选择性必修1 第8课 主要的国际组织-【衡中学案】2027年高考政治一轮总复习学案

6.①开放是当代中国的鲜明标识，我国实行对外开放基本国策，：丰富了可持续发展的中国话语，B符合题意：全球能源互联网发 始终坚持独立自主、自力更生的原则。我国科技企业增强自 展合作组织满足全球电力需求，说明该组织并不是负有推动南 主创新能力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄 南合作的主要责任，C不符合题意；全球能源互联网发展合作组 断，实现关键核心技术自主可控，把创新发展主动权牢牢掌握 织属于专门性国际组织，而非一般性国际组织，D不符合题意。 在自己手中。②作为世界主要经济体和负责任的大国，我国 考点2 积极推动构建人类命运共同体。我国坚持发展开放型世界经 命题探究 济，坚持正确的义利观，做经济全球化的贡献者，以中国新发 例：D联合国在全球治理体系中发挥重要作用，但不起主 展为世界提供新机遇，让人工智能技术成为全人类的共同财 导作用，A错误：主权国家是国家社会的基石，B错误：联合国教 富。③个别发达国家坚持单边主义和保护主义，采取对他国 科文组织的职责主要在文化、教育、科学等领域开展工作，促进 实施技术遏制、打压以保持竞争优势的做法，违背了经济全球 国际合作与交流，没有权力敦促会员国将春节列为法定假日，C 化的必然趋势，注定走向失败。④个别发达国家的行为本质 错误：联合国教科文组织根据其自身的章程和相关程序，将春节 上是霸权主义、强权政治，将本国利益凌驾于其他国家合理利 列入人类非物质文化遗产代表作名录，按照自身宗旨和职能自 益之上，破坏了基于规则的国际秩序，是影响当今世界和平与 主作出的决策，体现了该组织的自主性，D符合题意 发展的主要障碍。 变式训练：C材料未直接体现完善冰川治理制度，①不符 [解析]本题要求谈谈对“中国人工智能的崛起不仅让世界 合题意；“协调联合多个国际组织和国家”，体现了联合国践行 看到了中国科技开放的底气和胸襟，也照见了个别发达国家 的自私和蛮横”这一观点的理解。我国科技企业凭借自身努 多边主义、倡导国际合作，②符合题意：“吸引青年参与”，属于 力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄断→开放的 重视民众参与：冰川消融导致的生态环境危机属于非传统安全 重要性和我国对外开放坚持的原则。以开源的方式为全球开 威胁，③符合题意：联合国行动是全球性的，旨在促进共同利益！ 发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台→我国 而非专门维护特定国家的核心利益，④不符合题意。 的大国担当和人类命运共同体理念。个别发达国家出于 考点3 私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技 命题探究 术铁幕→个别发达国家坚持单边主义和保护主义。以所谓国 例：B万隆精神以“团结、友谊、合作”为核心，与“合作共 家安全为由，将人工智能政治化+个别发达国家推行霸权主 赢”的新型国际关系内涵相通，弘扬万隆精神，有利于推动建设 义、强权政治。 合作共赢的新型国际关系，①正确：材料未提及提升在国际多边 机制的话语权，②不符合题意；中国和东盟国家在一些问题上也 第四单元 国际组织 会存在各自不同的立场，③错误：中国一东盟自贸区3.0版将进 一步深化数字经济、绿色经济等新兴领域的合作，说明中国与东 第八课主要的国际组织 盟共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程， 体系构建·统全局 ④正确 思维导图 变式训练：A面对世界之变、时代之变、历史之变，新形势 ①重要成员②秘书处③代表性④权威性 ⑤安全！新任务推动着我国进行区域国别学研究向纵深发展，体现了我 理事会⑥集体安全⑦经济及社会⑧多边主义 ⑨一体： 国的区域国别学研究立足时代需要，与国家发展紧密相连，①正 化0国际问题①层级最高②渐进性3亚洲④区域！ 确；区域国别学本身就是一门对其他国家和区域的政治、经济等 性⑤联合自强 进行全面研究的交叉学科，有助于增进对其他国家和区域的了 辨是非 解，②正确：研究发达国家的经济、文化、风俗人情是研究的内容 1.主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重而不是目的，且研究的不只是发达国家，③错误：材料没有体现 要成员。 国际组织的内容，未涉及开创我国与区域性国际组织合作的新 2.非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是 局面，④不符合题意。 也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向课时达标·即时测 其他国家渗透的工具。 1.B习近平主席强调要增加新兴市场国家和发展中国家的代 3.按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和： 表性和发言权，要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周 非政府间国际组织。按照职能范围，国际组织可以分为一般性 边区域合作等方面的新机制新规则，①③符合题意：联合国是 国际组织和专门性国际组织 践行多边主义的最佳场所，也是全球治理的主要平台，而不是 4.联合国大会是联合国主要审议机构。 主体，②错误；题干体现的是坚持合作共赢理念，不是“零和 5.联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 博弈的理念，④错误。 6.联合国安理会对于实质性问题的决定需要15个理事国！2.A欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和 中至少9个理事国的同意票通过，并且不得有任何一个常任理 欧盟内部成员国的影响，这一努力呈现出矛盾性的特征，这说 事国投反对票（弃权不算反对） 明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性，A正 7.世贸组织是独立的国际组织，不是联合国的附属机构 确，C不符合题意；材料未涉及和平与发展的关系，B不符合 8.欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。