1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是推动我国经济发展实践的理论结晶；是中国特色社会主义政治经济学的最新成果；是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 01 习近平经济思想 基本内容： ①加强党对经济工作的全面领导 ②坚持以人民为中心的发展思 ③进入新发展阶段 ④坚持新发展理念 ⑤构建新发展格局 ⑥推动高质量发展 ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度 ⑧部署实施国家重大发展战略 ⑨坚持创新驱动发展 ⑩大力发展制造业和实体经济 ⑪坚定不移全面扩大开放 ⑫统筹发展和安全 ⑬坚持正确工作策略和方法 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济社会如何发展及如何分配 经济高质量发展、满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 高中思想政治·必修2《经济与社会》第一课第一框题· 新授课 　 一杯奶茶，读懂中国经济 总议题：一杯奶茶里的中国 以“跟踪一杯奶茶的一生”为情境主线，把生活现象转化为经济制度问题 总议题 一杯奶茶的“底子”，究竟是公有的、还是私有的？为什么两种所有制能在一杯奶茶里“同框”？ 分议题一 这杯奶茶的“根”在哪里？ ——公有制主体地位及其体现 先上茶山，再看“国家队” 分议题二 这杯奶茶的“活”从哪里来？ ——多种所有制经济共同发展 走进街头的奶茶江湖，看民营经济的力量 必修2《经济与社会》· 第一课 第一框 · 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 4 生产资料所有制作用；公有制主体地位的体现；区分公有制经济和国有经济； 教学难点 我国的生产资料所有制内容、地位；公有制经济的地位、坚持原因及其主体地位的体现；非公有制经济的地位、作用；各种所有制经济共同发展的原因 教学重点 重点 难点 秋天的第一杯奶茶你喝了吗？ 今天的任务：沿着一杯奶茶的产业链，寻找“谁在生产、谁在组织、谁在受益”，读懂我国基本经济制度的制度密码。 导入 公有制主体地位及其体现 —这杯奶茶的“根”在哪里？ 第一幕 7 情境导入 一杯奶茶的“一生” 从一片茶叶到一杯饮品，要经过五道手——每一道手背后，都站着一种“经济身份” ① 种 茶山采青 谁在种？ ② 制 工厂制茶 谁在造？ ③ 卖 门店现制 谁在卖？ ④ 喝 外卖到家 谁在送？ ⑤ 闯 扬帆出海 谁在闯？ 在这条链上，谁的土地、谁的工厂、谁的品牌？——这，就是“所有制”问题。 8 仓廪实而知礼节， 衣食足而知荣辱。 人们首先必须吃、喝、住、穿， 然后才能从事政治、科学、艺 术、宗教等。 ——恩格斯 1.物质资料生产 （1）为什么生产？ 人类生存和发展，满足衣食住行等基本生活需要。 地位：物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。(补充记笔记) （2）要素（如何生产） ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料是创造物质财富和价值的条件。 一、公有制主体地位及其表现 数据速览 2025，中国茶饮到底有多“卷” 3749.3 亿元 艾媒咨询口径：2025 年中国新式茶饮市场规模，同比增约 5.7% 41.5 万家 全国现制茶饮门店总量，连锁化率已接近 55% -3.9 万家 近一年门店净减少，日均闭店超 350 家 近 6 万家 蜜雪冰城全球门店数，2025 年营收约 335.6 亿元 78.5 万个 仅蜜雪冰城全产业链就带动就业岗位超 78.5 万个 18 杯/年 中国人均年茶饮消费量，消费人口同比增 7.9% 必修2《经济与社会》· 第一课 第一框 · 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 10 议学情景一 问题1：这些奶茶产品统称为什么？ 物质资料 问题2：生产物质资料需要什么要素？ 人的劳动和生产资料 问题3：为什么要进行物质资料生产？ 人类要生产和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 生产力 生产关系 劳动者（主导） 劳动工具（标志） 劳动对象 生产资料 生产资料所有制关系 （决定性因素） 生产中人与人的关系 产品分配关系 决定 反作用 2.生产资料所有制 人 物 (1）地位： 生产资料所有制在生产关系中起决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。 (2）作用： 不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同的生产资料所有制。 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 决定 一、公有制主体地位及其表现 决定 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会 不同社会的生产资料所有制形式不同 知识回顾 生产资料归氏族全体成员所有 生产资料归奴隶主阶级所有 绝大部分生产资料归地主阶级所有 生产资料归资产阶级所有 公有制为主体 多种所有制并存 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 同一社会可以有不同形式的生产资料所有制 社会主义社会 共产主义 （一）内涵： 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （二）地位： ①中国特色社会主义制度的重要支柱, ②体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （三）要求： 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 2.