8.3 区域性国际组织 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦区域性国际组织，系统梳理欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟的性质、宗旨、运行机制及与中国的关系，通过微思考情境（如欧盟碳边境调节机制）导入，以“基础落实-能力迁移-议题探究”为学习支架，衔接必备知识与素养提升。 其亮点在于采用情境化议题探究（如欧盟数字主权行动与APEC“中国年”合作对比），结合AI体系建构整合知识，融入2025年东盟自贸区3.0版、非盟气候峰会等时事案例，培养政治认同（中国推动区域合作）和责任意识（参与全球治理）。通过议题式教学，学生提升分析能力，教师获得系统教学资源。

第三框　区域性国际组织 课标要求 学习目标 核心提炼 识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用 1.了解欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟的产生、发展过程和组织机构 2.了解欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟的特点和影响(重点) 3.了解欧盟宗旨、亚太经合组织的宗旨及独特的合作方式、东盟与非盟的目标(难点) 4.阐释中国与欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟的关系(重点) 1.一个方式:亚太经合组织独特的合作方式 2.两个宗旨:欧盟与亚太经合组织的宗旨 3.两个目标:东盟与非盟的目标 4.四个关系:中国与欧盟、中国与亚太经合组织、中国与东盟、中国与非盟的关系 目录索引 基础落实•必备知识过关 基础转化•能力迁移建构 议题探究•能力素养提升 随堂训练•达标检测过关 基础落实•必备知识过关 基础点一　欧洲联盟:区域一体化组织的典型 1.欧盟的地位:欧盟是当今世界______________最高的区域性国际组织,成为国际格局中的重要力量。  2.欧盟的宗旨:实现各成员国的共同目标(促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际____________)。  3.欧盟的主要机构及其职能 (1)欧洲理事会(欧盟首脑会议):欧盟最高____________。  (2)欧盟理事会(部长理事会):欧盟立法与政策制定、协调机构。 (3)欧盟委员会:欧盟立法建议与执行机构。 (4)欧洲议会:欧盟监督、咨询和立法机构。 (5)欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。 一体化程度 合作 决策机构 4.欧盟与中国的关系 (1)1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。 (2)2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。 (3)2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。 基础点二　亚太经合组织 1.性质:亚太经合组织(APEC)是____________地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。  2.宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。 亚太 3.亚太经合组织独特的合作方式 承认___________,强调___________、渐进性和___________。遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。单边行动与__________相结合。合作方式的意义:亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际,兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求。  4.中国与亚太经合组织的关系 (1)中国在亚太经合组织的地位:中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。 (2)中国对亚太经合组织的发展作出的贡献:自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 多样性 灵活性 开放性 集体行动 基础点三　东南亚国家联盟 1.地位:东南亚国家联盟(简称“东盟”,英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的____________国际组织。  2.运行机制:东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 3.中国与东盟的关系 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 区域性 基础点四　非洲联盟 1.非盟的地位:非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织,是国际社会中一支举足轻重的政治力量。 2.非盟的国际影响:非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 3.中国与非盟的关系 中国与非盟在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟许多项目建设提供____________。  援助 微思考1——欧盟的特点 欧盟碳边境调节机制2026年全面实施,对钢铁等高耗能进口商品征税。 这体现了欧盟的什么特点? 经济一体化程度高,具有超国家性质。 微思考2——欧盟的决策机制 2025年乌克兰完成入盟谈判审查,但匈牙利反对乌克兰入盟及启动下一阶段进程,且欧盟入盟谈判需成员国一致同意。 这反映了欧盟决策机制的什么特点? 成员国主权让渡与共享,决策需协商一致。 微思考3——正太经合组织(APEC)的合作方式 2025年APEC庆州会议发布《AI倡议》,成员就数字贸易与绿色经济开展灵活协作。 APEC的合作方式凸显什么特质? 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性。 微思考4——东盟的核心目标 2025年中国与东盟签署自贸区3.0版议定书,将供应链互联互通纳入规则体系。 这契合东盟的哪一核心目标? 以共同体方式行动,推进区域经济一体化与共同发展。 微思考5——东盟的功能 东盟与中日韩(10+3)建立“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)争端解决机制。 这体现了区域性组织的什么功能? 促进经济合作,解决贸易争端。 微思考6——非盟的作用 2025年非盟明确支持索马里主权完整,反对域外国家干涉索马里兰地位问题。 这表明非盟在什么领域发挥作用? 维护成员国主权、领土完整和独立;促进地区和平、安全和稳定。 基础转化•能力迁移建构 基础转化点1 主要区域性国际组织的性质、宗旨与核心特征 AI解读欧盟是具有超国家性质的区域性一体化组织,宗旨是实现欧洲和平与繁荣;亚太经合组织是松散的经济合作论坛,坚持非制度化合作;东盟、非盟均以促进区域合作、维护地区稳定为宗旨,核心特征均服务于区域共同利益,性质与合作模式因区域需求差异而不同。 1.欧盟成员国就数字市场统一监管法案达成共识,通过超国家机构统筹协调各成员国数字产业政策,推动区域数字经济一体化。这体现欧盟的核心特征是(　　) A.区域性经济合作论坛 B.具有超国家性质的一体化组织 C.维护全球和平与安全的组织 D.主权国家组成的松散联盟 B 解析:欧盟通过超国家机构统筹成员国政策,体现其超国家性质的一体化特征,B项正确;亚太经合组织是区域性经济合作论坛,A项排除;联合国侧重维护全球和平与安全,C项排除;东盟初期是松散联盟,欧盟一体化程度高,非松散联盟,D项错误。 2.(2026·四川资阳期中)2026年亚太经合组织领导人非正式会议以“建设亚太共同体,促进共同繁荣”为主题,各成员通过自主自愿的单边行动计划落实合作共识。这反映亚太经合组织的宗旨是(　　) A.推动区域政治一体化进程 B.促进成员间经济合作与发展 C.维护区域安全与稳定 D.主导全球经济规则制定 B 解析:亚太经合组织是经济合作论坛,主题聚焦“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,体现其促进成员间经济合作与发展的宗旨,B项正确;其不涉及政治一体化,A项排除;维护区域安全非其核心宗旨,C项排除;“主导全球经济规则”的说法错误,D项排除。 基础转化点2 主要区域性国际组织的运行机制与独特作用 AI解读欧盟依托理事会、委员会等超国家机构实现多边协调,推动经济政治一体化;亚太经合组织实行单边行动与集体行动相结合的运行机制;东盟、非盟通过首脑会议、部长会议等机制协调立场,均在促进区域合作、维护地区稳定、提升区域国际话语权中发挥独特作用。 3.非盟通过首脑会议审议通过相关发展规划,协调各成员国关税政策、统一市场规则,推动区域贸易自由化。这体现非盟的运行机制是(　　) A.超国家机构统筹决策 B.首脑会议主导协调 C.单边行动为主、集体行动为辅 D.第三方机构监督执行 B 解析:非盟通过首脑会议审议规划、协调成员国政策,体现其首脑会议主导协调的运行机制,B项正确;欧盟具有超国家机构统筹决策特征,A项排除;亚太经合组织实行单边行动与集体行动结合,C项排除;题干未涉及第三方监督,D项错误。 4.(2026·浙江金华期中)2026年欧盟委员会协调各成员国加大绿色能源投资,统一环保产业标准,推动区域绿色经济转型。这表明欧盟的作用是 (　　) A.维护全球绿色能源安全 B.通过一体化机制推动区域共同发展 C.主导全球环保规则制定 D.替代成员国行使经济主权 B 解析:欧盟通过统筹协调推动区域绿色转型,体现其依托一体化机制促进区域共同发展的作用,B项正确;题干聚焦区域而非全球,A项排除;“主导全球环保规则”的说法错误,C项排除;欧盟未替代成员国经济主权,成员国仍保有核心主权,D项错误。 基础转化点3 中国与主要区域性国际组织的关系及实践意义 AI解读中国坚持互利共赢,与欧盟深化经贸科技合作,参与亚太经合组织合作进程,同东盟构建命运共同体,支持非盟发展振兴。中国的参与既拓展了自身发展空间,也推动了区域治理体系完善,助力构建人类命运共同体。 5.近年来,中国与欧盟加大合作力度,共建联合研发平台,共享环保技术成果,助力双方实现“双碳”目标。这表明中国与欧盟的关系是(　　) A.主导与被主导的关系 B.互利共赢的合作伙伴关系 C.区域一体化的同盟关系 D.以经济合作为唯一内容的关系 B 解析:中欧共建联合研发平台、共享环保技术成果,体现互利共赢的合作伙伴关系,B项正确;中国坚持平等合作,不存在主导关系,A项错误;中国奉行不结盟政策,C项错误;双方合作涵盖经贸、科技、环保等多个领域,D项错误。 6.(2026·山东济南期末)中国参与东盟“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”升级谈判,推动完善贸易便利化规则,扩大农产品、工业品跨境流通。中国的参与对区域发展的意义是(　　) A.垄断区域贸易市场 B.推动区域经济一体化进程 C.替代东盟主导区域发展 D.消除区域贸易摩擦 B 解析:中国参与RCEP升级谈判、推动贸易便利化,有利于促进区域贸易发展,推动区域经济一体化,B项正确;中国坚持平等互利,不会垄断市场,A项错误;中国尊重东盟主导地位,C项错误;“消除贸易摩擦”说法绝对,D项错误。 议题探究•能力素养提升 议题一 区域协同与主权博弈:欧盟与亚太经合组织的合作新实践 情境探究 情境一　2025年,欧盟依据《数字服务法案》《数字市场法案》,先后对苹果、元宇宙平台、谷歌等美科技企业处以巨额罚款。同年12月,欧盟对美社交媒体平台X罚款1.2亿欧元后,美方对包括欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东在内的5名欧洲数字主权倡导者实施签证限制,争端升级。 情境二　2025年12月11—12日,2026年亚太经合组织(APEC)非正式高官会在深圳举行,拉开APEC“中国年”序幕。各方确定“开放、创新、合作”为优先领域,预计举办约300场活动,2026年11月18—19日深圳将举办领导人非正式会议等配套活动。 探究: (1)结合情境,分别说明欧盟和亚太经合组织的性质及核心宗旨。 (2)对比情境一、情境二,分析欧盟推进数字主权行动与APEC“中国年”合作举措的差异,并说明背后的原因。 欧盟:区域性、综合性国际组织,核心宗旨是实现各成员国的共同目标,促进和平、追求公民富裕生活等。APEC:区域性经济合作组织,核心宗旨是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,推进贸易投资自由化便利化等。 ①差异:欧盟采取监管制裁等强制性措施维护数字主权,带有对抗性;APEC以协商合作、举办多边活动为主要方式,凸显包容性。②原因:欧盟一体化程度高,有统一法规和执行机制;APEC遵循相互尊重、协商一致等原则,是松散的论坛性组织。 (3)从区域经济一体化和国际竞争的角度,谈谈你对欧盟与APEC不同实践的认识。 两者均推动区域经济一体化:欧盟通过规则制定强化内部协同,APEC以合作平台凝聚区域共识;同时均面临国际竞争压力,欧盟以主权博弈维护自身利益,APEC以开放合作应对全球挑战,实践路径因组织特性而异。 解题思维链 (1)提取情境中欧盟罚款、美方反制及APEC高官会、合作领域等信息→关联教材中欧盟和APEC的性质宗旨定义→匹配信息得出答案。 (2)对比两则情境中组织的行动方式(制裁VS合作)→调用教材中欧盟一体化程度、APEC合作原则等知识点→分析行动差异与组织特性的关联,推导原因。 (3)定位“区域经济一体化”“国际竞争”核心角度→结合情境中欧盟主权博弈、APEC开放合作的实践→联系教材中区域组织的作用,形成全面认识。 核心归纳 1.区域组织内核:欧盟是成员国主权让渡程度较高的区域综合体,以共同利益和一体化发展为核心;APEC是松散的区域经济合作论坛,以成员间共同发展需求为导向。 2.活动标识与方式:欧盟可通过制定统一法规、实施制裁等强制性方式行动;APEC以非正式会议、协商一致、自愿自主为核心方式,无强制性执行机制。 3.功能与作用:核心功能是推进区域合作与发展,欧盟兼具维护区域利益和应对国际竞争的双重作用;APEC侧重搭建合作平台,推动贸易投资自由化,助力区域经济繁荣。 4.核心区别:两者在一体化程度、行动强制性、合作领域广度上存在差异;与其他区域性组织相比,欧盟的综合性和主权让渡程度更高,APEC的论坛性和包容性更突出。 议题二 一体化深耕与发展赋能:东盟与非洲联盟的区域治理探索 情境探究 情境一　2025年,东盟发布《东盟经济共同体(AEC)战略计划2026—2030》,作为《东盟共同体愿景2045》的首期行动计划,提出构建创新驱动、可持续的一体化经济,推进本币结算、区域支付互联互通等措施,目标是2030年成为世界第四大经济体。 情境二　2025年9月8—10日,非盟与埃塞俄比亚联合在亚的斯亚贝巴举办第二届非洲气候峰会,聚焦可再生能源开发、气候智慧型农业等议题,推进区域气候治理合作。同年,非盟推动非洲大陆自由贸易区深化落地,助力区域内农产品跨境贸易便利化,提升农业价值链协同效率。 探究: (1)根据情境,指出东盟和非盟的合作领域,并说明两者的组织类型。 (2)结合情境,分析《东盟经济共同体(AEC)战略计划2026—2030》和非盟跨境农业项目的共同目标,并阐述两个组织为实现目标采取的核心路径。 ①合作领域:东盟聚焦经济一体化;非盟涵盖经济(农业)、气候治理等领域。②组织类型:均为区域性国际组织,东盟侧重经济共同体建设,非盟是综合性区域组织。 ①共同目标:深化区域一体化,促进区域经济发展,提升区域竞争力。②核心路径:东盟通过制定中长期战略计划,推进人员、税收等领域的协同改革;非盟通过启动专项合作项目、举办区域峰会,联合区域内机构和成员国推进具体领域合作。 (3)从发展中国家联合自强的角度,说明东盟和非盟区域治理探索的意义。 为发展中国家区域合作提供了实践范例;有利于凝聚发展中国家力量,提升在全球治理中的话语权;通过区域协同应对发展难题,推动自身发展,促进南南合作。 解题思维链 (1)从情境中提取东盟经济战略、非盟农业与气候合作等信息→对应教材中区域性国际组织的分类标准→明确两者的合作领域和组织类型。 (2)概括两则情境中组织举措的共性目标→拆分情境中东盟战略计划、非盟项目与峰会等具体行动→结合教材中区域组织的合作路径知识,梳理核心路径。 (3)锁定“发展中国家联合自强”视角→联系情境中两组织的区域治理实践→调用教材中区域性组织对发展中国家的意义相关知识,提炼核心价值。 核心归纳 1.区域组织内核:东盟和非盟均是发展中国家主导的区域组织,以维护成员国共同发展利益、提升区域整体实力为核心。 2.活动标识与方式:均通过制定战略计划、启动专项项目、举办区域峰会等方式推进合作;东盟侧重经济领域的制度性协同,非盟兼顾经济、气候等多领域的综合性合作。 3.功能与作用:核心功能是深化区域一体化、赋能区域发展;作用体现为提升区域竞争力、推动发展中国家联合自强,助力应对全球性和区域性挑战。 4.核心区别:东盟聚焦经济共同体建设,合作领域相对集中;非盟是综合性区域组织,涵盖政治、经济、社会等多个领域,一体化建设的广度更宽。 随堂训练•达标检测过关 1.(教材P94第一个“相关链接”改编题)法国作家雨果曾预言,欧洲国家可保留自身特色,融合成高一级整体并构筑友爱关系。如今这一预言部分成真,欧盟作为代表性区域性国际组织,正深化欧洲一体化进程。据此可以推断 (　　) ①区域性国际组织形成需有共同基础　 ②欧盟成员完全让渡国家主权　 ③区域性国际组织可推动区域合作　 ④区域性国际组织主导全球治理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 解析:欧洲国家基于共同基础融合形成欧盟,据此可推断区域性国际组织形成需有共同基础,①正确;欧盟深化欧洲一体化进程,可推断区域性国际组织可推动区域合作,③正确;主权是国家的生命和灵魂,欧盟成员仅让渡部分主权,②错误;全球治理主导者是联合国等全球性组织,区域性组织无法主导,④错误。 2.(教材P95“相关链接”改编题)在应对某全球性公共卫生危机中,欧盟各机构联动协作:欧洲理事会召开成员国首脑会议,确定欧盟层面的防控战略与总体目标;欧盟委员会牵头协调成员国防控资源调配,制定统一的防控标准并组织实施;欧洲议会对防控政策落实情况进行监督,听取欧盟委员会专项工作报告并提出改进意见。由此可见(　　) ①欧洲理事会作为欧盟最高决策机构,主导欧盟重大战略制定　 ②欧盟委员会是欧盟的执行机构,负责推动欧盟政策落地实施　 ③欧洲议会作为欧盟的监督机构,拥有对欧盟委员会的否决权　 ④欧盟各机构分工明确,共同维护欧盟整体利益和成员国利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 解析:欧盟委员会牵头协调资源、制定标准并组织实施,体现其作为执行机构推动政策落地的职能,②符合题意;欧盟各机构分工协作落实防控工作,体现其分工明确、共同维护欧盟及成员国利益的特点,④符合题意;欧洲理事会核心职能是统筹协调而非单方面主导,①错误;欧洲议会拥有监督权,但不具备对欧盟委员会的否决权,③错误。 3.(教材P96“探究与分享”改编题)亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异,客观上要求创造出一种全新的合作方式。这种全新的合作方式体现在(　　) ①承认多样性　 ②单边行动与集体行动相结合　 ③遵循相互尊重、平等互利、民主集中的原则　 ④强调统一性、渐进性和开放性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 4.(教材P98“探究与分享”改编题)东南亚国家联盟简称“东盟”,现有10个成员国:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。东盟10国虽然山水相连、互为邻邦,但内部发展差异较大。因此,东盟从成立之日起就(　　) ①遵循协商一致、循序渐进的原则　 ②坚持互不干涉内政原则　 ③坚持以正式的调节和协商解决分歧　 ④通过紧密的联合应对霸权挑战 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 本 课 结 束 $