亚 题意：材料未涉及强大的国家综合实力是维护国家利益的有 太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织 力保障，D不符合题意。 9.亚太经合组织以单边行动和集体行动相结合。 3.B水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，由此推断，水 10.柬埔寨是东盟成员国，但中国不是东盟成员国 资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①正确：水资源紧张 考点精析·提素能 属于非传统安全威胁，由此推断，联合国高度关注水资源引发 考点1 的非传统安全威胁，③正确；联合国水机制是联合国主导的涉 命题探究 水国际组织合作网络，但不能等同于联合国水机制在水资源 例：C国际组织不能对各国渔业发展起主导作用，①错 保护方面起主导作用，②错误：各国加强国际合作，开展对话 误；中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，表明联 并建立完善相应法律框架，是应对水资源冲突问题的有效途 合国在推动非传统安全领域的国际合作方面发挥着积极作用 径，而非关键，④错误。 ②正确：我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结！4.A 欧洲联盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组 盟，③错误：中国与40多个国家开展合作，参加30多个涉渔多 织，欧洲议会是欧盟三大机构（欧洲理事会、欧盟委员会、欧 边国际组织活动，体现了通过完善全球治理体系，各国共同参 洲议会)之一。欧洲议会通过相关协议，协议的目标是2035 与合作，形成持续发展合力来推动全球渔业发展，④正确。 年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车，这表 变式训练：B主权是主权国家最主要的要素，而全球能源 明欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展，①正 互联网发展合作组织属于国际组织，不存在主权独立的问题，A 确；中国新能源车企根据协议纷纷投资建厂，扩大在欧洲市 排除；中国在能源领域发起成立的首个国际组织，以“推动构建 场布局，这有助于克服贸易壁垒，提高贸易水平，③正确；欧洲 全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求”为宗 理事会是欧盟最高决策机构，行使最高决策权，②错误；国际 旨，致力于“构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体 新能源汽车市场竞争加剧，有利于助推技术创新变革、降低 系”，这意味着全球能源互联网发展合作组织的成立影响深远，： 生产成本，从而推动全球资源配置，④中“不利于”说法错误。 586 5.C欧盟已成为世界一体化程度最高的区域性国际组织，①：亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办，共同探讨加 错误：中国与东盟关系的进一步加深，意味着我们要加快建设强基础设施和金融体系建设等，亚投行呼吁多边开发银行加大 更为紧密的中国一东盟命运共同体，②正确：中国与东盟不断 对非洲基础设施投资，表明亚投行通过与其他多边开发银行合 搭建、完善合作机制，这说明合作共赢符合中国与东盟国家人 ：:作，助力发展中国家自主发展，也表明该峰会为新兴经济体参与 民的共同意愿和需求，③正确：中国与东盟是亲密友好的合作 国际金融治理提供了重要平台，②③正确：材料没有明确表明与 关系，而不是同盟关系，④错误 会各方积极履行国际义务，也未提及为完善全球金融体系提供 6.①我国是维护世界和平与稳定的积极因素，是促进世界经济 了具体的可行性方案，④不符合题意。 发展的重要力量。积极承担大国责任，为构建人类命运共同 变式训练：A国家主席习近平的重要讲话，体现了中国通 体贡献出自己的力量。②国际组织是全球治理的重要载体 ;过二十国集团这一平台参与全球治理，发挥重要作用，A正确： 是多边外交的重要舞台。发挥国际组织沟通和协商的桥梁作：“全球南方”国家是推动构建公正世界的重要力量，B错误： 用，有利于促进非洲地区粮食问题的解决。③通过技术经验 二十国集团是全球性国际组织，C错误；构建人类命运共同体这 传播，填补非洲在农业科技、设施、人才等方面的短板，有利于 理念是新时代中国外交追求的崇高目标，D错误。 增强非洲粮食生产能力，摆脱粮食短缺困境 课时达标·即时测 [解析]本题要求分析我国在对非粮食安全合作中采用“中 :1.C通过南南合作计划和三方合作框架，粮农组织一中国南 国+国际组织+非洲国家”模式的原因。中国通过多边合作 南合作计划在多国取得实质性成果。第三期中国将继续向粮 参与解决非洲粮食安全问题→中国积极做全球发展的贡献 农组织捐赠，在减贫、粮食安全等领域深化国际合作。这表明 者。“中国+国际组织+非洲国家”的多边合作模式一→国际 中国为全球粮食安全贡献中国方案，与联合国粮农组织合作 组织的作用。中国积极发挥农业优势和治理经验，重点解决： 完善粮农治理，②③正确：“粮农组织 一中国南南合作计 非洲方面的短板问题+对非洲的作用。 划”的落实，可完善发展中国家的粮农治理，不是强调推进全 第九课中国与国际组织 球发展和践行人类命运共同体理念，①④不符合题意。 体系构建·统全局 2.D在中国和非洲国家共同倡议下，尼日利亚代表78个国家 思维导图 在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言，呼吁加 ①多边主义②互利合作③联合国改革④经济治理 快落实《德班宣言和行动纲领》，为彻底消除种族主义、建设 ⑤金融⑥重要平台⑦金砖精神⑧合作机制⑨中国城市 人人平等的世界不解努力。这表明中国支持非洲国家在国际 0“上海精神”①反恐领域②中国3基础设施 舞台上发挥建设性的作用，中非守望相助，携手倡导和维护全 辨是非 人类共同价值，③④正确；联合国并不是解决各国人权瘤疾的 1.中国是联合国安理会常任理事国，在事关世界和平与安 关键，①错误：中国支持按联合国宪章精神所进行的各项行 全的重大事务上享有否决权，而不是决定权 动，②错误。 2.