内容正文:
【导入新课】
中国历代变法和改革
普通高中 选择性必修一 《国家制度与社会治理》 第一单元 政治制度
第四课《中国历代变法与改革》
学习目标:
了解历代变法和改革的历程、内容及历史作用;
通过对历代变法和改革的评价了解改革的历史必然性
任务一:中国古代变法改革与富国强兵
【纲要链接】
4
商鞅变法P11
北魏孝文帝改革
P29
庆历新政、
王安石变法P52
一、中国古代的重要变法和改革
中国古代的变法和改革当然远不止上述几次,变法和改革在某种程度上贯穿了整个中国古代王朝更迭的过程。变法和改革为什么会发生?
6
名称 内容 意义
商鞅变法
北魏孝文帝改革
王安石变法
张居正改革
一、中国古代的重要变法和改革
【自学】自主梳理古代变法的基本内容及意义
问题1:你认为教科书在表述以上变法和改革时,为何首先说明的是当时的社会状况?
【互学展学】
9
材料二
问题2:根据材料二学者专著目录并结合所学知识,分析商鞅变法的内容及作用。
【互学展学】
——吴晓波:《历代经济变革得失》,浙江大学出版社,2013年版
领域 措施 作用
经济 废除井田,开阡陌,授民土地
重农抑商,奖励耕织
选官 废除世卿世禄制,奖励军功
政治 建立什伍连坐制
普遍推行县制
思想 燔诗书以明法令
风俗 强制分家
承认土地私有;促进小农经济发展
调动生产积极性,稳定财政收入
限制贵族特权,提高战斗力
严刑峻法,强化统治
强化中央集权;有利于国家统一
强化思想控制;稳定社会秩序
促进小农经济;提升财政收入
实质:地主阶级封建化改革,推动了奴隶制社会向封建制社会转型
一、中国古代的重要变法和改革
(一)春秋战国时期——商鞅变法
材料一:(商鞅变法)行之十年,秦民大说(悦),道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,乡邑大治。——《史记·商君列传》
材料二:……商君归还,惠王车裂之,而秦人不怜。——《战国策·秦策》
商鞅变法有利于秦国实现富国强兵,为秦统一全国奠定了基础;但由于刑罚、赋税沉重,加重人民负担,引发人民的不满。
【互学展学】
问题3:为何秦国百姓对商鞅有这样截然相反的看法?
经济
发展
铁犁
牛耕
井田制瓦解
封建土地私有制确立
奴隶主贵族衰落
地主阶级发展壮大
拒绝变法
倡导变法
PK
变法
运动
变法运动的实施反过来推动经济进一步发展
随着经济的发展,变法运动成为必然
地主阶级
夺取政权
【互学展学】
问题4:推动商鞅变法的深层次历史动因是?
黄河流域
“旧无三长,惟立宗主督护,所以民多隐冒,五十、三十家方为一户,谓之荫附。荫附者皆无官役,豪强征敛,倍于公赋矣。” ——《魏书·李冲传》
宗主督护制在北魏造成什么影响?
农民依附于豪强地主
豪强地主隐匿人口
影响国家赋役的征收
同时激化社会矛盾
一、中国古代的重要变法和改革
1、背景
(二)两晋南北朝——孝文帝改革
前提:北魏统一 ;
奠基:早期汉化改革的奠基
危机:阶级矛盾( 制)和民族矛盾(北方各族混居)
主观:冯太后和孝文帝大力提倡
宗主督护
2、内容
三长制
迁都洛阳
均田制
租调制
问题:为什么要迁都洛阳?
一、中国古代的重要变法和改革
(二)两晋南北朝——孝文帝改革
政治: 取代宗主督护制,加强中央对地方、人民的控制;
为摆脱鲜卑旧贵族顽固势力—— ;
经济:实行 及与之配套的赋役制度—— ;
思想文化:移风易俗(改汉姓、穿汉服、讲汉话等)
平城用武之地,非可文治,移风易治,信为甚难。
崤函帝宅,河洛王里,
因兹大举,光宅中原。
——《魏书·任城王传》
旧都保守势力强大,阻挠改革;旧都经济落后,粮食供应困难;
旧都受到北方柔然的骚扰和威胁;
旧都偏居塞上,经略中原困难。
孝文帝迁都洛阳的真实原因
孝文帝不加扬弃地全盘汉化,也为北魏后期的统治埋下了无穷的隐患,特别是孝文帝大定族姓,移植门阀士族制度……滋生腐化的肥沃土壤。凡此种种,消磨了北魏统治者的锐气与活力,激化了社会矛盾与冲突,致使北魏统治迅速由盛转衰,归于灭亡。
——摘编自郝松枝《全盘汉化与北魏王朝的速亡》
3、实质:
4、影响:
少数民族政权自上而下的汉化(封建化)改革
汉化(封建化):少数民族学习汉族先进封建文化(如中央集权制、农耕经济、儒家文化),从落后的奴隶制向先进的封建制转型的过程。
积极:推动北魏的封建化(汉化);
促进民族交融,为后世大一统奠定基础
局限:全面推行汉化,抹杀鲜卑族自身文化。
一、中国古代的重要变法和改革
(二)两晋南北朝——孝文帝改革
(三)北宋时期——王安石变法
1、时间:自熙宁二年(1069年)开始,至元丰八年(1085年)宋神宗去世结束
2、背景
宋代吸收唐代藩镇割据的教训
极力强化中央集权
导致出现三冗两积
当22岁的宋神宗赵顼与49岁的王安石经过一番深谈之后,他们共同开启了大宋的变革时代。
范仲淹:庆历新政
王安石变法
改革
失败
一、中国古代的重要变法和改革
(三)北宋时期——王安石变法
3、内容:富国之法;强兵之法;取士之法
富国之法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息
纳钱代役
鼓励垦荒和兴修水利
采购物资“徙贵就贱,用近易远”
在东京设市易务,调控物价
重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外
青苗法
募役法
农田水利法
均输法
市易法
方田均税法
收效显著
一、中国古代的重要变法和改革
(三)北宋时期——王安石变法
3、内容:富国之法;强兵之法;取士之法
强兵之法 乡村住户,每十家组一保,五保为一大保,十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗
每户一匹,物力高而自愿者二匹,给以官马,或官给钱自买。养马户可减免部分赋税。
选派有武艺又有战斗经验的军官负责本单位军队的训练,使兵知其将,将练其兵
取士之法 批判“恩荫”制度,改革科举制度,选拔人才贯彻择优录取的原则
保甲法
保马法
将兵法
收效甚微
一、中国古代的重要变法和改革
(三)北宋时期——王安石变法
4、评价
(1)积极:
(2)局限
初期取得了显著成效,达到富国目的,增强军事实力,一定程度改变积贫积弱局面,有利于社会进步。
材料:二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》
改革操之过急;触犯官僚集团利益(如方田均税法);加重人民负担(如青苗法);强兵收效甚微;未能从根本上挽救北宋的统治危机
一、中国古代的重要变法和改革
【学术动态】
(四)明朝时期——张居正改革
明朝社会出现什么问题?张居正改革如何“对症下药”?
大力整顿吏治
加强官吏考核
清丈土地基础上改革税制,实施一条鞭法
明朝中后期吏治腐败
统治危机加深
府库空虚
财政危机加深
土地兼并日益严重
社会矛盾尖锐
清丈全国土地
抑制土地兼并
官场风气改善
提高行政效率
缓和社会矛盾
增加财政收入
简化征税程序
增加财政收入
一、中国古代的重要变法和改革
1.(2024年浙江卷1月)商鞅变法是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法,其中一项重要举措是强制大家庭拆散为个体小家庭。下列各项体现这一举措的是
A.“令民为什伍,而相牧司连坐”
B.“民有二男以上不分异者,倍其赋”
C.“为田开阡陌封疆,而赋税平”
D.“事末利及怠而贫者,举以为收孥”
B
【固学】
