必修2 第2课 我国的社会主义市场经济体制-【衡中学案】2027年高考政治一轮总复习学案

第二课我国的社会主义市场经济体制 目标导航·定考向 课标要求 喜查点 高喜真题 喜情分析 2025·云南卷3 2025·重庆卷T6 2025·浙江1月选考T7 2023·江苏卷T9 市场配置资源 2023·江苏卷T19 2023·湖北卷T4 2023·浙江1月选考T11 2023·辽宁卷T3 1.考查内容：主要结合我国市场运行 2025·黑吉辽蒙卷T6 中的具体事例，考查市场配置资源 2025·河北卷T3 的优点和弊端、建设高标准市场体 1,理解社会主义市场经 2024·湖北卷T2 建设高标准市场体系 系：结合我国经济发展或民生问 济体制既体现了社会 2024·浙江6月选考T6 题，考查政府的经济职能、财政货 主义制度优越性，又同 2024·浙江1月选考T5 币政策：结合激发市场主体活力， 我国社会主义初级阶 2023·北京卷T13 考查推动有效市场与有为政府相 段社会生产力发展水 结合，构建高水平社会主义市场经 098 平相适应，是党和人民 济体制 2025·四川卷T4 的伟大创造 2025·黑吉辽蒙卷T3 2.考查形式：以选择题为主，主观题 2.阐述建设高标准市场 2025·湖南卷T4 主要综合考查我国的三大基本经 体系的意义，辨析经济 济制度与高质量发展 2025·广东卷T18 运行中政府与市场的 2025·安徽卷T17 3.备考建议：关注政府为规范市场秩 关系，解析宏观调控的 2024·新课标卷T14 序、促进经济平稳运行制定的政 目标与手段 策、采取的措施；注意运用辩证思 政府的经济职能与宏 2024·安徽卷T4 观调控 2024·甘肃卷T5 维看待政府与市场的关系；重视评 2023·广东卷T4 析类题目的训练：注意与选择性必 修二的联系 2023·广东卷T17(1) 2023·湖北卷T2 2023·湖南卷4 2023·江苏卷T10 2023·辽宁卷T5 2025·山东卷T17 有效市场与有为政府 相结合 2025·云南卷T17 2023·山东卷T17 体系构建·统全局 思维导图 含义：市场在资源配置中起① 一作用 充分 市场调节 机制：主要通过价格、供求、② 等机制来调节 发挥 优点：引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现 市场 ③ 在资 源配 地位：统一开放、④ 的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 市场体系 置中 措施：强化⑤ 统一：完善主要由市场决定价格的机制 我 的决 市场调节不是万能的 定性 社会主 作用 市场缺陷 市场调节有局限性，它存在着自发性、⑥ 、滞后性等弊病 危害：资源浪费：社会经济⑦ :损害社会公平：收入差距拉大 重要特征：坚持党的领导 经济体制 社会主义市 根本目标：促进全体人民实现⑧ 更好 场经济体制 发挥 的基本特征 内在要求：科学的⑨ 有效的政府治理 显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来 政府 作用 我国政府的 我国政府的经济职能和作用：六个方面 经济职能 宏观调控 主要目标：促进经济增长、增加就业、0 、保持国际收支平衡 最常用经济手段：① 政策和②政策 89 明精要 尊重1个规律：市场经济的一般规律 知道2种手段：资源配置的两种基本手段：计划和市场 明确3个机制：市场调节的三个机制：价格、竞争和供求 区分3个缺陷：市场调节的三个弊端：自发性、盲目性、滞后性 把握4个特征：社会主义市场经济体制的四个基本特征 熟悉6个职能：政府的六个经济职能和作用 到辨是非 1.市场是一只“看得见的手”，指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。 矫正： 2.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 矫正： 3.政府通过市场监管，消除市场缺陷，保障公平竞争。 矫正 4.公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 矫正： 5.维护我国粮食安全需要进一步完善政府定价机制，提高农民种粮收益率。 矫正： 6.宏观调控是社会主义市场经济体制所特有的。 矫正： 7.政府以合理价格收购存量商品房用作保障性租赁住房，意在通过货币政策作用保障人民群众住房需求。 矫正： 8.实施适度宽松的货币政策要提高存款准备金率，增加货币投放总量。 矫正： 9.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。 矫正： 10.科学技术是企业的创新和竞争力之源。 矫正： 考点精析·提素能 充分发挥市场在资源配置中的决 〔技巧提示) 点 定性作用 巧分自发性、盲目性、滞后性 自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐 1.市场在资源配置中的决定性作用 骗。举例：假冒伪劣、短斤缺两、强买强卖、虚假宣传、 场机 污染环境。 盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上（退），没 市场 流入 有主见。举例：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而 巧能的 贸源流出 自发 下；盲目决策。 有效利用 滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多 价值 见。举例：后知后觉、赶不上趟、有时间差。 2.市场缺陷 〔知识链接] 国防、治安、消防等公共物品的供给，枪 “搭便车”、虚假宣传等不正当竞争行为（选必修 不能调 支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和 二第八课) 不是万 流通 能的 3.