联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，3.D中国一上海合作组织地方经贸合作示范区、中国一上海 不需要在内政外交上服从联合国的管理 合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成 3.联合国改革包括安理会改革、财政改革、危机处理机制改 果惠及各国人民。上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸 革等 往来与司法合作，有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果 4.中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之 共享，③④符合题意：上海合作组织各成员国以东亚或中亚为 一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪 主，未涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①错误；本题中 章》精神所进行的各项工作 的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是加强反恐合作 5.二十国集团(G20)是一个全球经济治理平台，并不是国 ②不符合题意 际政治治理的平台。 4.C 我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关 6.金砖合作可以推进区域经济一体化，并非区域政治经济 系，①错误；中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金 体化 砖+”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织 7.金砖国家成员主要是新兴市场国家和发展中国家 8.亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的多边金融机 中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提 构，致力于亚洲地区的基础设施投资 供中国智慧，②③符合题意：题干强调中国为解决“金砖+” 9.“上海精神”是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋 国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，未涉及积极推动国 求共同发展，金砖精神是开放包容、合作共赢。 际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。 10.亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织 5.B亚投行致力于基础设施建设的投资，覆盖37个亚洲域内 上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作 与域外成员，“朋友圈”也越来越大，这说明亚投行的吸引力 组织 是因为提供了资金支持，弥补本地区国家基础设施建设资金 考点精析·提素能 缺口，促进亚洲地区经济一体化进程，增进了本地区的民生福 考点1 祉，①④符合题意；亚投行在现行国际经济金融秩序下运行 命题探究 同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互 例：C中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于 替代，②错误：材料反映出亚投行致力于亚洲地区的基础设施 促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走 投资，而非致力于推动构建国际经济、金融新秩序，③不符合 廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要贵任 题意。 中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动 :6.①金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共 地区冲突走向和平解决，②③符合题意；巴以冲突爆发以后，联 同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精 合国安理会迟迟不能达成共识，这并不意味着联合国安理会现 神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响 有的议事规则不利于各成员表达诉求，而且联合国安理会各成 力，推动构建新型国际关系。②发展中国家是反对霸权主义 员可以自由表达诉求，①错误：材料未涉及联合国改革，④不符 与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持提高发 合题意。 展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家 变式训练：A中国维和军人除了完成维和任务，还积极参 共同利益。③联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与 与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作，用实际行动 全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推 承担全球和平与发展的更多责任，彰显中国在联合国的地位和 动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。④全球发展的最 作用，①②符合题意；材料未体现中国维和军人用实际行动促 突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全 使多起地区冲突走向政治解决，③不符合题意；中国支持联合 球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国 国按照宪章精神开展的各项工作，而不是无原则地支持联合国 力量。 