精品解析：河北邢台市部分学校2026-2027学年高二上学期第一次月考历史试卷

高二历史测评 本试卷满分100分，考试用时75分钟。 注意事项： 1．答题前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。 2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 4．本试卷主要考试内容：选择性必修1前8课。 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 文献记载，黄帝时“诸侯咸来宾从”，帝喾时“日月所照，风雨所至，莫不从服”，帝尧时“合和万国”，帝启时“天下咸服”，商汤时“诸侯毕服”，帝盘庚时“诸侯来朝”。这一记载反映了上古至商代（ ） A. 逐步建立中央集权政治 B. 逐渐形成天下共主的观念 C. 构建了分封制等级秩序 D. 王权与神权结合趋于密切 2. 在《周礼》《逸周书》《汉书·艺文志》等著作中有“刑书九篇”“周法九篇”等记载。有学者据此提出：九刑就是周初成王时政治家周公旦所名的刑书九篇……周朝已有比较完整的刑书，作为统治阶级定罪科刑的依据。据此可知（ ） ①西周注重通过立法强化国家治理 ②西周时成文法典取代宗法礼制 ③早期国家法制建设得到一定发展 ④出土文物印证九刑为周公所作 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3. 东汉章帝在建初元年（公元76年）的诏书中称：“每寻前代举人贡士，或起畎亩，不系阀阅，敷奏以言，则文章可采，明试以功，则理有异迹，文质斌斌，朕甚嘉之。”这一诏书（ ） A. 强调按照门第高低选拔人才 B. 批评世家大族垄断选官权力 C. 倡导以分科考试取代荐举制 D. 肯定察举制选拔人才的实效 4. 公元496年，北魏孝文帝下诏：改鲜卑拓跋氏为元氏，百余鲜卑姓氏一并改为汉姓；迁居洛阳的鲜卑人，籍贯即为洛阳，死后不得归葬北方。他自己率先纳汉族卢、崔、郑、王四大家族女子为妃，又为五位弟弟聘娶汉族士族之女。北魏这一系列举措（ ） A. 消除了鲜卑贵族的特权地位 B. 助推政权封建化与民族交融 C. 实现了向农耕文明转型目标 D. 强化了中央对基层直接控制 5. 下表所示为宋代监察主体与监察对象品位对比的部分举例。这可用于印证宋代监察机制（ ） 监察主体 监察对象 监察官 品位 对象 品位 御史中丞 从三 宰相 正一 侍御史 从六 参知政事 正二 监察御史 从七 中书令、侍郎 正一、正二 通判 正七或从七 知州 正六或从六 A. 利用高官监察低级官吏 B. 形成了完备的监察体系 C. 服务于皇帝的集权政治 D. 根除了官吏的腐败问题 6. 《明史》记载，明英宗9岁即位，太皇太后“推心任士奇、荣、溥三人，有事遣中使诣阁谘议，然后裁决”。史称“正统之初，朝政清明，士奇等之力也”。这说明，明英宗初年（ ） A. 内阁成为中央法定行政机构 B. 皇权受到外戚与宰相的牵制 C. 内阁直接统领六部处理政务 D. 中枢决策机制作出权宜调整 7. 明嘉靖二十九年（1550年），户科给事中叶镗言：“各州县正官以催征法严，往往过期不报，反相容隐，乞裁为中制。知州知县考满，粮不及例，欠三、五分者罚俸，六分以上，九年通考，起送吏部降用。若三年内，以升除故事行者，必查盘无碍，方许离任。”这一建议反映出明代（ ） A. 以官员的德行作为首要考核指标 B. 试图通过细化考核强化赋税征管 C. 注重削弱地方官的实际行政权力 D. 确立地方官三年一考的常规制度 8. 康熙九年（1670年）颁布《圣谕十六条》，雍正二年（1724年）颁布《圣谕广训》，要求各州县的乡、村要设立乡约，朔望齐集百姓宣讲。此后历代清朝皇帝也十分重视乡约，一致认为：“乡约行，则一乡之善恶无所逃，盗息民安，风移俗易，皆得之于此。”由此可知，清代乡约制度（ ） A. 强化了宗法血缘关系 B. 保障了地方长治久安 C. 加强了基层社会治理 D. 限制了地方官的权力 9. 1898年初，康有为在《上清帝第五书》中写道：“外衅危迫，分割洊至，急宜及时发愤……革旧图新，以存国祚。”这表明（ ） A. 清廷内部的权力斗争日益激化 B. 民族危机增强了变法图存意识 C. 维新派主张全面学习西方政治 D. 资产阶级民主革命思潮已兴起 10. 孙中山于1916年5月9日发表《第二次讨袁宣言》，呼吁：“袁氏破坏民国，自破坏约法始；义军维持民国，固当自维持约法始……文与袁氏，无私人之怨，违反约法，则愿与国民共弃之。”孙中山发表该宣言旨在（ ） A. 捍卫民主共和体制 B. 鼓动工农参与革命 C. 开展议会合法斗争 D. 通过妥协化解危机 11. 南京国民政府时期，国民党中央执行委员会规定各机关用人“须真正觉悟，奉行国民党之主义，忠实努力者”，并明确要求“如遇党员与非党员能力相当时，用人先尽党员任用，裁员先尽非党员裁”。这一规定反映出当时公务员制度（ ） A. 打破了传统官僚政治的阶级壁垒 B. 有力推动了国家行政效率的提升 C. 具有鲜明的党派性与政治偏向性 D. 充分保障了国家行政队伍专业化 12. 下图所示是1949年底余白墅创作的漫画作品《开国立业之基》。该作品体现了（ ） A. 人民代表大会制度由此正式建立 B. 新中国政权具有广泛的社会基础 C. 社会主义民主制度已经臻于完备 D. 政协已完成代行人大职权的使命 13. 