2.2更好发挥政府作用课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

①价格、供求机制引导资源合理配置。 ②竞争机制引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 市场调节 优点 缺陷 ①不是万能 ②有自身的局限性 ③市场调节的危害 更好发挥政府作用 “无形手 ” “有形手 ” 市场是有效的资源配置方式（决定作用） 科学的宏观调控、有效的政府治理 （弥补不足） 温故知新 社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用，为什么还需要发挥政府的作用？ 手拉手向前走 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二框 更好发挥政府作用 第一目：社会主义市场经济体制的基本特征 第二目：我国政府的经济职能 课标要求 素养目标 1. 阐释社会主义市场经济体制的基本特征； 2. 分析我国政府的经济职能； 3. 说明宏观调控的主要目标和手段； 4. 理解更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。 政治认同：认同社会主义市场经济体制优越性，理解党的领导是中国特色社会主义最本质特征。 科学精神：辩证分析市场调节与政府调控的关系，科学认识宏观调控手段。 法治观念：理解政府依法行政、规范市场秩序的必要性。​ 公共参与：能够关注地方经济发展，尝试分析身边产业发展中的市场与政府作用。 【教学重点】社会主义市场经济体制的基本特征;我国政府的经济职能和作用 【教学难点】财政政策和货币政策;宏观调控手段的区分 同学们，在正式学习新课之前，我们先明确本节课的学习任务。今天我们既要掌握社会主义市场经济体制的特征、政府的经济职能这些理论知识，同时也要学会辩证看待市场和政府的关系。通过洪湖莲藕产业案例，提升我们分析现实经济现象的能力，树立对我国市场经济体制的认同。 1、社会主义市场经济体制的地位 P21 2、社会主义市场经济体制的基本特征及各自优势 P21-22 3、我国政府的经济职能和作用 P23 4、宏观调控的含义、地位、主要目标、主要任务 P24 5、宏观调控最常用的经济手段 P24 6、构建高水平社会主义市场经济体制的要求 P25 结合书本，自主预习以下内容 生产资料所有制 + 市场经济体制 + 分配制度 （1）社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新（2）是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 1、社会主义市场经济体制的地位 P21-1 一、社会主义市场经济体制的基本特征 我国的基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展（生产环节） 社会主义市场经济体制（交换环节、消费环节） 按劳分配为主体，多种分配方式并存（分配环节） 5 思考讨论： 1.建设高铁网络需要投入万亿资金，周期长、回报慢，为什么在中国能做成？ 2.高铁规划为什么要通向一些经济欠发达地区？ 3.如此庞大的工程，是如何做到全国一盘棋、高效协调的？ 党的领导、社会主义制度优越性 共同富裕 科学宏观调控、有效的政府治理 从“绿皮火车”到“中国速度”，中国高铁实现了从追赶到领跑的跨越，里程全球第一、技术世界领先、网络覆盖广泛……中国高铁被称为另一个“中国奇迹” 2.★社会主义市场经济体制的基本特征 P21-2 （1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 注意：党对经济的领导主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境。 注意：党和国家不可以直接参与企业的管理，政企分开。党的经济领导是党执政能力的和水平的体现，但不能代替政府的经济职能。党不能履行经济职能。 原因：①我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ②高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。 （2）促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标。 共同富裕≠同步富裕≠同等富裕≠同时富裕 原因:①共同富裕是中特和中国式现代化的本质要求。 ②社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类经营主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 效率 公平 2.★社会主义市场经济体制的基本特征 P22-1 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 避免两极分化，共同富裕,共享发展成果 效率提高 决定 8 （3）科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 港珠澳大桥 长江三峡大坝 谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设？ 2.★社会主义市场经济体制的基本特征 P22-2 注意：宏观调控是现代市场经济的共有特征，无论资本主义市场经济还是社会主义市场经济，它们都是把市场调节和宏观调控相结合。区别在于能否实行科学的宏观调控。 （4）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 2.★社会主义市场经济体制的基本特征 P22-3 社会主义市场经济 市场经济共性 市场对资源配置起决定作用 发挥市场经济优势，合理、有效配置资源 自己鲜明特征 (个性） 与社会主义制度结合在一起 发挥我国社会主义制度的优越性 集中力量办大事 结合起来 10 地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 基本 特征 ★★ 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用（最本质的特征、最大优势、重要特征） 根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ≠同步富裕 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 归纳：社会主义市场经济体制 注意：公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。 (1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 (2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定 二、我国政府的经济职能 2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。