在全球开展各项工作，④错误 [解析]本题要求阐释中国采取上述行动的原因。“以金砖 考点2 国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为 命题探究 ‘全球南方’兴起的集中体现”→金砖国家的作用。“作为‘全 例：C材料没有体现联合国作为集体安全机制的核心在 球南方’的一员，中国提出独立自主是‘全球南方’的政治底 全球治理中发挥引领作用，①不符合题意；“共同金融”峰会由：色，发展振兴是‘全球南方’的历史使命，公道正义是·全球南 587第四单元国际组织 第八课主要的国际组织 目标导航·定考向 课标要求 喜查点 高吉直题 喜情分析 2025·浙江1月选考T28 2025·甘肃卷T12 2025·安徽卷T12 1.阐释联合国宪章倡导 国际组织的分类与 2025·全国卷T21 的国际关系基本准则， 作用 2024·新课标卷T20 1.考查内容：主要结合联合国、欧盟 评析联合国在国际事 2024·全国甲卷T7 东盟等国际组织开展的活动或中 务中发挥的作用：分析 2024·江苏卷T12 国在其中的主张或活动，考查联合 世界贸易组织、世界银 2023·江苏卷T8 国、欧盟、东盟等的作用以及中国 行、国际货币基金组织 2025·安徽卷T12 与其关系 在国际经济事务中发 2025·河南卷T5 2.考查形式：以选择题为主，主观题 挥的作用 联合国 2025·湖南卷T11 多以开放类、原因类呈现 2.识别主要的区域性国 2024·黑吉辽卷T12 3.备考建议：关注主要国际组织的活 际组织，评价区域性国 2023·湖北卷T6 动：注意比较主要的区域性国际 际组织在国际事务中 组织 发挥的作用 2025·山东卷T11 2024·北京卷T14 区域性国际组织 2024·山东卷T7 2023·山东卷T7 232 体系构建·统全局 思维导图 地位：国际社会的① 日益 重 类型：按成员的性质、地理范围、职能范围划分 的国 机构：议事和决策机构、执行机构、② 、司法机构 际 织 作用：积极作用和局限性 最重要 地位：最具普遍性、③ 和④ 的政府间国际组织 主要的国际组织 原则：《联合国宪章》规定，联合国及其会员国应遵循的原则 联合国 机构：大会、⑤ 一、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处 一作为⑥ 机制的核心，保障全球安全 作用 -为世界特别是发展中国家的⑦ 发展作出了积极贡献 实践⑧ 的最佳场所 地位：当今世界⑨ 程度最高的区域性国际组织 欧洲 联盟 宗旨：实现各成员国的共同目标 作用：力争在重大① 和地区热点问题上有所作为 区域 亚太经 地位：亚太地区① 、领域最广、最具影响力的经济合作机制 性国 际组 合组织 方式：承认多样性，强调灵活性、② 和开放性；遵循相互尊重、平等互利、 协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合 东盟：③ 最令人瞩目的区域性国际组织 地位：非洲最重要的④ 合作组织 非盟 L影响：引领非洲国家⑤ 、共谋发展 明精要 认识1个世界性国际组织：联合国 理解2个作用：国际组织的积极作用与局限性 把握3个角度：国际组织分类的三个依据 认识4个区域性国际组织：欧盟、亚太经合组织、东盟、非洲联盟 到辨是非 1.国际组织是国际社会的基石。 矫正： 2.非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事务中总是发挥着积极作用。 矫正： 3.按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 矫正： 4.联合国大会是联合国的最高权力机构。 矫正： 5.联合国安理会负有维护国际和平与发展的主要责任。 矫正： 6.联合国安理会对于实质性问题的决定必须由三分之二多数通过。 矫正： 7.世界贸易组织作为联合国的附属机构，发挥了多边贸易治理的主渠道作用。 矫正： 233 8.欧盟是当今世界最大的区域性经济合作组织。 矫正： 9.上海合作组织以单边行动和集体行动相结合的方式开展合作。 矫正： 10.作为东盟的成员国，中国与东盟携手建设更为紧密的中国一东盟命运共同体。 矫正： 考点精析·提素能 考点 日益重要的国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社 般性 职能 会等方面 1.国际组织的地位 范围 专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教 是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重 育、卫生等方面的专门技术性活动 要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要 舞台。 名师点拨】 2.国际组织分类 通过标志词区分国际组织的类别 一般来说，政府间国际组织在名称上往往有“国” 政府问 成员是主权国家或地区的政府 成员的 或“国家”，而非政府间国际组织就没有；世界性国际 性质 非政 成员主要是团体或个人 组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织 府间 在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；专门 世界性 向全世界开放 地理 性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克” 范围 成员或职能通常限于某一特定的地域 区域性 “卫生”“经济”等。对于比较特殊的、不符合这些特点 范围 的重要国际组织，必须专门记忆。 3.