家事务管理。 11.（2025·全国卷）推行街道议政代表会制度完善了基层群众性自治组织的形式。 纠正：基层群众性自治组织主要包括村民委员会和居民委员会。街道议政代表会是人大推行的一种协商民主的制度形式。 跨越误区 11.在民族团结基础上，我国规定每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会。 12.在国家统一领导下，各少数民族居住的地方设立自治机关，实行区域自治。 13.作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族分布的特点。 14.我国宗教界己成为中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分。 15.民族区域自治制度的核心内容是自治权，自治机关自主地管理本地方的行政、司法等事务。 【解析】在民族平等的基础上，我国规定每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会，说法错误。 【解析】我国在国家统一领导下，各少数民族聚居（不是居住）的地方设立自治机关，实行民族区域自治，说法错误。 【解析】正确 【解析】根据所学知识可知，自治机关是指自治地方的政府与人大，自主地管理本地行政事务等，不包含司法事务，说法错误。 【解析】在长期的历史发展中，各民族在政治、经济、文化上形成了相互依存、不可分离的关系，并逐渐形成了各民族大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局最重要特点。说法错误。 跨越误区 16.民族的团结，是国家统一的基础，也是我国实行民族区域自治制度的前提。 17.民族自治地方的国家机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 18.支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义相适应的重要任务。 【解析】坚持我国宗教的中国化方向是积极引导宗教与社会主义社会（而不是社会主义）相适应的重要任务，说法错误。 【解析】自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。民族地方的自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，而不是民族自治地方的国家机关行使自治权。说法错误。 【解析】国家的统一、民族的团结，国家统一是我国实行民族区域自治制度的基础。说法错误。 1.（2026·浙江）针对环境脏乱、邻里纠纷等治理难题，某村依据《村民委员会组织法》召开村民会议，重新修订了村规民约，并通过“红黑榜”和“议事厅”治理环境，移风易俗，化解矛盾，有效改善了村容村貌和邻里关系。该村的做法（    ） ①弘扬了社会主义核心价值观     ②提升了基层群众自治规范的法律层级 ③坚持了自治、法治、德治相结合     ④实现了基层群众自治组织的制度化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 02 04 知考法 3.（2026广东卷）某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责任列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在 A.搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B.搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C.搭建民主监督平台，展现参政议政担当作为 D.搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 ✔ 【详解】材料强调的是让民主党派及时了解党委和政府的决策部署以更好参政议政，侧重参政议政环节，B正确； A排除：依法执政的主体是中国共产党，材料针对的是民主党派； C排除：材料侧重参政议政而非民主监督： D排除：做法的目的是提高工作质效，而非巩固多党合作政治基础。 所以正确答案为：B 【题组反思】题组1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 模拟训练 1.(2026·湖北)为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心脏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（ ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D [解析] ①材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容，排除。②该举措核心是优化AED点位的查询与救援联动，并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，排除。③该探索将设备点位、120平台、志愿者接入地图，联动外卖员、司机等社会力量参与移动AED配备，充分激发了社会共治活力，有效织密了基层应急救援网络，提升了基层应急能力，正确。④社会各界主动参与AED配备、参与应急救援，是邻里互助、守望相助的团结互助美德的体现，也直观彰显了我国社会文明程度的进步，正确。 模拟训练 2.(2026·江苏)某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法（ ） A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 D [解析] A:题干的行为主体是政府，“基层自治”的主体是基层群众自治组织(村委会、居委会)，材料未涉及基层群众自治，排除。B:“公正司法”的主体是司法机关(人民法院、人民检察院)，题干主体是行政机关(政府)，主体不匹配，错误。C:民主集中制强调民主基础上的集中和集中指导下的民主，材料核心是政府对自身履职的监督问责，未体现民主集中制原则，C错误。D:该地政府通过“群众评价一二次办理一履职评估一问责”的流程，完善了政府权力运行的制约监督机制，能够倒逼政府落实工作，有效增强了政府执行力。正确。 02 04 知考法 7.（2026年湖南高考·T6）在某地农家书屋，城里人拿闲置图书换取村里的新鲜蔬菜。书是读者筛选的，可读而实用;菜是农民自种的，新鲜又可口。人气足了，书屋盘活了，文化润心自然而然。这种“以书换蔬”活动 ①创新基层政务服务方式，拓展书屋文化功能 ②发挥人民群众主体作用，促进城乡资源流动 ③抓住基层民主管理关键，加强群众自我教育 ④满足群众阅读文化需求，让书香为治理赋能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ ✔ 【题组反思】题组3：基层群众自治制度 【解析】②正确，“以书换蔬”活动发挥人民群众主体作用（城里人、农民共同参与），促进城乡资源流动（书本与蔬菜交换）。 ④正确，活动满足群众阅读文化需求，让书香为治理赋能，体现了文化对基层治理的积极作用。 ①错误，材料体现的是文化活动创新，并非“基层政务服务方式”创新。 ③错误，“抓住基层民主管理关键”表述不准确，基层民主管理的关键是依法依规进行民主决策、民主监督，材料未涉及。 模拟训练 3.(2026·广东)广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（ ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D [解析] ①村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能，错误。②镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协同发力，将美食店的流量转化为城市发展的动力，体现多元主体协同推动流量向发展实效转化，正确。③行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势，错误。④镇政府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道，解决群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的正确政绩观，正确。 模拟训练 4.