科学擘画关键时期中国式现代化建设宏伟蓝图。 1、政府的经济职能和作用 P23-1 (3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 例：发展现代农业/传统制造业升级/淘汰高污染高耗能产业 (4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； 例：中部崛起、西部大开发、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等、绿水青山就是金山银山 二、我国政府的经济职能 1、政府的经济职能和作用 P23-1 (5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；例：市场监管总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》、国家出台《反不正当竞争法》《反垄断法》《产品质量法》 (6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 例：《国家基本公共服务标准（2023年版）》“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障” 二、我国政府的经济职能 1、政府的经济职能和作用 P23-1 角度 经济职能 作用 举例 宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十五个五年规划纲要》、乡村振兴战略 实施宏观经济政策（财政政策和货币政策 保持宏观经济稳定 减税、降低存款准备金率 产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 新能源汽车补贴政策 良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 振兴东北老工业基地、 粤港澳大湾区发展 市场管理 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 公共服务 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 “放管服”、“最多跑一次” 我国政府的经济职能和作用 1314： 1个战略规划，3个监管 1个服务，4个政策 宏观调控 市场监管 公共服务 二、我国政府的经济职能 归纳提升 名词点击 P24 经济发展战略是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。 产业政策是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和，产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。 同学们，这里做一个小小的知识拓展，区分经济发展战略和产业政策两个概念，很多同学做题的时候容易混淆。 首先看经济发展战略，关键词是全局、长期、总谋划总方针。它站位更高，管的是国家整体经济长远的发展方向。放到我们洪湖莲藕案例当中，湖北省推动特色农业产业整体提质，就属于地方层面落实经济发展战略；而国家的乡村振兴战略就是典型的经济发展战略。 再来看产业政策，它更加聚焦某一类具体产业，目的是引导某个产业的成长，弥补市场的不足。洪湖市政府出台三年行动扶持莲藕产业，给莲藕产业专项资金、搭建科创平台，专门针对莲藕这一个产业进行扶持引导，这就是产业政策的体现。 阅读P23探究与分享，判断政府的经济职能： 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。 我国保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，适当优化部分地区主体功能，促进城市化地区增强经济人口集聚承载能力、农产品主产区提升农业综合生产能力、重点生态功能区改善自然生态系统质量；完善不同主体功能区差异化支持政策和考核评价机制，合理配置新增建设用地、水资源等指标。 为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担;货币政策保持稳健中性;采取差别化政策，加强对重点领域和薄以施弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。 我国深入实施注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过“宽进+严管”的政策导向激发市场活力。 实施国家经济发展规划 实施区域政策和环境政策 实施宏观经济政策 优化公共服务、加强市场监管 牛刀小试 今年经济社会发展工作重点 政府履行的经济职能 着力扩大国内需求 加快建设现代化产业体系 切实落实“两个毫不动摇 大力度吸引和利用外资 有效防范化解重大经济金融风险 稳定粮食生产和推进乡村振兴 推动发展方式绿色转型 保障基本民生和发展社会事业 制定国家经济发展战略和规划（战略规划） 实施产业政策（产业政策） 制定国家经济发展战略和规划（战略规划） 实施产业政策（产业政策） 实施宏观经济政策（经济政策） 实施区域政策和环境政策（区域环保政策） 实施区域政策和环境政策（区域环保政策） 加强和优化公共服务（公共服务） 2、科学的宏观调控 P24-1 是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 （2）含义： （4）★主要目标(侧重结果)：两增一稳保平衡 ①促进经济增长（首要目标）②增加就业 ③稳定物价 ④保持国际收支平衡 （1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 (5)主要任务(侧重过程)（P24相关链接） 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 （3）手段：以经济、法律手段为主，行政手段为辅。 宏观调控 的手段 经济手段 法律手段 行政手段 （为主） （为辅） 最常用的：财政政策、货币政策 制定和运用经济法规（经济立法、经济司法） 行政命令、指示、规定。如：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发证照。 19 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)向社会提供的最终产品和劳务的总量，社会总需求是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。经济周期是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到“顶峰”;在紧缩期，经济增长速度则会降低，直至降到“谷底”。 