2000年，党中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出2001年至2005年“十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标。这一改革（ ） A. 完善了基层民主制度 B. 废除了领导干部终身制 C. 完善了政治协商制度 D. 适配现代化建设的需求 14. 下表中所述两个案例可用于说明，古代雅典（ ） 序号 案例 一 公元前440年，雅典一个司库官委员会被控挪用公款，公民大会在没有详细调查的情况下草率地判处十名司库官死刑。在已处决了九名司库官后，钱款的去向才被查明，结果仅一人免遭死刑 二 公元前406年，在阿吉纽西战役中，雅典的25条战船沉没，许多水手丧命。八名将军因没营救遇难水手而集体遭到控告，公民大会置城邦法律于不顾，拒绝逐一单独审判将军，集体一并定罪，而且不允许他们为自己辩护 A. 公民大会有司法权 B. 法律面前人人平等 C. 直接民主存在弊端 D. 民主政治范围狭隘 15. 1351年，英国议会通过第一个《圣职委任法》，不许教皇干预英国教会的神职人员选举。1353年，又禁止英国臣民把司法案件移交到罗马并严惩执行教皇命令者。当时的教皇一针见血地指出：不是教皇，而是英格兰的国王在掌管着他领土上的教会。这反映当时英国（ ） A. 宗教改革运动发展迅猛 B. 议会权力已经超过王权 C. 君主立宪政体得以确立 D. 世俗王权呈现扩张趋势 16. 1829年，美国第七任总统安德鲁·杰克逊推行“官职轮换制”，大规模撤换官员，“我所挑选的有知识和有才能的官员，必须能够保证在各个方面与政党进行有效的合作，并对政党表示忠诚”。这表明，当时美国（ ） A. 政党政治影响政府官员任免 B. 司法独立原则遭到彻底破坏 C. 文官选拔遵循功绩择优原则 D. 三权分立体制已经名存实亡 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 汉武帝在郡级政区之上设立了14部作为监察区。首都周围诸郡由司隶校尉部所辖，其他郡国则分属13个刺史部，每部设刺史1人。到东汉末年，州成了郡以上的一级行政区划（图1）。唐初，按山川形便分全国为十道（图2），道是作为州以上的监察区出现的，后期与方镇结合而成为地方最高一级行政区划。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》 （1）根据材料并结合所学知识，指出西汉“州”和唐初“道”最终都演变为正式一级政区的相同背景。 （2）根据材料并结合所学知识，归纳中国古代地方行政制度的演变规律。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料 下表 文献 内容节选 《尚书·盘庚上》 盘庚敩于民，由乃在位，以常旧服，正法度 《论语·为政》 道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格 《唐律疏议》 德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋，相须而成者也 《明太祖实录》 朕仿古为治，明礼以导民，定律以绳顽 根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代法治与教化的关系”提出一个观点，并结合所学知识进行阐述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。） 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 据统计，1855—1868年英国所录用的9826名文官中，完全经过公开竞争考试的仅有28人。1870年6月4日，英国颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院命令，规定：多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试择优录用。后又确定了文官不得参与党争的惯例，这对防止英国朝着美国式的“政党分赃制”方向发展不无积极作用。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 材料二 光绪三十一年八月初四日（公元1905年9月2日），清廷谕令立即停罢科举。1905年，清廷举行了首次归国留日学生考试，由殿试录取了14人，分别给予举人、进士出身，授予京官。1907年，清廷将京师高等学堂毕业考试权收回学部。1909年11月至1911年9月，将省高等学堂毕业考试权收回学部。 ——摘编自龙泽江《清末文官制度的现代化改革研究》 材料三 第七条 公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 第二十一 条录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。 ——《中华人民共和国公务员法》（2005年） （1）根据材料一并结合所学知识，分析19世纪中后期英国文官制度改革产生的积极影响。 （2）根据材料二、三并结合所学知识，比较清末选官制度与当代中国公务员选拔制度的异同。 （3）综合上述材料并结合所学知识，概括上述中外选官制度变革对当今我国现代人才选拔制度建设的启示。 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1787年美国制宪大会确定联邦政府由三个部门组成：立法部门（由参众两院组成的国会）、行政部门（总统）和司法部门（法院）。