8.3 区域性国际组织 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

sorb 今年，国际形势依旧波谲云诡，美关税政策冲击全球、俄乌冲突停火难、克什米尔危机、美军在亚太启动联合军演、苏丹黄金争夺战引发人道危机...... 世界和平与发展依旧面临挑战 而要想从容应对挑战，不仅各国须发力，各国际组织尤其是区域性国际组织更应发挥自身优势，通过维护区域和平发展，促世界和平发展 就在联合国为调停俄乌冲突奔走，为世界和平发声的时候，世界上还也有许多国际组织在贡献自己力量。 欧盟通过《人工智能法案》，这项法案被预期会成为世界上第一部全面监管人工智能使用的法规。 亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。 第45届东盟峰会及系列会议定于在老挝首都万象举行，主题为“东盟：增强互联互通和韧性”。 第37届非盟峰会聚焦地区安全与发展 sorb 区域性国际组织 第八课 第三框 01 从中欧建交50年认识欧洲联盟 欧洲一体化 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 1.欧洲一体化的进程 欧洲煤钢 共同体 欧洲 共同体 经济与货币 联盟 欧盟 1952 1967 1969 1993 （1）背景：欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 （2）过程： ① 1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。 ② 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 ③ 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。 2.欧盟的地位 欧洲联盟（EU）成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。（政府间、区域性、一般性国际组织） “一体化”涉及经济、政治、社会等各领域 一体化：欧洲各国通过让渡部分主权，逐步在经济、政治、法律和文化等领域融合，最终形成一个超国家联合体的进程，简单地说，就是欧洲各国“抱团”，从经济合作开始，一步步走向更深层次的联合。 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 【相关链接】P96 （1）欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。 （2）第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。 （3）欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。(但欧盟并不是国家） 3.欧盟的特点 一、欧洲联盟 超国家性质（表现）： ①公民自由流动：欧盟公民可以在成员国之间自由居住、工作、学习和享受医疗服务。 ②统一的法律和政策：欧盟制定了一系列统一的法律和政策，成员国需要遵守。 ③共同外交和安全政策：欧盟在外交和安全领域采取共同的立场和行动 ④统一货币：欧元区成员国使用统一的货币——欧元。 （超国家性质：货币、关税统一，人员来往免签证） 超国家性质：超出了一个国家的范围，成员国之间对内免关税，对外关税、货币、外交政策保持一致，成员国之间的往来无需办签证，就像省与省一样。已经具备一个国家的性质，但是各成员国又有较高的自治权，经济上是各自独立的，有自己的社会政策。 结合材料，思考欧盟的宗旨是什么？ 剪影1：2012年诺贝尔和平奖被授予欧盟，表彰其为促进欧洲的和平与和解所作的贡献。 剪影2：欧盟各国的福利水平都相当高。欧盟公民可以在欧盟成员国境内自由迁徙、定居、工作,享受与当地公民同等的社会福利待遇，以追求公民的富裕生活。 剪影3：面对全球和欧洲所面临的严峻形势，欧盟在2000年制定了里斯本战略，该项战略以建设和谐社会、振兴经济、可持续发展作为三大支柱。 剪影4：“打造价值共同体”已成为欧盟建设中最响亮的口号。其中包括：平等、法治、宽容、多元化、反对歧视、保护环境等。 剪影5：欧洲需要积极应对全球性挑战，加强国际合作，共同应对气候变化等问题，为全球治理提供更多方案。 促进和平 追求公民富裕生活 实现社会经济可持续发展 确保基本价值标准 加强国际合作 www.v5ppt.com 4.欧盟的宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 自由，民主，尊重人权，基本权和法治原则 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。 本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减小英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧洲政治风向的影响；推动包括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈判。国际社会高度关注峰会。 （1）欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构，行使最高决策权。。 （2）欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。（负责日常决策，拥有欧盟立法权）。 （3）欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构。） （4）欧洲议会：欧盟监督、咨询机构和立法机构。（有部分立法权）。 （5）欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策。 5.欧盟的主要机构 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 P95-相关链接 （1）积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 （2）局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧” 6.欧盟的作用 积极作用：（拓展知识） （2）欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 （3）欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 （4）对霸权主义和单边主义的有力制约，体现了欧盟在世界多极化中的作用。 1975年5月中国与欧洲经济共同体建立正式关系。 50多年来合作成果丰硕——成就彼此 惠及世界 贸易规模激增 投资存量扩大 中欧班列突破 对话机制广泛 双边年贸易额从1975年的24亿美元增长至2025年的7858亿美元，增长超387倍，互为第二大贸易伙伴 欧盟对华累计投资1500亿美元，中国对欧投资近1100亿美元，形成深度互嵌的产业链。 累计开行超11万列，通达欧洲26个国家229个城市，成为亚欧大陆的“钢铁驼队”。 建立70多个磋商和对话机制，包括战略、经贸、数字、环境与气候、人文五大高级别对话。 思考：你对欧洲联盟的产生、发展和作用了解多少？ （1）1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。 （2）2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切,人员交流持续频密。 （3）2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。 （4）双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。 拓展：中欧建立关系的原因和意义 中欧各具经济优势，互补性强。 有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。 7.中国与欧盟的关系 （欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。） 地位 ①当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是世界格局中的重要力量； ②欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政 治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起）（政府间/区域/一般） 宗旨 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作 机构 欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧盟对外行动署 作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 与中国的关系 双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能 源、环境等各领域。 知识归纳1：欧洲联盟重点知识 【注意】 ①欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。 ②欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。 ③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。 20221125 第二部分 亚太经合组织：APEC sorg 中国更是在亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的亚太经合组织中耀眼——2026年APEC主办权花落深圳。 深圳成为第三座举办这项主场外交活动的中国城市！ 明年在深圳举办的APEC是个什么会？ 中国和APEC有何关系？ 成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。 成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。 现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。 亚太经合组织成立与现状 相关链接 1.地位： 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（政府间、专门性、区域性国际组织） 二、亚太经合组织APEC （成员：发达+发展中国家） 世界上最大的区域性经济合作组织） 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣, 建设活力和谐的亚太大家庭， 捍卫自由开放的贸易和投资， 加速区域经济一体化进程 鼓励经济技术合作， 保障人民安全， 促进建设良好和可持续的商业环境。 2.宗旨： 二、亚太经合组织APEC （成员：发达+发展中国家） 2013年 印尼巴厘岛 APEC与会领导人身着 印尼传统服饰 2006年 越南河内APEC与会领导人身穿长衫“奥黛” 2001年 上海 APEC与会领导人身穿唐装 如何理解独特的亚太经合组织方式？ 2014年 北京 APEC与会领导人身穿中式服装 (1)APEC有21个成员经济体，成员分布于亚洲、大洋洲、北美 洲、南美洲四大洲，其中既有美国、日本等发达国家成员， 也有中国、墨西哥、马来西亚等发展中国家成员。 (2)APEC根据成员不同的发展水平和承受能力，确定推进贸易 和投资自由化进程的不同时间表。成员可以结合自身实际情 况逐步推进，不承担强制性的条约义务。 (3)APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同 的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。 灵活性 渐进性 多样性 开放性 探究分享：亚太经合组织的组织方式 思考：亚太经合组织的成员有发达国家，也有发展中国家，各成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，那么，成员间是如何更好地合作的呢？ （1）亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性； （2）遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则； （3）单边行动与集体行动相结合。 亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异； 亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表；成员有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程；亚太经合组织奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则。 亚太经合组织有别于其他经济合作组织的一大特点就是以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，所作决定须经各成员一致同意，会议成果文件不具有法律约束力，但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。 亚太经合组织适应了成员多样性的基本特征，兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益，从而使成员间的合作得以不断推进，反映了建立平等伙伴关系的要求。 3.合作方式： 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。 3.合作方式： 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。 单边行动：是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。 单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 单边行动≠单边主义 P97-1 【相关链接】了解亚太经合组织的组织机构 领导人非正式会议 部长级会议 高官会议 秘书处 贸易和投资委员会 预算和管理委员会 经济委员会 经济技术合作高官指导委员会 （最高级别会议） （1993年1月在新加坡设立） 会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。 2024年11月16日上午，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。 国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代责任 共促亚太发展》的重要讲话。 习近平强调，改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程。中国共产党二十届三中全会提出300多项重要改革举措，就构建高水平社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展、扩大高水平对外开放、提高人民生活品质、建设美丽中国等各领域作出系统布局。中国发展将为亚太和世界发展提供更多新机遇。中方欢迎各方继续搭乘中国发展快车，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。 说一说：中国在亚太经合组织中的地位如何？发挥着什么样的作用？ 二、亚太经合组织 (1)地位：中国在亚太地区举足轻重， 是亚太经合组织的重要成员。 （2）作用： 自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 (中国对亚太经合组织的贡献) 亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。（亚太经合组织对中国的作用) 4、中国与亚太经合组织的关系：★ 注意：中国不是亚太经组织的创始国 知识归纳2：亚太经合组织重点知识（APEC） 地位 是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 合作方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 ② 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。 ③单边行动与集体行动相结合。 作用 促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展 与 中国 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员（非创始国）。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 ①自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 1.下列关于独特的亚太经合组织方式说法正确的是（ ） ①这种方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③反对单边行动，主张集体行动 ④以法律协定代替论坛承诺 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 单边行动与集体行动相结合 违背灵活性 A 第三部分 东南亚国家联盟： 东盟（ASEAN） 东盟成员中并没有“大国”却被誉为亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，我们先通过一段视频了解其特别之处 首先，请将目光聚焦到东盟26年首次扩员 ——亚洲最年轻国家东帝汶正式加入 10月28日，第47届东盟峰会在马来西亚吉隆坡闭幕。会议期间，经历了长达11年努力的东帝汶正式加入，成为东盟第11个成员国。 不禁让人想问，东盟究竟有何魅力，让东帝汶如此执着加入。 议一议 东盟有何魅力？ 1.性质（地位） 三、东南亚国家联盟ASEAN 东南亚国家联盟（ASEAN）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。是亚洲国家建立的首个区域共同体。 （政府间、区域性、一般性国际组织） （较欧盟松散，不具有超国家性质） 1967年成立，有11个成员国：老挝、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南，泰国、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、东帝汶、文莱。（“老马心新菲越、泰柬缅印文”+东帝汶） 2、组成： 遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。 3. 原则： 4. 主要目标: 三、东南亚国家联盟ASEAN 维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 5.组织机构 东盟峰会：就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。 东盟协调理事会：由东盟各国外长组成。 东盟共同体理事会：包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会，协调其下设各领域工作。 东盟领域部长会议：致力于加强各相关领域合作，支持东盟一体化和共同体建设。 东盟秘书长和东盟秘书处：负责协助落实东盟的协议和决定，并进行监督。 东盟常驻代表委员会：由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成，代表各自国家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。 东盟国家秘书处：东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心。 东盟政府间人权委员会：负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。 东盟附属机构：包括各种民间和半官方机构。 6.运行机制 “10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。 “10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。 东盟防长扩大会是2010年成立，重在防务和安全领域的对话与合作，推动地区稳定与和平。【参与国是“10+8”，指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。】 东亚峰会作为东亚地区一个新的合作形式，致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标。 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了东盟与中国合作、东盟与中日韩合作、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 中国—东盟伙伴关系：共识、共建、共未来 2025年是中国—东盟自贸区成立15周年。2025年数据显示，东盟仍居中国第一大贸易伙伴，占比达16.6%。今年新增数字经济、绿色经济、供应链联通三大领域合作，马来西亚中小企业可借电商条款降低对华出口成本，越南冷冻榴莲等农产品将加速进入中国市场。中老铁路延伸线 2025年开工，预计带动老挝农产品出口再增 200%。 思考：1.你对东南亚联盟的产生、发展和作用了解多少？ 2.它跟欧盟有什么不同之处？ 4. 中国与东盟的关系 （1）在“东盟与中国合作、东盟与中日韩合作、东盟地区论坛、东亚峰会东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。 （2）2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。 （3）2010年，中国---东盟自贸区全面建成。 （4）2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国---东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 （5）2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织；是亚洲国家建立的首个区域共同体。 成员 文莱/柬埔寨/印尼/老挝/马来西亚/缅甸/菲律宾/新加坡/泰国/越南/东帝汶 主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力…… 作用 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 运行机制 东盟与中国合作、东盟与中日韩合作、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制 与中国的关系 中国与东盟的合作是全方位的——经济、政治安全、人文，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年11月中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。 知识归纳3：东南亚联盟重点知识 以英于区的评政题寻亚答构目来策通会维长通，太，年联地立4看亚所的保集人服联盟区。。”亚C面合集”同员次由等成盟脱。层非制进非商国最利等心有强本9洲为、率方地治了最。西盟员经间迥克低有作写，0国现型断用各洲织中推励史。的解咨、主8家合P行献联2、程界成话员洲0双非一3贸安战在和后作太回非，别义二主体体国要想S亚恐点有设2话四2贸经世人组代中化国程商，最欧者题瞩联盟较的合联组别欧过关洲洲欧作后国；资、，通来扩太年建；式并有并书是中基界事银安及的主时首美。 东盟与欧盟的区别 ① 欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功的区域一体化组织。这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。 ② 欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持保守的态度。 ③ 欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国家在历史上缺乏地区联合的思想文化传统。 ④ 欧盟与东盟的一体化程度迥异， 在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。 例如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、欧洲认同、债务危机、“疑欧主义”以及英国“脱欧”对一体化的影响等问题。而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。 归纳比较 20221125 第四部分 非洲联盟：非盟（AU） 结合课本相关知识，理解非洲联盟的形成、地位、组织机构。 四、非洲联盟（AU） 知识探究 议学任务：结合材料，谈谈你对非盟的认识？ 非洲联盟的前身是成立于1963年5月25日的非洲统一组织。1999年，非统第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非洲联盟。2002年，非盟正式取代非统。非盟成员包括55个非洲国家，从成员国数量看，非盟是全球最大的地区组织，是引领非洲和平与发展的鲜明旗帜和最重要平台。非盟通过《2063年议程》，标志着非洲一体化取得重大进展。在国际事务中，非盟积极高效协调各成员国立场，在气候变化、国际组织竞选、安理会改革等重大问题上形成非洲共同立场，在国际上以同一个声音说话，日益受到各方重视，展现了非洲力量。 2025年2月15日，国家主席习近平致电第38届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。 中国同非盟及其前身非洲统一组织保持友好往来和良好合作，并向其提供了力所能及的援助。近年来，中国与非盟关系全面深入发展。中国与非盟在气候变化、2030年可持续发展议程等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中方。 非洲联盟 非洲联盟 四、非洲联盟 1.非盟的性质（地位）: 非洲最重要的区域性国际组织。 （政府间、区域性、一般性国际组织） 2.非盟的成立: （1）背景：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，二战后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 （2）过程：1963年，成立非洲统一组织。1999年，通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。 （3）成员：目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。 3.非盟的目标 促进民主原则、大众参与和良政。 实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。 加快政治、社会经济一体化进程。 促进和平、安全和稳定。 维护成员国的主权、领土完整和独立。 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。 推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。 协调和统一区域经济体当前和未来政策。 促进和保护人权。 维护非洲共同立场和利益。 P100-101“相关链接” 泛非主义是非洲国家间合作的重要理念，旨在增强非洲的凝聚力，主张非洲是一个整体，是非洲经济一体化的理论基础和指导思想。 4.非盟的组织机构 首脑会议 最高权力机构 执行理事会 由成员国外长或指定部长组成 非盟委员会 常设行政机构 泛非议会 立法与监督机构 和平与安全理事会 15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任 非洲发展新伙伴计划 于2001年发起，2010年正式成为非盟下设机构 经济、社会和文化理事会 咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成 非洲法院 司法机构 金融机构 非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立 P101“相关链接” 四、非洲联盟 5. 非盟的作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 非盟作为二十国集团正式成员，正越来越多地参与到二十国集团、金砖合作机制等国际多边机制中，更好地代表非洲大陆发声，为解决全球性挑战作出贡献。非洲国家通过非盟这一平台，积极与其他全球南方国家合作，共同推动多边主义和全球治理体系改革，提升了非洲在国际舞台的地位和影响力。 【有时间可介绍非洲23年经济体量数据】据国际货币基金组织（IMF）2023年数据显示，非洲54国的合计GDP超2.98万亿美元，超过印度、略低于德国，相当于全球第五大经济体。 sorb 当然，非洲经济体量的跃升，也离不开非盟与中国的双向合作 2005年3月，中国成为首批向非盟派遣兼驻代表的域外国家。 2014年5月，李克强总理访问非盟总部，并发表演讲，同非盟方发表全面深化中国非盟友好合作的联合声明和加强中非减贫合作纲要。 2015年1月，国家发展和改革委员会与非盟委员会签署关于促进中国与非洲开展铁路、公路、区域航空网络和工业化领域（简称“三网一化”）合作谅解备忘录。 2016年6月，商务部与非盟委员会签署关于开展非洲疾控中心合作的谅解备忘录。 2020年12月，国家发展和改革委员会与非盟委员会签署了《中华人民共和国政府与非洲联盟关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》，这是我国和区域性国际组织签署的第一个共建“一带一路”规划类合作文件。 2021年8月，中国向非盟委员会捐助国产新冠肺炎疫苗。 结合材料，说说中国和非盟之间是什么关系？ 四、非洲联盟 6. 中国与非盟的关系 （1）中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 （2）非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 （3）中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 知识归纳4：非洲联盟重点知识 地位 非洲最重要的区域性合作组织 最高权力机构 首脑会议（作出的决策最重要） 目标 维护成员国主权、领土完整和独立，实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。加快政治、社会和经济一体化进程，推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 与中国的关系 ①中国重视发展与非盟的关系。 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 ③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中 心等项目建设提供援助。（相互支持关系） 归纳总结5：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点 欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟 性质 不同点 一体化程度最高， 且具有超国家性质 的国际组织 亚太地区层级最 高、领域最广、最 具影响力的经济合 作机制 亚洲最令人瞩 目的区域性国 际组织 非洲最重要的 区域性国际组织 共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 作用 不同点 实现成员国的共 同目标，力争在重 大国际问题和地区 热点问题上有所作 为 以独特的方式推 进成员间合作 采用多种机 制推进区域合 作和一体化建 设 引领非洲国家 联合自强、共谋 发展的一面旗帜 共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增 强国际影响力。 比较：区域性国际组织 欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟 性质 作用 最高权力/决策机构 一体化程度最高， 且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式 推进成员间合作 采用多种机制 推进区域合作 和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 欧洲理事会(欧盟首脑会议) 注意：欧盟理事会 负责日常决策 领导人非正式会议 东盟峰会 首脑会议 课堂小结 区域性 国际组织 亚太经合组织 欧洲联盟：区域 一体化组织的典型 非洲联盟 东南亚国家联盟 1.一体化进程 2.性质(地位) 3.宗旨和主要机构 4.作用 5.中国与欧盟的关系 1.性质(地位) 2.宗旨和主要机构、合作方式 3.中国与亚太经合组织的关系 1.性质(地位) 2.成立和成员 3.主要目标、组织机构 4.运行机制 5.中国与东盟的关系 1.成立背景 2.成立过程 3.地位和作用 4.中国与非盟的关系 6。东盟成立半个世纪以来,奉行独立自主、中立的外交政策，成为本地区最重要的区域组织，也是不同的社会制度和发展水平国家联合自强的典范。东盟国家的政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提高。这是因为东盟 (　　) ①是最具代表性的政府间的国际组织 ②是当今世界一体化程度最高的区域性组织 ③积极推进区域合作和一体化建设 ④运作机制使得东盟经济活力不断增强 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 联合国最具代表性 欧盟一体化程度最高 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Wxmm_9020230808 Lavf58.29.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 1.0 $