第9课 两宋的政治和军事 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第9课 两宋的政治和军事 1 课堂要求 重要概念 通过了解两宋的政治和军事，认识 这一时期在政治方面的新变化。 二府三司制；通判；转运司；崇文 抑武；庆历新政；三冗两积；王安 石变法；澶渊之盟；绍兴和议。 2 知识点一 宋初中央集权的加强 1.背景 （1）960年，赵匡胤建立宋朝，继任者之后结束了__________分裂局面。 （2）统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 五代十国 3 2.措施 控制地方 ①中央派______出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为 虚衔。 ②设诸路________统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上 缴朝廷。 ③将地方精锐部队编入______，拱卫京师，镇守地方，定期 更换驻地 文官 转运司 禁军 4 分散 权力 中央 ①由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设 __________为副相。 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不 统兵，后者统兵但无权调兵 地方 ①设立平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和 节制。 ②州一级增设______，与知州共同签署文书，彼此制约 崇文抑武 ①罢免宿将兵权，用______担任枢密院长官。 ②提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位 参知政事 通判 文官 5 3.影响 （1）积极：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统 一和安定。 （2）消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因 循保守的政治风气。 6 概念阐释 三司 北宋时期官署名，包括度支、盐铁、户部三个使职机构，主要掌管国家财 政，地位仅次于中书门下和枢密院，不受宰相控制。 7 “北宋中央权力分配示意图”和“北宋地方权力分配示意图”，分析两幅图片 共同反映的治国理念，并指出这种治国理念带来的主要影响。 提示：______________________ ________________________________________________________________ ______________________________________________ 治国理念：分化事权。 影响：加强了皇权和中央集权，但是权力分割过细，影响了行政效率，也致使官僚队伍不断膨胀，国家财政状况日益恶化。 8 图解历史 北宋加强中央集权的利弊 9 主题一 事防曲制——宋代治国理政的措施 视角1 宋代加强中央集权的措施及特点 史料 诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、 钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉①。通判……建隆四年 （公元963年），诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职 掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与 守臣通签书施行②。 ——［元］脱脱等《宋史》 10 探究1：根据史料，指出宋代知府与通判的地位和关系。这反映出宋代加 强中央集权的什么特点? 读史： ① 反映了知府总揽地方军政财权，总理郡政 ② 反映了通判与知府互相牵制，加强了中央对地方的控制 试答：__________________________________________________________ _______________________________________________________________ ________________________________________________________________ ______________ 提示：地位和关系：知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公 文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府。 