内容正文:
第19课 资本主义国家的新变化
罗斯福新政加强对经济的干预
主要资本主义国家经济“滞涨”
1929 1933 1945 20世纪50—60年代 20世纪70年代 20世纪80年代
资本主义世界经济大危机
本课时间轴
个人计算机出现;
发达国家中间阶层趋于稳定;
美、英等国减少政府开支
国家宏观调控;
美国黑人民权运动、妇女运动和学生运动
国际货币基金组织等战后国际经济组织成立
我们正进入一个巨大的新增长阶段,需要资本。
——马斯克
2026年6月12日,马斯克创立的太空探索技术公司在纳斯达克证券交易所上市交易,其股价当日收盘时上涨约19%,公司市值在当日超过2万亿美元。马斯克随之成为全球首位万亿美元富豪。
问题探究一:以美国为例,思考为什么资本主义还有强大的生命力?
无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胞胎里成熟以前,是决不会出现的。
——《马克思恩格斯文集第二卷》
罗斯福新政是指1933年富兰克林·罗斯福任美国总统后,为摆脱经济危机而实行的一系列新政策,基本做法是国家通过立法的形式,加强对经济生活的干预和调节。新政的主要内容是:帮助银行恢复信用、保证存款安全,调节工业生产、实行公平竞争,保证农业生产稳定农产品价格,推行“以工代赈”、增加就业,建立社会保障制度。罗斯福新政缓解了经济危机造成的严重破坏,避免了剧烈的社会动荡,使大多数美国人恢复了对美国国家制度的信心。
罗斯福新政
一、寻求平衡:国家的宏观调控
宏观调控(Macro-economic Control),又称国家干预,是指政府为实现宏观(总量)平衡,保证经济持续、稳定、协调增长,而对货币收支总量、财政收支总量和外汇收支总量的调节与控制;由此扩展开来,通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范畴,由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出。
宏观调控以市场经济为基础,以强化国家干预为核心
英国经济学家凯恩斯
一、寻求平衡:国家的宏观调控
一、寻求平衡:国家的宏观调控
1964年,美国总统林登·约翰逊宣告“向贫困开战”,拉开了美国历史上大规模反贫困战争的序幕。
为了使更多的美国人摆脱贫困,20世纪60年代美国政府会采取哪些措施?
措施:
加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;
增设政府机构;
立法干预;
扩大教育与培训;
建立现代美国福利国家体系;
……
一、寻求平衡:国家的宏观调控
1971年8月,尼克松宣布实行“新经济政策”,通过冻结工资、物价,降低税收以刺激经济,但结果却加剧了通货膨胀,不久以失败告终,并触发了1973-1975年战后最严重的经济危机。
——摘编自陆月娟《二战后美国政府干预经济的历史演变》
背景:20世纪70年代,美国等主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞或者下降,物价则持续猛涨,通货膨胀严重。
根据材料并结合所学知识,概括尼克松政府20世纪70年代初实行“新经济政策”的背景。
一、寻求平衡:国家的宏观调控
1980年里根竞选总统时曾承诺要通过大胆实验来恢复美国经济,这就是所谓的“供给”经济学或“里根经济学”。供给经济学建立在这样一种假设上:美国经济的困难很大程度上是过度征税的结果,税收过高造成以投资刺激经济增长的资本极度匮乏。因此,要解决这个问题,只能减税,由于减税会减少政府收入,那么减少政府支出也是必要的。
——摘编自(美)布林克利《美国史》
里根政府的经济措施有何显著特点?
