第2板块 中国史部分 专题贯通(二) 中国近代至当代政治制度的演变-【成功方案】2027年高考历史艺术生文化课总复习学生用书

第二板块 (2)皇权专制在封建社会前期，与小农经济： (4)中国古代的政治制度，在夏、商、西周和 下的生产力水平相适应，促进了封建经济的繁荣 :春秋时期，是一种分封制与宗法制互为表里的等 和文化的发展。 级君主制；从战国时起一直到鸦片战争，则是封 (3)西周实行分封制，加强了王权，周王成为 建政治制度的政体形态。国家是社会发展到一 “天下共主”。秦朝中央官制和地方郡县制的实 定阶段阶级矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会 行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，中央 之上的公共权力。社会治理是国家的基本职能 集权在和地方分权的斗争中逐渐强化，为中国统 之一。 一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。 二、纵研主题主线/洞悉演进规律 主题（一）中国古代中枢机构的演变规律 制，对地方机构进行改革；王朝后期，中央集权制 (1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇： 度遭到破坏，对地方的控制也随之减弱。 权。宰相制度沿着相权的步步削弱，君权的逐渐： (2)分权是地方行政机构改革的基本方 强化这根主线发展演变。 法。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架： 削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政 空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合 与财政、司法、军事等。但分权易导致行政效 法化的外朝中央机构。 率降低。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实 (3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主 位到虚位的转变反映的是宰相权限及权威的下：线。中国历代地方行政层级变迁的一条主要线 降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 路是对前代地方行政制度的基本沿袭和变革，沿 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在 :袭为主，变革为辅。 同一机构中，往往设置多个宰相职位；又注重事权！ (4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特 的相对集中，弥补分权所导致的效率低下的弊端。 征。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方 主题（二）中国古代地方行政制度的演变规律 行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上 (1)中央集权是推动地方行政层级变化的主； 的州、府、省则变化很大。 因。王朝建立初期，一般都要强化对地方的控 温馨提示：请完成课时作业（十八） 专题贯通（二）！ 中国近代至当代政治制度的演变 一、理请专题线索/把握发展大势 一、民国时期的政治制度 时期 内容 ①中华民国的建立标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②《中华民国临时约法》的颁布： 南京临时 内容：主权在民、自由平等、三权分立、责任内阁。 政府时期 性质：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文献。 意义：具有反对专制制度的进步性 。49 艺考生文化课成功方案 政党政治开始出现：国民党成立。 北洋政 政党政治名存实亡：宋教仁案。 府时期 国民党二次革命失败。 袁世凯复辟帝制：共和制名存实亡 南京国民 训政时期的到来 颁布《训政纲领》，其实质是披着“宪政”外衣的“独裁” 政府时期 二、中国共产党政治制度的探索及实践 时期 内容 土地革命时期 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立 创建人民革命政权的尝试 抗日战争时期 边区政府，边区参议会，三三制 行政区的建立一 为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 解放战争时期 《论人民民主专政》的发表一为建立人民共和国奠定了理论基础 人民代表大会制度（根本政治制度）：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：民 新中国成立后 族区域自治制度；基层民主自治制度；中国特色社会主义制度和国家治理体系 理论探索，为新中国的政权建设积累了经验。 [主旨提炼] 方面，中国共产党代表人民根本利益决定了人民 (1)辛亥革命和中华民国的建立改变了中国： 政权的性质；另一方面，政权组织形式的不同，体 历史的进程，资产阶级共和制在中国建立。《中： 现了中国共产党根据中国社会主要矛盾、革命任 华民国临时约法》以法律的形式确立了资产阶级： 务变化适时进行政策调整。 共和国的国家政治制度和政权组织形式。 (3)中华人民共和国成立后，人民成为国家的 (2)中国共产党在根据地和解放区的实践和： 主人，民主共和制真正在全国范围内确立起来。 二、纵研主题主线/洞悉演进规律 主题（一）中国近代政治制度的特点 (2)深受外国政治制度的影响 (1)复杂多样，变化剧烈 中国近代新出现的各种类型的政治制度都 : 半封建半殖民地政府（晚清政府、北洋政 受到外国政治制度的影响；引进的政治制度大都 府)、农民革命政权（太平天国）、资产阶级性 经过了有选择的改造。 性质 质的政权（南京临时政府）、新民主主义的政 (3)制度的实际运行仍深受中国传统的影响 权（中国共产党领导的革命根据地）、殖民地 (如专制集权与分权制衡)。 性质的政权（汪伪国民政府和伪满洲国） 主题（二）中国特色社会主义民主政治的本 有君主制—晚清政府（君主专制，清末新 质和特色 政时期试图向君主立宪过渡)，太平天国政 : (1)本质：国家一切权力属于人民，人民当家 组织 权：有共和制—南京临时政府（总统制）， 形式 作主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国 北洋政府（责任内阁制），国民党政府；还有 : 民主政治的本质。 特殊的军政府（西南护法军政府） (2)特色 全国性政权（晚清政府，北洋政府，国民党政 管辖 ①社会主义民主政治。其根本特点是中国 府)，局部政权（太平天国、西南护法军政府， 区域 : 共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机 中共苏维埃) 统一。 50· 第二板块 ②两大政治制度构成了中国民主政治的基： ③民主政治建设的民主化、法制化。民主政 本内容。人民代表大会制度是实现人民当家作 :治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国 主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作 成为民主政治的重要内容。 和政治协商制度是基本政治制度。 温馨提示：请完成课时作业（十九） 专题贯通（三）中国官员的选拔与管理 一、理清专题线索把握发展大势 一、中国古代的官员选拔与管理 世官制 选官制度 (1)夏商开始，春秋战国衰落 夏、商、西周 (2)贵族子弟世代承袭权力 监察（考核）制度 军功爵制 选官制度 (1)战国开始，秦朝发展，汉初衰落 (2)按军功授爵 战国、秦、汉初 (1)监察 中央：御史大夫掌管监察；汉武帝时设司隶校尉。 监察（考核）制度 地方：汉武帝将全国分为十三州，每州设刺史，代表中央监察地方 官及诸侯王 (2)考核：上计制 察举制 选官制度 (1)西汉开始，东汉末年衰落 两汉 (2)地方以品行为依据向中央举荐人才 监察（考核）制度 地方：东汉末年，州逐渐演变成地方行政区 九品中正制 选官制度 (1)曹魏开始出现，两晋发展，南北朝衰落 魏晋南北朝 (2)以品行、门第作为中央选官的依据 监察（考核）制度 科举制 选官制度 (1)隋朝产生，唐朝确定，宋代发展，元代衰落，明清僵化 (2)通过科举考试选拔官员 隋唐至明清 (1)监察：唐太宗在全国划分“道”作为监察区，宋代将“道”改为 监察（考核）制度 “路”，明清时期实行密折制度 (2)考核：考课、考满、考察制度 ·51·