我国生产资料所有制 一、公有制主体地位及其表现 情境探究 ① 茶山上的“集体账本” 两个真实村庄：过去“各卖各的叶”，今天“共分一块糕” 安徽 · 东至县花园乡源口村 · 村党支部牵头成立“源口茶叶专业合作社”，走“党支部＋合作社＋农户”路子 · 统一管护标准、统一品牌、统一对外销售，打造“源口云尖”公共品牌 · 2021 年实现村集体经济收入 70 万元；合作社茶叶总产值 4812 万元 · 带动全村 1100 余人增收致富 云南 · 保山市昌宁县翁堵镇 · 探索“党组织＋企业＋村集体＋基地＋农户”模式 · 合作社集中归集鲜叶交售企业，再按每公斤 1—2 元二次分红给茶农 · 村集体以场地、车间入股，获得租金与服务费 · 2026 年翁兴村集体经济收入预计达 45 万元，茶农人均涉茶收入约 4000 元 议一议：过去茶农“单打独斗”议价能力弱、丰产不丰收；成立合作社、抱团发展之后，茶农的收入为什么反而更高了？这背后是一种什么性质的经济？ 必修2《经济与社会》· 第一课 第一框 · 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 07 集体经济 15 情境探究 ② 当快递、铁路、老字号把手伸向饮品杯——它们带来的是什么？ 案例：邮氧的茶 2021 年，福建福州一家中邮大药房里悄悄开出一间奶茶店“邮氧的茶”，装修用的是中国邮政标志性的黄绿色。它的商标由中邮恒泰药业有限公司注册，而中邮恒泰的 51% 股权由中国邮政集团全资子公司中邮资本持有。一杯定价 7—23 元的养生茶饮，靠的却是覆盖全国城乡的邮政网点与供应链。 中国邮政 “邮氧的茶”“邮局咖啡”，依托 5 万多个营业网点下沉到乡镇 中国铁路 “高铁奶茶”上线即上热搜，日售可达 3000 杯 老字号跨界 同仁堂“彦悦山”、仲景“仲景生活”，把中医药与茶饮结合 议一议：这些企业手里握着全国的网点、冷链和物流。它们入场，改变的是价格？还是整条产业链的“底气”？这背后是一种什么性质的经济？ 必修2《经济与社会》· 第一课 第一框 · 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 09 “国家队也来卖奶茶” 国有经济 16 （2）范围 3.我国的公有制经济 （1）地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 公有制经济 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 如：主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。 如：家庭联产承包责任制，农村集体经济与城镇集体经济。 如：一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。公+非公 一、公有制主体地位及其表现 小明的母亲在国家电网公司工作，国家电网公司是一家中央直接管理的国有独资企业。在2021年，该公司在《财富》世界500强中排名第2位。 小明的父亲在村里的生态畜牧业合作社工作。生态畜牧业合作社是村里通过整合资源、集资建立的。村民可以通过入股得到分红。 小明的哥哥在北京航空食品公司工作。北京航空食品公司是改革开放后第一家中外合资企业，成立之初国家民航总局占有40%的股份。 小明的家人所在的工作单位分别属于什么类型的经济形式？ 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分 知识小结 公有制经济，由这三部分组成 公有制经济 国有经济 生产资料归全体人民所有，由国家代表全体人民占有 集体经济 部分劳动者共同占有生产资料，如农村集体经济 混合所有制经济中的 国有成分和集体成分 混合所有制经济中，属于国家和集体的那部分，仍是公有制经济 辨一辨：“股份制”是不是就是公有制？——不是。判断一种经济成分的性质，要看生产资料归谁所有，而不是看它采取了什么组织形式。 19 （1）从基本国情看：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。也是社会主义经济制度的基础。 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） 排名 公司 名称 排 名 公司 名称 3 国家电网 有限公司 32 中国农业银行 股份有限公司 5 中国石油天然气 集团有限公司 33 中国平安保险 股份有限公司 6 中国石油化工 集团有限公司 38 中国中化控股 有限责任公司 13 中国建筑集团 有限公司 39 中国铁路工程 集团有限公司 27 鸿海精密工业 股份有限公司 42 中国海洋石油 集团有限公司 28 中国工商银行 股份有限公司 43 中国铁道建筑 集团有限公司 29 中国建设银行 股份有限公司 44 中国宝武钢铁 集团有限公司 一、公有制主体地位及其表现 ★ 2020年用时9天建成建筑面积3.39万平方米，床位1000张的火神山医院；用时12天建成建筑面积6万平方米，床位1500张的雷神山医院，再次见证了中国速度和中国力量。 （2）从生产力与生产关系角度看：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。 一、公有制主体地位及其表现 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） ★ 邓小平指出：社会主义的本质，解放和发展生产力，消灭剥削和两极分化，最终达到共同富裕！” 