建设高标准市场体系 不能完 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 全调 理论 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥 040 依据 市场在资源配置中的决定性作用的基础 局限性 自发性、盲目性、滞后性 原 影响资源配置效率，导致资源浪费：会导致经济运 因 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国 现实 危害 行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争 统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标 垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 目标 准市场体系 〔名师点拨〕 区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性 强化市 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场 场基础 原因 结果 侧重点 共同点 准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统 制度规 在价值规律的 的社会信用制度 出现不正当 则统 自 自发调节下， 自发追求经 竞争、垄断 发 生产经营者自 损害社会 济利益而不 要求 完善主 发追求自身 择手段 都是市场 能由市场形成价格的都交给市场，政府不进 公平 要由市 利益 调节的局 行不当干预。政府定价主要限定在重要公用 场决定 生产经营者不 限性和弊 事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方 价格的 可能完全和及 病；都会对 盲 造成经济波 面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 时掌握市场上 哄而上或 经济发展 机制 动和资源 所有的信息， 一哄而退 产生不利 性 〔时政热词〕 无法控制经济 浪费 影响；都需 变化的趋势 要通过科 内卷式竞争 市场调节是事 造成经济波 学的宏观 内卷式竞争是指在特定市场空间内，企业为了争 后调节，从价 动和资源浪 生产经营决 调控来 夺有限的市场份额，进行低质量、同质化、过度重复的 格形成、价格 费，在农林 策落后于经 弥补 后 竞争，导致资源消耗大但效益提升有限的现象。这种 信号传递到生 及大型项目 济形势的 竞争模式不仅无法促进技术进步和效率提升，反而会 产的调整有一 的建设上影 变化 引发行业整体利润下降、产能过剩等问题。 定的时间差 响更明显 命题探究 竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方 政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内 考向一市场配置资源 卷”，推动良性竞争的是 例1.(2025·重庆卷)政府工作报告提出，创新和丰 ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价 富消费场景，加快数字、智能等新型消费发展。 格→企业利润增长 “谷子(G0ods)经济”是指围绕热门动漫、游戏等衍生 ②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增 出的新型消费业态，涉及海报，徽章、手办等周边商品。加→企业利润增长 下表展示了我国“谷子经济”的发展历程。由此可知 ③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提 ( 高→企业利润增长 2017-2022年 2023年以来 ④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增 对兴趣、悦己等情绪价值 长→财政收入增长 Z世代(1996一2010年) 需要的满足成为乙世代消 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 需求 “谷子”消费意愿强，成为 费新取向，“吃谷”“炒谷” 〔变式训练2〕 “谷子”消费主力 现象流行 (2025·黑吉辽蒙卷)预付式消费是实现消费者和 商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵 国产原创动漫、游戏崛 动漫、游戏产品生命周期 供给 起，助推“谷子”品类扩容 缩短，“谷子”加速迭代 犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院 发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若 ①“谷子”的价格由其迭代速度决定 干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举 ②“谷子经济”能释放多样化、差异化消费潜力 进一步 () ③数字文化创新推动“谷子”品类的扩容与迭代 ①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营 ④满足情绪价值需要的“谷子”消费是非理性的 ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ③以法治红线织密消费者合法权益保护网 〔变式训练1) ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 (2025·云南卷)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖 04 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次 下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按 春点己 更好发挥政府作用 下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花 拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下： 社会主义市场经济体制 重要 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会 影响因素 同品类 花色 质检 预估价 地位 竞买人 主义基本经济制度的重要组成部分 供货量增加 稀有、热门 评级高 (元/枝) 1号 ↑ ↑ 2.1 重要 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领 特征 导核心作用 2号 1.7 3号 ↑ 1.8 根本 促进全体人民实现共同富裕 基 目标 4号 1.9 本 5号 内在 ↓ 1.8 必 科学的宏观调控、有效的政府治理 要求 注：“↑”“”分别表示预期涨价、降价开拍后，拍 卖师确定起拍价是2元/枝。 