内容正文:
城乡融合
1.7.2013
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1. 内涵界定
城乡融合:将城市与乡村视为休戚相关的命运共同体,打破城乡二元结构分割,推动城市的技术、资本、人才、信息等要素与乡村的土地、生态、文化、劳动力等要素双向流动、功能互补、共同繁荣。
2. 从割裂到协同
城市/乡村:割裂 → 协同 城乡融合是从割裂走向协同的发展过程。
1.7.2013
实现乡村振兴,不能就乡村论乡村,必须走城乡融合发展之路。这就要求我们打破长期以来的城乡二元结构,促进城乡要素的双向流动。无论是人才、土地等生产要素,还是产业、基础设施和公共服务,都需要在城乡之间形成一个有机的整体。只有这样,才能真正激活乡村的内生动力,实现城乡的协调发展和共同繁荣。
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3. 本质特征
打破壁垒、双向流动、平等发展、共同富裕
以城带乡、以乡促城,强调打破城乡二元结构,推动城乡在要素配置、产业发展、公共服务、基础设施、生态环境等方面一体化发展,逐步缩小城乡发展差距,实现城乡共同繁荣。
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为什么要城乡融合?——城乡发展之困
城市:以工业、服务业为主,集聚大量人口、资金与技术
乡村:以农业为主,资源单向流入城市
1. 长期存在的城乡二元结构
2. 乡村发展困境
问题 表现
空心村 青壮年外流,留守群体(妇女、儿童、老人)
基础设施薄弱 交通、水电、网络等设施落后
公共服务不足 教育、医疗、养老等资源匮乏
发展差距扩大 城乡收入、生活水平差距持续拉大
要素流动受阻
传统模式难以为继:城市优先、乡村附属
城乡融合“融什么”?——核心要素
要素融合
人口:农民工返乡、青年人才下乡、劳动力城乡互通
资金:城市资本下乡、农业补贴、基建投资
技术:无人机植保、物联网、远程医疗、在线教育
土地:征地流转、土地指标流动
产业融合
农业+旅游:乡村旅游、采摘园、田园观光
农业+加工:农产品深加工,延长产业链
农业+电商:直播带货、冷链物流
设施融合
生态融合:保护乡村生态、田园风光,传承乡土文化、古村落
据材料二指出城乡融合发展流通要素及方向
材料二:下图为当前我国城乡融合要素综合体现图。
人口、资金、技术、土地等要素双向流动
乡村
人口
资金
技术
土地
就业、收入、公共服务
返乡创业、大学生村官、追求生活成本低等
人口
资金
技术
土地
城市
存钱银行、买房、上学等
农业补贴、基建投资、乡村旅游、电商物流
农耕经验技术、种质资源、生态模式
无人机植保、物联网、远程医疗、在线教育等
征地流转、土地指标流动、空间功能转变等
同权同价,收益留村,盘活闲置资产
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三产融合发展:产业链
核心:以甜玉米产业为核心,打通种植、加工、销售、文旅全链路,实现一、二、三产业深度融合。
产前环节
提供优质种子
专业技术指导
生产环节
标准化种植
规模化管理
加工环节
开发玉米食品
打造文创产品
流通环节
电商平台销售
拓宽销售渠道
消费环节
举办玉米节
发展乡村旅游
产业价值:通过全产业链布局,将单一的农业生产延伸至加工制造与休闲服务领域,不仅提升了甜玉米的附加值,更带动了农民增收与乡村振兴,形成了“农业+”的良性发展生态。
1.7.2013
产业融合是汝湖镇发展的核心动力。以小小的甜玉米为例,汝湖镇构建了一条从田间到餐桌,再到旅游体验的完整产业链,真正实现了“三产融合”。
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(1)结合图文资料,分析每个阶段徐湾古村生产空间类型的变化。
阅读图文资料,完成下列要求。
叶山岛位于太湖东南水域,南宋末年就有村民在该岛定居;至清代,岛上居民已达百余家,村民以渔、农为业,皆会唱曲。20世纪90年代以来,随着该岛被纳入太湖国家旅游度假区以及徐湾古村被列入苏州市第一批传统乡村名录,当地居民的生活、生产空间发生了显著改变。近年来,当地政府利用古村落和传统戏剧文化资源发展文旅产业。下图示意1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程。
1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程示意图
(1)结合图文资料,分析每个阶段徐湾古村生产空间类型的变化
阶段2:生活空间转移到东部,面积扩大,集中连片;
在生活空间外围出现了专业的商业空间。
古村落变为农业生产空间。
阶段3:原来的农业生产空间主要转变为商业空间;
生活空间内部出现商业空间。
阶段4:徐湾古村区域的商业空间转变为生态空间。
(2)在阶段Ⅲ,徐湾古村生产空间类型较阶段Ⅱ发生了显著变化,指出促使这种变化产生的要素
叶山岛位于太湖东南水域、南宋末年就有村民在该岛定居;至清代,岛上居民已达百余家,村民以渔、农为业,皆会唱曲。20世纪90年代以来,随着该岛被纳入太湖国家旅游度假区以及徐湾古村被列入苏州市第一批传统乡村名录,当地居民的生活、生产空间发生了显著改变。近年来,当地政府利用古村落和传统戏剧文化资源发展文旅产业,下图示意1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程。
变化:农业生产空间缩小,商业生产空间扩大
政策要素;
交通要素;
资源要素;
土地与劳动力要素
接下来是第二站,揭秘重构之痛。时间来到20世纪90年代。叶山岛被纳入了太湖国家旅游度假区。大家看图,从阶段II到阶段III,叶山岛发生了翻天覆地的变化。最明显的是什么?
