必修2 第1课 我国的生产资料所有制-【衡中学案】2027年高考政治一轮总复习学案

世界最大发展中国家，凭借自身经济快速发展和超大市场规 10.企业经营风险受多种因素影响，国家的支持不能直接降 模，成为世界经济增长巨大引擎。③积极推进发展、安全、文：低企业的经营风险。 明的治理体系变革，以共商共建共享原则破解“零和博弈”思 考点精析·提素能 维，为不确定的世界注入了更多确定性。④中国式现代化秉 考点1 持人类命运共同体理念，超越意识形态分歧，以开放包容促进 命题探究 世界文明共同繁荣。 例1：A在金融市场动荡时，全国社会保障基金等国有资 解析] 本题要求分析中国式现代化何以让中国成为国际 本积极发挥作用，平抑资本市场的风险，说明国有资本在金融这 社会广泛认同的赋能型大国。国际社会期待看到中国式现代 关键领域发挥了重要影响力，①正确：国有资本积极融入国家 化建设新成就，了解中国推进现代化建设新举措，把握中国式 发展战略，在稳定金融市场中起到重要作用，说明国有资本是实 现代化带来的新机遇→联系中国特色社会主义的创立，说明 现我国国家战略的重要支柱，②正确：材料未涉及国有资本的发 中国式现代化建设道路；中国经济总量占全球比重约18% 展壮大增强了其自身抗风险能力，也未涉及国有资本拓宽了我 制造业增加值占全球比重约30%，连续多年对世界经济增长 国社会保障的范围，③④不符合题意 的贡献率保持在30%左右→联系中国是经济全球化的贡献 变式训练1：C材料中绿色贷款余额逐年增加表明我国在 者，说明中国对世界经济增长的贡献率；成功发起成立上海合 贯彻绿色发展理念，不能得出市场流动性出现了过剩这一负面 作组织、亚投行，推动金砖国家扩容和“全球南方”深度合作 评价，①错误：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色 →联系构建新型国际关系，说明倡导共建共治共享的全球治 贷款余额达17.86万亿元，而全部金融机构总的绿色贷款余额 理观，加强深度合作；进入新时代以来，相继提出人类命运共 为30.08万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作 同体理念、共建“一带一路”倡议及全球发展、安全、文明倡议 用，②正确；材料不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③不 →联系构建人类命运共同体，说明提出构建人类命运共同体 符合题意；绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色贷款更容 理念、共建“一带一路”倡议，建设一个开放包容的世界。 易，表明企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。 题型演练 例2：C2021年私人控股固定资产投资增速显著加快，不 用真理之光照亮民族复兴之路 能因此得出私人控股企业投资增速放缓，①不符合题意：国有控 真理的光芒，穿越历史时空，照亮理想征途。 一百多年来，中 股企业投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国有控股企业 国共产党高举马克思主义旗帜，并把马克思主义基本原理同 投资响应政策导向以稳定增长为宏观调控作出贡献，②正确：财 中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，不断推 政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势 进马克思主义中国化时代化，指引和带领中国人民迎来了从 其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促 站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 进国民经济平稳运行，③正确；国有控股企业投资增速变化是主 党的十八大以来，我们党坚持和发展中国特色社会主义，坚 动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调 定道路、制度、理论和文化自信，推进中国式现代化，创立了习 控才是其投资变化的核心驱动力，④错误 近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国 变式训练2：B超过7万户个体工商户升级为企业，表 化时代化新的飞跃，汇聚起全面建设社会主义现代化强国的 明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化 磅礴伟力，成为照亮实现中华民族伟大复兴的真理之光。 ①符合题意；登记在册个体工商户占经营主体总量的 「解析]本题为开放性试题，但要紧和主题作答。“真理之 67.3%,能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的 光与理想之光交相辉映”中“真理之光”指的是马克思主义及 比重较大，不能推出占比上升，②不符合题意；由于各项政策 其中国化时代化的重大理论成果，特别要着重分析习近平新 措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户 时代中国特色社会主义思想这一最新成果。 “理想之光”指 的是“实现中华民族伟大复兴的中国梦” 的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发 “交相辉映”指的 是“真理之光”和“理想之光”之间的相互作用及其所汇聚起 展的政策，③符合题意；公有资产在社会总资产中占优势，跳 有量的优势也有质的优势，材料也没涉及非公有资产在社会 的磅礴伟力。真理的力量注入中华民族的血脉。百余年来 中国共产党高举真理的旗帜等→马克思主义传入中国、两个 总资产中的比重问题，④错误。 结合、百年伟大成就。新时代，真理赋予了更为鲜明的时代特 考点2 色和中国气象等→走进新时代、中国梦、习近平新时代中国 命题探究 特色社会主义思想。 例1：B该产品能够引导企业错峰用电，减少企业的用电 成本（经济效益），同时错峰用电有利于优化资源配置、维持电 必修2经济与社会 网稳定（社会效益），①符合题意；供电公司属于国有企业，首创 数字化服务产品增强了国有企业的“创新力”，但材料未直接体 第一单元生产资料所有制与经济体制 现增强国有经济的控制力，②不符合题意；从中无法直接得出 ‘助力供电公司增收扩容”，③不符合题意：供电公司首创数字 第一课我国的生产资料所有制 化服务产品“电费管家”，助力企业节能，这体现了数字技术与 体系构建·统全局 绿色发展理念的深度融合，④符合题意 思维导图 变式训练1：A合作社负责生产，同时直接供应产品，体现 ①根本特征②集体③公有资产④主导作用⑤市： 了生产、供应的衔接，在一定程度上建立了产供销一体化经营体 场经济⑥私营经济⑦就业⑧重要支柱⑨生产力 系，①符合题意；专业公司提供技术服务，有利于推动科技与农 0国有 ①竞争力②中国特色社会主义事业建设者 业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意；农户以 辨是非 土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收入，这 1.