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既 显著 据此可推断 能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主 优势 ①最可能的成交价是2元/枝 义制度的显著优势 ②最可能的成交价是2.1元/枝 〔特别提醒〕 ③估价思路正确的是1号、4号 ①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局， ④估价思路正确的是2号、5号 提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 A.①③ B.①④ C.2③ D.②④ ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关 考向二市场体系 系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计 例2.(2025·河北卷)2024年底召开的中央经济工 民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则 由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级 作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式” 党委要支持政府依法充分履行职责。 2.我国政府的经济职能和作用 〔名师点拨〕 角度 职能 作用 (1)区分财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 宏 实施国家重大发展战略 和中长期经济社会发展 实现经济社会发展目标 政府通过对财政 观 规划制度 收入和财政支出 中央银行为实现特定宏观经 经 总量的调节来影 济目标而对货币供应量和信 济 含义 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 响总需求，使之与 贷量进行调节和控制所采取 总供给相适应的 的政策 促进产业结构不断优化 产业 经济政策 实施产业政策 升级，增强国民经济竞 结构 区 财政部制定，人大 争力 别 制定 中国人民银行直接制定并 或其常委会批准， 者 实施 交由财政部实施 良性 实施区域政策和环境 推动区域经济协调发展 发展 政策 和可持续发展 有关财政收入和 和银行有关的一系列政策， 支出的政策，如税 市场 市场监管、质量监管、安 规范市场秩序，保障公平 内容 如存贷款利率，存款准备金 收和税率的变动， 作用 全监管 竞争，弥补市场缺陷 率，信贷量、公开市场业务等 发行国债等 保障社会公平正义，促进 都是宏观调控最常用的经济手段，都有扩张性和 人民 共同富裕，更好满足人民 联系 紧缩性之分；目标都是实现社会总供给与总需求 加强和优化公共服务 生活 日益增长的美好生活 平衡：在一般条件下，二者相互配合使用 需要 (2)经济形势与财政政策、货币政策 042 〔知识链接〕 经济形势 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境 经济增长滞缓、 :经济过热、社会 有关财政收支，如 社会总供给>社 总供给<社会总 税收的变动、财政 保护等都是法治政府必须承担的基本职能（必修三第 会总需求 需求 支出的增减、国债 的发行等都属于财 八课)】 增加经济建 减少财政 政政策（利息税的变 财政 设支出、诚 支出、增 动是财政政策) 政策 3.我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观 少税收 加税收 扩张性 紧缩性 和银行有关，如存 调控 贷款利率及存款准 降低存贷款 提高存贷款 备金率的调整、信 (1)原因 利息率和存 利息率和存 贷等都属于货币政 款准备金率 款准备金率 策（利息率的变动是 ①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 货币政策) ②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义 刺激总需求增长，降低 抑制总需求，降低通货 失业率，拉动经济增长 膨胀率，给经济“降温 市场经济体制优势的内在要求 ③宏观调控可以弥补市场调节具有的自发性、盲 4.构建高水平社会主义市场经济体制 目性、滞后性不足。 措施 原因 具体要求 (2)含义和主要目标 加快完善要素的市场化配置： (主要目标) 促进经济增长 有效 加快完善主要由市场决定价 1综合运用调节国民实 增加就业 市场 格的机制；加快完善公平竞争 各种手段控制经济现 有效市场与 稳定物价 的市场环境 (主体) (措施) (对象) 保持国际收支平衡国际 完善 有为政府相 市畅 结合是市场 坚决破除制约充分发挥市场在 (3)主要任务 机制 经济体制的 资源配置中的决定性作用、更 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生 基本特征 有为 好发挥政府作用的体制机制弊 产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、 政府 端；调整优化政府机构职能；深 系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 入推进简政放权，强化事中事 (4)最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 后监管，全面提高政府效能 500万元。