国际组织的机构 ①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用 机构 参加成员 职能 ②联合国推动非传统安全领域的国际合作 享有广泛的权力，包括制定和修 ③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡 改章程、接纳新成员、选举执行机 ④完善全球治理体系以形成持续发展合力 议事和决 全体成员参 构成员和最高行政官员、审核财 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 策机构 加的大会 政预算和决算、审议各机构年度 〔变式训练〕 报告 (2024·江苏卷)全球能源互联网发展合作组织是 大会休会期 中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是 执行机构 间，部分成 执行相关决议，履行各项职能 推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全 员组成 球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构 建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起 由全体成员 处理日常事务，为其他机构提供 秘书处 广泛关注。由此可见，该组织 () 大会产生 服务 A.主权独立，这是其存在和发展的法理依据 B.影响深远，丰富了可持续发展的中国话语 司法机构 由全体成员 (有些国际 解决成员间的矛盾、纠纷 C.作用重大，负有推动南南合作的主要责任 大会产生 组织有) D.性质独特，属于世界性、一般性国际组织 4.国际组织的作用 春点己 联合国 促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交 1.地位：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的 积极作用 流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济 政府间国际组织。 纠纷，促进世界和平与发展 2.宗旨：维护国际和平及安全，促进国际合作与 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局 发展。 局限性 限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织， 3.原则 使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具 权利 所有会员国主权平等 〔名师点拨〕 义务 各会员国应忠实履行根据先章规定所承担的义务 正确理解国际组织的作用 各会员国应以和平方法解决国际争端：各会员国在 争端 (1)要区别不同国际组织，做到具体分析，不能简 解决 国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式 单地一概而论。 进行武力威胁或使用武力 (2)要看到大多数国际组织特别是政府间国际组 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应 织在国际社会中发挥着重要的、积极的作用。 给予一切协助：联合国在维护国际和平与安全的必 (3)要看到国际组织的作用具有局限性，国际组 相互 要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则：联合 织不具有超主权性质，各成员的行为虽然受到其条约 关系 国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖 和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。因此 的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平 其发挥作用是建立在成员方自觉遵守协议基础上的， 破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动 对违反共同协议的行为缺乏强有力的、有效的制裁 4.主要机构 措施。 主要机构 主要职责 命题探究 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全 考向国际组织的分类及其作用 联合国 体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票 例(2025·安徽卷)中国作为海洋国家，一贯支持在 大会 权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二 多数通过。其他问题则以简单多数通过 联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国 积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合 负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、 作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进 安全理 俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出 全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可 事会 任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均 见，推动全球渔业发展需要 有一个投票权 ( 经济及社 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际 提高生活水平和保证充分就业，扩大货物和服务的 会理事会 经济、社会、文化、教育、卫生等问题 宗旨 生产与贸易，可持续发展，确保发展中国家的利益， 托管理 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止 建立一个一体化的多边贸易体制 事会 运作 基本 非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞 国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 原则 争原则 秘书处 从事各种日常工作 机构 部长会议、总理事会、专门委员会、秘书处与总千事 〔易错提醒〕 是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定 联合国大会是联合国主要审议机构。安理会是联 作用 的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判 合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的 和争端解决的场所，被称为“经济联合国 机构。 