习总书记：“我们要坚决打好脱贫攻坚战，在全面小康的路上一个都不能少！” （3）从生产与分配的关系看：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 4.为什么要坚持公有制的主体地位（作用） 一、公有制主体地位及其表现 5.公有制的主体地位的体现 两个“体现”，缺一不可——一个是“量的优势”，一个是“质的控制力” 体现一 公有资产在社会总资产中占优势 · 这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别，既要有“量”的优势，更要有“质”的提高——要能主导产业链、掌握关键环节 · 例：茶叶种植端，村集体和合作社把分散的茶农组织起来，掌握的是原料的组织权 体现二 国有经济控制国民经济命脉 · 国有经济对经济发展起主导作用，是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位 · 例：跨区域冷链骨干网、应急保供体系，让一杯奶茶的原料能稳定送到偏远县城 一、公有制主体地位及其表现 非公有资产 公有资产55.78% 23 （1） 公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（控制命脉） ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 5.公有制的主体地位的体现 ★ 知识小结 主体地位 = 公有资产“总量有优势” ＋ 国有经济“关键有控制力” 把握两句话，做题不迷路： ①“主体地位”是就全国整体而言，不等于每个地方、每个行业都占优势； ②国有经济的“主导作用”主要体现在控制力上，而不是数量上的“处处第一”。 社会总资产由于涉及到的部门千差万别，所以难以计算。公有资产老师的理解是国家的、人民的资产。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。这里同学们要注意，一，公有制是主体地位，体现在公有资产在社会总资产中占优势，不要混淆成国有资产在社会总资产中占优势。二，要注意国有经济是起主导作用。 国民经济命脉P6：相关链接 是指对经济社会发展有重大作用的行业、企业、资源。 知识小结 6.国有经济：国民经济的“主心骨” 生产资料归全体人民共同所有（由国家代表全体人民占有） 01 是我国国民经济的主导力量 掌握着国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，是国民经济的支柱 02 在关键领域占支配地位 在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域（能源、交通、通信、金融、粮食安全等）必须占支配地位 03 主导作用体现在“控制力”上 不是要求国有企业在所有行业都占优势，而是在关键处“守得住、托得起” “十四五”以来，中央企业资产总额从不到 70 万亿元增长到超过 90 万亿元，利润总额从 1.9 万亿元增长到 2.6 万亿元；国有资本持续向关系国家安全、国民经济命脉的关键领域集中。 易错提醒 “主导作用”≠“主体地位” 国有经济起主导作用，说的是它在关键领域的控制力；公有制的主体地位，说的是公有资产整体的优势。两者不能画等号。 知识小结 26 你都知道哪些快递公司？ 它们属于哪种经济形式？ 网购的物流配送 网购时我们经常看到偏远地区不包邮，有一些地方甚至送不到 其他快递送不到的地方怎么办？ 中国邮政 ①地位： 国有企业是国有经济最主要的实现形式 ②作用： 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 7.国有经济最主要的实现形式：国有企业 公有制VS国有经济的地位 公有制主体地位 国有经济主导作用 区别 侧重不同 公有制经济在所有制结构中所占的比重. 强调公有制经济量和质的主体优势 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的主导作用。 范围 包括国有经济、集体经济和混合所有制中的公有成分 是公有制的具体的的实现形式 地位 在国民经济中占主体地位 国有经济是国民经济的支柱，处于支配地位 控制国民经济命脉，在国民经济中发挥着主导作用 作用不同 是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础 联系 ①国有经济是公有制重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②两者都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势，更要有质的提高。 多种所有制经济共同发展 —这杯奶茶的“活”从哪里来？ 第二幕 30 情境探究 ③ 奶茶江湖众生相 同样是卖奶茶，它们的“身份”一样吗？ 蜜雪冰城 河南郑州起家，全球门店近 6 万家，主打 2—8 元 民营 · 私营经济 霸王茶姬 云南昆明创立，门店超 7400 家，海外布局 7 个国家 民营 · 私营经济 古茗 / 沪上阿姨 / 茶百道 扎根本土的连锁品牌，门店多分布在县域与社区 民营 · 私营经济 喜茶 / 奈雪的茶 主打中高端、现制鲜果茶，坚持直营 民营 · 私营经济 街角“张阿姨奶茶铺” 夫妻俩自己开店、自己看店，靠手艺赚钱 个体经济 外资饮品品牌 在华门店，带来资金、品牌与供应链管理经验 外资经济 分一分：请把这些经营者按“所有制形式”归类——哪些属于个体经济？哪些属于私营经济？它们共同属于哪一类经济？ 31 1.非公有制经济的组成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 A B C 个体经济 由劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用 私营经济 以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济 外资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 D 港澳台地区在内地的投资参照外商投资。 