有明确的经济理论支持;减少国家对经济的干预(减税、减少政府支出、紧缩性货币政策)。
一、寻求平衡:国家的宏观调控
近现代资本主义国家主要经济思想的演变
重商主义 自由主义 凯恩斯主义 新自由主义
盛行时间 16—18世纪 19世纪—20世纪30年代 20世纪30—70年代 20世纪70年代以后
核心内容 国家的繁荣取决于金银的积累 市场自动调节,提倡自由竞争 强化国家对经济的干预 减少国家对经济的干预
实践措施 追求贸易顺差,积极抢占殖民地。 资本家自由经营,消除关税壁垒。 扩大政府开支;制定经济计划;利用信贷、利率和税收等经济杠杆。 削减财政开支;减少税收;部分国有企业私有化。
1944年7月1日,44个国家的代表聚集在美国新罕布什尔州的小镇布雷顿森林,开了一场为期20天的会议,主题是国际金融合作。会上,代表们讨论了国际货币基金组织、国际复兴开放银行(世界银行前身)的设立问题,并一致同意确立以美元为中心的固定汇率制体系。这场会议被称为布雷顿森林会议,其所确立的体系就是著名的布雷顿森林体系。
一、寻求平衡:国家的宏观调控
布雷顿森林会议
布雷顿森林体系运作机制
双挂钩一固定:
美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,帮助维持黄金与美元基本固定的汇率。
布雷顿森林体系瓦解:1976年被浮动汇率所取代
各个行星围绕着太阳转,各国货币围绕着美元转。
——20世纪50年代美国财政部长福勒
国际货币基金组织
1945
世界银行
1945
关税与贸易总协定
1948
世界贸易组织
1995
布雷顿森林体系:以美元为中心的资本主义世界货币体系
国际贸易体系
一、寻求平衡:国家的宏观调控
国际协调+大国协商,维护经济秩序
二、寻求领先:科学技术的新发展
美国《拜杜法案》规定,凡是使用政府科技或企业资本投入产生的成果,其获得的收益“一分为三”:三分之一归学校或公司,三分之一归研发团队,三分之一归负责转化成果的中小创新企业。
——黄奇帆《黄奇帆的复旦经济课》
1980年,由参议员博区·拜(Birch Bayh)和罗伯特·杜尔(Robert Dole)联合提交的《拜杜法案》被美国国会通过。,该法案被英国《经济学家》杂志评为美国过去50年最具激励性的一个法案。
结合所学知识推断,在《拜杜法案》的推动下,美国大学会在哪些领域获得专利权?试分析其意义。
是美国从“制造经济”转向“知识经济”的标志
领域:半导体、计算机硬件、互联网、软件科技、空间技术和海洋技术、新材料、生物工程技术等领域。
意义:促进美国学术研究专利化;推动技术创新成果产业化;使美国社会发展进入信息时代;劳动方式日益自动化和智能化;极大地提高了社会生产力。
二、寻求领先:科学技术的新发展
美国部分顶尖科技巨头图鉴。12家美国科技巨头,总市值超25万亿美元,占据全球科技财富半壁江山
20 世纪下半叶以来,当代科学技术的发展推动了资本主义生产方式在世界范围的扩张,而垄断科技发展的最新成果又成为国际垄断资本在世界范围剥削劳动者、攫取高额垄断利润的重要手段。
——李妍《知识垄断是当代资本主义的重要特征》
2026年6月17日,华盛顿暂缓将人工智能(AI)初创企业深度求索(DeepSeek)、存储芯片制造商长鑫存储等百余家中国企业列入贸易黑名单。一旦被列入黑名单,美国公司未经许可将不得向有关中企输送货物、软件和技术。
二、寻求领先:科学技术的新发展
美国力图维护其技术霸权
李妍《知识垄断是当代资本主义的重要特征》一文中指出:知识与资本的结合在当代资本主义制度下,表现为国际垄断资本通过垄断科学技术来掌握全球经济活动中的结构性权力。
职业 1960年 1970年 1980年
销售人员 6.4% 6.2% 6.3%
蓝领工人 36.6% 35.3% 31.7%
农业工人 7.9% 4.0% 2.8%
服务业工人 12.2% 12.4% 13.3%
白领工人 43.4% 48.3% 52.2%
专家与技术人员 11.4% 14.2% 16.1%
经理与行政人员 10.7% 10.5% 11.2%
办公室职员 14.8% 17.4% 18.6%
1960~1980年美国雇佣劳动力的职业分布变化
注:蓝领指从事体力劳动或技术操作类工作劳动者群体;白领指在城市中从事非体力劳动、通常在办公室环境中工作的职业群体,往往具有较高学历和专业技术水平。
三、寻求转型:社会结构的新变化
根据材料,概括1960~1980年美国雇佣劳动力的职业分布变化情况。
变化情况:
20世纪60年代到80年代,“中间阶层”人数增加。在美国的雇佣劳动力人口中,蓝领工人和农业工人在雇员总数中的占比不断下降;
白领工人在数量上以及在雇员总数中的占比增长很快;
专家与技术人员这类白领群体增幅较大。
三、寻求转型:社会结构的新变化
在《穿普拉达的女王》中,菜鸟安迪从不会穿搭的职场小白一步步蜕变成时髦前卫的都市白领丽人。(图/《穿普拉达的女王》)
……我们的时代,资产阶级时代,却有一个特点:它使阶级对立简单化了。整个社会日益分裂为两大敌对的阵营,分裂为两大相互直接对立的阶级 :资产阶级和无产阶级。
——马克思、恩格斯《共产党宣言》
从生产力和生产关系的角度分析,“中间阶层”是否摆脱了资产阶级和工人阶级二元对立关系?
三、寻求转型:社会结构的新变化
第三产业发展
社会结构多层次化
“中间阶层”人数增加
(不拥有生产资料,但有较高资产)
生产力发展影响生产关系
第三次科技革命
经营管理专业化
劳动方式日益自动化和智能化
中产阶级仍然没有摆脱被资本剥削和被资产阶级压迫的命运
三、寻求转型:社会结构的新变化
资产阶级
无产阶级
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
“福利国家”发展过程
20世纪30年代,
罗斯福新政时期 开始实践
二战后至60年代末,欧美普遍实行高福利政策,福利国家的形成
20世纪70年代,减少福利;80年代,欧美国家不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度
“福利国家”
所谓“福利国家”,是指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
过去对穷人的援助计划已经失败,这些计划使穷人堕落,使纳税人受骗。家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。……家庭援助计划是以四个基本原则为基础的:鼓励工作和训练的强烈动机;公平地对有工作的贫困家庭提供援助;尊重个人的选择与家庭的责任;并且提高行政效率以博得纳税人的信任。
——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》(1970年6月10日),齐世荣总主编,黄安年主编《当代世界史资料选辑》第2分册
思考:为什么尼克松政府要提出新的社会福利改革计划?
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
原因:福利制度在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到了一定积极作用;但是福利制度加大了国家财政负担,引起纳税人不满,一些人依靠福利生活,降低了人们的生产积极性。在经济危机影响下,尼克松政府进行福利制度改革。
尼克松时期实行价格管制和冻结工资,促使通胀转为滞胀。
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
电影《绿皮书》故事发生的时间是1962年。电影主人公唐·谢利是白人上流社会追捧的钢琴家,受邀在白宫演出;但走下舞台,他仍是那个不能和白人同用洗手间、不能在白人餐厅用餐、不能在白人服装店试衣的黑人。
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
20世纪60年代黑人民权运动
1963年8月28日,来自美国各地的25万多名黑人和白人,乘坐各种交通工具抵达首都华盛顿进行和平集会。
1964年《民权法》是美国重建结束以后最重要的民权法,旨在全面禁止种族歧视和隔离。
1965年《选举权法》是一部旨在消除美国各州和地方政府针对黑人选民设置各种歧视性限制的法律,以充分保障黑人的选举权。
20世纪60年代,美国的社会运动有助于解决哪些社会问题?
黑人民权运动:迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离制度和歧视政策为非法。
四、寻求稳定:“福利国家”与社会运动
1966年10月,全国妇女组织(National Organization for Women, NOW)成立,贝蒂·弗里丹被选为首任主席。该组织提出了“妇女权利法案”。
20世纪50年代至60年代,“让妇女返回家庭”成为一股强大的社会思潮。美国社会普遍认为,妇女的角色就是生儿育女,成为贤妻良母。1963年美国著名女权主义作家贝蒂·弗里丹出版《女性的奥秘》一书,向这一陈腐的妇女观提出了挑战,认为女性需要创造性的工作来实现自我。
妇女运动推动了妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利
万斯根据调查数据指出,美国的白人工人阶级正逐渐成为最悲观的群体。超过半数的黑人、拉丁裔和受过大学教育的白人,期望他们的子女在物质上比他们成功。而在白人工人阶级中,只有44%有同样的期望,而且42%的白人工人阶级的物质生活,比他们的父辈还要糟糕。
——李静《<乡下人的悲歌>:底层白人为何难圆“美国梦”?》
问题探究二:美国底层白人为何难圆美国梦?
一名美国白人男子举着“工作是一项权利”的标语
在美国有这样一种理念,只要经过不懈的努力和奋斗便能获得更好生活,不需要依赖于特定的社会阶级和他人的援助,这便是所谓的“美国梦”。
1962年秋天,一位名叫詹姆斯·梅雷迪斯的黑人学生申请进入只接纳白人学生的密西西比州立大学学习,遭到罗斯·巴尼特州长为首的白人种族主义分子强烈反对。为保护梅雷迪斯入学,肯尼迪总统甚至派出联邦军队,这引发了数千人的骚乱。
——王波《解读<绿皮书>:黑人民权运动的现实意涵》
二战后美国发生的这些变化,所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾;
二战后美国资本主义获得了快速发展,但是社会的不平等不断加大;
全球化背景下美国制造业空心化;
“中产阶级”群体的萎缩;
教育和文化价值观的变化;
……
问题探究二:美国底层白人为何难圆美国梦?
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