特点：通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过分化事权来强化中央集权。 12 视角2 宋代加强中央集权的影响 史料 北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈、维护国家统一，起了 重要作用①，在客观上也有利于当时社会经济的发展②。但是这些措施具 有很大局限性，如实行兵将分离的政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以 致军队战斗力削弱的弊病③，虽然北宋政府后来豢养了百余万军队，却阻 挡不住辽、西夏的袭扰。由于各级政府权力的分散，形成了叠床架屋的官 僚机构，官吏众多，行政效率低④。总之，北宋实行加强中央集权的措施， 在一定时期起到了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面。 ——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛《中国古代史》 13 探究2：根据史料并结合所学知识，概括宋代加强中央集权措施的影响。 读史： ①② 从积极方面说明北宋加强中央集权的措施有利于巩固国家统一， 客观上也有利于促进经济发展 ③④ 从消极方面说明北宋加强中央集权的措施削弱了军队的战斗力， 降低了行政效率 试答：__________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________________ _______________________________________________ 提示：积极：抑制了地方割据势力，加强了中央集权;防止内部动 乱，巩固了国家的统一和安定;客观上促进了社会经济的发展。 消极：兵将分离，将帅无权，军队战斗力弱;机构臃肿，权力分散，行政 效率低;冗官冗费，财政开支过大，造成财政危机。 14 宋初中央集权加强的特点 （1）守内虚外:宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据 的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部可能出现的隐患,而放松 外部存在的威胁。这导致了宋代边防力量的空虚,在与少数民族政权的战 争中几乎是屡战屡败。 15 （2）强干弱枝:鉴于唐朝的藩镇割据,宋代从军事、经济方面大规模削弱地 方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但是也造 成了地方实力不足,不利于边疆地区的防卫。 （3）分化事权:宋代普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效 地加强了君主专制和中央集权,但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官 员过多过滥,造成财政危机。 （4）崇文抑武:这是两宋的基本国策。一方面,文人的社会地位提高,使宋 代的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋朝维护边疆安全。 16 知识点二 边防压力与财政危机 1.边防压力 项目 战争 和议 宋辽 关系 ①北宋建立之前,契丹族建立的辽 朝在北方草原崛起,占领了_______ _____,对中原形成严重威胁。 ②宋辽战争:北宋统一后,两次发起 夺回燕云十六州的北伐,均告惨败 辽军大举南下,兵临黄河北岸； 双方签订协议,维持已有边界,辽 宋皇帝以兄弟相称。北宋每年 送给辽一笔钱物,称为“ ______”。通过这项协议,北宋 获得了北部边防的基本安定 燕云十 六州 岁币 17 项目 战争 和议 宋夏 关系 北宋与西北党项族新建立的西夏发 生战争，屡战屡败 双方最终达成和议:西夏向北宋 称臣,但实际上保持帝号;北宋每 年送给西夏钱物,称为“岁赐” 18 思维点拨 全面认识宋代的民族关系 （1）宋朝与少数民族之间有战有和，战是支流，和是主流。战争给各族 人民带来了灾难和破坏，但客观上推动了民族的交融。 （2）宋代“以钱物换和平”的做法虽然带有耻辱性，但带来的和平局面有 利于各族人民的生产和生活。 （3）各民族间的交流互鉴，共同推动了统一的多民族国家的发展。 19 2.财政危机 （1）原因 ①军队不断扩编,导致______直线上升,占到国家财政开支的大半。 ②北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。 （2）结果:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。 军费 20 北宋的募兵政策。思考北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？ 提示：__________________________________________________________ ___________________________ 目的：稳定社会治安，消除动乱因素。后果：军队数量猛增，军 费开支浩大，财政负担沉重。 21 知识点三 王安石变法 1.背景 （1）北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 （2）范仲淹以整顿官僚队伍为宗旨的“庆历新政”失败。 （3）1069年，宋神宗任用王安石主持变法。 2.目的：富国强兵。 22 3.内容 富国 官府通过向农民提供__________、拨巨资从事商业经营等手段， 力图在调控经济的同时开辟财源 强兵 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一” 的________，取代募兵制 农业贷款 征兵制 4.影响 （1）积极：达到了富国目的，增加了大笔收入。 （2）消极：强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。一 些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部 的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 23 图解历史 北宋三冗、两积局面 24 思维点拨 王安石变法的缺陷 当时社会存在的主要问题是加强中央集权所导致的官僚机构的臃肿，而王 安石变法只集中在社会经济改革的层面上，即使改革真的可以消除财政赤 字、增强军事力量，也会进一步加剧政治结构与经济发展不相协调的矛盾， 最终走向失败。 25 主题二 以史为鉴——辩证认识王安石变法 视角1 王安石变法的措施及影响 史料 陛下（宋神宗）即位五年，更张改造者数千百事……其议论最多者， 五事也：一曰和戎，二曰青苗，三曰免役，四曰保甲，五曰市易①……免 役之法成，则农时不夺，而民力均矣……市易之法成，则货贿通流，而国 用饶矣②。 ——王安石《上五事劄子》 26 探究1：根据史料及所学知识，归纳王安石变法在经济领域的措施。王安 石认为这些措施能够起到怎样的作用? 读史： ① 说明了王安石变法的主要内容 ② 说明王安石变法产生的影响 试答：__________________________________________________________ __________________________ 提示：措施：青苗法、免役法、市易法。作用：缓解民众负担;促 进商品流通;增加政府收入。 27 视角2 王安石变法失败的原因 史料一 今介甫为政，尽变更祖宗旧法①，先者后之，上者下之，右者左 之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自 朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、 道，无一人得袭故而守常者②，纷纷扰扰，莫安其居③…… ——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》 史料二 二三年间，开阖动摇，举天地之内无一民一物得安其所者④…… 数十百事交举并作，欲以岁月变化天下5.…… ——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》 28 探究2：史料一、二反映王安石变法的哪些缺陷？ 读史： ① 说明王安石变法力度大 ② 说明王安石变法涉及阶层范围广 ③④⑤ 说明王安石变法操之过急，引起各个阶层的不安 试答：__________________________________________________________ _______________ 提示：变法力度过大，牵涉范围过广，推行操之过急，引起各阶 层的骚动不安。 