岔路村的成功，成为丹东市各乡村发展“飞地 要合理分配收人，建立良好的 经济”的一个缩影。“飞地经济”这一发展模式（) 激励机制：建立和健全权责清 ①促进了生产要素的跨区域流动，实现资源共享 企业 晰、分工明确、有效沟通、反应 内部 及时、管理科学的管理体制机 ②发挥了非公有制经济在乡村振兴中的推动作用 激发 ③实现了区域间的合作共赢，增强了集体经济 市场 企业活力是 制；要培育有利于激发和保持 企业的创新 活力的企业文化 活力 主体 和竞争力之源 ④发挥了党组织的领导作用，促进农村经济的 活力 具备公平公正的市场竞争秩 发展 企业 序：通过降低企业的税费负 A.①② B.①③ C.②（④ D.③④ 外部 担，增强企业的创新活力和投 考向二我国政府的经济职能 资积极性 例2.(2025·四川卷)2025年我国政府拟发行超长 要健全目标优化、分工合理、高效协 期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤 实行 宏观调控有 同的宏观经济治理体系。发挥国家 防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别 科学 度，是保持宏 发展规划的战略导向作用，加强财政 国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大 的宏 观经济持续 政策和货币政策协调配合，着力扩大 提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安 观调 健康发展的 内需，增强消费对经济发展的基础性 每 必要条件 作用和投资对优化供给结构的关键 全。上述材料体现出政府 ( 作用 ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政 发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 策信号 命题探究 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社 会发展 考向一 社会主义市场经济体制的基本特征 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 例1、近年来，不少外国博主来到中国，发现中国拥有 043 〔变式训练2] 全球规模最大的电网、通讯网、交通网，凡有人居 (2025·黑吉辽蒙卷)某市为盘活资源，在节假日 住生活的地方，不管有多偏远，都基本实现了电网、通 期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（见下 讯网、交通网的覆盖。于我们，这是习以为常，但在他图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可 们看来就是奇迹。这一奇迹的出现 ( ）推断 ①体现了中国式现代化共同富裕特征的固有要求 亲民啊！ ②是市场机制引导资源配置更加有效的直接结果 ③与我国坚持以公有制为主体之间有着必然联系 ④说明中国企业未必是以盈利为基本经营目标的 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 〔变式训练1) “飞地经济”是指在行政上互不隶属的两个及以上 《双赢模式》（作者：吴登平）》 地区，打破行政区域界限，以生产要素的互补和高效利 ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 用为直接目的。丹东市岔路村农业专业合作社发展“飞 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 地经济”，吸引周边21个乡镇的30个村设立“飞地”，小 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 浆果种植基地总占地面积近1000亩，年产浆果310吨。 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 截至2025年4月，彩色草莓销售额已突破 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 课时达标·即时测 1.(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老 ①市场是提高养老服务水平的决定性因素 龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据 ②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行 财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失 ③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权 能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保 ④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 上述要求理解正确的有 ( 2.(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低 ①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区 廉、使用方便，却易污染环境、浪费资源，长远来看， 食堂 更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管 ②杭州娃哈哈投资近5亿元在温州建成了智能化 “限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和 工厂 使用依然普遍。