第9课 两宋的政治和军事 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

辽宋夏金多民族政权的并立 与元朝的统一 第三单元 【单元导语】 1.辽宋夏金元时期与三国两晋南北朝的相同点： 都是北方少数民族活跃的时期。 2.分期： 北宋与辽、西夏的对峙，南宋与金、西夏的并立，元朝的统一 ▲ 北宋、辽、西夏对峙图（1111年） ◎金、南宋、西夏对峙图（1142年） ◎元朝疆域 辽宋夏金时期---多民族政权并立 元朝时期---全国统一 2 第9 课 两宋的政治和军事 课标要求 通过了解两宋的政治与军事，认识两宋王朝在政治方面的新变化。 《雪夜访普图》 本课结构 01.宋初中央集权的加强 02.边防压力与财政危机 03.王安石变法（1069年—1085年） 04.南宋的偏安 4 1.北宋的建立与统一 一、宋初中央集权的加强 阅读教材第一目第一段，获取信息： （1）北宋建立：时间、创建者、途径、定都； （2）北宋统一：过程、结果。 （3）宋初加强中央集权的原因。 1.北宋的建立与统一 一、宋初中央集权的加强 （1）建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 陈桥兵变 黄袍加身 1.北宋的建立与统一 一、宋初中央集权的加强 （2）统一：北宋建立后，相继灭掉南方的割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 《雪夜访普图》 名画鉴赏：《雪夜访普图》是明代宫廷画家刘俊的作品，讲的是宋太祖赵匡胤雪夜访宰相赵普筹划统一方略的场景，意在表明明君如何礼贤下士。 皇帝头扎巾帽，显得很接地气，想刻画一个在重臣面前毫无架子的君王。院子里的深雪，却全无脚印，说明皇帝深夜私访，忘却了时间，漫天大雪已经把脚印都盖住了。 2.宋初中央集权的加强 （1）原因：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 一、宋初中央集权的加强 五代时期，天子“兵强马壮者为之”，中原王朝更替频繁。 这说明五代十国时期军阀割据、政局动荡的局面。 8 2.宋初中央集权的加强 （1）原因：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 一、宋初中央集权的加强 宋初中央集权加强的措施：收权、分权、抑权 阅读教材第一目第二段，获取信息： 为加强对地方的控制，采取的“收权”措施； 阅读教材第一目第三段，获取信息： 为分散机构的权力，在中央、在地方采取的“分权”措施； 阅读教材第一目第四段，获取信息： 为抑制武将势力膨胀“抑权”，北宋实行的方针及其举措。 9 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 一、宋初中央集权的加强 加强对地方控制的措施（强干弱枝）：“收权” 分散机构权力的措施（分化事权）：“分权” 抑制武将势力膨胀的措施（崇文抑武）：“抑权” 10 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 一、宋初中央集权的加强 加强对地方控制的措施：“收权” ①行政（“削实权”）：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 ②财政（“制钱谷”）：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③军事（“收精兵”）：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方；定期更换驻地。 注：实行“更戍法”，禁军轮流驻守京城，频繁调动，以达到兵不识将、将不识兵的目的。（对宋朝军事会产生什么影响？） 11 北宋：二府三司 行 政 军 事 盐 铁 度 支 户 部 中书门下 （政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密使 枢密副使 三司 二府 枢密院 财 政 台谏 御史中丞 监 察 知谏院 一、宋初中央集权的加强 ①在中央： A.军事、财政、行政分权： 枢密院专掌军政， 三司专掌财政，与宰相分权， 并增设参知政事为副相。 （“二府三司制”） 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 分权机构权力的措施：“分权” 北宋：二府三司 行 政 军 事 盐 铁 度 支 户 部 中书门下 （政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密使 枢密副使 三司 二府 枢密院 财 政 台谏 御史中丞 监 察 知谏院 一、宋初中央集权的加强 ①在中央： A.军事、财政、行政分权：B.调兵权、统兵权的分权： 枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵全但并不统兵，后者统兵但无权调兵。 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 分权机构权力的措施：“分权” 北宋：二府三司 行 政 军 事 盐 铁 度 支 户 部 中书门下 （政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密使 枢密副使 三司 二府 唐·三省六部制 枢密院 财 政 台谏 御史中丞 监 察 知谏院 同：都是分割相权。 异：唐朝是程序性分权；北宋是事务性分权。 一、宋初中央集权的加强 路 府州军监 县 安抚司（帅司） 转运司（漕司） 提点刑狱司（宪司） 提举常平司（仓司） 知州（或知府等） 通判 知县（或县令） ②在地方： A.路级分权：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。 B.州级分权：州一级增设通判,与知州共同签署文书，彼此制约。 一、宋初中央集权的加强 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 分权机构权力的措施：“分权” 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 一、宋初中央集权的加强 抑制武将势力膨胀的措施：“抑权” 方针：崇文抑武方针。 措施： ①抑武：罢免宿将兵权， 用文官担任枢密院长官。 杯酒释兵权 16 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 一、宋初中央集权的加强 抑制武将势力膨胀的措施：“抑权” 方针：崇文抑武方针。 措施： ①抑武：罢免宿将兵权，用文官担任 枢密院长官。 ②崇文：大力提倡文治，扩大科举规模， 抬高文官和士人地位。 —宋真宗 书中自有黄金屋书中自有颜如玉 17 一、宋初中央集权的加强 加强对地方控制的措施（强干弱枝）：“收权” 分散机构权力的措施（分化事权）：“分权” 抑制武将势力膨胀的措施（崇文抑武）：“抑权” “事为之防，曲为之制”—宋朝制度设计的特点 事：指大事。制：规定。曲：指小事。防：防范。 无论大事小事都规定制度，防范周密。 制度严密 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： 18 一、宋初中央集权的加强 加强对地方控制的措施（强干弱枝）：“收权” 分散机构权力的措施（分化事权）：“分权” 抑制武将势力膨胀的措施（崇文抑武）：“抑权” “事为之防，曲为之制”—宋朝制度设计的特点 制度严密 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： （3）影响： ①强化了中央集权，有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定。 19 一、宋初中央集权的加强 南宋学者叶适对宋初加强中央集权的措施这样评价：今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之。极一世之人志虑之所周浃（jiā），忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣。是法之密也。//虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳（huī），风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。 翻译：无论是国家内外、上下各级事务，无论多么小的事情和罪行，都预先有法律来规定和处理。人生中具有卓越成就的人志向和思虑往往涵盖世间的方方面面，他忽然得到一个聪明的办法，自以为非常奇特，但事实上这个办法早已被法律所规定。//这说明法律的规定非常严密。虽然如此，但结果是人的才能无法充分发挥，人的志向也无法实现，人们昏然地完全听从法律和制度，导致事业和功绩日益衰败。 弊端：制度过于僵化，助长因循守旧的政治风气。 20 一、宋初中央集权的加强 加强对地方控制的措施（强干弱枝）：“收权” 分散机构权力的措施（分化事权）：“分权” 抑制武将势力膨胀的措施（崇文抑武）：“抑权” 2.宋初中央集权的加强 （2）措施： （3）影响： ①强化了中央集权，有效地预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定。 ②制度过于僵化，助长了因循守旧的政治风气；权力分割过细，影响了行政效率。 ③为北宋埋下了军事和财政危机的祸根。 增加政府财政负担 边防空虚 军队战斗力下降 21 二、（北宋中期）边防压力与财政危机 当前学术界主流观点不认同北宋“积贫”“积弱”一说：“从现在的角度说，衡量国家强弱的标准，更主要的是看它的综合国力。如果从综合国力角度考虑，宋王朝不仅不能说弱，还应该说是相当强的，超过辽、西夏。”“总之，以‘积贫积弱’概括宋代的特点是不准确的，它不能反映宋朝的本质，容易引起对宋史的误解，应予纠正。” 22 二、边防压力与财政危机 1. 边防压力: (1)宋、辽关系: ①辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。 ②宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 ③宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”，是为“澶渊之盟”（1005年1月）。 (2)宋、西夏关系: ①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。 ②双方最终达成和议：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。是为“庆历和议”。 23 二、边防压力与财政危机 【澶渊之盟】1004年辽宋约为兄弟之国，宋给辽“岁币”绢10万匹，银10万两。 【庆历和议】1044年西夏向宋称臣，宋每年给西夏“岁赐” 绢15万匹，银7万两，茶3万斤。 思考1：宋辽议和、宋夏议和中双方在政治地位的差异、经济地位共性？ 政治地位：宋辽在政治上平等；宋夏在政治上不平等。 经济地位：宋妥协退让。 24 二、边防压力与财政危机 思考2：北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 不可取。加重了北宋人民的负担，加剧了北宋的财政困难；不利于边防的加强和军队战斗力的提升；不能从根本上解除辽与西夏对北宋的威胁。 可取。维持了边境地区长期的和平，促进了民族间的经济文化交流和民族融合；推动了北宋社会经济的继续发展。 【澶渊之盟】1004年辽宋约为兄弟之国，宋给辽“岁币”绢10万匹，银10万两。 【庆历和议】1044年西夏向宋称臣，宋每年给西夏“岁赐” 绢15万匹，银7万两，茶3万斤。 25 2.财政危机------原因： “岁币”和“岁赐”数目庞大； 养兵和养官成为朝廷的沉重负担。 “冗兵” “冗官” “冗官”原因： 北宋政府机构设置重叠， 官僚子弟入仕过滥。 二、边防压力与财政危机 26 根据材料并结合所学，概括北宋的募兵政策的目的、影响。 历史纵横 北宋的募兵政策 通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策，希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队数量不断增加，累增至120余万，军费随之恶性膨胀，成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵”。 二、边防压力与财政危机 27 根据材料并结合所学，概括北宋的募兵政策的目的、影响。 历史纵横 北宋的募兵政策 通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策，希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队数量不断增加，累增至120余万，军费随之恶性膨胀，成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵”。 （1）目的：稳定社会治安、消除动乱因素，巩固统治秩序。 （2）措施：将大量流民招进军队。 （3）影响：缓和了社会矛盾，有利于社会稳定；军队多而不精，军队作战能力较低；军费开支浩大，财政负担沉重。 二、边防压力与财政危机 28 三、王安石变法 1.序幕：“庆历新政”（背景、宗旨、失败原因） （1）背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 （2）开展：范仲淹发起以整顿官僚机构为宗旨“庆历新政”。 （3）结果：因触犯官僚集团的既得利益，引发抵制，失败。 “一家哭何如一路哭”。-----范仲淹 改革总会触犯既得利益者，面临其阻力； 影响改革成败重要因素：改革力量与守旧力量的对比。 29 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （1）时间：1069 年,宋神宗任用王安石主持变法。 （2）历史背景： ①北宋中期军事危机和财政危机严重。 ②庆历新政为王安石变法奠定了基础。 ③宋神宗对变法的支持。 （3）领域：涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。 （4）基本原则：加强国家管理和控制，达到富国强兵的目的。 30 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （5）措施: ①富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业 经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 ※向农民提供农业贷款/“青苗法” ◎内容：各州县在每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%利息。 ◎作用：限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入。 ◎缺陷：有些地方官为追求政绩，强制农民借贷，加重农民负担。 31 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （5）措施: ①富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业 经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 ※拨巨资从事商业经营（“市易法”） ◎内容：政府在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时再卖出。//商贩向市易务交纳抵押品，即可成批赊购官府仓库里的货物到各处销售，半年出一分利息。 ②作用：限制了豪商大贾对市场的控制和操纵，有利于稳定物价； 增加了政府的财政收入。 32 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （5）措施: ①富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业 经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 ②强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐 恢复“兵农合一”征兵制，取代募兵制。 ----目的：减少国家养兵费用，提高军队战斗力。 33 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （6）影响: ①变法达到了富国目的，增加大笔收入。 ②强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战，又以失败告终。 ③一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。 ④统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 （7）失败：新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。 34 三、王安石变法 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （8）失败原因： ①王安石变法触犯了大地主大官僚的利益，遭到强烈反对； ②变法在执行过程中出现一些危害百姓的现象，引起民间不满； ③（主要原因）没有改变制度弊端，不可能根本解决北宋危机； 35 三、王安石变法 材料 今介甫为政，尽变更祖宗之法……使上至朝廷，下至田野，内起京师，外周四海……纷纷扰扰，莫安其居。 ——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》 二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。 ——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》 ④变法力度过大，涉及面过广，且推进操之过急。 2. 王安石变法（时间、领域、基本原则、措施、影响） （8）失败原因： 36 四、南宋的偏安 （北宋灭亡、南宋建立史实； 南宋与金的战与和代表事件） 1.南宋建立： （1）背景：1127年，北宋被金朝攻灭，两位皇帝被俘，史称“靖康之变”。 （2）建立：北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安（今杭州），史称南宋。 37 四、南宋的偏安 2.南宋、金的战与和： （1）战：宋军在与金军抗击中素质明显提高，形成几支比较有战斗力的部队，岳飞指挥的岳家军战绩卓著。（军队的私人化） （2）和： ①原因：宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。 ②议和：1141 年，南宋与金订立绍兴和议。 ---内容：东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 38 四、南宋的偏安 2.南宋、金的战与和： 3.南宋偏安： 此后，南宋与金又发生了几次战争，南宋的地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙局面。 南宋的偏安指的是南宋在金朝军事压力下，不再寻求北伐恢复中原，而是苟安于南方地区。 39 综合提升：如何认识辽宋夏金时期民族关系的特点？ （1）多民族政权并立； （2）有战有和，民族交融是主流。 战争是暂时的，和平是长期的，民族交融是历史发展的主流。宋夏议和、宋辽议和、宋金议和，实现了双方长期的和平，有利于社会经济的发展，有利于民族交融的加强。 （3）两宋政权民族政策以软弱妥协为主。 宋朝军事力量不振，与少数民族交战中处于劣势，在宋夏议和、宋辽议和、宋金议和中，宋朝都以钱财换取和平。 $