巩固公有制经济的主体地位 属于财产性收入，③错误：我国农村土地实行集体所有制，④ 2.社会主义经济制度的基础是公有制经济 错误。 3.公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经 例2：C《中华人民共和国民营经济促进法》并不是直接去 济命脉，对经济发展起主导作用。 科学合理配置民营企业内部的权力与贵任，①错误；该法将“两 4.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其中，能 5.各种所有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制稳定民营经济发展预期，提振市场信心，②正确；该法引导民营 经济在国民经济中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场！ 经济组织在法律允许的范围内合法经营，有利于规范其经营活 经济的重要组成部分。 动，③正确；“确保”说法太绝对，④错误。 6.推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中。 变式训练2：A在国家金融支持民营经济的政策引导下 7.发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准， 某民营企业从银行获得500万元“专精特新贷”，体现了政府通 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确：材料没有体现银 8.要巩固和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分的 行通过科技创新为民营企业提供精准服务，②不符合题意；某银 财产权益，农村土地归村集体所有。 行将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点， 9.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展基于非公有制经济 表明民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力，③正确：银 是我国经济社会发展的重要基础，在经济社会发展中具有重要 行的精准服务与提升民营企业自主创新水平之间无直接因果 作用，并不是要提升其地位。 :关系，④不符合题意。 552— 例3：A某实体超市与消费者建立了信任关系，从而逆势 化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和 “出圈”，生意火爆，表明企业积累起来的信誉能为企业带来效 活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有 益，是企业的无形资产，也体现出该零售企业生意火爆是消费 经济。 者选择的结果，①③正确；该实体超市的逆势“出圈”启示广大 第二课我国的社会主义市场经济体制 企业要把这种成功的商业模式加以推广，②错误：改善员工福： 体系构建·统全局 利不是增强企业竞争力的充分条件，④错误 思维导图 变式训练3：A 从专精特新中小企业到瞪羚企业再到独角 ①决定性②竞争③资源合理配置 ④竞争有序 兽企业，呈现出从基础到高端、从成长到成熟的递进阶段，梯度 ⑤市场基础制度规则⑥盲目性⑦不稳定 ⑧共同富裕 培育模式正是基于这种成长阶段的递进性，①正确：不同类型 ⑨宏观调控 ①稳定物价①财政②货币 的创新型企业应根据自身阶段和优势选择发展路径，②错误； 辨是非 底层的专精特新企业为中层瞪羚企业、顶层独角兽企业提供基 1.市场是一只“看不见的手” 础支撑，各类企业在产业链中优势互补，同时有序竞争，共同推 2.不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 动创新生态发展，③正确；各类企业的市场准入标准并不因这 3.市场缺陷不能消除，只能弥补。 结构而不同，④错误 4.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源 课时达标·即时测 配置中的决定性作用的基础。 1.A“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型 5.要完善主要由市场决定价格的机制。 国有水务企业占国内80%的供水业务”，说明水是混合型公 6.无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都既 共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确： 发挥市场调节的作用，又发挥宏观调控的作用。科学的宏观调 国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现 控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在 资产保值增值，②错误：“水务市场参与主体多元化”，国际 要求。 区域性水务企业各占国内10%的供水业务，说明多种所有制 7.收购商品房属于财政政策，而非货币政策。 水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确： 8.提高存款准备金率是紧缩性的货币政策，会使货币投放 调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保 总量减少。 护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误 9.在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求， 2.C 材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不 推动经济发展 符合题意：2019一2023年，全国实际使用外资金额不断增长 10.企业活力是企业的创新和竞争力之源。 说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题 考点精析·提素能 意：2019一2023年，高技术产业实际使用外资金额的占比在 考点1 不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量 命题探究 发展，③符合题意：高技术产业实际使用外资金额的占比在不 例1：C商品的价格由价值决定，①错误；从Z世代的消费 断提高，但不能推断出高技术产业是实际使用外资额增长最 意愿到“吃谷”“炒谷”现象以及品类扩容，体现“谷子经济”能 快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意 满足多样化、差异化的消费需求，释放消费潜力，②正确：动漫 3.C体育兴村使农民广泛参与体育运动，有利于提高其身体 游戏产品促使“谷子”加速迭代，说明数字文化创新是重要推动 素质和健康水平，推进乡风文明建设；同时因地制宜，通过体 力量，③正确；满足情绪价值的“谷子”消费是消费者基于兴趣 育事业的发展，带动了旅游业发展，促进农村产业融合，加快 和情感需求的选择，不能简单判定为非理性消费，④错误 推进农村现代化，②③正确：材料未体现以城带乡新机制及完 变式训练1：A拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次 善农村基本经营制度，①④与题意不符 下降，竞买人在价格降至其预估价（保留价）时出价，价高者得。 4.A从材料可知，重大项目投资涵盖了重点产业项目、基础设 竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号 施项目、社会民生保障项目。这种多元化的投资类别，意味着 (1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝 投资结构得到了优化，能够带动新的经济增长点，培育经济增：低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自 长新动能，①正确：从表中可以看到，民营企业在投资项目数 己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，①符合题 量和金额上都占有较大比重。重大项目建设中民营企业的深 意，②不符合题意；根据供求影响价格的原理，同品类供货量增 度参与能够让民营企业感受到政策的支持，从而稳定民营企 加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热 业政策预期，激发民间投资活力，②正确；虽然有社会民生保 门会使商品供不应求，价格有上升趋势（↑）；质检评级高会提 障项目投资，这确实也有助于促进社会民生事业发展，但是实 升商品的价值，使价格有上升趋势（↑）。1号、4号估价思路正 现公共服务均等化是一个长期且复杂的过程，仅靠这些重大 确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有 项目建设中的社会民生保障项目投资，还远远不能实现公共 热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意 服务均等化这一目标，③错误；重大项目建设主要是关于项目 例2：C压低采购价格，是企业为降低生产成本、比拼价格 的投资与发展，并没有直接针对规范社会资本投资行为的措 的“内卷式”竞争的体现，①不符合题意；企业增加研发投入，可 施，且市场经营风险受到多种因素影响，重大项目建设并不能 以提高产品科技含量，满足高端客户的需求，拓展高端客户群 直接降低各类主体经营风险，④错误 体，从而增加企业利润，②正确；企业应优化售后服务，保障消费 5.D该企业之所以在产业链中处于不利地位，主要在于其缺 者的合法权益。售后服务减少并不能推出产品价格提高，③错 乏具有自主知识产权的品牌，只能从事代加工业务，因而利润 误；政府改善营商环境，降低企业制度性交易成本，企业成本下 微薄。若想改变其在产业链中的分工地位，实现转型发展，就 降、利润增长，从而促进税收增加，提高财政收入，④正确。 需要向产业链两端发展，加强核心技术攻关，开发生产自有产 变式训练2：B最高人民法院此举有利于指导司法机关更 品；同时培育发展自有品牌，自主建立营销渠道，③④符合题 好审理预付式消费纠纷案件，规范市场秩序，引导商家诚信经营， 意；扩大生产规模并不一定能增大利润空间，而且并不能改变 ①符合题意；材料未提及预付资金存管及提升资金使用效能的内 其在产业链分工中利润微薄的不利局面，①不符合题意；该企 容，②不符合题意；该司法解释为处理预付式消费纠纷提供法律 业只是为国外的某种产品进行代加工业务，并不负贵产品销依据，有利于进一步以法治红线织密消费者合法权益保护网， 售，因此它自身不具有出口议价能力，②不符合题意。 ③符合题意：最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷 6.发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活 案件适用法律若干问题的解释》属于司法层面，④不符合题意。 力为中心。加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组 考点2 织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业 命题探究 的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮 例1：B 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，中 大国有经济。 国大规模电网、通讯网、交通网覆盖偏远地区，有利于促进区域 [解析]本题要求说明加强党的领导对发展壮大国有经济 :协调发展，让全体人民共享发展成果，体现了共同富裕特征的固 的意义。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化 有要求，①正确：偏远地区的电网、通讯网、交通网建设，很多是 为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天 公益性的，单纯依靠市场机制难以有效配置资源，更多是国家宏 任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献：观调控的结果，并非市场机制引导资源配置更加有效的直接结 →加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转：果，②错误：我国坚持以公有制为主体，公有制经济能集中力量 553必修2 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 目标导航·定考向 课标要求 专查点 高考直题 考情分析 1.理解公有制为主体、多 2025·江苏卷T3 种所有制经济共同发 2025·北京卷T12 1.考查内容：主要结合国企改革、农 发展壮大国有 2025·黑吉蒙卷T4 展，既体现了社会主义 经济 2024·北京卷T12 村集体经济改革，考查发展壮大国 制度优越性，又同我国 2024·山东卷T2 有经济和集体经济的措施或意义： 社会主义初级阶段社 2023·浙江1月选考T30(2) 结合民营经济发展的韧性和活力， 会生产力发展水平相 发展壮大农村集 考查鼓励、支持、引导非公有制经 2025·广东卷T5 适应，是党和人民的伟 体经济 2023·河北卷T4 济发展以及企业经营成功的因素 大创造 2.考查形式：以选择题为主，主观题 2.了解各种所有制经济 鼓励、支持、引导 2025·湖南卷T6 主要考查推动国有经济和非公有 的地位和作用，阐述公 非公有制经济 2025·陕晋青宁卷T2 2024·浙江1月选考T4 制经济发展的措施 有制经济与非公有制 发展 2023·广东卷T5 3.备考建议：关注党和国家推动民营 经济相互促进、共同发 展，明确坚持毫不动摇 2025·浙江1月选考T7 经济高质量发展采取的政策和措 2025·重庆卷T5 施；注意知识之间的内在联系，如 巩固和发展公有制经 2024·浙江1月选考T7 企业经营成功的 发展壮大农村集体经济要结合推 济，毫不动摇鼓励、支 因素 2023·全国甲卷T13 进乡村振兴的相关内容来理解；重 持、引导非公有制经济 2023·全国乙卷T13 视推导类题目的训练 发展 2023·广东卷T17(1) 2023·江苏卷T19 体系构建·统全局 思维导图 公有 地位：是社会主义初级阶段经济制度的① 是社会主义经济制度的基础 制为 主要形式：国有经济、②经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 主体 主体地位体现-匚国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起④ -3 在社会总资产中占优势 地位：社会主义⑤ 的重要组成部分 我国的生产 多种所有制经 主要形式：个体经济、⑥ 港澳台投资经济、外商投资 济共同发展 经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 作用：稳定经济增长改善民生、创业⑦技术创新、国家税收等 是中国特色社会主义制度的⑧ ,体现了中国特色社会主义制度的优越性 为什么 料所有制 由⑨ 发展状况决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应 毫不动据现固和发民公有制经济-及转大农来桥辣济 怎么办 营造公平竞争的制度环境、市场环境、法治环境、社会氛围 毫不动摇鼓励、支持、引 导非公有制经济发展 支持非公有制企业提高效率和市场① 推动非公有制经济人士做合格的② 明精要 知道1个实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 把握2个作用：公有制经济的作用、非公有制经济的作用 比较2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现 明确2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 区分6个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、国有企业、非公有制经济的地位 到辨是非 1.巩固国有经济的主体地位。 矫正： 2.民营经济要提高自主创新能力，以巩固社会主义经济制度的基础。 矫正： 3.国有资产在社会总资产中占优势，国有企业控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 矫正： 4.非公有制经济对就业的贡献率超过80%，所以要把非公有制经济作为社会主义经济的组成部分重点发展。 矫正： 5.《中华人民共和国民营经济促进法》的制定体现了各种所有制经济在国民经济中的平等地位。 矫正： 6.要推动民营经济向关系国民经济命脉的重要行业集中。 矫正： 7.发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为中心。 矫正： 8.要深化农村土地制度改革，变革农村基本经营制度，保障农民的土地所有权。 矫正： 9.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。 02 矫正： 10.国家宏观经济政策的支持能直接降低企业的经营风险。 矫正： 考点精析·提素能 考点 公有制为主体多种所有制经济共 3.社会生活在本质上是实践的；物质生活资料的 生产活动是人类社会存在和发展的基础；生产方式的 同发展 构成（必修四第五课） 1.物质资料生产与生产资料所有制 -4.弘扬劳动精神，实现人生价值（必修四第六课） 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一 2.公有制的主体地位和国有经济的主导作用 物质 (1)区分主体地位和主导作用 资料 条件 源泉 生产 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 生产资料是创造物质财富和价值的条件 公有制经济在所 国有经济在国民经济中所处的 生产 在生产关系中起着决定性作用，是生产关系 有制结构中、在 地位 地位和对国民经济性质和发展 资料 的核心，是经济制度的基础 国民经济中所占 方向所起的作用 所有 的比重 占支配地位的生产资料所有制决定着一个 制 作用 别 社会的基本性质和发展方向 公有资产在社会 我国的 表 总资产中占优 主要体现在控制力上。对关系 内容 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 生产资 现 势：国有经济控 国民经济命脉的重要行业和关 键领域必须占支配地位 料所有 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现 制国民经济命脉 地位 制 了中国特色社会主义制度的优越性 国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有 〔知识链接 制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 联系 1.劳动是财富的源泉（必修二第四课） 二者都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有 2.我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精 量的优势，更要注重质的提高 神（必修二综合探究】---- (2)主体、主导、控制力和支配力之间的联系 ①在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重 公有制 国民经济 主体 公有 要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 体 资产 ②在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的 国有经济 国民经济 主导 现 在社 联系 市场主体 体现 会总 ③在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平 国有经济 国民经济 控制力 资产 等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受 体现 中占 到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济 国民经济中重要 国有经济 支配力 优势 行业和关键领域 〔易错提醒〕 〔归纳总结】 (1)混合所有制经济≠非公有制经济：混合所有 关于所有制的六个地位 制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的 ①生产资料所有制 生产关系的核心、经济制 国有成分和集体成分属于公有制经济。发展混合所有 度的基础。 制经济有利于增强公有制经济的主体地位。 ②我国生产资料所有制— 中国特色社会主义制 (2)社会主义市场经济≠社会主义经济：非公有 度的重要支柱。 ③公有制—主体地位。 制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属 ④国有经济 一一主导作用 于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。 ⑤国有企业—中国特色社会主义的重要物质基 4.全面认识非公有制经济在国民经济中的作用 础和政治基础。 (1)从劳动者角度看，有利于促进就业，增加居民 ⑥非公有制经济 社会主义市场经济的重要组 收入，提高人民群众生活水平。 成部分。 (2)从企业角度看，有利于更好地发挥各类企业 3.比较公有制经济与非公有制经济 公有制经济 非公有制经济 的主体作用。 性质 社会主义性质 非社会主义性质 (3)从国家角度看，有利于增加财政收入，提升创 个体经济、私营经 新能力，促进我国社会主义市场经济发展。 国有经济、集体经济以及混合 济、港澳台投资经 (4)从分配角度看，有利于健全按生产要素分配 内 所有制经济中的国有成分和 济、外商投资经济 的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流。 集体成分 以及混合所有制经 (5)从市场经济角度看，有利于促进资源优化配 3 济中的非国有成分 和非集体成分 置，提高资源利用效率。 是社会主义市场经 (6)从对外关系看，有利于拓展国际市场，扩大商 地 是社会主义经济制度的基础 济的重要组成部 品出口，助力构建新发展格局。 在国民经济中占主体地位 分，是我国经济社 会发展的重要基础 5.坚持多种所有制经济共同发展的原因 ①以公有制为主体是社会主 根本 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分 义初级阶段经济制度的根本 原因 的状况 特征。公有制经济为国家建 设、国防安全、人民生活改善 公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济 作出了突出贡献，是社会主义 成为稳定经济增 地位 经济制度的基础 长和改善民生的 的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 ②以公有制为主体是促进生 重要力量、创业就 产力发展的根本要求。生产 业的主要领域、技 公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共 关系 资料公有制适应社会化大生 术创新的重要主 同发展，统一于社会主义现代化建设进程中 产要求，是社会主义国家对社 体、国家税收的重 作 会生产和经济发展进行宏观 要来源，为我国社 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的 用 调控的制度基础，有利于推动 会主义市场经济 长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利 经济高质量发展 发展、政府职能转 意义 用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济 ③以公有制为主体是实现共 变、农村富余劳动 同富裕的基本前提。生产资 力转移、国际市场 的活力，推动经济高质量发展 料公有制决定了社会主义国 开拓等发挥了重 家必须采取按劳分配制度，体 要作用 命题探究 现了人们在生产资料占有上 的平等关系，能防止两极分 考向一 公有制主体地位及其体现 化，有利于人民共享发展成 果，实现共同富裕 例1，(2025：江苏卷)面对外部冲击引发的金融市 场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期 政 毫不动摇巩固和发展公有制 毫不动摇鼓励、支 持、引导非公有制 投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增 策 经济 经济发展 持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市 9 场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资 键 央企、国企 民营经济、小微企 词 业、民间投资 金、耐心资本的稳定器作用，给市场注人实实在在的信 心和力量。材料说明 ( ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 我国 () ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 上升 A.①②B.①④ C.②③ D.③④ ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 〔变式训练1〕 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 (2024·山东卷)贷款余额是指在某一时间点上银 A.①② B.①3 C.②④ D.③④ 行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规 模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色 点己 坚持“两个毫不动摇” 贷款余额达17.86万亿元。如图是2018一2023年我 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可 以推断出 加快国有 ·聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 一关系因家安全、国民经济命脉的重要行业 2018一2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况 提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系 3855 国计民生的重要行业 35 36.54T40 33.05 35 一前盼性战路性新兴产业 30 绿色 25 发展壮 20 24.18 30增速 25 标准一解放和发展社会生产力 贷款 16.93 大国有 余额 15 3p.0820(% 15 深化国资 中心一提高国有资本效率、增强国有企业活力 (万亿元)10 经济 5 82042$5.0 10 国企改革 目标一增强国有经济竞争力、创新力、控制力 影响力、抗风险能力 0 要求一全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面 2018年2019年2020年2021年2022年2023年 领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大 口绿色贷款余额 ·增速 万亿元) (% 探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 发展壮 权益 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 大农村 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 集体经 一新型农村集体经济 巩固和完善农村 发展 一新型农业经营主体和农业社会化服务 A.①② B.①③ C.②（④ D.③④ 济 基本经营制度 农业适度规模经营 考向二 多种所有制经济共同发展 [知识拓展] 例2，(2025：北京卷)2020-2023年，我国部分宏观 关于发展壮大农村集体经济的几个基本概念 经济指标的年度增速变化如下图所示。 概念 内涵 ·◇·货币供给(M2)增速 14 在农村地域范围内，以农民为主体，相关利益 国有控股固定资产投资增速 方通过联合与合作，形成的具有明晰的产权关 心财政支出（一般公共预算支出）增速 新型农村 6 系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益 O-国内生产总值(GDP)增速 集体经济 分享机制，实行平等协商、民主管理、利益共享 ·私人控股固定资产投资增速 的经济形态 2020202120222023年份 据此，下列说法正确的是 在坚持家庭承包经营基础上，有文化、懂技术 会经营的职业农民和大规模经营、集约化程度 ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投 新型农业 资增速放缓 经营主体 高和市场竞争力强的农业经营组织。包括专 业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头 ②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调 企业以及其他经营性农业社会化服务组织等 控作出贡献 在一定的适合的环境和社会经济条件下，各生 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济 产要素（土地、劳动力、资金、设备、经营管理 平稳运行 农业适度 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股 规模经营 信息等)的最优组合和有效运行，取得最佳经 济效益。农业规模经营在很大程度上指土地 企业投资增速加快 规模 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 农村承包地 所有权归村集体所有，承包权归农民所有、经 〔变式训练2] “三权分置” 营权归农民所有（在流转时归实际经营者） (2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发 力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新 〔知识链接】 增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在 1.全面推进乡村振兴（必修二第三课） 册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的 2.坚持和加强党的全面领导（必修三第三课） 67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明 3.依法有效保护财产权（选必修二第二课） 2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 群体，是推动经济高质量发展、构建新发展格局的重要 角度 内容 力量。目前我国在加快构建促进专精特新中小企业发 展壮大机制。 制度 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公 瞪羚企业通常是指那些创新能力强、专业领域新、 环境 有制经济高质量发展的制度环境 发展潜力大，以科技创新或商业模式创新为支撑进入 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、 市场 高成长期的中小企业。 环境 公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的 独角兽企业一般指成立不超过10年，估值要超过 营 市场环境 造 10亿美元，少部分估值超过100亿美元的企业。其不 环 法治 仅是优质和市场潜力无限的绩优股，而且商业模式很 健全支持非公有制经济发展的法治环境 境 环境 难被复制。 依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落 〔知识链接) 社会 实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公 1.发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发 氛围 有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进 挥政府作用（必修二第二课） 非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 2.激发企业活力（必修二综合探究一） 3.激发和保护企业家精神（必修二综合探究二） 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平， 规范 4.积极参与经济全球化（选必修一第七课） 经营 完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发 能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 5,自主创业与诚信经营（选必修二第八课） 命题探究 全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人 考向一 毫不动摇巩固和发展公有制经济 士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制 提高 经济人士做合格的中国特色社会主义事业建 例1.(2025·黑吉辽蒙卷)为解决用电企业因缺乏 素质 设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚 用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司 持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承 首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定 担社会责任，树立企业的良好社会形象 制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进 3. 企业经营成功的因素 入全国推广阶段。该产品的推广 角度 阐释 ①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才 战略 ③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 创新 段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水 〔变式训练1) 平、品牌效应等 (2025·广东卷)某市建立联农带农机制：合作社 诚信 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村 分配 企业内部要合理分配收人，建立良好的激励机制 集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社； 农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金 要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及 入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全 机制 时、管理科学的管理体制机制（如进行公司制改革，建 立现代企业制度) 市村集体产业新增分红300多万元。该机制() ①建立了产供销一体化经营体系 文化 要培育有利于激发和保持活力的企业文化 ②推动了科技与农业发展深度融合 要遵守相关法律和道德，积极承担社会责任，追求经 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 责任 济效益和社会效益的统一 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 理念 要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 市场 充分利用国内、国际两个市场、两种资源 考向二毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 〔时政热词〕 发展 专精特新中小企业、瞪羚企业、独角兽企业 专精特新中小企业指具备“专业化、精细化、特色 例2.(2025·湖南卷)2025年4月30日通过的（中 华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩 化、新颖化”四大优势的中小企业，是中小企业的优质 固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公 ①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 济人土健康成长”写入其中。该法的出台 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 〔变式训练3) ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展 (2025·重庆卷)政府工作报告提出，梯度培育创 A.①③ B.①④ C.②③ D.②（④ 新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角 〔变式训练2〕 兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑 (2025·陕晋青宁卷)在国家金融支持民营经济的 出加速度。下图展示了2024年这三类创新型企业“金 政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业 字塔”式发展现状。 由此可知 研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。 据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享 受贴息补助。由此可见 ( 独角兽 产业龙头) ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 369家 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 瞪羚企业 (高成长“赛道冲刺者” ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 5万家 A.①③ B.①④ C.②3 D.②④ 专精特新中小企业 考向三企业经营成功的因素 (细分领域“隐形冠军” 超14万家 例3.(2025：浙江1月选考)近年来，随者电商迅猛 ①梯度培育源于创新型企业成长阶段的递进性 发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售 ②创新型企业均需制定“独角兽”的经营战略 096 巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势 ③创新型企业发展有赖于要素优势互补和有序 “出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要 竞争 有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关 ④“金字塔”反映了创新型企业市场准入的差异性 系。由此可见 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 课时达标·即时测 1.(2024·北京卷)水是生命之源。随着我国市政公用 水务企业活力 事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减 居民生活用水实行“阶梯式水价”。 少生活用水量 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大， A.①③ B.①④ C.②3 D.②④ 市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建 2.(2023·广东卷)2019一2022年中国实际使用外资 设、运营、技术服务于一体 情况见下图。 亿元美 % 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本 2000 1891 173 上39 先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 1500 381 1444 36.12% 35 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市 1000 30.09% 31 场化较晚 500 29.64% 28.31% 27 下列说法正确的是 ( 2019年 2020年 2021年 2022年 ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有 ☐全国实际使用外资金额 经济占支配地位 ·高技术产业实际使用外资金额的占比 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现 上图反映出这一时期中国 资产保值增值 ①引进外资和对外投资协调发展 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ②拓宽境外客户来源，提高出口议价能力 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 ③加强核心技术攻关，开发生产自有产品 A.①② B.①④C.②③D.③④ ④培育发展自有品牌，自主建立营销渠道 3.(2023·湖南卷)拔河、插秧、赶小猪，乡村燃起“土 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某6.(2023·浙江1月选考)阅读材料，完成下列要求。 村因地制宜，大力发展攀岩项目，抱回了“全国攀岩 某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政 第一村”的金字招牌，连续4年举办了全国美丽乡村 治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政 攀岩系列赛，吸引游客10多万人次，促进村集体年 治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习 均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于 制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习 近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展； ①创造以城带乡新机制，促进农民增收 制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队 ②提高农民健康水平，推进乡风文明建设 设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党 ③促进农村产业融合，加快推进农村现代化 组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该 ④完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济 公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优 A.①② B.①④ C.②③D.③④ 势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为 4.(2025·山东卷)重大项目建设是促长远发展的战略 我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出 之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项 贡献。 目，下图为分类别的项目投资，下表为分主体的项目 运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识，说明加强 投资。 党的领导对发展壮大国有经济的意义。 社会民生保障项日 116个，1417亿元 基础设施项目105个 1629亿元 重点产业项目785个， 037 7381亿元 主要集中在高端设备 新一轮信息技术等新 兴产业领域 投资项目 投资金额 投资主体 数量 数量 占比 (个) 占比 (亿元) (%) 民营企业 635 63.12 5541 531.4 国有企业 325 32.31 4550 43.63 政府 32 3.18 254 2.44 外资企业 14 1.39 82 0.79 上述重大项目开工建设，可以 ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.(2023·全国甲卷)甲企业主要从事某种产品的代加 工业务，使用境外客户提供的商标、关键零部件进行 生产，由境外客户负责产品销售，获得的加工费占销 售价格的5%。甲企业为改变其在产业链中的分工 地位，实现转型发展，可采取的策略是() 温馨提示：复习至此，请完成练案[5 ①扩大现有生产规模，增大产品利润空间