29 王安石变法的措施及作用#1 目的 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款 或谷物给农民，收获后还 本付息 限制了高利贷对农民的剥 削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加财政 收入 30 目的 措施 内容 作用 富国 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用 近易远” 节省费用，增加财政收入， 减轻人民负担 目的 措施 内容 作用 31 目的 措施 内容 作用 富国 方田均税法 重新丈量土地，收取赋 税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到 实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄 断，增加政府财政收入 32 目的 措施 内容 作用 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编 制 节省军费开支，并在一定程 度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将 兵法等 取士 改革科举制度，改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有 利于推动改革；有利于扩大 统治基础 33 知识点四 南宋的偏安 1.南宋建立：______年，北宋被金朝攻灭，赵构在应天府称皇帝，建立南宋。 1127 34 2.绍兴和议（1141年） （1）背景：南宋初年，岳飞指挥的“________”战绩卓著；宋高宗和宰相 秦桧主动向金朝求和。 （2）内容：以东起淮水、西至________一线划界，南宋对金称臣，每年 向金朝缴纳一笔财物，称为“______”。 （3）结果：宋金之间继续维持__________的局面。 岳家军 大散关 岁贡 南北对峙 35 《金、南宋、西夏形势图》。从图中找到并写出南宋和金的都城,并写出 绍兴和议划定的南宋与金的分界线并分析这带来的影响。 提示：________________________________ ________________________________________________________________ __________________ 南宋都城：临安；金都城：上京。 分界线：东起淮水、西至大散关一线。影响：双方力量基本处于均势，形成南北对峙的局面 36 知识体系 答题术语 1.宋初统治者采取一系列措施， 有效地加强了专制集权，但却埋 下了积贫积弱的隐患。 2.北宋中期，军事和财政危机严 重。王安石变法取得一些成果， 但并未挽救北宋衰亡的命运。 3.两宋时期，多民族政权并立， 矛盾冲突时有发生，但民族交融 是主流。 37 1.有人描述某朝制度时指出：“有县令，有郡守，有转运使，以大系小， 丝牵绳联，总合于上。”据此判断该朝代是( ) D A. 秦朝 B. 汉朝 C. 隋朝 D. 宋朝 解析： 据材料“有转运使，以大系小”可知，宋朝时期设置转运使将地 方财政运往中央，有效加强中央集权，故选D项；秦朝、汉朝、隋朝不存 在“转运使”之职，排除其余三项。 38 2.宋太祖接受赵普的建议，“数遣使者分诣诸道，选择精兵，凡其才力技 艺有过人者，皆收补禁军。聚之京师，以备宿卫”。这一做法( ) C A. 造成了藩镇割据 B. 抬高了文官地位 C. 增强了禁军实力 D. 提高了行政效率 解析： 根据材料和所学可知，材料体现的是宋朝充实中央禁军实力，强干 弱枝的做法，这对于增强禁军实力，加强中央集权具有积极作用，C项正确； 宋朝时期并未出现藩镇割据现象，排除A项；材料未涉及崇文抑武政策，与 提高文官地位无关，排除B项；材料与提高行政效率无关，排除D项。 39 3.下表是唐宋两朝科举取士人数统计表，它反映出宋朝( ) 朝代 历时/年 录取总数/人 年平均录取数/人 唐朝 290 约6 000 约20 宋朝 320 约40 000 约125 D A. 互市繁荣，民族交融 B. 守内虚外，强干弱枝 C. 分化事权，机构众多 D. 崇文抑武，文人治国 40 解析： 据图示信息可知，宋朝科举录取总数以及年平均录取数，较之唐 朝有了较大幅度的提升，说明宋朝崇文抑武，更加重视文治，D项正确； 材料涉及科举取士，并未提及民族交融，排除A项；材料无法得出宋朝守 内虚外，强干弱枝的政策，排除B项；材料强调的是科举制，并未提及分 化事权，排除C项。 41 4.宋朝和契丹订立“澶渊之盟”以后，契丹统治者满足于享有“岁币”的利益， 和平得以维持下来。这表明( ) D A. 契丹因岁币而衰落 B. 宋辽政权不再对立 C. 宋朝对外屈膝求和 D. 和议带来双赢局面 解析： 据材料“和平得以维持下来”可知，北宋送给契丹“岁币”，缓 和两者之间的矛盾，维持和平局面，故选D项；1125年，金灭辽，故辽并 非因岁币而衰落，排除A项；宋辽之间仍是政权对峙，“不再对立”表述 绝对，排除B项；材料强调宋与契丹订立“澶渊之盟”，双方达成协议， “屈膝求和”表述绝对，排除C项。 42 5.1069年，宋神宗任用王安石主持变法。