国会分两院，在参议院，各州不论大小，都在其中有两名代表，从而使每个州都有平等的表决权；在众议院，各州的代表名额则按其人口比例进行分配。总统的权力被置于国会与法院的监督之下，创造弹劾制度用以对付“总统的无能、玩忽职守或背叛行为”。法院还获得了新的职能，总统发布行政命令、各部制定规章，都必须在宪法和法律授权范围之内。一旦超越授权，法院可宣告其无效。 ——摘编自李庆余、周桂银著《美国的现代化道路》 材料二 1875年《法兰西第三共和国宪法》确定议会为共和国的立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动等。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，连选得连任。总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。总统的法令需要经有关部长副署。非经议会两院同意，不准宣布战争。内阁总理由总统任命，内阁组成后即向议会报告施政方针，以取得众议院“信任”。 ——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》 （1）根据材料一，归纳美国1787年宪法在国家权力分配与运行上体现出的主要特征。 （2）根据材料一、二，分别概述美国和法国在政治制度设计中是如何实现对行政权力的制约与监督的。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史测评 本试卷满分100分，考试用时75分钟。 注意事项： 1．答题前，考生务必将自己的姓名、考生号、考场号、座位号填写在答题卡上。 2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 4．本试卷主要考试内容：选择性必修1前8课。 一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 文献记载，黄帝时“诸侯咸来宾从”，帝喾时“日月所照，风雨所至，莫不从服”，帝尧时“合和万国”，帝启时“天下咸服”，商汤时“诸侯毕服”，帝盘庚时“诸侯来朝”。这一记载反映了上古至商代（ ） A. 逐步建立中央集权政治 B. 逐渐形成天下共主的观念 C. 构建了分封制等级秩序 D. 王权与神权结合趋于密切 【答案】B 【解析】 【详解】A.中央集权政治正式建立于秦朝，上古至商代尚未形成中央对地方的垂直有效控制，错误。 B.从黄帝到商代的“诸侯咸来宾从”“莫不从服”“合和万国”“天下咸服”等记载，体现出从上古到商代，逐渐形成了各地诸侯共尊最高统治者为天下共主的认知，正确。 C.分封制是西周时期正式完备的制度，上古到商代并没有构建起成熟的分封制等级秩序，错误。 D.材料没有涉及神权相关内容，无法体现王权与神权结合趋于密切，错误。 故选B项。 2. 在《周礼》《逸周书》《汉书·艺文志》等著作中有“刑书九篇”“周法九篇”等记载。有学者据此提出：九刑就是周初成王时政治家周公旦所名的刑书九篇……周朝已有比较完整的刑书，作为统治阶级定罪科刑的依据。据此可知（ ） ①西周注重通过立法强化国家治理 ②西周时成文法典取代宗法礼制 ③早期国家法制建设得到一定发展 ④出土文物印证九刑为周公所作 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】A.①西周注重通过立法强化国家治理，材料记载西周存在刑书，作为定罪科刑的依据，说明西周借助法律治理国家，①正确。③早期国家法制建设得到一定发展，西周已经出现较为完整的刑书，反映早期国家法制有所发展，③正确。 B.④出土文物印证九刑为周公所作，材料只有后世文献记载，没有出土文物史料，④错误。 C.②西周时成文法典取代宗法礼制，西周治国是礼刑并用，宗法礼制占据核心地位，成文法典并没有取代宗法礼制，②错误。 D.②西周时成文法典取代宗法礼制，错误；④出土文物印证九刑为周公所作，材料没有出土文物佐证，②错误。 故选A项。 3. 东汉章帝在建初元年（公元76年）的诏书中称：“每寻前代举人贡士，或起畎亩，不系阀阅，敷奏以言，则文章可采，明试以功，则理有异迹，文质斌斌，朕甚嘉之。”这一诏书（ ） A. 强调按照门第高低选拔人才 B. 批评世家大族垄断选官权力 C. 倡导以分科考试取代荐举制 D. 肯定察举制选拔人才的实效 【答案】D 【解析】 【详解】A.诏书原文“不系阀阅”，意思是选拔人才不看重门第，错误。 B.材料只赞扬前代察举可以从民间选拔人才，并没有批评世家大族垄断选官权力，错误。 C.分科考试是科举制的特征，东汉时期还没有科举制，错误。 D.察举制是汉代的荐举选官制度。汉章帝称赞前代察举能从乡野平民中举荐人才，看文章、考功绩选拔出优秀人才，肯定了察举制选拔人才的实效，正确。 故选D项。 4. 公元496年，北魏孝文帝下诏：改鲜卑拓跋氏为元氏，百余鲜卑姓氏一并改为汉姓；迁居洛阳的鲜卑人，籍贯即为洛阳，死后不得归葬北方。他自己率先纳汉族卢、崔、郑、王四大家族女子为妃，又为五位弟弟聘娶汉族士族之女。北魏这一系列举措（ ） A. 消除了鲜卑贵族的特权地位 B. 助推政权封建化与民族交融 C. 实现了向农耕文明转型目标 D. 强化了中央对基层直接控制 【答案】B 【解析】 【详解】A.孝文帝改革并未消除鲜卑贵族特权，只是调整身份与婚姻，鲜卑贵族仍保有政治经济特权，错误。 B.改汉姓、定籍贯、与汉士族联姻，核心目的是学习汉族制度文化，促进鲜卑族封建化，推动民族交融，巩固北魏在中原的统治，正确。 C.材料措施侧重习俗、姓氏、婚姻，没有直接涉及生产方式，错误。 D.强化中央对基层社会直接控制的措施主要是推行“三长制”和“均田制”，错误。 故选B项。 5. 下表所示为宋代监察主体与监察对象品位对比的部分举例。这可用于印证宋代监察机制（ ） 监察主体 监察对象 监察官 品位 对象 品位 御史中丞 从三 宰相 正一 侍御史 从六 参知政事 正二 监察御史 从七 中书令、侍郎 正一、正二 通判 正七或从七 知州 正六或从六 A. 利用高官监察低级官吏 B. 形成了完备的监察体系 C. 服务于皇帝的集权政治 D. 根除了官吏的腐败问题 【答案】C 【解析】 【详解】A.表格可见监察官品位普遍低于监察对象，是低官监察高官，并非高官监察低级官吏，错误。 B.材料仅展示监察官与监察对象的品位对比，没有体现监察体系的完整构成，错误。 C.宋代以品级较低的监察官员监察高位重臣，皇帝便于控制监察官，以此制衡权臣、地方长官，强化君主专制中央集权，监察机制服务于皇帝集权，正确。 D.古代监察制度只能一定程度抑制腐败，无法根除腐败，错误。 故选C项。 6. 《明史》记载，明英宗9岁即位，太皇太后“推心任士奇、荣、溥三人，有事遣中使诣阁谘议，然后裁决”。史称“正统之初，朝政清明，士奇等之力也”。这说明，明英宗初年（ ） A. 内阁成为中央法定行政机构 B. 皇权受到外戚与宰相的牵制 C. 内阁直接统领六部处理政务 D. 中枢决策机制作出权宜调整 【答案】D 【解析】 【详解】A.明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构，只是皇帝的顾问辅政机构，错误。 B.明太祖已经废除宰相制度，明代不存在宰相，且材料也没有体现外戚牵制皇权，错误。 C.内阁不能直接统领六部，六部直接对皇帝负责，错误。 D.明英宗年幼无法亲政，太皇太后遇事派人到内阁商议，再进行裁决，这是特殊时期中枢决策方式的临时变通、权宜调整，正确。 故选D项。 7. 明嘉靖二十九年（1550年），户科给事中叶镗言：“各州县正官以催征法严，往往过期不报，反相容隐，乞裁为中制。知州知县考满，粮不及例，欠三、五分者罚俸，六分以上，九年通考，起送吏部降用。若三年内，以升除故事行者，必查盘无碍，方许离任。”这一建议反映出明代（ ） A. 以官员的德行作为首要考核指标 B. 试图通过细化考核强化赋税征管 C. 注重削弱地方官的实际行政权力 D. 确立地方官三年一考的常规制度 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料考核标准围绕钱粮征收完成比例，并没有把官员德行作为首要考核指标，错误。 B.材料针对地方官催征赋税逾期、隐瞒拖欠的问题，提出按钱粮拖欠比例实施罚俸、降职，官员升迁离任前必须核查钱粮，通过细化官员考核规则，督促地方官完成赋税征收，正确。 C.材料只是对地方官赋税考核的调整，没有涉及削弱地方行政权力的相关内容，错误。 D.材料是大臣提出的一项建议，并非已经确立的常规制度，错误。 故选B项。 8. 康熙九年（1670年）颁布《圣谕十六条》，雍正二年（1724年）颁布《圣谕广训》，要求各州县的乡、村要设立乡约，朔望齐集百姓宣讲。此后历代清朝皇帝也十分重视乡约，一致认为：“乡约行，则一乡之善恶无所逃，盗息民安，风移俗易，皆得之于此。”由此可知，清代乡约制度（ ） A. 强化了宗法血缘关系 B. 保障了地方长治久安 C. 加强了基层社会治理 D. 限制了地方官的权力 【答案】C 【解析】 【详解】A.材料里清代乡约是官府主导在乡村宣讲圣谕，教化百姓，没有体现强化宗法血缘关系（宗族、血缘宗族组织），错误。 B.乡约有助于维护基层秩序，但无法从根本上保障地方长久安定，错误。 C.清政府设立乡约，定期宣讲教化，监督乡里善恶、安定地方、移风易俗，是国家向基层延伸管理，加强基层社会治理，正确。 D.乡约是辅助地方官管理基层，不是限制地方官员权力，错误。 故选C项。 9. 1898年初，康有为在《上清帝第五书》中写道：“外衅危迫，分割洊至，急宜及时发愤……革旧图新，以存国祚。”这表明（ ） A. 清廷内部的权力斗争日益激化 B. 民族危机增强了变法图存意识 C. 维新派主张全面学习西方政治 D. 资产阶级民主革命思潮已兴起 【答案】B 【解析】 【详解】A.材料强调外部列强瓜分危机，要求变法救国，没有涉及清廷内部权力斗争的相关信息，错误。 B.材料中“外衅危迫，分割洊至”反映甲午战后民族危机空前严重，康有为提出“革旧图新，以存国祚”，体现民族危机刺激下变法图存意识增强，正确。 C.材料只提出革旧图新挽救国家，并未体现维新派主张全面学习西方政治，错误。 D.康有为属于资产阶级维新派，主张改良变法，其主张不属于资产阶级民主革命思潮范畴，此时资产阶级民主革命思潮虽已兴起但并非当时主流社会思潮，错误。 故选B项。 10. 孙中山于1916年5月9日发表《第二次讨袁宣言》，呼吁：“袁氏破坏民国，自破坏约法始；义军维持民国，固当自维持约法始……文与袁氏，无私人之怨，违反约法，则愿与国民共弃之。”孙中山发表该宣言旨在（ ） A. 捍卫民主共和体制 B. 鼓动工农参与革命 C. 开展议会合法斗争 D. 通过妥协化解危机 【答案】A 【解析】 【详解】A.《中华民国临时约法》是民国民主共和体制的核心象征，而袁世凯破坏《临时约法》就是在破坏民主共和制度。所以，孙中山以维护《临时约法》为名讨伐袁世凯，目的就是保卫辛亥革命建立的民主共和体制，正确。 B.1916年孙中山尚未提出动员工农参与革命的方针，动员工农是国民革命时期的特征，错误。 C.1916年，袁世凯已经解散国会、践踏约法，说明议会道路已经破产，孙中山只能采取武装斗争的方式进行斗争，而不是议会合法斗争，错误。 D.《第二次讨袁宣言》明确表明反对袁世凯的立场，未体现妥协倾向，错误。 故选A项。 11. 南京国民政府时期，国民党中央执行委员会规定各机关用人“须真正觉悟，奉行国民党之主义，忠实努力者”，并明确要求“如遇党员与非党员能力相当时，用人先尽党员任用，裁员先尽非党员裁”。这一规定反映出当时公务员制度（ ） A. 打破了传统官僚政治的阶级壁垒 B. 有力推动了国家行政效率的提升 C. 具有鲜明的党派性与政治偏向性 D. 充分保障了国家行政队伍专业化 【答案】C 【解析】 【详解】A.该规则本质是服务国民党一党统治，并未打破传统官僚政治的阶级壁垒，错误。 B.任人唯党派的用人规则容易引发非党员职员的积极性受挫、任人唯亲等问题，无法推动行政效率有效提升，错误。 C.南京国民政府明确要求用人优先任用国民党党员、裁员优先裁除非党员，将是否信奉奉行国民党主义、是否为国民党党员作为公务员任用裁汰的核心优先标准，直接体现出这一时期公务员制度完全服务于国民党一党专政的需求，带有鲜明的党派属性和政治偏向性，正确。 D.该规则把党派身份放在能力之前，反而不利于行政队伍的专业化建设，不可能充分保障专业化，错误。 故选C项。 12. 下图所示是1949年底余白墅创作的漫画作品《开国立业之基》。该作品体现了（ ） A. 人民代表大会制度由此正式建立 B. 新中国政权具有广泛的社会基础 C. 社会主义民主制度已经臻于完备 D. 政协已完成代行人大职权的使命 【答案】B 【解析】 【详解】A.漫画反映的是人民政协制度，而非人民代表大会制度，错误。 B.漫画中工农兵等多阶层共同奠定人民政协这块立国之基，形象体现出新中国政权集合了社会各阶层力量，拥有广泛的社会基础，正确。 C.新中国成立初期民主制度处于初创阶段，“臻于完备”不符合史实，错误。 D.1954年第一届全国人大召开后，政协才结束代行全国人大职权的使命，漫画对应的1949年政协正代行人大职权，错误。 故选B项。 13. 2000年，党中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出2001年至2005年“十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标。这一改革（ ） A. 完善了基层民主制度 B. 废除了领导干部终身制 C. 完善了政治协商制度 D. 适配现代化建设的需求 【答案】D 【解析】 【详解】A.基层民主指村委会、居委会等基层群众自治制度，而题干主要涉及党政干部人事制度改革，不属于基层民主范畴，错误。 B.废除领导干部职务终身制发生在20世纪80年代，与材料时间不符，错误。 C.政治协商制度是政党、政协相关制度，而材料主要涉及干部人事改革，与多党合作的政协无关，错误。 D.《深化干部人事制度改革纲要》提出构建适配社会主义经济政治文化的干部人事制度，打造高素质干部队伍以服务于“十五”规划与社会主义现代化建设，其改革目的就是匹配现代化发展需要，正确。 故选D项。 14. 下表中所述两个案例可用于说明，古代雅典（ ） 序号 案例 一 公元前440年，雅典一个司库官委员会被控挪用公款，公民大会在没有详细调查的情况下草率地判处十名司库官死刑。在已处决了九名司库官后，钱款的去向才被查明，结果仅一人免遭死刑 二 公元前406年，在阿吉纽西战役中，雅典的25条战船沉没，许多水手丧命。八名将军因没营救遇难水手而集体遭到控告，公民大会置城邦法律于不顾，拒绝逐一单独审判将军，集体一并定罪，而且不允许他们为自己辩护 A. 公民大会有司法权 B. 法律面前人人平等 C. 直接民主存在弊端 D. 民主政治范围狭隘 【答案】C 【解析】 【详解】A.公民大会确实拥有部分司法权，但这只是案例的表面现象，错误。 B.材料中公民大会不顾法律程序断案，无法体现法律面前人人平等，错误。 C.两个案例都体现了雅典公民大会作为直接民主的执行主体，在没有充分调查、违背法定审判程序的前提下，草率作出不公正的定罪判决，反映出雅典直接民主下，群体决策容易受情绪左右、缺乏理性制衡的固有弊端，正确。 D.民主范围狭隘指雅典民主仅适用于成年男性公民，材料未涉及民主适用群体的相关内容，错误。 故选C项。 15. 1351年，英国议会通过第一个《圣职委任法》，不许教皇干预英国教会的神职人员选举。1353年，又禁止英国臣民把司法案件移交到罗马并严惩执行教皇命令者。当时的教皇一针见血地指出：不是教皇，而是英格兰的国王在掌管着他领土上的教会。这反映当时英国（ ） A. 宗教改革运动发展迅猛 B. 议会权力已经超过王权 C. 君主立宪政体得以确立 D. 世俗王权呈现扩张趋势 【答案】D 【解析】 【详解】A.英国宗教改革发生于16世纪，题干时间1351年属于14世纪，时间不匹配，错误。 B.议会通过的是限制教皇的法案，服务于加强王权的目的，而非强调议会权力超过王权，错误。 C.1689年《权利法案》标志英国君主立宪政体逐步确立，时间不符，错误。 D.英国借助议会立法，限制教皇干预本国神职人员任免与司法事务，国王逐步掌控本国教会相关事务，体现出世俗王权的扩张趋势，正确。 故选D项。 16. 1829年，美国第七任总统安德鲁·杰克逊推行“官职轮换制”，大规模撤换官员，“我所挑选的有知识和有才能的官员，必须能够保证在各个方面与政党进行有效的合作，并对政党表示忠诚”。这表明，当时美国（ ） A. 政党政治影响政府官员任免 B. 司法独立原则遭到彻底破坏 C. 文官选拔遵循功绩择优原则 D. 三权分立体制已经名存实亡 【答案】A 【解析】 【详解】A.材料中杰克逊推行官职轮换制，挑选官员的核心标准是能够与政党合作、对政党忠诚，体现政党政治直接影响政府官员的任免，正确。 B.题干材料讲的是行政官员任免，没有涉及司法体系，错误。 C.功绩择优原则是近代西方文官制度的选拔标准，而官职轮换制（政党分肥制）是以政党忠诚作为选拔核心，并非功绩择优，错误。 D.1829年美国三权分立体制仍然正常运行，夸大了政党分肥制带来的影响，错误。 故选A项。 二、非选择题：本大题共4小题，共52分。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料 汉武帝在郡级政区之上设立了14部作为监察区。首都周围诸郡由司隶校尉部所辖，其他郡国则分属13个刺史部，每部设刺史1人。到东汉末年，州成了郡以上的一级行政区划（图1）。唐初，按山川形便分全国为十道（图2），道是作为州以上的监察区出现的，后期与方镇结合而成为地方最高一级行政区划。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》 （1）根据材料并结合所学知识，指出西汉“州”和唐初“道”最终都演变为正式一级政区的相同背景。 （2）根据材料并结合所学知识，归纳中国古代地方行政制度的演变规律。 【答案】（1）背景：地方势力膨胀；疆域辽阔，中央直接管理难度加大；官僚集团彼此勾结；监察区职权不断扩大。 （2）规律：中央集权不断加强，地方自主性持续弱化；地方职权不断分割制衡，监察制度同步完善；监察区逐步演变为行政区，管理层级由简到繁；县级建制长期稳定，国家治理向基层延伸。 【解析】 【小问1详解】 背景：本小问要求指出西汉“州”和唐初“道”演变为正式一级政区的相同背景。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从疆域治理压力、监察区权力扩张、地方治理危机角度归纳。 【小问2详解】 规律：本小问要求归纳中国古代地方行政制度的演变规律。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从中央与地方权力消长、监察区的演变、行政层级、基层治理角度归纳。 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料 下表 文献 内容节选 《尚书·盘庚上》 盘庚敩于民，由乃在位，以常旧服，正法度 《论语·为政》 道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格 《唐律疏议》 德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋，相须而成者也 《明太祖实录》 朕仿古为治，明礼以导民，定律以绳顽 根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代法治与教化的关系”提出一个观点，并结合所学知识进行阐述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。） 【答案】示例一 观点：中国古代法治与教化呈现出“德主刑辅、礼法结合”的协同治理关系。 阐述：道德教化是治国理政的根本，旨在“禁恶于未然”。早在西周时期，统治者便提出“明德慎罚”；春秋时期，孔子进一步主张“道之以德，齐之以礼”，强调道德教化能使民众“有耻且格”，从内心深处认同社会规范。法律刑罚是治理的保障与底线，旨在“惩恶于已然”。单纯依靠道德教化无法有效惩戒奸邪，因此历代王朝均重视法律的强制作用。明太祖强调“定律以绳顽”，即通过严明的法律来惩治违法乱纪者，维护社会秩序。二者在历史演进中走向深度融合。汉代以后，统治者确立了“德主刑辅”的方略，开启了法律儒家化进程。至唐代，《唐律疏议》明确界定“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，标志礼法合治模式的成熟定型。明清时期，更是通过乡约、家训等形式，将礼法合治延伸至基层。 综上所述，中国古代的法治与教化互为表里，德礼防微杜渐，刑罚惩恶扬善，二者共同构筑了维护古代社会长治久安的治理体系。 示例二 观点：中国古代法治与教化的关系从初步结合到深度融合，二者在功能上高度互补。 阐述：先秦时期儒家与法家曾就“德治”与“法治”展开争论。秦朝专任刑罚导致二世而亡，促使汉初统治者反思，进而确立了“德主刑辅”的思想。随着律令儒家化的推进，唐代的《唐律疏议》将“德礼”与“刑罚”比作“昏晓相须”，从国家法典层面确立了二者不可分割的本用关系。道德教化重在“化民”，通过“明礼以导民”，唤起民众内在的向善之心，预防犯罪的发生；而法治重在“绳顽”，对突破道德底线的行为进行事后惩戒。正如材料所言，若仅靠政令刑罚，民众只会“免而无耻”，只有德法并举，才能实现“有耻且格”的理想社会状态。 综上所述，中国古代法治与教化的融合，体现了古人高超的政治智慧。这种情、理、法交融的治理模式，有效维系了家国同构的社会秩序，是中华优秀传统法律文化的精髓所在。 【解析】 【详解】本题为开放性试题，要求围绕“中国古代法治与教化的关系”提出观点并阐述，可以按照以下步骤分析作答： 示例一第一步：根据材料及所学知识可知，四则史料跨越商周、先秦、唐、明，体现古代治国理念：礼义教化重在教化人心，法律刑罚重在惩戒恶行。德礼为本，刑罚为用，二者相互配合，形成德主刑辅、礼法结合的古代治理模式。因此可得出观点：中国古代法治与教化呈现出“德主刑辅、礼法结合”的协同治理关系。 第二步：对提炼的观点展开阐述，做到史实准确、史论结合、逻辑严密。关于论证可以从道德教化的作用、历代重视法律的功能、礼法融合的发展历程进行分析。 第三步：在充分论证的基础上，进行总结提升。认识到古代法治与教化互为表里，德礼预防犯罪，刑罚惩治犯罪，二者相辅相成，共同维系古代王朝的社会稳定，是中国传统国家治理的重要特色。 示例二第一步：根据材料及所学知识可知，先秦儒法之争，秦专任法家速亡，后世统治者吸取教训，不断融合德治与法治。德治重在教化预防，法治重在事后惩戒，从先秦初步探索，到唐代法典定型，古代法治与教化逐步走向深度融合，功能互补。因此可得出观点：中国古代法治与教化的关系从初步结合到深度融合，二者在功能上高度互补。 第二步：对提炼的观点展开阐述，做到史实准确、史论结合、逻辑严密。关于论证可以从先秦思想争论、汉代反思调整、唐代法典定型、二者功能互补角度进行分析。 第三步：在充分论证的基础上，进行总结提升。认识到古代法治与教化不断融合，形成情理法相结合的治理模式，体现传统治国智慧，维系传统家国社会秩序，是中华传统法律文化的精华。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 据统计，1855—1868年英国所录用的9826名文官中，完全经过公开竞争考试的仅有28人。1870年6月4日，英国颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院命令，规定：多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试择优录用。后又确定了文官不得参与党争的惯例，这对防止英国朝着美国式的“政党分赃制”方向发展不无积极作用。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 材料二 光绪三十一年八月初四日（公元1905年9月2日），清廷谕令立即停罢科举。1905年，清廷举行了首次归国留日学生考试，由殿试录取了14人，分别给予举人、进士出身，授予京官。1907年，清廷将京师高等学堂毕业考试权收回学部。1909年11月至1911年9月，将省高等学堂毕业考试权收回学部。 ——摘编自龙泽江《清末文官制度的现代化改革研究》 材料三 第七条 公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 第二十一 条录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。 ——《中华人民共和国公务员法》（2005年） （1）根据材料一并结合所学知识，分析19世纪中后期英国文官制度改革产生的积极影响。 （2）根据材料二、三并结合所学知识，比较清末选官制度与当代中国公务员选拔制度的异同。 （3）综合上述材料并结合所学知识，概括上述中外选官制度变革对当今我国现代人才选拔制度建设的启示。 【答案】（1）积极影响：确立了公开竞争考试、择优录用的基本原则，打破了贵族和政党对官职的垄断，提高了文官队伍的整体素质；形成了政治中立、职务常任的职业文官队伍，保证了政府政策的连续性和稳定性；为其他国家的文官制度建设提供了重要参照。 （2）同：推行考试选拔人才的方式；注重选官的规范化、制度化，追求公平择优的选拔原则。异：清末选官制度新旧混杂，体系不完善；当代公务员制度体系成熟、规范，有明确法律依据和完整招录流程。清末选官制度服务于专制统治；当代公务员制度服务于国家治理和社会公共事务，具备公共性、公正性特征。 （3）启示：人才选拔应坚持公开、公平、公正的原则；人才选拔应与时俱进，不断完善制度设计；选拔标准应兼顾综合素质与专业能力；应建立独立、权威的考试与监督机构。 【解析】 【小问1详解】 积极影响：本小问可从选官机制、文官队伍、政府行政、制度示范等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 积极影响 多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试择优录用 用公开考试择优的方式选拔文官，打破依靠门第、政党关系获取官职的旧模式→拓宽人才选拔渠道，提升文官素养 确立了公开竞争考试、择优录用的基本原则，打破了贵族和政党对官职的垄断，提高了文官队伍的整体素质 后又确定了文官不得参与党争的惯例，这对防止英国朝着美国式的“政党分赃制”方向发展不无积极作用 文官保持政治中立，不受政党轮替影响，保证行政工作持续开展→稳定政府行政运行 形成了政治中立、职务常任的职业文官队伍，保证了政府政策的连续性和稳定性 结合所学知识：英国近代文官制度是世界上较早建立的现代文官体系 这套文官改革的模式被其他国家借鉴学习→具有世界示范价值 为其他国家的文官制度建设提供了重要参照 【小问2详解】 相同点：本小问可从选拔方式、制度原则等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 相同点 清代：“清廷举行了首次归国留日学生考试”；当代：“录用担任主任科员以下……公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法” 二者都以考试作为选拔人才的核心手段，依靠考试成绩筛选人才→以考试作为人才选拔方式 推行考试选拔人才的方式 清代：“清廷收回学堂毕业考试权”；当代：“《中华人民共和国公务员法》规定招录流程，公示拟录用名单” 二者都推动选拔流程走向规范，追求择优公平的选拔目标→追求规范公平择优 注重选官的规范化、制度化，追求公平择优的选拔原则 不同点：本小问可从制度完备程度、服务对象、服务本质等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 不同点 清代：“1905年停罢科举，尝试留学生考试、收回学堂考试权”；当代：“公务员选拔写入法律，含考试考察体检公示完整流程” 清末处于新旧制度交替阶段，制度尚不完整，当代公务员招录流程完备成熟→制度完善程度差异 清末选官制度新旧混杂，体系不完善；当代公务员制度体系成熟、规范，有明确法律依据和完整招录流程 清代：“清末改革是清政府自救举措”；当代：“公务员法坚持德才兼备，服务公共治理” 清末选官服务于维护君主专制统治，当代公务员面向社会公共治理→服务对象与本质不同 清末选官制度服务于专制统治；当代公务员制度服务于国家治理和社会公共事务，具备公共性、公正性特征 【小问3详解】 启示：本小问可从选拔原则、制度革新、选拔标准、监督机构等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 启示 英国公开竞争考试、当代公务员公开考试择优录取 公开竞争是保障人才选拔公平的基础，要保障选拔过程公开公正→坚守公平选拔底线 人才选拔应坚持公开、公平、公正的原则 英国改革文官、清末废除科举、我国出台公务员法 不同时代根据现实需要调整选官制度，制度需要随时代持续优化→制度建设与时俱进 人才选拔应与时俱进，不断完善制度设计 公务员任用坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩 选拔人才不能只看考试成绩，综合考察品德、才干与实绩→综合多维度考核人才 选拔标准应兼顾综合素质与专业能力 英国设文官制度委员会、我国公务员招录有考察公示环节 需要专门机构组织考试、监督招录，减少人为干预，保障选拔公信力→设立权威考试监督机构 应建立独立、权威的考试与监督机构 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 1787年美国制宪大会确定联邦政府由三个部门组成：立法部门（由参众两院组成的国会）、行政部门（总统）和司法部门（法院）。国会分两院，在参议院，各州不论大小，都在其中有两名代表，从而使每个州都有平等的表决权；在众议院，各州的代表名额则按其人口比例进行分配。总统的权力被置于国会与法院的监督之下，创造弹劾制度用以对付“总统的无能、玩忽职守或背叛行为”。法院还获得了新的职能，总统发布行政命令、各部制定规章，都必须在宪法和法律授权范围之内。一旦超越授权，法院可宣告其无效。 ——摘编自李庆余、周桂银著《美国的现代化道路》 材料二 1875年《法兰西第三共和国宪法》确定议会为共和国的立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动等。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，连选得连任。总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。总统的法令需要经有关部长副署。非经议会两院同意，不准宣布战争。内阁总理由总统任命，内阁组成后即向议会报告施政方针，以取得众议院“信任”。 ——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》 （1）根据材料一，归纳美国1787年宪法在国家权力分配与运行上体现出的主要特征。 （2）根据材料一、二，分别概述美国和法国在政治制度设计中是如何实现对行政权力的制约与监督的。 【答案】（1）主要特征：三权分立，相互制衡；国会实行两院制，兼顾大州与小州的利益；权力双向监督、多重约束；司法独立且拥有司法审查权。 （2）美国：①立法制约：国会掌握弹动权，可对总统的无能、玩忽职守或背叛行为提出弹刻，监督总统行政行为；②司法制约：最高法院拥有司法复审（违宪审查）权，总统发布的行政命令、 各部制定的规章若超越宪法和法律授权，法院可宣告其无效。 法国：①议会监督：议会监督政府活动，若对政府投“不信任票”，内阁必须辞职；②程序制约：总统行使权力需经议会两院同意或部长副署，不能单独行使行政命令。 【解析】 【小问1详解】 主要特征：本小问要求归纳美国1787年宪法在国家权力分配与运行上的主要特征。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从分权制衡、国会两院设置、司法独立角度归纳。 【小问2详解】 概述：本小问要求分别概述美国、法国政治制度里对行政权力的制约监督方式。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学从立法制约（美国国会与总统）、司法对行政的约束（最高法院、总统法令），法国议会与内阁的关系、总统权力限制角度归纳美国和法国的政治制度设计。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $