综合探究 构建高水平社会主义市场经济体系 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修二法律与生活

2027届高考思想政治一轮复习.必修2经济与社会

综合探究一　构建高水平社会主义市场经济体制

一、目标导航

1.辨析经济运行中政府与市场的关系。

2.分析激发企业活力的因素。

二、理论提升

（一）构建高水平社会主义市场经济体制的总体要求

构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

（二）市场机制有效与宏观调控有度

1．打造有效市场

要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。

2．建设有为政府

破除体制机制弊端，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

3．实施科学、适度的宏观调控

要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

（三）激发微观主体活力

1．企业内部

激发企业活力，要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；培育有利于激发和保持活力的企业文化。

2．企业外部

具备公平公正的市场竞争秩序；降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。

三、议学探究

议题一：市场机制有效　宏观调控有度

我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，2023年1月1日起，延续了13年的新能源汽车“国补”正式退出历史舞台，一部分新能源车企发布涨价通知，但也有一部分车企走上了降价换销量的路。据中国汽车工业协会预计，2024年，中国汽车总销量将超过3 100万辆，中国新能源汽车销量增速为21%，多家新能源汽车产业链相关企业也在加快开拓海外市场。

虽然我国新能源汽车产业发展取得了一定成效，但产业仍存在关键核心技术供给不足、产业出现盲目扩张与投资过热苗头、全面市场化发展不均衡不充分、新能源汽车的可靠性与安全性仍有质疑、不能满足配套设施需求、支撑保障能力有待提升等困难挑战。

任务1　独立思考：新能源汽车市场竞争是如何增进消费者福祉的？

 

 

 

 

 

 

 

任务2　小组讨论：针对新能源汽车产业出现的问题，政府可以采取哪些措施？

 

 

 

 

 

 

 

归纳提升1:市场调节与宏观调控的关系

 

议题二：微观主体有活力

长安汽车是中国汽车四大集团阵营企业，拥有160多年历史底蕴。长安汽车在生产方面精益求精，技术创新有了新突破：以“数一数二”为原则，以精细化管理为方向，对公司所有制度、流程和作业标准都进行了统一规范，进行了数字化、电子化管理，最终实现了标准化管理。长安汽车始终以“引领汽车文明，造福人类生活”为使命，以客户为中心，以产品为主线，持续提供高品质的产品和服务，为员工创造良好的环境和发展空间，为了打造更加富有创造力和高素质的人才团队，长安汽车打破了传统的竞争制度，建立荣誉激励、项目跟投、股权激励、递延奖金等激励机制，将员工收入与公司效益紧密联系。

任务3　小组讨论：该企业是如何从内部激发活力，调动员工工作热情的？

 

 

 

 

 

 

任务4　小组商议：如何营造能够激发企业活力的外部环境？

 

 

 

 

 

 

 

归纳提升2:如何有效激发企业活力

(1)外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序；通过降低企业的税费负担，增强企业创新活力；创新和完善宏观调控。发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，实施科学、适度的宏观调控。

(2)内部

①企业的目的是盈利，要制定正确的经营战略。

②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。

③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

④合理分配收入，建立良好的激励机制。

⑤建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。

⑥培育有利于激发和保持活力的企业文化。

 

 

四、考向精练

一、单选题

1．2026年4月，国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，引导药店合理制定药品零售价格，推行医保定点药店医保药品公开比价。国家医保局联合全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团上线“比价小程序”，建议大家购药前“多上比价小程序看看，多找几家药店比比，少跑冤枉路，不花冤枉钱”。这一举措（   ）

①旨在通过价格信息透明化倒逼药企降低生产成本

②通过有为政府赋能有效市场，实现资源优化配置

③有利于提高医保基金使用效率，保障参保人员权益

④破除了市场配置资源的行政壁垒，实现药品价格统一

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

2．2026年我国实施更加积极有为的宏观政策，延续更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策。央行下调结构性货币政策工具利率、增支农支小再贷款额度；财政安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，实施中小微企业贷款贴息，财政金融协同发力稳增长、扩内需。上述政策发挥作用的传导路径正确的是（   ）