其原因在于 ③青海年投入约1.2亿元政府补助资金购买养老 ①使用的非排他性导致需求增加 服务 ②使用的便利性刺激需求增加 ④工商银行在2023年服贸会上推介个人养老金 ③使用的广泛性决定供给增加 产品 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A.①② B.①③ C.②④ D.③（④ A.①③ B.①④ C.②③ D.②（④ 6.(2025·云南卷)阅读材料，完成下列要求。 3.(2024·浙江6月选考)数据作为一种新型生产要 多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、 素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当 公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新 前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安 模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的 全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重 交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多 制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确 地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互 的是 ) 认，推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、 ①政府应统筹推进数据的安全保障与治理 费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程 ②政府应成为数据要素供给的核心主体 管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平 ③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增 台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场 ④数据要素应实现跨境完全自由流动 资源。 A.①③B.①④ C.②③ D.②④ 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析发 4.(2025·湖南卷)为有效防范化解地方政府债务风 展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建 044 险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的 设的。 化债“组合拳”，具体安排如下表。 化债规模 具体安排 2024一2026年每年发行2万亿元地方专项债 6万亿 券来置换隐性债务。 2024一2028年连续五年每年从新增地方专项 4万亿 债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性 债务。 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债 2万亿 务2万亿元，仍按原合同偿还。 由材料推断，“组合拳”的实施可 ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注人更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A.①②B.①④C.②③ D.③（④ 5.(2024·甘肃卷)2024年4月，习近平总书记在重庆 调研时说：“中国式现代化，民生为大。希望各级党 委和政府都能为解决民生问题投人更多的财力物 力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得 感幸福感安全感”。下列做法与习近平总书记所说 温馨提示：复习至此，请完成练案[6] 的“希望”相契合的是例3：A某实体超市与消费者建立了信任关系，从而逆势 化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和 “出圈”，生意火爆，表明企业积累起来的信誉能为企业带来效 活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有 益，是企业的无形资产，也体现出该零售企业生意火爆是消费 经济。 者选择的结果，①③正确；该实体超市的逆势“出圈”启示广大 第二课我国的社会主义市场经济体制 企业要把这种成功的商业模式加以推广，②错误：改善员工福： 体系构建·统全局 利不是增强企业竞争力的充分条件，④错误 思维导图 变式训练3：A 从专精特新中小企业到瞪羚企业再到独角 ①决定性②竞争③资源合理配置 ④竞争有序 兽企业，呈现出从基础到高端、从成长到成熟的递进阶段，梯度 ⑤市场基础制度规则⑥盲目性⑦不稳定 ⑧共同富裕 培育模式正是基于这种成长阶段的递进性，①正确：不同类型 ⑨宏观调控 ①稳定物价①财政②货币 的创新型企业应根据自身阶段和优势选择发展路径，②错误； 辨是非 底层的专精特新企业为中层瞪羚企业、顶层独角兽企业提供基 1.市场是一只“看不见的手” 础支撑，各类企业在产业链中优势互补，同时有序竞争，共同推 2.不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 动创新生态发展，③正确；各类企业的市场准入标准并不因这 3.市场缺陷不能消除，只能弥补。 结构而不同，④错误 4.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源 课时达标·即时测 配置中的决定性作用的基础。 