必修三 第十六课 全面推进依法治国的基本要求-【成功方案】2027年高考政治艺术生文化课总复习课件(PPT)

必修三　政治与法治 第十六课　全面推进依法治国的基本要求 必修三　政治与法治 0 返回 考点突破·知能精进 01 目 录 微点澄清·误区清障 02 课时作业 03 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 考点突破·知能精进 必修三　政治与法治 0 返回 科学立法 必修三　政治与法治 0 返回 政治制度 历史传统 国情 实际 权力与责任 权利与义务 规律 必修三　政治与法治 0 返回 立法法 民主立法 立法协商 必修三　政治与法治 0 返回 权利与义务 权力与责任 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 行政机关 必修三　政治与法治 0 返回 严格执法 严格执法 文明程度 任务 目标 必修三　政治与法治 0 返回 法定职责 行政许可 必修三　政治与法治 0 返回 公正 自由裁量权 法 理 情 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 结果 最后一道防线 必修三　政治与法治 0 返回 程序公正 合法合理 结果公正 必修三　政治与法治 0 返回 独立 结果 程序 必修三　政治与法治 0 返回 人民权益 知情权 罪刑法定 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 尊重和信仰 自由 必修三　政治与法治 0 返回 义务 合法 必修三　政治与法治 0 返回 全民法治观念 法治宣传 积极性 公民道德建设 中华优秀传统文化 必修三　政治与法治 0 返回 党的领导 依法治国 社会主义民主政治 必修三　政治与法治 0 返回 人民代表大会制度 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 微点澄清·误区清障 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 必修三　政治与法治 0 返回 课时作业 点击进入Word 必修三　政治与法治 0 返回 谢谢观看 必修三　政治与法治 0 返回 课标要求 问题清单 考向预测 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 1．科学立法的基本内涵是什么？怎样进行科学立法？ 2．严格执法的内涵和意义是什么？怎样严格执法？ 3．公正司法的内涵是什么？怎样推进公正司法？ 4．全民守法的内涵是什么？如何做到全民守法？ ·以近年来人大立法过程、政府严格执法的事例、司法机关公正司法的案例、公民守法的具体表现为背景和载体，分别考查或综合考查全面推进依法治国的基本要求。 核心考点一　科学立法 1．科学立法的内涵 (1)含义：____________就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 (2)标准(原则) ①立法方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的____________和____________，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。②立法效果：科学立法符合________和________。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，规范______________、______________。③立法方法：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作________，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 2．推进科学立法 (1)要做到依法立法：①宪法和__________是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 (2)要充分发扬民主：①必须坚持____________，广开言路，集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展____________，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 (3)要合理设定权利与义务、权力与责任：①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到______________相统一、相对应。②立法还要科学合理地配置______________，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 深化拓展：科学立法、民主立法、依法立法的关系 科学立法 民主立法 依法立法 区别 地位 是保证法规质量的重要基础和前提 是保证法规质量的基本途径和关键 是保证法规质量的根本要求和底线 侧重点 体现了立法活动的科学属性 突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注 联系 三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。科学立法是终极目标，民主立法是实现途径，依法立法是有效保障 考向一　科学立法的意义 1．(2025·安徽卷，6)近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　) ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　B　京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。故本题选B。 考向二　推进科学立法 2．(2026·云南卷，7)“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例(　　) ①符合地方实际情况，力求管用　②完善立法体制机制，彰显民主　③兼顾了发展与保护，目标明确 ④简化立法法定程序，出台高效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　B　“小切口”立法强调精准立法，针对具体问题设计规范，使切口更深更准更实。云南各地出台的三部“小切口”地方性法规分别对应当地历史文化名城保护、文化遗产保护、特色产业发展，精准匹配地方实际情况，务实管用，①正确。《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》属于文化保护方面的法律条例，《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》属于产业发展方面的法律条例，这些法律条例兼顾了发展与保护，目标明确，③正确。材料展示的是“小切口”立法的特点，未体现立法体制机制完善、民主立法相关内容，②排除。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。“小切口”立法出台快是指立法更高效，并未简化或者省略立法法定程序，④排除。 核心考点二　严格执法 1．严格执法的内涵 (1)含义：执法机关(包括行政机关与司法机关)在执法过程中严格依法办事。 (2)主体：在法律实施体系中，____________是执法的最重要主体。 2．严格执法的意义 捍卫法律的权威和尊严(对法律) 政府必须带头____________，才能带动全社会尊崇和敬畏法律 实现社会公平正义(对社会) 政府只有坚持____________，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义 推进建设法治政府(对政府) ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治____________，关系法治中国建设成效 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的________和________ 3．推进严格执法 全面履行政府职能 (执法内容) 行政机关要坚持____________必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 (执法程序) 完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范____________、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 (执法原则) 行政执法要坚持________，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使______________，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 坚持文明执法 (执法方式) 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融______、______、______于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化 知识拓展　比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 内涵 特点 严格执法 执法过程中严格依法办事 严格是执法的基本要求 规范执法 严格按程序办事 规范是执法的行为准则 公正执法 同等情况平等对待，不同情况差别对待 公正是执法的价值取向 文明执法 体现以人为本的执法理念 文明是执法的职业素养 考向一　严格执法的内涵与意义 1．(2024·重庆卷，11)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不 着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措(　　) ①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革　②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要　③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限 ④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　C　重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”，说明该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要，有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限，②③正确。镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权，材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革，①错误。政府职责是法定的，镇街不会承担比上级行政机关更多的政府职责，④错误。 考向二　推进严格执法 2．(2023·浙江6月选考，16)2022年以来，浙江省某县将2 300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会(　　) ①减少县级行政部门　②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平　④增强执法机关公信力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　D　该项改革只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。 核心考点三　公正司法 1．公正司法的内涵 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和________中坚持和体现公平正义 地位 公正司法是维护社会公平正义的________________。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 表现 (特征) 司法的程序要公正 ①含义：当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义：通过____________，可以最大化实现结果公正 司法的结果要公正 ①含义：法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果____________ ②意义：只有____________，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者 2．推进公正司法 (1)确保审判权和检察权依法独立行使：各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法________公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 (2)坚持以事实为根据、以法律为准绳：做到事实认定符合客观真相、办案________公正、办案________公正。 (3)必须坚持人民司法为人民：依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护____________。 (4)加强人权司法保障：强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的__________、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实____________、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 模块融合　结合《法律与生活》中“正确行使诉讼权利、依法收集运用证据”的知识，理解公正司法坚持以事实为根据、以法律为准绳和加强人权司法保障。 考向一　公正司法的内涵 1．(2023·天津卷，4)司法公开是评判一个国家法治水平的重要标准。我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在阳光下运行。这表明，司法公开(　　) A．发挥人民监督作用推进公正司法 B．保证司法程序和司法结果的公正 C．合理设定司法机关的权力与责任 D．确保审判权和检察权依法独立行使 解析　A　我国司法机关不断探索司法公开的新方式、新渠道，使人民群众通过政务网站、手机客户端等了解司法、走近司法、评价司法，让司法权在阳光下运行。这表明司法公开发挥人民监督作用推进公正司法，A正确。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。保证司法程序和司法结果的公正在材料中没有体现，B不符合题意。材料强调司法公开，合理设定司法机关的权力与责任与题意无关，C不符合题意。认为司法公开能够“确保”审判权和检察权依法独立行使的观点过于绝对，D排除。 考向二　推进公正司法 2．(2026·重庆卷，13)2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法(　　) ①是政府履职范围不断扩大的必然要求　②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结　③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障　④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　C　检察公益诉讼立法是为了规范检察监督、促进政府依法行政，并非因为政府履职范围扩大，且政府履职范围由法律规定，并未随意扩大，①错误。十年试点实践积累了丰富经验，专门立法是对实践经验的制度化总结，将成熟做法上升为法律规范，②正确。专门立法明确了检察公益诉讼的程序与职权，能够为检察机关监督行政机关依法履职提供更坚实的法律依据与保障，③正确。立法的核心目的是规范检察公益诉讼工作、维护公共利益，并非配置三类国家机关的权责关系，④错误。 核心考点四　全民守法 1．全民守法的内涵 含义 全民守法是指所有社会成员普遍______________法律、依法行使权利和履行义务的状态 要求 (表现) 依法行 使权利 公民在行使________和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 要求 (表现) 依法履 行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的________ 依法维护自己 的正当权益 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过________的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 2．推进全民守法 观念上 要着力增强________________，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展____________教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 行动上 要调动人民群众投身依法治国实践的__________和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 道德上 要不断加强________________，弘扬____________________，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 3．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 (1)原因：建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持____________、人民当家作主、依法治国有机统一。 (2)关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，____________是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国____________________伟大实践。 (3)要求：____________________是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要坚持人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 考向一　推进全民守法 1．(2025·四川成都期末)2025年6月4日起，山东省工业和信息化厅工业行业离退休干部服务中心创新开展了“送法律、送政策、送健康”系列服务活动。活动紧扣老干部群体关注的房产公证、财产继承、赡养纠纷等法律热点问题，以典型案例分析，解读法律适用要点。宣讲结束后，开设法律咨询室，为有单独咨询需求的老干部一对一答疑，精准回应老干部个性化诉求。此举旨在(　　) ①推动学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动　②推进全民守法，引导老干部运用法治思维解决问题　③在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围　④创新普法形式，强化法律在化解社会矛盾中的地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　C　题干中活动主要针对的是老干部群体，并非全体人民，①错误。活动紧扣老干部关注的法律问题进行解读和答疑，能够引导老干部了解法律知识，从而推进全民守法，引导他们运用法治思维解决问题，②正确。通过对老干部群体开展这样的法律服务活动，以点带面，有利于在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，③正确。题干强调的是为老干部提供法律相关服务，重点不是创新普法形式，也没有突出强化法律在化解社会矛盾中的地位，其核心是服务老干部群体，④错误。 考向二　综合考查全面推进依法治国 2．(2026·河南卷，8)近年来，河南省倾心打造“豫你有援”法律援助工作品牌，构建起全时空服务网络，交出了一份优异答卷： 打造“豫你有援”(　　) ①能够提高社会治理的法治化水平　②进一步创新了多元纠纷解决机制　③是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索　④是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　B　“流动法律课堂”搬到田间地头、搭建公共法律服务掌上平台、增设金牌调解室……2025年，全省受理法律援助案件11.83万件，解答法律咨询112.56万人次。这说明打造“豫你有援”能够提高社会治理的法治化水平，也是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求，①④正确。多元纠纷解决机制指调解、仲裁、诉讼、行政裁决等，材料中的“流动法律课堂”、公共法律服务掌上平台、12348热线等，核心是提供普惠法律服务、增加法律援助供给，而增设金牌调解室仍然属于调解，这些措施并没有创新多元纠纷解决机制，只是优化法律援助服务渠道，②错误。阳光司法特指人民法院、人民检察院审判检察流程公开、庭审公开、文书公开等司法办案公开机制。材料侧重法律援助，不属于构建阳光司法机制，③错误。 1．科学立法就是要创新法律发展的规律，不断提高法律的质量。 纠正：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2．科学立法要发挥人民的立法主体作用。 纠正：科学立法要充分发扬民主，但立法机关是立法的主体。 3．要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 纠正：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 4．行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。 纠正：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 5．严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。 纠正：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 6．在我国，人民法院独立行使检察权，人民检察院独立行使审判权。 纠正：在我国，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。 7．推进司法公开要依法及时进行政务公开，杜绝暗箱操作。 纠正：推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 8．推进全民守法，必须建设法治中国，使全体人民都成为社会主义法治的监督者。 纠正：建设法治中国，必须推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 9．推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。 纠正：推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。 $