官府通过向农民提供农业贷款、 拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。这表明王 安石变法的目的是( ) A A. 富国 B. 整顿吏治 C. 强兵 D. 培养人才 解析： 材料中官府向农民提供贷款能够收取相应的利息，从事商业经营 能够获取利润，这些措施都是为了发展经济，开辟财源，所以王安石变法 的目的是富国，A项正确；材料未涉及对吏治改革的内容，排除B项；材料 未涉及军事改革的内容，排除C项；材料未涉及官员选拔方式的改革，不 能得出培养人才，排除D项。 43 6.“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？暖风熏得游人醉，直把杭州作汴 州。”该诗形象地反映了南宋时期( ) D A. 商品经济发达 B. 对外交往频繁 C. 文学艺术繁盛 D. 统治阶级偏安 44 解析： 该诗通过描绘临安的歌舞升平，人们沉醉于暖风之中，将杭州当 作汴州的情景，批判了南宋统治阶级苟且偷安、不思收复失地，形象地反 映了南宋时期统治阶级偏安的状态，故选D项；诗句重点在于批判统治阶 层的腐朽生活，没有展现经济领域的情况，排除A项；诗里没有外国相关 元素，如使节、贸易、文化交流等，主要围绕杭州内部情况，不能体现对 外交往频繁，排除B项；题干内容是批判统治阶级偏安，没有提及文学流 派、文人活动等内容，排除C项。 45 1.宋初将各地军队中精壮者抽调到朝廷成为禁军，以守京师。不及等者留 本地作为地方军，虽间或出戍外地称“役兵”。宋朝此举意在( ) B A. 缓解国家财政负担 B. 加强中央集权 C. 改变崇文抑武方针 D. 强化边防安全 46 解析： 宋初把各地军队中的精壮者抽调到朝廷成为禁军，削弱了地方军 队的实力，而禁军由中央直接控制，这有利于加强中央对地方的控制，故 选B项；材料中的举措会增加军队数量和管理成本，并不会缓解国家财政 负担，排除A项；宋朝实行的是崇文抑武方针，排除C项；抽调精壮士兵到 京师，在一定程度上削弱了边防力量，排除D项。 47 2.宋代初期，中央政府对地方采取“制其钱谷”的方式管理地方财政，“是 月，申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”。 这一措施( ) C A. 得益于国家统一实现 B. 有利于缓解边疆危机 C. 旨在削弱地方经济实力 D. 主要针对“冗费”问题 48 解析： 宋朝收夺地方财权，各州除了必要的开支，其他金帛都要上缴中 央，这一措施将地方的财政权收归了中央，从而削弱了地方经济实力，加 强中央集权，故选C项；北宋与辽、西夏少数民族政权对峙，并未实现国 家统一，排除A项；北宋收地方财权的措施并未起到“缓解边疆危机”的 作用，排除B项；“冗费”问题是指北宋养官、养兵导致的财政负担，收 地方财权无法解决“冗费”问题，排除D项。 49 3.宋代在“州”或“军”中还设有通判官，用以监督知府、知州或知军，通判 又为知府、知州的副职，凡本府、本州的大事公文，都需通判与知府、知 州共同签署，方可施行。这一做法( ) A A. 加强了中央集权 B. 推动了中央决策体系日臻完备 C. 抑制了武将势力 D. 提高了文官和士人的政治地位 50 解析： 据材料可知，通判的作用主要是监督制约地方长官，从而起到加 强中央集权的作用，故选A项；材料“宋代在‘州’或‘军’中还设有通 判官”体现的是在地方的管理，并未对中央决策体系展开论述，排除B项； 宋朝州县长官是文官，设置通判不能抑制武将势力，排除C项；通判的设 置是为了监察地方，与提高文官和士人的政治地位之间没有必然的因果关 系，排除D项。 51 4.北宋时期的士大夫往往将个人的修养提升与国家的兴衰更替联系起来， 以“天道”“公议”为旗帜，积极参与国家政事。据此可知，北宋时期的士大 夫( ) D A. 深受程朱理学思想影响 B. 倡导“学而优则仕” C. 主张实行君臣共治天下 D. 具有浓郁的家国情怀 解析： 据材料可知，北宋的士大夫将个人修养与国家兴衰相联系，且积 极参与国家政事，这体现了其浓郁的家国情怀，故选D项；北宋时期，程 朱理学还未成为官方思想，排除A项；“学而优则仕”体现在士大夫积极 参与科举，材料体现的是士大夫积极参与政事，二者并不一致，排除B项； 材料只涉及士大夫的信息，不能体现“君臣共治天下”，排除C项。 52 5.公元1044年宋夏双方达成和议，宋册立元昊为夏国王，每年送夏岁赐绢 十三万匹、银五万两、茶二万斤，宋夏于边境开展互市贸易。对这一历史 现象理解正确的是( ) D A. 多民族政权并立局面得以形成 B. 北宋政权统治危机进一步加剧 C. 西夏获得源源不断的军用物资 D. 