1.A“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型 5.要完善主要由市场决定价格的机制。 国有水务企业占国内80%的供水业务”，说明水是混合型公 6.无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都既 共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确： 发挥市场调节的作用，又发挥宏观调控的作用。科学的宏观调 国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现 控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在 资产保值增值，②错误：“水务市场参与主体多元化”，国际 要求。 区域性水务企业各占国内10%的供水业务，说明多种所有制 7.收购商品房属于财政政策，而非货币政策。 水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确： 8.提高存款准备金率是紧缩性的货币政策，会使货币投放 调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保 总量减少。 护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误 9.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求， 2.C 材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不 推动经济发展 符合题意：2019一2023年，全国实际使用外资金额不断增长 10.企业活力是企业的创新和竞争力之源。 说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题 考点精析·提素能 意：2019一2023年，高技术产业实际使用外资金额的占比在 考点1 不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量 命题探究 发展，③符合题意：高技术产业实际使用外资金额的占比在不 例1：C商品的价格由价值决定，①错误；从Z世代的消费 断提高，但不能推断出高技术产业是实际使用外资额增长最 意愿到“吃谷”“炒谷”现象以及品类扩容，体现“谷子经济”能 快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意 满足多样化、差异化的消费需求，释放消费潜力，②正确：动漫 3.C体育兴村使农民广泛参与体育运动，有利于提高其身体 游戏产品促使“谷子”加速迭代，说明数字文化创新是重要推动 素质和健康水平，推进乡风文明建设；同时因地制宜，通过体 力量，③正确；满足情绪价值的“谷子”消费是消费者基于兴趣 育事业的发展，带动了旅游业发展，促进农村产业融合，加快 和情感需求的选择，不能简单判定为非理性消费，④错误 推进农村现代化，②③正确：材料未体现以城带乡新机制及完 变式训练1：A拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次 善农村基本经营制度，①④与题意不符 下降，竞买人在价格降至其预估价（保留价）时出价，价高者得。 4.A从材料可知，重大项目投资涵盖了重点产业项目、基础设 竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号 施项目、社会民生保障项目。这种多元化的投资类别，意味着 (1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝 投资结构得到了优化，能够带动新的经济增长点，培育经济增：低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自 长新动能，①正确：从表中可以看到，民营企业在投资项目数 己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，①符合题 量和金额上都占有较大比重。重大项目建设中民营企业的深 意，②不符合题意；根据供求影响价格的原理，同品类供货量增 度参与能够让民营企业感受到政策的支持，从而稳定民营企 加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热 业政策预期，激发民间投资活力，②正确；虽然有社会民生保 门会使商品供不应求，价格有上升趋势（↑）；质检评级高会提 障项目投资，这确实也有助于促进社会民生事业发展，但是实 升商品的价值，使价格有上升趋势（↑）。1号、4号估价思路正 现公共服务均等化是一个长期且复杂的过程，仅靠这些重大 确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有 项目建设中的社会民生保障项目投资，还远远不能实现公共 热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意 服务均等化这一目标，③错误；重大项目建设主要是关于项目 例2：C压低采购价格，是企业为降低生产成本、比拼价格 的投资与发展，并没有直接针对规范社会资本投资行为的措 的“内卷式”竞争的体现，①不符合题意；企业增加研发投入，可 施，且市场经营风险受到多种因素影响，重大项目建设并不能 以提高产品科技含量，满足高端客户的需求，拓展高端客户群 直接降低各类主体经营风险，④错误 体，从而增加企业利润，②正确；企业应优化售后服务，保障消费 5.D该企业之所以在产业链中处于不利地位，主要在于其缺 者的合法权益。售后服务减少并不能推出产品价格提高，③错 乏具有自主知识产权的品牌，只能从事代加工业务，因而利润 误；政府改善营商环境，降低企业制度性交易成本，企业成本下 微薄。若想改变其在产业链中的分工地位，实现转型发展，就 降、利润增长，从而促进税收增加，提高财政收入，④正确。 