①增发特别国债→国家财政收入增加→民生支出缩减→实现财政收支平衡

②下调科技创新再贷款利率→企业融资成本下降→研发投入增加→推动产业转型升级

③实施小微企业贷款贴息→企业经营压力缓解→市场活力提升→促进经济平稳增长

④扩大银行信贷投放规模→居民消费贷款增加→居民购买力提升→推动消费市场回暖

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

3．中南低空智造产业园是由长沙经开区整合招商、规划、人才、金融等全要素服务资源，为企业提供一站式支持的产业园。该产业园提供从政策对接到发展保障的全周期支持，全力护航企业成长、保障项目落地。材料体现了（   ）

①政府通过优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场活力

②市场在产业空间布局和要素资源配置中发挥了决定性作用

③政府在基础设施建设与公共服务供给中具有不可替代的作用

④园区运营成功的关键在于政府提供的政策保障

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

4．某公司的生产车间里，工人们正加紧装配新一代智能收割机，公司负责人算了一笔账：“2025年我们享受税费优惠超2000万元，这笔‘省下来’的资金直接投向了研发端，成为产品升级的加速器。”这从一个侧面反映了（   ）

①合理的税收政策助力企业高质量发展        

②税费优惠直接增强了企业核心竞争力

③税费减免是增强企业内生动力的关键        

④科学的宏观调控能激发企业创新活力

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

5．“电影+”创新模式通过电影与文旅、零售等产业跨界融合，实现从单一票房收入向全场景消费的转型升级。《志愿军：浴血和平》带动取景地旅游客流增长50%以上；浙江湖州推出凭电影票根享受景区门票减免、餐饮折扣等权益；内蒙古实现电影票与景区、剧院门票互认互惠，让电影“流量”转化为消费“留量”。对此，下列分析正确的是（    ）

①推动产业跨界融合，实现了供给结构的优化升级

②发挥了市场的决定作用，实现了资源的优化配置

③创新消费场景模式，激发了文化市场的消费潜力

④消费是连接生产与分配的纽带，决定产业发展方向

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

6．全国统一大市场建设是促进经济高质量发展而采取的一项重要举措，目的是打破地方保护和市场分割，促进资源优化配置，提高经济的整体效率。推进全国统一大市场建设，我们应该（    ）

①推进市场监管公平，破除阻碍市场建设的卡点堵点

②健全一体衔接的流通规则标准、财税和考核制度

③强化地方保护政策与规定，优先采购销售本地产品

④鼓励各级政府结合本地实际，自行制定税收优惠政策

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

7．2025年中央经济工作会议强调，要“纵深推进全国统一大市场建设”，并将“制定全国统一大市场建设条例”作为“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”的重要内容。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是（   ）

A．建立健全全国市场管理机制→调动民营企业的经营积极性→激发劳动力市场的活力

B．落实“全国一张清单”管理模式→统一各地区市场行为→打破地方保护和区域壁垒

C．破除全国统一大市场建设卡点堵点→创新市场供给模式→形成良性竞争市场秩序

D．完善行政裁量权基准制度→强化反垄断和反不正当竞争执法→避免市场调节失灵

8．党的二十届四中全会强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”。要持续完善社会主义市场经济体制，必须（   ）

①释放各类经营主体创新活力

②完善要素市场化配置的体制

③发挥政府主导资源配置作用

④充分发挥国有企业主体地位

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

9．高盛最新研报把“中国服务机器人”列为2026年最值得配置的资产。随着新兴应用场景的拓展，服务机器人市场需求日益旺盛，产量大幅增长。数据显示，2024年，中国服务机器人产量达到1051.9万套，同比增长34.3%，在全球商用服务机器人市场中，中国厂商的出货量占比高达84.7%。为推动服务机器人产业的进一步发展，以下措施合理的是（   ）

①加强政府统筹，发挥其在创新研发中的主体作用

②优化财税政策，加大对服务机器人产业的支持

③建立行业准入制度，重点扶持优势企业兼并重组

④完善市场规则，促进服务机器人产业健康运行

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

10．近年来，一些卖家利用虚假的“好评返现”卡片，诱导消费者快速作出积极评价，以