港澳台投资经济 个人卖奶茶 雇人卖奶茶 中外合作卖奶茶 二、多种所有制经济共同发展 “自己出资、自己经营、自己劳动” “小南瓜”是一家从事餐饮的著名全国性连锁店，它的成长经历了“三步曲”。 第一部曲:有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 第二部曲:随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。 第三部曲:后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份， 当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。 结合上述材料分析“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化? 这些所有制经济形式有什么不同? 个体经济 私营经济 混合所有制经济 外商投资经济 集体经济 探究与分享：非公有制的主要形式 私营经济 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 社会主义经济 ≠ 社会主义市场经济 强调所有制性质 社会主义经济 = 公有制经济 强调经济运行机制 社会主义市场经济 =公有制经济+非公有制经济） 二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的地位 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772560750845819280&wfr=spider&for=pc https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772107189766138261&wfr=spider&for=pc 2025年，蜜雪冰城总收入148.7亿元，净利润约27.2亿元，纳税总额约6.8亿元。截止今年6月份，全球门店增至53014家，带动超过50万人就业。 蜜雪冰城的核心竞争力之一是供应链优势，其建立起的全球数字网络采购系统，覆盖38个国家，原材料成本低且保证质量。 蜜雪冰城注重企业责任，与农户签订保底收购协议，带动果农增收；积极参与“乡村儿童操场公益计划”等公益行动。 雪王做了什么？ 非公有制经济的作用？ 稳定经济增长 国家税收 国际市场开拓 创业就业 技术创新 改善民生 情境探究 ③ 情境探究4 35 稳定经济增长和改善民生的重要力量； 创业就业的主要领域； 技术创新的重要主体； 国家税收的重要来源； 为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的作用 注意：①混合所有制﹦公+非公 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。 ②社会主义市场经济=公+非公 社会主义经济=公有制经济 深度思辨 公有制与非公有制：对手，还是搭档？ 一条街上，国企的连锁门店与个体奶茶铺“抢生意”；一条链上，它们又在互相成就 看起来像“对手” · 同一商圈里争客流、抢门店、拼价格 · 谁的产品更好、谁的效率更高，市场就投谁的票 · 竞争，恰恰是市场经济活力的来源 本质上更是“搭档” · 国企搭建的公路、电网、通信、冷链，民企在上面跑出了万店连锁 · 民企的订单，让茶农的鲜叶有了稳定销路，也让国有平台发挥枢纽作用 · 优势互补、协作共进，才能形成“共同发展、相得益彰”的格局 结论 公有制经济和非公有制经济，不是“你死我活”的零和博弈，而是社会主义初级阶段基本经济制度中相互依存、相互促进的两个方面。 37 3.多种所有制经济共同发展 （1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展。统一于社会主义现代化建设进程之中。 （2）现状：不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 （3）意义：有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。 ①在国民经济中地位不平等。公有制是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 ②在市场竞争中、在法律地位上是平等的。都是市场活动的主体，竞争地位平等；都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础。 公有制经济VS非公有制经济 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制主体地位及体现 多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济的范围 3.多种所有制共同发展(关系、作用） 2.非公有制经济地位和作用 3.主体地位的体现 2.公有制为主体的原因 我国的生产资料所有制 生产资料所有制 国有经济起主导 公有资产占优势 根本特征 根本要求 基本前提 1.公有制经济的范围 课堂小结 Chart1 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船舶与航空航天 比重 (%) 69.3 92.1 90.6 72 83.1 64.4 84.5 Sheet1 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船舶与航空航天 比重 69.3 92.1 90.6 72 83.1 64.4 84.5 $