(2026·云南)《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（ ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础 ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围 ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C [解析] ①材料核心是理顺村党组织与村委会领导关系、落实党组织领导基层治理，聚焦党对基层治理的领导、基层法治建设;村民行使民主权利的制度基础是村民自治制度、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督整套机制。该法条修改不直接完善村民民 主权利行使的制度载体，与题意无关，排除。③法律只是规定任职身份通道，没有扩大村委会、村委会主任法定职权。村务管理的权限、范围仍由原有法律规定，不存在职权拓宽，表述违背法律常识，排除。 模拟训练 5.(2025·山东)近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（   ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①②            B．①④            C．②③            D．③④ D [解析]“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职权的范围”说法不妥，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X 新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”,探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”,说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 模拟训练 6.(2025·辽吉黑蒙高考·T7）某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够（ ） ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A．①③          B．①④         C．②③       D．②④ A [解析]利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展医疗咨询、反诈宣传等，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。 ‌以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。 “完善基层治理体制机制”未直接体现，因措施侧重具体服务实践而非体制变革，②排除。材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构，④排除。 模拟训练 7.（2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（   ） ①激发了基层群众参与立法的热情        ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式        ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A [解析]组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 3.（2024·天津）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 材料是创新协商的渠道、载体（社区联络站、座谈会），政治协商的内容没有创新。 人民政协不能保障公民权利，保障公民权利靠法律、制度。 答题模版 1.党建引领：坚持党的领导，发挥党在基层社会治理中的总揽全局、领导核心作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能，为基层社会治理提供根本保证。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员的先锋模范作用。 2.制度保障：扩大基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，保障村（居）民的民主权利。 3.坚持以人民为中心:坚持以人民为中心，发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 4.基层群众性自治组织(村委会或居委会):理清职责，创新社会治理方式,保障人民依法直接行使民主权利，进行民主选举/民主协商/民主决策/民主管理/民主监督。 5.三治结合:健全自治、法治(法治化、制度化、规范化)、德治(社会主义核心价值观、文明风尚、道德建设)相结合的基层治理体系。 6.多元共治:发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，构建共建共治共享的社会治理格局，推动基层治理体系和治理能力现代化。 7.技术赋能:运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，推进基层治理的智能化、信息化,提高治理效能。 8.协商民主：发扬协商民主，加强基层协商，创新协商方式，化解利益矛盾，达成社会共识。 如何完善基层治理？（综合运用） 02 04 知考法 8.（2026年江苏高考·T20）阅读材料，完成下列要求。 自古江淮之间，吴楚胜地，物华天宝，人杰地灵。江苏一直是经济大省、教育大省、文化大省，“苏超”更是让世人看到江苏同样也是体育大省。某校“思政课堂和社会课堂”社团准备以“理性看‘苏超’：热闹背后的人文沉思”为主题制作短视频，请一起完成以下任务。 任务二 拟订访谈提纲，提升社会认知。 “苏超”每场比赛安全平稳、文明有序。同学们准备在视频中呈现“苏超”背后的社会治理方式。为此，同学们就“苏超”活动中如何处理娱乐性与规范性的关系展开了讨论。 A同学：“苏超”是娱乐活动，就应该满足群众娱乐需求，借力群众文明素养，保证活动的娱乐性。 B同学：“苏超”是体育比赛，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，就需强化比赛的规范性。 （2）社团准备进行校园采访，如果你作为被采访对象，运用《政治与法治》知识，就上述观点拟订接受访谈的发言提纲。（12分） 【题组反思】题组3：基层群众自治制度 【参考答案】①充分保障人民群众文化权益，凸显娱乐价值；我国人民是国家主人，发展群众体育满足群众精神文化需求，依托群众文明自觉，释放赛事休闲、健身、文旅多元价值；（4分） ②完善社会治理体系，强化赛事规范管理；推进治理现代化要求健全活动管理制度，政府、社区、赛事主办方等协同监管，防范秩序风险；（4分） ③坚持共建共治共享，实现有机融合；以规范护航娱乐体验，以群众自觉减轻治理压力，构建政府监管、群众参与、主办方自律的多元共治格局，实现文明热闹赛事。（4分） 5.（2024·湖南高考,17(2)）阅读材料，回答问题。 　　材料二　 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 　　(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分)(体现类：举措+积极效果） 5. 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分)(体现类：举措+积极效果） ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。（领导核心作用） ②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。（民族平等、民族团结和各民族共同繁荣） ③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。（调动积极性、主人翁意识） ④加强法治宣传力度（法治教育），增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修3《政治与法治》 8.（2026·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月，三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。 