需要向产业链两端发展，加强核心技术攻关，开发生产自有产 变式训练2：B最高人民法院此举有利于指导司法机关更 品；同时培育发展自有品牌，自主建立营销渠道，③④符合题 好审理预付式消费纠纷案件，规范市场秩序，引导商家诚信经营， 意；扩大生产规模并不一定能增大利润空间，而且并不能改变 ①符合题意；材料未提及预付资金存管及提升资金使用效能的内 其在产业链分工中利润微薄的不利局面，①不符合题意；该企 容，②不符合题意；该司法解释为处理预付式消费纠纷提供法律 业只是为国外的某种产品进行代加工业务，并不负贵产品销依据，有利于进一步以法治红线织密消费者合法权益保护网， 售，因此它自身不具有出口议价能力，②不符合题意。 ③符合题意：最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷 6.发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活 案件适用法律若干问题的解释》属于司法层面，④不符合题意。 力为中心。加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组 考点2 织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业 命题探究 的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮 例1：B 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，中 大国有经济。 国大规模电网、通讯网、交通网覆盖偏远地区，有利于促进区域 [解析]本题要求说明加强党的领导对发展壮大国有经济 :协调发展，让全体人民共享发展成果，体现了共同富裕特征的固 的意义。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化 有要求，①正确：偏远地区的电网、通讯网、交通网建设，很多是 为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天 公益性的，单纯依靠市场机制难以有效配置资源，更多是国家宏 任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献：观调控的结果，并非市场机制引导资源配置更加有效的直接结 →加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转：果，②错误：我国坚持以公有制为主体，公有制经济能集中力量 553 办大事，这为大规模基础设施建设覆盖偏远地区提供了制度保： 的交通运输市场建设的。将铁路、公路、水运、航空等多种运 障，二者有着必然联系，③正确：企业是以盈利为基本经营目标 输方式有机组合→整合行业资源，提高运输效率，降低运输成 的，中国企业也不例外，④错误 本。推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用 变式训练1：B“飞地经济”打破行政区域界限，以“生产 次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控→统一市场 要素的互补和高效利用为直接目的”。实例中，岔路村吸引周 规则，破除市场壁垒、降低交易成本。打造铁路货运电子商务 边21个乡镇的30个村设立“飞地”，小浆果种植基地实现规模 平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分制 化生产，体现了生产要素的跨区域流动和资源共享，①正确：实 的货运市场资源→科技赋能，推进信息互联互享、集聚货运资 施“飞地经济”的主体是“岔路村农业专业合作社”，农业专业合 源、实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场 作社属于农村集体经济组织（公有制经济的一种形式），②不符 建设。 合题意；多个村通过“飞地”模式合作，形成规模化种植基地，彩 色草莓销售额突破500万元。这种跨区域合作不仅实现了共 第二单元 经济发展与社会进步 赢，还提升了集体经济的活力和效益，③正确；材料未提及党组 第三课我国的经济发展 织的作用，④不符合题意。 例2：D材料中堤防加固工程属于基础设施建设，并非基 体系构建·统全局 本民生领域支出，且材料未明确体现政府“优化投资结构”，① 思维导图 不符合题意：发行国债属于财政政策，②不符合题意：政府拟发 ①全体人民②理念③动力④不平衡 ⑤内外联动 行超长期特别国债且规模增加，释放出更加积极的财政政策信 ⑥公平正义⑦美好生活需要⑧新发展理念 ⑨首要任务 号，旨在刺激经济或支持重大项目，③正确；政府通过发行国债 ①主题①国内大循环②国内国际双循环 3实体经济 ④乡村 支持堤防加固工程，体现出政府有效发挥经济职能的作用，这 ⑤区域6对外开放⑦教育 辨是非 有利于该地区的经济社会发展，④正确。 变式训练2：D“放映电影”属于市场化的文化消费，不属 1.坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益 于基本公共服务范畴，①不符合题意：政府是宏观调控者和公 2.以人民为中心的发展思想，确立了贯彻新发展理念必须 始终坚持的基本原则。 共服务提供者，而非以营利为目的的经济主体，②错误；人民会 3.理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理 堂作为公共设施，在节假日期间放映电影，拓展了其服务功能 念来引领的。 提升了资源使用效率，③正确：政府通过盘活人民会堂资源，弥 4.创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的 补影院供给不足，让群众在节假日期间有更多文化消费选择 是解决发展不平衡问题 体现了政府通过优化资源配置实现公共资源的全民共享， 5.人才是第一资源，创新是第一动力。 (④正确。 6.随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长 课时达标·即时测 阶段转向高质量发展阶段。 1.C经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决 7.