相关链接（此处的概念重点理解，高频出现） 社会 总需求 内需 外需：出口 投资需求 消费需求 政府投资 企业投资 个人消费 公共消费 社会总供给 > 社会总需求 经济滞缓 社会总供给 < 社会总需求 经济过热 经济运行态势： www.515ppt.com 20 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院（政府）财政部门制定 （必须由全国人大通过） 中国人民银行直接制定 （中央银行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入政策(税率、税收、国债) 财政支出政策(政府采购、补贴、 转移支付等) 扩张：增支减收，增发国债 紧缩：减支增收，减发国债 存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务（正/逆回购）、央行贷款等（与银行有关的一系列政策） 宽松：降率增量，逆回购 从紧：提率减量，正回购 相同点 ①都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段; ②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节； ④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下，二者相互配合起作用。 ★★★宏观调控的主要经济手段：财政政策和货币政策 经济滞缓（应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 经济过热（应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 表现 通货紧缩 通货膨胀 财政政策 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收，适当财政赤字 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 货币政策 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入有价证券），扩大信贷规模 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出有价证券），控制信贷规模 根据经济形势运用财政政策和货币政策调控经济 扩张期：社会总需求>社会总供给，采取紧缩性财政政策和货币政策 紧缩期：社会总需求<社会总供给，采取扩张性财政政策和货币政策 经济过热（通货膨胀） 经济滞缓（通货紧缩） 1.★公开市场业务：是中央银行在金融市场上通过有价证券等的公开买卖，吞吐基础货币以控制金融市场，调节货币供应量的一种业务。口诀：【正收逆放】 正回购：从市场吸收流动性资金（中国人民银行卖出有价证券） 逆回购：向市场释放流动性资金（中国人民银行买回有价证券） 2.中央银行贷款：是中央银行向商业银行或存款机构提供的贷款，也叫“再贷款”。 3.★国债：中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。 ★知识拓展 正回购： 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 给经济降温 逆回购： 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 拉动经济增长 4.★★存款准备金：是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行（中国人民银行）的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 举例：假如金融机构（如工商银行）每吸收100万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。 存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系 提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少 降低：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加 24 相关链接 P25 2025年中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 更加积极的 财政政策 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策：重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线：严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。 适度宽松的 货币政策 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 拓展延伸 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 （正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 （逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量；钱） 社会总供给 （产品劳务总量；货） 减少需求 增加需求 ★宏观调控如何助力国民经济平稳运行？ 3.完善社会主义市场经济体制的要求（构建高水平的社会主义市场经济体制） 为经济高质量发展提供体制保障 ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（无形的手） ②更好发挥政府作用（有形的手） 有效市场 有为政府 激发各类市场主体活力 + 二.我国政府的经济职能 1.要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类经营主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 2.坚持和贯彻习近平经济思想。 P25 更好发挥政府作用 地位 基本特征 重要特征 有机结合 根本目标 内在要求 经济职能：六大内容 宏观调控 重大理论和实践创新 社会主义基本经济制度重要组成部分 含义 主要目标 主要任务 最常用的经济手段（财政政策和货币政策） 原因 社会主义市场经济体制的 基本特征 我国政府的经济职能 课堂小结 （主要经济职能之一） 1.（2026·广东卷·T5）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于 ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A.①②    B.①③   C.②④   D.③④ 【解析】财政贷款贴息直接补贴利息，央行再贷款降低银行放贷成本，双向降低民企融资成本，①正确；央行风险分担工具、万亿民企再贷款，激励金融机构加大对民企信贷投放，助力民营经济高质量发展，③正确。材料是融资扶持政策，未涉及产权、企业家权益保护相关举措，②无关不选；我国公有制经济占主体地位，民营经济是重要组成部分；且贴息是财政政策，并非单纯货币政策，④错误。