2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的 与中国 5.作用 对外开放进入了一个新阶段 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类 命题探究 总体 文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 考向 联合国 维护 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全 (2025·湖南卷)2024年，经联合国教科文组织 和平 球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 例 保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会 冷 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支 促进 评审通过，“春节一中国人庆祝传统新年的社会实 体 柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国 发展 践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代 表 家的经济及社会发展作出了积极贡献 表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联 现 实践 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体 合国假日。下列说法正确的是 多边 应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续 A.春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球 主义 成为维护和平的使者，推动发展的先驱 治理体系中发挥主导作用 235 〔名师点拨〕 B.在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组 历史地、辩证地理解联合国的作用 织是国际社会的基石之 (1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程 C.春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会 中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世 员国将春节列为法定假日 界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联 D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录 合国改革的必要性。 是联合国教科文组织自主性的体现 (2)坚持辩证的观，点：既要看到联合国曾经取得过 〔变式训练] 辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许 (2025·河南卷)冰川是地球的“固态水库”。随 多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态 与全球性事务并采取更有力的措施。 环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保 (3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川 用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年 6.改革 参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国() 核心问题 安理会改革 ①凝聚国际共识，完善冰川治理制度 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同 ②践行多边主义，倡导国际多边合作 意义 利益 ③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量 发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进 ④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益 原则 A.①③ B.(①④ C.②③ D.②④ 〔深化拓展】 “经济联合国” 世界贸易组织(WT0) 专点3 区域性国际组织 类型 政府间、世界性、专门性 1.欧盟 成立与 成立于1995年1月1日，其前身是1948年1月1日生 (1)地位：当今世界一体化程度最高的区域性国 成员 效的关税与贸易总协定，截至2024年共有166个成员 际组织。 (2)宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平， ②中国为促进亚太经合组织的发展作出了积极 追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基 贡献。 本价值标准，加强国际合作。 3,东南亚国家联盟（东盟） (3)作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关 (1)地位及作用：是亚洲最令人瞩目的区域性 系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 国际组织，成为推进区域合作和一体化建设的重要 (4)挑战：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌 平台。 克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重 (2)中国与东盟：在区域机制框架下，中国与东 冲击，暴露了一些深层次问题。 盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟 (5)中国与欧盟：1975年5月，中国与欧洲经济共 建立了战略伙伴关系。2010年，中国一东盟自贸区 同体建立外交关系。中欧各具经济优势，互补性强。：全面建成，2013年，中国倡议与东盟携手建设更为 2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信紧密的中国一东盟命运共同体，共同建设“21世纪 不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面 2.亚太经合组织 战略伙伴关系。 (1)地位：亚太地区层级最高、领域最广、最具影 4.非洲联盟（非盟） 响力的经济合作机制。 (1)地位及构成：非洲联盟是非洲最重要的区域 (2)宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，性合作组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策 建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和由首脑会议作出。 投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作， (2)作用：在世界上的影响力与日俱增，成为引领 保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威 (3)方式：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的 (3)中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。 原则：单边行动与集体行动相结合。 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中 236 (4)中国与亚太经合组织 国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的 总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 重要成员。 〔名师点拨】 比较区域性国际组织 欧盟 APEC 东盟 非盟 当今世界一体化程度 亚太地区层级最高、领 亚洲最令人腾目的区 非洲最重要的区域性 性不同点 最高的区域性国际 域最广、最具影响力的 域性国际组织 合作组织 质 组织 经济合作机制 共同点 都是政府间的区域性国际组织 通过独特的方式推进 实现各成员国的共同 在世界上的影响力与 成员间的合作，支持亚 形成多种机制，成为推 目标，力争在重大国际 日俱增，成为引领非洲 作 不同点 太区域经济可持续增 进区域合作和一体化 问题和地区热点问题 国家联合自强、共谋发 用 长和繁荣，加速区域经 建设的重要平台 上有所作为 展的一面旗帜 济一体化进程 共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力 中国与东盟建立了全面 非盟在涉及中国核心 与 建立全面战略伙伴关 中国是亚太经合组织 战略伙伴关系，携手建设 和重大利益问题上积 中 不同点 系与70余个磋商和对 的重要成员，积极参与 更为紧密的中国一东盟 极支持中国。中国向 国 话机制 各层次各领域合作 命运共同体，共同建设 非盟一些项目建设提 关 “21世纪海上丝绸之路” 供援助 系 共同点 中国坚持互利共赢和多边外交，积极与相关国际组织或成员深化合作，展现大国魅力和大国担当 命题探究 ③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献 考向区域性国际组织 亚洲智慧 ④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一 例(2025·山东卷)某学习小组围绕“中国与东盟关 体化进程 系”开展探究活动，搜集到以下资料： A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举 〔变式训练〕 行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆 (2024·北京卷)区域国别学是一门对世界不同国 精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的 家和区域的政治、经济、文化、社会、军事、人文、地理 进程中。 资源等进行全面研究的交叉学科。当前，世界之变、时 2024年10月，中国一东盟自贸区3.0版升级 代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新形势新 谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色 任务推动着我国区域国别学研究向纵深发展。我国的 经济等新兴领域的合作将进一步深化。 区域国别学研究 () 材料表明，中国与东盟 ( ①立足时代需要，与国家发展紧密相连 ①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型 ②有助于增进对其他国家和区域的了解 国际关系 ③旨在研究发达国家的经济、文化、风俗人情 ②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制 ④可以开创我国与区域性国际组织合作的新局面 的话语权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 课时达标·即时测 1.同学们开展以“国际组织与全球治理”为议题的探 的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料 究活动，搜集到以下资料。习近平主席强调，要推动 说明 ( 237 国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织 A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局 切实反映国际格局的变化，特别是要增加新兴市场 限性 国家和发展中国家的代表性和发言权，努力使全球 B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提 治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。 