宋夏间经济文化交流得到发展 解析： 宋夏和议后，双方在边境开展互市贸易，这有利于宋夏间经济文 化的交流，故选D项；多民族政权并立局面在宋夏和议之前就已经形成， 排除A项；宋夏和议一定程度上缓解了边境冲突，并不会使北宋政权统治 危机进一步加剧，排除B项；和议规定的岁赐主要是绢、银、茶等，这些 不是军用物资，排除C项。 53 6.宋神宗时，王安石主导一系列改革得到很高的评价，得以在哲宗时“配 享神宗皇帝庙庭”，但南宋建炎初年，又“罢安石配享神宗庙庭”。这一变 化说明( ) B A. 王安石变法没有实际功效 B. 时代变化影响人物评价 C. 南宋社会缺乏改革的精神 D. 人物评价逐渐科学理性 54 解析： 据题干可知，王安石因变法取得一定成效，不仅在宋神宗时获得 较高评价，还得以在宋哲宗时“配享神宗皇帝庙庭”，可到了南宋时期， 对其评价又截然相反。据所学可知王安石变法后，统治阶级内部分裂日益 严重，北宋走向衰亡，被金朝灭亡，南宋社会环境发生了变化，为稳定政 权，反对变法改革，从而使人们对王安石变法的评价也随之改变，这说明 时代变化影响人物评价，故选B项；王安石变法有一定的实际功效，如在 农田水利、方田均税等方面都有积极成果，排除A项；C项说法片面化，排 除；材料中对王安石的评价更多是基于政治等多种外部因素，并不科学理 性，排除D项。 55 7.(2026·四川绵阳高一期末)下表为南宋荆湖北路屯驻大军设置简表 （据《建炎以来系年要录》《宋史·兵志》整理）。这一军事布局调整带 来的主要影响是( ) 屯驻大军番号 核心驻防地 核心职能 管控体系 鄂州驻扎御前 诸军 鄂州 （今湖北武汉 武昌） 长江中游江防、 抗金/抗蒙前线防 御 统兵官掌固定统兵权， 受枢密院与荆湖北路安 抚使（文官）双重节制 56 屯驻大军番号 核心驻防地 核心职能 管控体系 江陵府驻扎御 前诸军 江陵府 （今湖北荆 州） 荆襄防线核心守 备、策应鄂州与 襄阳 统兵官掌固定统兵权， 军政号令需与文官安抚 使连署方可生效 A. 扭转了南宋边防的颓势 B. 延续了以文制武的国策 C. 瓦解了崇文抑武的格局 D. 实现了南北统一的目标 √ 57 解析： 根据材料并结合所学知识可知，南宋屯驻大军的统兵权受枢密院 与文官安抚使双重节制且军政号令需与文官连署生效，这延续了宋朝以文 制武的国策，故选B项；该布局未能扭转南宋边防整体颓势，且最终未能 避免灭亡，排除A项；崇文抑武格局在宋代并未瓦解，且材料体现其强化， 排除C项；南宋从未实现南北统一目标，排除D项。 58 8.南宋孝宗在位27年，共任用宰相17位，历21任次，平均每人每任还不足 2年。他还常常罢免与自己意见相左的宰相，甚至两度出现国无宰相的局 面。并且孝宗对宰相的选任不再遵循论资排辈的惯例，而是不拘一格，拔 之以不次。据此可知，南宋孝宗朝( ) B A. 中枢机构行政效率低下 B. 皇权专制制度得到强化 C. 官员冗滥财政压力增大 D. 宰相选拔制度日益完善 59 解析： 据材料可知，孝宗的一系列行为说明皇帝对宰相的掌控力大大增强， 相权受到极大的削弱，从而反映出皇权专制制度得到强化，B项正确；题干 中并没有直接提及中枢机构行政效率高低的相关内容，排除A项；题干没有 涉及官员数量总体是否冗滥以及财政压力方面的信息，排除C项；频繁更换 和随意罢免宰相不能得出宰相选拔制度日益完善的结论，排除D项。 60 9.宋太宗在即位诏书中说道：“先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之 制，纪律已定，物有其常，谨当遵承，不敢踰越。”这一理念被宋代后世 君臣沿用。这反映了宋代的治国旨在( ) C A. 维护大一统的秩序 B. 崇文抑武防止擅权 C. 固守祖法以弭内乱 D. 分化事权提高效率 61 解析： 宋太宗在即位诏书中明确表示要遵循先皇制定的法度，不敢逾越， 这说明宋代的治国旨在固守祖法以稳定内部秩序，防止内乱，故选C项； 宋朝时，多民族政权并立，排除A项；材料主要强调的是遵循祖法，而非 崇文抑武，排除B项；“分化事权提高效率”的说法自相矛盾，排除D项。 62 10.南宋学者叶适认为：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不 能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”这表 明叶适主张( ) A A. 扩大地方权力 B. 注重民生问题 C. 崇尚重文轻武 D. 加强边疆治理 解析： 叶适认为唐代制度的缺陷是地方藩镇权力太大，而宋代矫枉过正， 中央过于集权，对外不能巩固国防，表明叶适认为应扩大地方权力，故选 A项；材料强调中央与地方关系问题，与民生无关，排除B项；重文轻武指 重视文职官员而轻视武职官员，与材料主旨不符，排除C项；材料强调地 方应有适度权力，并无有关边疆治理的信息，排除D项。 63 11.下表为王安石变法的部分内容。据此可以推断，这些措施( ) 青苗法 每年二月和五月青黄不接之际，官府向农民提供贷款和粮食，每 半年收取二分或三分利息，利息在夏秋两季的税收中一并归还 募役法 停止按户轮流服差役制度，不愿服差役的民户，根据贫富等级交 纳免役钱，由官府雇人承担差役，官僚、地主，同样适用 D A. 实现了富国强兵 B. 抑制了土地兼并 C. 强化了社会管控 D. 增加了政府收入 64 解析： 据材料及所学可知，青苗法和募役法都增加了北宋政府的财政收 入，故选D项；据所学可知，王安石变法在一定程度上实现了“富国”的 目的，但是“强兵”效果并不明显，排除A项；据所学可知，只要存在封 建土地私有制，封建社会中的土地兼并现象就不会断绝，排除B项；表格 所述措施属于政府在调控社会经济方面，而不是要加强对社会的“管控”， 排除C项。 65 12.绍兴和议后，宋高宗将南宋中兴四将中的张俊、韩世忠和岳飞招入朝 中，分任枢密使及副使，由其副将各统所部，并合并调整为统制御前军马， 隶属枢密院。此后，又置诸道总领军马钱粮官节制诸军，并参预军政。宋 高宗的这些举措的实施( ) D A. 加速了统兵权和调兵权的分离 B. 有利于国防军事实力的提升 C. 体现了统治者偏安江南的思想 D. 意在维护皇权专制统治秩序 66 解析： 据材料可知，绍兴和议后，宋金陷入短暂和平，宋高宗则乘机将 边防核心武将调入中央，剥夺了其统兵权，并通过兵制改革实现中央政府 对边防军队的控制权，这一举措意在削弱武将的权力，维护专制统治，故 选D项；北宋枢密院掌调兵权，武将掌统兵权，已实现二者的分离，排除A 项；材料是对军队控制权力的调整，无法得出其对国防实力的影响，排除 B项；材料强调的是宋高宗的举措意在维护专制统治，并未能体现其偏安 的思想，排除C项。 67 13.(2026·内蒙古赤峰高一月考)三司在古代主要指三个机构的合称，不同 时期有不同定位。阅读材料，完成下列要求。 68 材料一 下表所示是史籍中有关唐代三司的记载： 欧阳修 《新唐 书》 自永徽（唐高宗）以后，武氏（武则天）已得志，而刑滥 矣。当时大狱，以尚书刑部、御史台、大理寺杂按，谓之三 司 刘煦《旧 唐书》 中书侍郎严挺之（673—742）……初娶妻出之，妻乃嫁蔚州 刺史王元琰。时元琰坐赃，诏三司使推之，挺之救免其罪 司马光 《资治通 鉴》 天祐三年（906年）戊寅，以朱全忠为盐铁、度支、户部三 司都制置使。三司之名始于此。全忠辞不受 ——摘编自杨兴、高杨《北宋三司使渊源初探》 69 材料二 三司之职，国初（宋初）沿五代之制，置使以总国计，应四方贡 赋之入，朝廷不预，一归三司。通管盐铁、度支、户部，号曰计省，位亚 执政，号为计相。 ——摘编自《宋史·职官志》 70 材料三 宋初或称判三司、权判，或称点检三司。开宝（968—976年）中， 以参知政事二人，点检三司，不久又以宰相为提举。太平兴国（976—984 年）中，分为度支、盐铁二使，同判三司。次年，复分为三使。淳化年间 （990—994年），又合三司为一司。复以天下十道事务繁重，乃在两京置 左右二计使，分判十道，称为三司总计使判左、右计事，三司之称如旧。 元丰改制（1080—1082年）后，归尚书省。 ——摘编自徐连达《中国官制大辞典》 提取材料信息，对唐宋时期三司的演变趋势加以阐释。 71 [答案] 示例一 信息：“以尚书刑部、御史台、大理寺杂按，谓之三司” “（906年）……盐铁、度支、户部三司”“（宋初）……三司……通管盐铁、 度支、户部”等等。 阐释：三司由唐初中央司法机构变为唐末、宋代中央最高财政机构， “（武则天）……以尚书刑部、御史台、大理寺杂按，谓之三司”，说明唐 朝初期三司包括刑部、御史台和大理寺在内的司法机构，这是三大机构的 统称；到唐朝后期（906年）三司是“盐铁、度支、户部”三个财经类的部 门总称；而“（宋初）……三司……通管盐铁、度支、户部” 72 也能证明这一点。这说明唐末和宋代三司已经不再是司法裁决机构，变成 了统管财政经济的中央一级的部门。 总之，这种变化说明财经工作的重要性日益提升，也是削弱相权的重要表 现，反映了中央集权制度的加强。 示例二 信息：“全忠辞不受”“置使以总国计……位亚执政，号为计相”“以 天下十道事务繁重……称为三司总计使”等等。 阐释：唐末和宋代，统管全国财政经济工作三司地位日益突出。唐朝后期， “全忠辞不受”，朱全忠不敢接受“三司都制置使”的职务，说明这一机构的 官职位高权重；宋初三司使“以总国计……位亚执政，号为计相”更是说明 三司使地位仅次于宰相；至于唐代中后期，三司的职权也较大，“以天下十 道事务繁重……称为三司总计使”，尤其是“总”这一措辞更能说明这一点。 总之，唐宋时期，随着商品经济繁荣和社会生产力的不断进步，财政经济工 作在整个国家中的重要性凸显，主管该工作的三司地位提升也能说明这一点。 74 $