有效信息①：党政联动→可从坚持党的领导角度，说明党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为区域发展提供根本保证。 有效信息②：三镇共同组建边城政协委员工作室→可从发挥人民政协作为专门协商机构的作用角度，说明组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 有效信息③：建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划→可从协商民主角度，说明健全社会主义协商民主机制，创新跨区域协商模式，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 有效信息④：三镇签订《边区民族团结协议书》→可从巩固我国新型民族关系角度，说明以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 有效信息⑤：探索“六联”工作机制→可从基层治理角度，说明创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修3《政治与法治》 ①坚持党的集中统一领导，落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证。 ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 ③健全社会主义协商民主机制，创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修3《政治与法治》 9.（2026·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就“城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”，统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修3《政治与法治》 有效信息①：街道党工委书记提及学习中央会议精神、保障方案落地→可从党的领导角度分析：中国共产党是最高政治领导力量，要坚持党的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用，贯彻以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，确保改造工作的正确方向。 有效信息②：政府相关干部提及依法依规弹性调控、设计适配方案、走访宣传→可从政府角度分析：政府要坚持依法行政，全面履行职能，创新治理方式，优化公共服务，兼顾公共利益与居民个性化需求，提升民生保障的精准性。 有效信息③：居民代表、联合社收集居民意见、多方商议确定方案→可从基层治理角度分析：要健全基层群众自治制度，搭建多元协商议事平台，畅通民意表达渠道，激发群众参与公共事务的积极性，形成政府、社会、居民多方协同的治理合力，实现共建共治共享，切实保障民生福祉。 示例：人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。做好危旧房原拆原建工作，要坚持党的领导，学习贯彻中央政策精神，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚各方共识；政府要坚持以人民为中心，依法行政，履行社会建设职能，优化公共服务，精准施策，兼顾群众需求与公共利益；要发挥基层群众自治作用，搭建多元协商平台，畅通民意表达渠道，汇聚群众智慧，形成改造合力，切实将民生工程办到群众心坎上，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。 7.（2026·广东高考）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（ ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ 高考演练 D 提示： ①:村党组织对基层工作全面领导，村委会是基层群众自治组织，无领导作用，①错误; ③:行业协会属于社会组织，无行政权力、不是行政组织，③错误。 8.（2026·湖北高考）为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心搏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（    ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题 提示：①:材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容，①排除; ②:该举措核心是优化AED点位的查询与救援联动，并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，②排除。 D 9.（2026·云南高考）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（ ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础      ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围     ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A.①②       B.①③      C.②④       D.③④ 高考真题 提示：①:材料侧重完善基层治理领导体制、推进法治化，并非夯实村民行使民主权利的制度基础，不符合题意，①排除; ③:该规定只是任职方式的调整，并未拓宽村委会主任管理村务的职权范围，②排除。 C 2.（2025·广西·高考真题）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（   ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 3.（2024·福建·高考真题）被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于（   ） ①优化民主协商、民主管理程序     ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化     ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 2.（2026·北京·高考真题）议题选择关乎协商成色。“京华议事厅”是北京市政协创新打造的协商平台，其部分议题来源如下所示： 下列说法正确的是（ ） ①政协健全代表联络机制，丰富联系群众的内容和形式 ②“京华议事厅”推动协商民主在基层治理中持续深化 ③多渠道的议题来源有助于政协工作聚焦真问题 ④这一平台通过广泛凝聚共识，保证国家机关高效协调运转 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 3. （2026·浙江·高考真题）某区政协举行专题议政性常委会会议，区发改局就区“十五五”规划纲要编制工作情况作了介绍。委员们结合专业特长，积极建言献策，为“十五五”发展蓝图的绘制贡献智慧。由此可见（ ） ①协商议政的渠道通达顺畅 ②政协委员围绕中心工作参政议政 ③政协与行政机关通力合作制定规划 ④协商民主贯穿规划执行全过程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 5. （2026·江苏·高考真题）《民族团结进步促进法》将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料： 材料表明，该法的出台（ ） ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 9. （2026·山东·高考真题）2025年6月，全国政协人口资源环境委员会深入吉林省，开展“加强黑土地保护”调研工作。 【调研情况】◇吉林省在全国率先出台《吉林省黑土地保护执法实施办法》；通过系列措施，黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制。◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式，将690公顷零散地块整合为现代化农场，…… 【务实建议】◇细化完善相关考核细则，推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效；◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩，建立奖励机制，让保护者得实惠，…… 上述材料反映了（ ） A．