条件 要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域 C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作 合作等方面的新机制新规则，加强国际社会应对资 D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障 源能源安全、粮食安全、网络信息安全等全球性挑战3.(2024·黑吉辽)联合国水机制是联合国主导的涉水 的能力。下列与此议题相符合的观点是() 国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机 ①增强包容性，提升发展中国家在国际组织和全球 制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围 治理中的话语权与规则制定权 内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建 ②以联合国为核心的国际组织是践行多边主义的主 立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断 要平台，也是全球治理的主体 ( ③中国作为负责任大国，积极推动完善平等、开放、 ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 合作、共享的全球治理机制 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ④国际经济金融、新兴领域等既是合作新空间，也必 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 将是“零和”博弈的竞技场 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A.①②B.①③C.②④D.③④ 2.(2023·江苏卷)《里斯本条约》规定，欧盟的任何举4.(2023·山东卷)2023年2月，欧洲议会通过了 措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议 《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。 需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发 协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售 后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一 新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过 方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国 投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场 不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟 布局。根据材料内容，下列说法正确的是（) ①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展 联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际机制下，通 ②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益 过多边合作参与解决非洲粮食安全问题。最后，中 ③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易 国在对非洲粮食安全合作中，积极发挥中国农业优 壁垒 势和治理经验，重，点解决非洲在农业科技、农业基础 ④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源 设施和农业人才等方面的短板问题。 配置 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分 A.①③ B.①④C.②③ D.②④ 析我国在对非洲粮食安全合作中采用“中国+国际 5.中国与东盟山海相连，30多年来始终保持着亲密友 组织+非洲国家”模式的原因。 好的合作关系，从中国一东盟自由贸易区建设到 RCEP签署与生效，从推动“一带一路”倡议到共建 国际陆海贸易新通道…中国与东盟不断搭建、完 善合作机制，这意味着 () ①东盟已成为世界一体化程度最高的区域性国际 组织 ②加快建设更为紧密的中国一东盟命运共同体 ③合作共赢符合中国与东盟国家人民的共同意愿和 需求 ④中国与东盟建立起的新型同盟关系推进区域合作 健康发展 A.①③ B.①④C.②③ D.②④ 6.阅读材料，完成下列要求。 当前，中国对非洲粮食安全合作十分重视，在联 238 合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农发基金等国 际机制下，通过多边合作参与解决非洲粮食安全问 题。即“中国+国际组织+非洲国家”的多边合作 温馨提示：复习至此，请完成练案[34 模式：首先，鼓励和支持中国企业到非洲国家开展农 业种植、粮食仓储等领域的投资合作。其次，重视在 第九课 中国与国际组织 目标导航·定老向 课标要求 者查点 高考直题 专情分析 2024·浙江1月选考T20 1.考查内容：主要结合中国在联合国 中国与联合国 2023·江苏卷T17 中的主张与活动、上海合作组织等 2023·渐江1月选考T25 新兴国际组织的活动及中国的主 了解国际组织的职能，评 张等考查上海合作组织等的作用 价中国在其中发挥的 2025·山东卷T10 以及中国与其关系 作用 2025·陕晋青宁卷T11 2.考查形式：选择题和非选择题均是 中国与新兴国际 组织 2024·湖南卷T18 常考题型，非选择题侧重综合考查 2023·广东卷T14 3.备考建议：关注中国在联合国中的 2023·福建卷T7 主张；注意比较新兴国际组织