故本题选B。 B 【直击高考】 【解析】平台通过绘制“空间蓝图”打破信息壁垒，实现空域资源数据共享，能够有效提升空域资源利用率，①正确；平台搭建服务体系、开展全流程监管，为物流、文旅提供支撑，目的是完善公共服务，助推低空经济有序发展，③正确。市场滞后性指市场调节事后调节的弊端，材料侧重政府通过事前规划搭建平台、规范监管，弥补的是市场调节的自发性与监管盲区，没有涉及滞后性问题，②错误；平台发挥数据共享、监管赋能的作用，有利于释放数据要素价值，但“转变经济发展方式”强调产业优化升级、创新驱动等深层次宏观变革，单一平台建设未直接推动转变经济发展方式这一宏观变化，夸大作用，④排除。故本题选B。 2.（2026·云南卷·T3）某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台 ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 3.（2025·福建卷·T16）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过 ①科学调控，发展品牌经济 ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力 ④货币政策，支持商贸发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】本题聚焦近期国家采取系列措施，以鼓励消费行为促进经济发展为背景，以首发经济这一新经济现象为切入点，选取福建省《促进首发经济高质量发展的若干措施》中的重点措施为情境材料，要求考生灵活运用“政府职能”的相关知识，分析和判断福建省制定出台支持发展首发经济的措施带来的积极影响。本题考查考生的阅读理解能力、信息整理与转化能力和演绎推理能力，引导考生关注和了解福建省促进首发经济发展的政策，厚植爱国爱乡情感，增强政治认同。材料强调福建省支持打造“福品首发”平台，聚焦地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，体现了政府运用财政政策进行宏观调控，发展品牌经济，增加有效供给，营造良好的消费环境，促进消费，故①③符合题意；材料并未涉及政府通过有效治理来规范市场秩序，故排除②；材料体现的是财政政策，而非货币政策，故排除④。本题正确答案为A。 A 4.（2025·陕晋宁青高考，2）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ） ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③:某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②:题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④:题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。 A 32 5.（2025·湖南高考，4）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 由材料推断，“组合拳”的实施可（ ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 【解析】①:材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。 ②:通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。 ③:发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。④:材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。故本题选A。 33 6.（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（   ） ①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营     ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网     ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【解析】①③：为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题意。 ②：最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。 ④：最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。 7.（2025·浙江6月卷·T6）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措 ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段，而材料中有关行政部门的“一揽子”政策既非财政政策，也不是货币政策，同时是在特定情况下出台的，因此选肢①不选。社会总需求的一个重要组成部分是出口，加征关税导致出口下降，总需求也将下降，此时出台措施帮助外贸企业拓内销，有助于维持经济总量平衡，也是政府履行相关经济职能的表现，故选肢②和选肢③是正确的。但总的来说，此类政策是局部性暂时性的措施，不能上升到完善经济体制的层面，选肢④不选。从考查结果来看，本题属于难度适中题。 【典型错误】部分学生对于一般性政策和完善体制之间的关系分不清楚，容易误选D项。 C 8.（2025·北京高考，12）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。 据此，下列说法正确的是（ ） ①2021年货币供给规模下降，使私人控 股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化， 为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。②:国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。③:由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。④:私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。故本题选C。 C 36 9.（2025·黑吉辽蒙高考，3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ） ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。 D 37 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $