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必修二 经济与社会
第五课 我国的生产资料所有制
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非国有
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政府职能
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市场主体
依法平等
民营企业产权和
企业家权益
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企业家
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课标要求
问题清单
考向预测
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.如何理解生产资料所有制在生产关系中的地位和作用?
2.我国为什么坚持以公有制为主体?
3.如何理解国有经济在国民经济中的地位和作用?
4.非公有制经济的内容、地位和作用是什么?
5.如何认识和处理公有制经济与非公有制经济的关系?
6.我国为什么坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展?
7.如何坚持“两个毫不动摇”?
·以新一轮国企改革深化提升行动实施为背景和载体,考查国有企业的主导作用、增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量的措施。
·以《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》为背景和载体,考查坚持“两个毫不动摇”方针的落实、激发民营经济活力的意义和措施。
核心考点一 坚持以公有制为主体
1.生产资料所有制
物质资料生产
________是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;____________是创造物质财富和价值的条件
生产资料所有制
生产资料所有制在____________中起着决定性作用,是____________的核心,是经济制度的________。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
我国的生产资料所有制
内容
坚持__________为主体、多种所有制经济共同发展
地位
是________________________的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性
要求
必须以习近平经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项________________的基础上,推动经济高质量发展
2.我国的公有制经济
(1)内容:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)地位:以__________为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的________。
(3)作用:①为国家建设、国防安全、____________改善作出了突出贡献。②以__________为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济高质量发展。③以公有制为主体是实现____________的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。
3.国有经济
类型
内容
地位
主导作用,主要体现在控制力上
实现
____________是国有经济最主要的实现形式
国有企业重要性
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
深化拓展:公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重
对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力
表现
第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位
联系
国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,即不仅要有量的优势,更要有质的提高
4.毫不动摇巩固和发展公有制经济
(1)发展壮大国有经济:①发展壮大国有经济,要加快国有经济____________和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、____________、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。②发展壮大国有经济,要深化____________改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强____________活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。③发展壮大国有经济,要探索公有制多种____________,完善中国特色现代企业_______。_________是现代企业的一种资本组织形式。
(2)发展壮大农村集体经济:①深化农村____________改革,赋予农民更加充分的财产权益。②巩固和完善农村________________,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。
考向一 国有经济
1.(2026·黑吉辽蒙卷,4)截至2025年底,我国中央企业的资产总额突破95万亿元,向社保基金划转国有股权1.2万亿元。在推进中央企业专业化整合的同时,我国聚焦国家能源安全、绿色发展等领域,组建新的中央企业。这表明( )
①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有资本的注入为社会保障增添新动能 ③国有企业加大研发投入,引领新兴产业发展 ④通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 C 中央企业向社保基金划转国有股权1.2万亿元,这是增强基本养老保险制度可持续性的重要举措,不仅为社保基金提供了稳定的资金来源,还使其通过国有股权持续获取收益和分红,增强了社保基金的支付能力,这表明国有资本的注入为社会保障增添新动能,②正确。推进中央企业专业化整合、组建新的中央企业都属于战略重组,能够通过整合资源,优化资源配置,壮大央企实力,这说明通过战略重组能够推动国有企业做强做优做大,④正确。材料只涉及中央企业,未涉及公有资产在社会总资产中的占比,①排除。材料只提到聚焦国家能源安全、绿色发展等领域组建新央企,未涉及国有企业加大研发投入相关内容,③排除。
考向二 集体经济
2.(2026·江苏卷,4)近年来,以家庭农场、农民合作社、龙头企业等为代表的新型农业经营主体形态日趋多元化,构建起覆盖产销全链条的现代经营体系。特别是“公司+合作社+农户”“产业化联合体”等新型经营模式,通过保底分红、股份合作等方式,形成了风险共担和利益共享的共同体,有力推动农业增效、农村发展和农民增收,成为乡村振兴的亮点。材料表明,新型经营模式( )
①是盘活乡村闲置资源的战略支点 ②增强了我国农业农村的发展活力 ③为农业产业链延伸注入了新动能 ④构建了农村农业利益分配新格局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 C 新型农业经营模式构建利益共同体,农业增效、农民增收、助力乡村振兴。材料只讲产销经营体系、利益共享,未涉及“盘活乡村闲置资源”,无对应信息,①排除。多元主体、利益共享模式激活农业农村发展活力,②正确。全链条经营、产业化联合体延伸农业产业链,注入新动能,③正确。“构建农村农业利益分配新格局”夸大作用,该模式只是优化分配方式,并未重塑全新分配格局,④错误。
核心考点二 我国的非公有制经济
1.多种所有制经济共同发展
(1)成分:个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的__________成分和非集体成分。
(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用:①成为稳定____________和改善民生的重要力量。②成为创业就业的主要领域、____________的重要主体、国家税收的重要来源。③为我国社会主义市场经济发展、____________转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
(4)关系:公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。
(5)要求:调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
(1)公平环境角度:①制度环境:要培育更多充满活力的___________,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②市场环境:营造各种所有制主体____________使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③法治环境:依法保护_______________ _____________,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
(2)企业经营角度:要支持和帮助非公有制企业提高企业____________,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)企业家角度:要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬__________精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
3.企业经营成功的因素
(1)经营战略:要制定正确的____________。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。
(2)竞争优势:要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的____________。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。
(3)诚信经营:要诚信经营,树立良好的信誉和____________。
(4)社会责任:要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
考向一 非公有制经济
1.(2025·陕晋青宁卷,2)在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此,某民营企业获得500万元“专精特新贷”,同时享受贴息补助。由此可见( )
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 A 在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行将企业创新能力作为发放贷款的评估重点,使符合条件的企业获得“专精特新贷”,帮助解决企业创新发展的资金难题,体现了政府助力民营经济高质量发展,①正确。银行从看重抵押转向看重技术和创新能力(企业研发投入占比、专利数量等),创新型企业由此获得更多贷款支持,可见民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力,③正确。银行结合政策需要,调整发放贷款的评估重点,并未体现科技创新,②不选。银行的精准服务助力解决企业资金难题,并不能直接提升民营企业自主创新水平,企业要依靠科技和科研提升自主创新能力和水平,④表述错误。
考向二 企业的经营与发展
2.(2026·云南卷,4)随着电商平台的快速发展,部分实体商店拓展仓储功能,形成“店仓一体”的新型零售模式。下图为该模式运作流程示意图。
相比线下零售模式,该模式通过( )
①加剧线上商城竞争,实现零售业优胜劣汰 ②拓展即时配送服务,增强生产商供给能力 ③整合线上线下资源,提高商店库存周转率 ④提供多元消费方式,激发潜在的消费需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 D 图中显示实体商店既承接线下购买业务,又是线上订单的发货点,这种“店仓一体”模式打通了线上和线下的渠道,使实体商店能够同时服务两类客户,有效利用了仓储空间,加快了商品的流转速度,从而提高了商品库存周转率,③正确。该模式让消费者既可以选择传统的线下购买方式,也可以选择便捷的线上下单、门店配送方式,提供了多元消费方式,有助于激发潜在的消费需求,④正确。该模式是实体商店利用电商平台拓展业务,属于线上线下融合,目的是优势互补、共同发展,而不是加剧线上商城竞争,且“实现零售业优胜劣汰”也不是该模式的目标,①排除。生产商的供给能力主要取决于自身的生产技术、原材料供应和产能等因素,零售模式的改变并不能直接增强生产商的供给能力,②不选。
1.生产资料是创造物质财富和价值的源泉。
纠正:劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.国有经济是中国特色社会主义制度的重要支柱。
纠正:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。
3.坚持公有制的主体地位要坚持国有资产在社会总资产中占优势。
纠正:坚持公有制的主体地位要坚持公有资产在社会总资产中占优势。
4.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。
纠正:发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
5.深化农村土地制度改革,有利于保障农民的土地所有权。
纠正:深化农村土地制度改革,有利于保障农民的财产权,农村土地所有权归村集体所有。
6.国企与民企交叉持股,能让国有经济与民营经济共同发挥主导作用。
纠正:在我国国民经济中,国有经济发挥主导作用。
7.非公有制经济的发展,会影响公有制经济的发展。
纠正:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。
8.我国要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
纠正:我国要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
9.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。
纠正:鼓励、支持、引导非公有制经济的发展基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,在经济社会发展中具有重要作用,并不是要提升其地位。
10.只要制定了正确的经营战略,企业就可以抓住机遇,实现发展。
纠正:企业经营成功的因素是多方面的,制定正确的经营战略只是其中一个方面。
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