对传统产业要优化升级，而不是淘汰传统产业 定性因素，①错误：“各地要根据财政承受能力”，表明推动老 8.高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展 龄事业发展要量力而行；“各地要出台基本养老服务清单，对 方方面面的总要求 相关老年群体提供适宜服务”，这表明推动老龄事业发展要 9.要立足国内大循环，加快培育参与国际合作与竞争新 尽力而为，②正确：中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务 优势 事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误：国 10.实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要 务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求 支柱 这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 考点精析·提素能 (④正确 考点1 2.D 一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性 命题探究 刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者 例1：C “投资于人”并非“根本性制度安排”，①错误：“投 无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符 资于人”通过提升人力资本（如教育、医疗支持）和消费能力（如 合题意；非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属于公共 购房补贴)，能促进居民增收、扩大内需，推动经济发展；经济发 物品，①不符合题意；消费反作用于生产，塑料性制品使用的 展后又可进一步改善民生，形成良性循环，②正确：材料强调民 广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起 生保障与人才发展，而非提升投资效率，③不符合题意：政策聚 决定作用，③错误 焦就业、医疗、养老、教育等民生领域，直接回应人民需求，体现 3.A 面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问题，政府应统筹 了以人民为中心的发展思想，符合“投资于人”的理念，④正确。 推进数据的安全保障与治理，①符合题意：数据要素供给的核 变式训练1：A加大教育、就业、卫生健康等的投入，可以 心主体是企业，而不是政府，②错误；数据要素具有易复制、可 减轻家庭教育负担，激发劳动者的创新活力与生产效能，从而释 重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍 放居民消费潜力，①正确；“投资于人”将资金资源投入到人的 增，③符合题意；要促进数据依法有序自由流动，而不是实现 发展和保障上，加大民生改善力度，体现了坚持以人民为中心的 跨境完全自由流动，④错误 发展思想，②正确：强调“投资于人” 一个重要目的是改变一些 4.A通过分阶段发行专项债券和安排置换资金，使得地方政 地方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模 府债务在时间分布上更加合理，优化地方政府债务期限结构 式，③错误：“投资于人”主要是通过保障和改善民生来促进经 ①符合题意；合理的化债安排使得地方政府能够更有序地安 济的长期发展，并非主要用于调节经济总量，④不符合题意。 排资金进行债务偿还，从而增强其债务偿还能力，②符合题 例2：D根据“谱写美丽中国建设广西篇章”可见美丽广 意；发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金，而 西还没有建成，①错误：创新是第一动力，②错误：“广西生态优 非注人流动性，③不符合题意：债务置换仅改变债务形式或期 势金不换”，广西持续擦亮“山清水秀生态美”金字招牌，让高颜 限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④错误。 值的“绿水青山”不断转化为高价值的“金山银山”，体现了生态 5.B湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂，属 优势是广西将“绿水青山”转化为“金山银山”的重要立足点，③ 于政府的财政政策，有利于增强人民群众的获得感幸福感安 正确：广西牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱 全感，①正确：企业投资建智能化工厂属于企业的经营，工商 托，谱写美丽中国建设广西篇章，体现了美丽广西建设坚持了党 银行推介个人养老金产品属于企业行为，②④不符合题意：青 的领导，彰显了习近平生态文明思想的真理力量，④正确。 海通过政府补助资金购买养老服务，属于政府的财政政策，有 变式训练2：C依托传统自动化装配线批量生产拖拉机， 利于改善民生，增强人民群众的获得感幸福感安全感， 主要是基于传统的自动化技术，不能体现人工智能提升科技创 ③正确 新效能，①不符合题意；中国中车仿真大模型将计算效率由24 6.①发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输 小时缩短到10秒，体现了人工智能在优化计算流程、提高工作 成本。②通过科技赋能，推进信息互联互享、集聚货运资源 效率方面对科技创新效能的提升，②符合题意；通过人工智能大 实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建 模型技术，企业在生产运营过程中实现了成本的大幅降低，有助 设。③通过统一市场规则，破除市场壁垒、降低交易成本。 于企业将更多资源投入到科技创新中，体现了人工智能对企业 [解析]本题要求分析发展多式联运是如何助力统一开放：运营和科技创新的促进作用，③符合题意；国家电网总计增设输 554