对,是生产空间的变化。原本大片的农业生产空间,逐渐被商业生产空间所取代。徐湾村成了徐湾古村,被列入了传统村落名录,旅游业开始兴起。 促使这种变化产生的有利条件是什么?这里的有利条件不是指开发成功的条件,而是指促使生产空间类型向“文化 / 旅游”转型 。我们来拆解一下这个题。时间是阶段III,核心是“变化的有利条件”。农业区位条件极大的依赖自然条件,时间尺度小,变化小。商业性服务区位条件受众多因素影响。从材料中我们可以挖掘到政策、交通、生态环境。
政策因素: 政府的规划是直接推手。政府把这里划为度假区,政策引导了产业转型。
交通因素: 交通连通性变好了,游客才能进得来。
市场因素: 随着经济发展,人均消费水平提高,大家更愿意去有文化特色的古村落旅游。
资源基础: 叶山岛本身有古村落和传统戏剧文化,生态环境又好,这是转型的底气。
土地与劳动力: 土地经营方式变更,村民迁居,为商业服务业提供了土地和劳动力。
叶山岛位于太湖东南水域,南宋末年就有村民在该岛定居;至清代,岛上居民已达百余家,村民以渔、农为业,皆会唱曲。20世纪90年代以来,随着该岛被纳入太湖国家旅游度假区以及徐湾古村被列入苏州市第一批传统村落名录,当地居民的生活、生产空间发生了显著改变。近年来,当地政府利用古村落和传统戏剧文化资源发展文旅产业。下图示意1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程。
(3)在阶段Ⅲ,徐湾古村生产空间类型较阶段I发生了显著变化,分析促使这种变化产生的有利条件。(8分)
(4)当地拟利用徐湾古村资源打造“戏剧文化村”,请分析该措施对叶山岛古村落保护的益处。(6分)
叶山岛位于太湖东南水域,南宋末年就有村民在该岛定居;至清代,岛上居民已达百余家,村民以渔、农为业,皆会唱曲。20世纪90年代以来,随着该岛被纳入太湖国家旅游度假区以及徐湾古村被列入苏州市第一批传统村落名录,当地居民的生活、生产空间发生了显著改变。近年来,当地政府利用古村落和传统戏剧文化资源发展文旅产业。下图示意1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程。
(3)在阶段Ⅲ,徐湾古村生产空间类型较阶段I发生了显著变化,分析促使这种变化产生的有利条件。(8分)
变化
渔、农为主→文旅产业
村落布局调整,生活空间改善
新增大桥、码头等交通设施
农业用地减少,商业空间扩大
土地空间、结构优化
政府规划及政策引导
古村落和传统戏剧文化资源
劳动力
政府规划及政策引导,促使旅游产业发展;(2分)
交通连通性好;(2分)
农文旅游资源丰富,生态环境好;(2分)
土地经营方式变更,村民迁居为商业性服务业提供土地、劳动力条件。(2分)
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叶山岛位于太湖东南水域,南宋末年就有村民在该岛定居;至清代,岛上居民已达百余家,村民以渔、农为业,皆会唱曲。20世纪90年代以来,随着该岛被纳入太湖国家旅游度假区以及徐湾古村被列入苏州市第一批传统村落名录,当地居民的生活、生产空间发生了显著改变。近年来,当地政府利用古村落和传统戏剧文化资源发展文旅产业。下图示意1978年以来叶山岛生活、生产和生态空间的变化过程。
(4)当地拟利用徐湾古村资源打造“戏剧文化村”,
请分析该措施对叶山岛古村落保护的益处。(6分)
有利于古村落的修复、修缮和盘活:(2分)
有利于提高当地收入,增加保护古村落的保护资金;(2分)
有利于提高村民对古村落与文化的保护意识;(2分)
吸引游客入岛和村民回流,利于古村落文化的传承和弘扬。(2分)
资金+村民+修复+产业
有利于古村落的修复、修缮和盘活:(2分)
有利于提高当地收入,增加保护古村落的保护资金;(2分)
有利于提高村民对古村落与文化的保护意识;(2分)
吸引游客入岛和村民回流,利于古村落文化的传承和弘扬。(2分)
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一、基础:要素流动
二、过渡:要素重组集聚
人才 + 资金 + 技术 + 土地等要素集中配置→ 改造传统小农经济,完善基础设施与生产条件
三、结果:形成城乡产业融合
农业升级:规模化、标准化现代农业(一产提质)
工农联动:农产品深加工、食品制造(二产延伸)
农旅 / 文旅融合:田园观光、休闲康养、乡土文旅(三产拓展)
城乡互补:城市提供市场、品牌、销售渠道;乡村提供原料、空间、生态产品.全域融合发展,完善公共服务与基础设施建设
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