全国政协通过调研黑土地保护情况，积极履行政治协商职能 B．该省通过土地承包权流转，提高经营主体保护黑土地的积极性 C．该省着力完善制度以规范权力运行，推进黑土地保护利用工作 D．全国政协有权对法律的实施进行监督，该省应执行其相关建议 C 12. （2025·海南·高考真题）某村多年来受到路不宽、行不畅的困扰，但部分村民不愿意让出家门口的地来修路。怎么办?该村推行“议事坪”说事举措，村民踊跃参与议事、调解，协商一致，将村道从4米拓宽到6米。道路更宽了，村民的心也更近了。该村做法（ ） ①促进了和谐美丽宜居新家园建设 ②激发了村民参与管理国家事务的热情 ③体现了村民对村务实行民主监督 ④凝聚村民共识提升了乡村治理的效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 13. （2025·福建·高考真题）杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要（ ） ①发挥多元主体的协同作用 ②推动日常管理制度化、规范化和程序化 ③把民主协商贯穿基层自治全过程 ④调动基层群众指导、参与和监督的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 四、高考真题 1.（2024·01浙江高考）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（    ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：②:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误; ④:政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。 A 2.（2024·01浙江高考）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（    ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 D 提示：①:普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意; ②:某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。 3.（2024·06浙江高考）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙”（    ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于铸牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题 提示：③:题干强调的是民族之间的交流，该措施与保障民族自治地方依法行使自治权无关，③排除; ④:新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础，④排除。 C 4.（2025·01浙江高考）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（    ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程            ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识            ④政治协商是人民政协的职能之一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 提示：①:材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除; ④:政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 C 5.（2025·01浙江高考）近年来，各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员娜能带领全村发展特色旅游，与当地各族群众共赴美好生活；土族共产党员赵春兰指导社区里的各族青少年学习盘绣技艺，共同传承民族文化。由此可知（    ） ①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象 ②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋模范作用的表现 ③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献 ④坚持民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:材料体现新时代下共产党员发挥先锋模范作用的具体表现，未涉及“不同时期”，①排除; ④:材料强调共产党员的先锋模范作用，未涉及处理民族关系的方针，④排除。 C 6.（2025·06浙江高考） 某市各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体，让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表明，党群服务中心（ ） ①是新型基层群众性自治组织 ②是党建引领基层治理的重要阵地 ③实现了基层公共事务管理的制度化 ④进一步密切了党同人民群众的联系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:在农村，基层群众性自治组织是居委会和村委会。党群服务中心是基层党组织主导的服务平台，非自治组织，①排除; ③:党群服务中心并非国家基层政权机关，没有实现基层公共事务管理的制度化，③排除。 D 7.（2026·01浙江高考）某区政协举行专题议政性常委会会议，区发改局就区“十五五”规划纲要编制工作情况作了介绍。委员们结合专业特长，积极建言献策，为“十五五”发展蓝图的绘制贡献智慧。由此可见（   ） ①协商议政的渠道通达顺畅      ②政协委员围绕中心工作参政议政 ③政协与行政机关通力合作制定规划     ④协商民主贯穿规划执行全过程 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 提示：③:人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，没有制定规划的法定职权，行政机关是规划编制的主体，二者不会通力合作制定规划，③错误; ④:材料仅体现了规划编制阶段的协商，没有涉及规划执行的相关内容，未体现协商民主贯穿规划执行全过程，④错误。 A 8.（2026·06浙江高考）针对环境脏乱、邻里纠纷等治理难题，某村依据村民委员会组织法召开村民会议，重新修订了村规民约，并通过“红黑榜”和“议事厅”治理环境，移风易俗，化解矛盾，有效改善了村容村貌和邻里关系。该村的做法( ) ①弘扬了社会主义核心价值观 ②提升了基层群众自治规范的法律层级 ③坚持了自治、法治、德治相结合 ④实现了基层群众自治组织的制度化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:村规民约属于自治规范，不是法律，①排除; ④:材料只是治理方式创新，村委会早已制度化，④排除。 C 9.（2026·湖南高考）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月，三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。(10分） 高考真题 参考答案： ①坚持党的集中统一领导，落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证。 ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 ③健全社会主义协商民主机制，创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 五、课后作业 敬请批评指正 请及时读背 必修3 第六课 核心知识 请完成“爱思考典”— 高效作业 上对应的练习 P42-44 感谢聆听 NEW YOUTH NEW ERA 新的时代已经来临，新的时代在召唤着新青年。 $