2.(2026·全国卷·26)魏晋南北朝各政权根据阴阳五行木、火、土、金、水相生学说,确定本政权的“德运”,以示正统所在。按照这一理论,西晋为金德,南朝宋、齐相承,分别定为水德、木德。孝文帝认定北魏上承西晋为水德,才是华夏正统。与此直接相关的改革举措是
A.推行士族制度 B.实行俸禄制 C.提倡各族通婚 D.迁都至洛阳
3.(2025·陕晋宁青高考·2)北魏孝文帝任命元桢担任长安镇都大将、雍州刺史。出任前,孝文帝称赞元桢“孝行著于私庭,令问彰于邦国”。并告诫他到任后要绥抚饥民,切勿“恃亲骄矜,违礼僭越”。这反映出孝文帝
A.崇尚儒家礼教 B.倚重士族支持 C.重视军政建设 D.维护宗室特权
D
A
【固学】
4.(2023·湖南高考·3)南北朝后期,南北政权遣使频繁,双方挑选使节,必求“容止可观,文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物,而非鲜卑子弟。这说明
A.南方政权整体实力占优 B.南北政权文化认同趋近
C.南北政权关系趋向和好 D.汉族高门控制南北政权
5.(2026·广东高考·4)庆历三年(1043),宋仁宗诏令转运使加按察使之名,与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年,淮南转运使邵饰“为政不治”为由弹劾某知州,朝廷以其“未尽信”,让提刑“再行体量”。这反映庆历新政
A.解决了权责重叠的制度弊端 B.加剧了官僚集团内部的矛盾
C.推动了内轻外重局面的形成 D.弱化了对地方的监察力度
B
B
【固学】
任务二:民族危机与救亡图存
【纲要链接】
洋务运动P97
戊戌维新运动P102
“新政”P108
(一)晚清——戊戌变法 1898
1、背景
看图说话:分析戊戌变法发生的原因
康有为
大生纱厂
时局图
①政治:甲午战败,民族危机加深 ②经济:民族资本主义初步发展
③阶级:民族资产阶级力量壮大 ④思想:维新思想兴起
二、中国近代的改革探索
(一)晚清——戊戌变法 1898
2、政治实践:1898.6.11,光绪帝颁布“明定国是”诏书,开始变法
领域 内容
政治 裁撤冗官冗员,命各省举荐新政人才允许官民上书言事
经济 鼓励私人兴办工矿企业,发展农、工、商业;改革财政,编制国家预算。
文化 废除八股,改试策论,开办新式学堂
军事 裁减绿营,训练新式军队
康有为上清帝第四书:
1.革新科举制度和法律规范;
2.设立政府制度局和创设十二个新局来取代无用的军机处、六部和其他现有的机构;
3.设立各级民政局和地区分局,作为地方自治的初步形式;
4.在北京设立议院;
5.采用宪法和行政、立法、司法三权分立的原则。
——徐中约《中国近代史》377页
请结合戊戌变法内容,从不同角度归纳其历史意义。
与康有为此前的上书相比,最终推行的变法有何局限?
局限:没有提出设议院、开国会,实行君主立宪,具有妥协性。
二、中国近代的改革探索
意义:资产阶级改良运动,符合历史发展的趋势;爱国救亡的政治运动;近代中国第一次思想解放运动。
(一)晚清——戊戌变法 1898
3、结果:戊戌政变,改革失败
二、中国近代的改革探索
结合【历史纵横】和材料,分析为戊戌变法为何会以惨败收场?
伯兄规模太广,志气太锐,包揽太多,同志太孤,举行太大,当此排者、忌者、挤者、谤者,盈衢塞巷。而上又无权,安能有成? ——康广仁
变法理论的自身缺陷
守旧势力强大,缺乏社会基础
没有严密的组织,急于求成
寄托于没有实权的皇帝
发展不充分的民族资本主义,缺乏全面领导改革的素质
拓展认识
资产阶级改良道路为何在两半社会的中国行不通?
资本主义
社会
在两半社会,资本主义道路艰难重重,阻力众多……
帝国主义不愿意中国真正富强
封建势力长期阻碍
民族资本主义
难以真正发展
照搬西方道路
不适合中国国情
不符合中华传统文化价值观
它以自身毁灭为代价,为适应开放的新形势而培植了现代化的动力,为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件。 ——忻平《清末新政与现代化进程》
1901年
清末新政开始
1905年
五大臣出洋考察宪政
1906年
预备立宪
1908年
《钦定宪法大纲》,君主立宪。
1911年
废军机处,建立皇族内阁。10月武昌起义爆发。
客观上促进中国民族资本主义的发展,但未能使清政府摆脱困境,反而激化革命。
改革官制
编练新军
奖励实业
振兴商务
改革教育
改革法律
思考:结合材料分析,清末新政对于近代历史具有怎样的影响?
(二)晚清——清末新政(1901-1911年)
二、中国近代的改革探索
(三)民国时期的改革
1、内容:
南京临时政府 北洋政府 南京国民政府
制度变革
奖励实业
男女同校等
奖励实业
司法改革
派遣留学等
改订新约运动
国民经济建设运动
法币改革、筹建军校等
1912.1-3 1912-1928 1927-1949
内容广泛,涉及政治、经济、教育、军事、司法等各领域。
2、结果:一定程度促进社会发展,但由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失败告终
二、中国近代的改革探索
1。(2026·全国卷·30)据当事人回忆,清末湖南谘议局选举,桂阳直隶州共有3个名额,蓝山县钟某与桂阳某君并列第三,依例应抽签决定第三位当选人。桂阳因已当选2人,故以为第三个名额应让与蓝山,桂阳某君亦未力争抽签权利,最终钟某当选。这可用于说明当时
A.民众普遍拥有参政议政权利 B.地方社会民主权利意识较弱
C.立宪派的政治目标得以实现 D.士绅通过选举掌控地方政务
2.(2026·东北三省高考·7)1901年,清政府被迫同意在45处地方停止科举考试。湖南衡州士人闻讯扬言“将与教堂中人寻衅”,湖北汉口亦现匿名揭帖指责此举“复阻士人进身之阶”,以致舆论担忧“敦诗说礼之人变而为犯法作奸之辈”。这反映出
A.列强侵略加剧社会危机 B.传统教育观念受到冲击
C.科举废止影响社会稳定 D.士人阶层革命意识觉醒
B
A
【固学】
3。(2026·北京高考·9)1955年,《关于全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市人民代表大会代表视察工作的决定》规定,为了解各地情况,人大代表每年应进行两次视察。人大代表视察制度正式确立。这一制度
①能够广泛听取人民意见和要求 ②成为人大代表履职的重要方式
③体现“长期共存、互相监督”方针 ④奠定了民族区域自治制度的基础
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
4.(2026·广东高考·10)1956年1月,中共广东省委批准成立广东省生产安排委员会,其职责是协调解决国营经济与私营经济之间、地区之间、部门之间存在的产供销矛盾。1957年2月,广东省生产安排委员会宣布撤销。这一机构从设立到撤销反映了
A.社会主义建设总路线的落实 B.政府对经济干预力度的弱化
C.工业化目标在广东率先完成 D.过渡时期所有制结构的变化
C
D
【固学】
5。(2025·安徽高考·6)有一份公文这样描述:“自近年学堂改章以来,后生初学大率皆喜新厌故,相习成风,骎骎乎有荒经蔑古之患。若明习科学而又研究经学者,甚难其选。诚恐大学经科一项,几无合格升等之人。”与此“描述”相关的史实是
A.京师同文馆在北京设立 B.维新派主张废八股改试策论
C.清末新政推行教育改革 D.北洋政府建立文官考试制度
6.(2025·江苏高考·6)1898年,甲午进士李家驹赴日本考察学务,认识到体育的重要性。1906年,他出任京师大学堂总监督。同年,在学堂举办的运动会上,李家驹脱下官袍,参加短跑比赛,轰动一时。他的举动受到开明报章的大力揄扬,带动了中国学校体育运动的发展。这反映出
A.教育领域的嬗变革新 B.欧美体育运动开始传入
C.清末新政取得了成功 D.新学堂与科举制的对立
C
A
【固学】
任务三:中国道路与中国自信
【纲要链接】
38
梳理1:速读P25-27,指出新中国成立以来的重要改革的历史阶段。
阶段 改革内容 具体史实 重要意义
社会主义革命时期
社会主义建设时期
改革开放新时期
全面深化改革时期 深化改革
土地改革
民主改革
经济体制改革
“耕者有其田"
《五四宪法》与三大制度
一化三改
解放生产力、恢复经济、巩固政权;人民当家作主
确立社会主义基本制度,是最深刻最伟大的社会变革
曲折探索
成就巨大
《论十大关系》、中共八大
“左”倾错误、大跃进、人民公社化运动
初步建立起现代化建设的物质技术基础,培养了骨干力量,积累了社会主义建设的重要经验
改革开放
十一届三中全会实行改革开放的历史性决策
开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,是实现中华民族伟大复兴的关键一招。
2012年十八大;2013年十八届三中全会;2017年十九大;2019年十九届四中全会
确定全面建成小康社会和全面深化改革总目标,并将其列入习近平新时代中国特色社会主义思想(十九大写入党章)
三、新中国成立以来的重要改革
梳理2:速读P26,勾勒十九届四中全会对全面深化改革开放的总目标的部署。
2021年
2035年
2049年
党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效
各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。
新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固 、优越性充分展现。
十九届四中全会,中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
三、新中国成立以来的重要改革
远见卓识:能够洞察未来趋势,提出前瞻性的改革方案。
勇气:面对既得利益者的反对和阻力,敢于坚持自己的理念和目标。
坚韧不拔:改革往往不会一帆风顺,需要有持续努力和面对失败不气馁的精神。
公正无私:改革的目的是为了公共利益,而非个人私利。
开放包容:愿意倾听不同的声音,接受合理的批评和建议。
创新思维:能够提出新颖的想法和解决方案,不拘泥于传统。
合作精神:改革通常需要多方合作,能够与他人建立良好的合作关系。
责任感:对自己的改革计划和行动负责,对可能产生的后果有清晰的认识。
时势造英雄。改革是社会发展的动力,改革中的杰出人物会把自己的命运与社会的发展紧紧连在一起。在商鞅变法付诸实施之际,甘龙、杜挚等旧贵族强烈反对,称'知者不变法而治”“法古无过,循礼无邪”。商鞅驳斥道:“三代不同礼而王,五伯不同法而霸”“治世不一道,便国不法古”。王安石在推行新法过程中,遭受到种种非议。王安石坦然曰:“如今要作事,何能免人纷纭!”他提出“三不足”思想,即“天命不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”。谭嗣同在戊成政变发生后,拒绝出走日本,说:各国变法无不流血而成,中国变法流血,就从我开始吧。被捕后,他视死如归,在狱中写下“我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑”,后从容就义。
阅读教材P28“学习拓展”,谈谈改革家应具有怎样的精神品质。
拓展认识
通过对本课的学习,你能得出什么启示呢?
①改革是历史发展的要求和产物,改革要顺应历史发展的潮流;
②改革要顺应生产力发展需要,符合当时的生产力水平
③改革不会是一帆风顺的;
④改革措施要从实际出发,符合客观实际策略得当、用人得当;
⑤改革要争取民众的支持,已人民利益为先;
⑥改革要结合国情,不能一味照搬别国道路……
1.(2020·山东高考真题)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图
A.尽量减轻政府的救灾负担 B.稳定灾区的社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题 D.建立政府抗灾救荒体系
2.(2022·全国乙卷·28)维新变法期间,湖南巡抚陈宝箴推行变法改革,但在上《请厘正学术造就人才折》中称“康有为平日所著《孔子改制考》一书……其徒和之,持之愈坚,失之愈远,嚣然自命,号为‘康学’,而民权平等之说炽矣”,并奏请销毁《孔子改制考》。这种主张
A.推动了新旧势力的合流 B.试图突破“中体西用”束缚
C.有助于减少变法的阻力 D.意在彻底否定变法理论基础
C
C
【固学】
3.(2026·河南高考·10)1994年,国务院决定安排农药、化肥淡季储备资金贷款25亿元,对部分农药和化肥的生产、批发、零售全部免征增值税,并对化肥的铁路运输和生产用电予以价格优惠。这
A.确保了国家的粮食安全 B.提升了现代集约化农业的效率
C.体现了市场经济的特征 D.扩大了企业的生产经营自主权
4. (2026·湖北高考·10)1980年5月,邓小平在谈话中指出,包产到户不会影响集体经济,“只要生产发展了,农村的社会分工和商品经济发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会巩固起来”。这一谈话
A.阐述了社会主义本质 B.成为拨乱反正的思想先导
C.有助于化解改革阻力 D.明确了所有制改革的方向
C
C
【固学】
5.(2026·广东高考·11)1999年9月,中共十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,加强和改善企业管理。上述措施
A.强化了市场在资源配置中的基础性地位
B.加入世贸后适应竞争的重大改革
C.旨在扩大国有企业的自主经营权
D.使区域间经济布局趋于合理
A
【固学】
Lavf62.3.100
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