第12讲 明清政治制度变迁与社会危机--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习(选必融合)

高三历史一轮复习 第12讲 明清政治制度变迁 与社会危机 ◎必 修 了解明清时期国家制度与社会治理的变化 （选择性必修 1 ） ◎选择性必修 ◎备考重点 （1）明清君主专制的加强；（2）明清的国家治理 通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机 （中外历史纲要上） 通过了解明统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义； 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 2025 年 广东卷：明朝土地清丈。山东卷：明朝里甲制度。重庆卷：明朝中央决策机构运作。黑吉辽内蒙古卷：明朝海防政策。陕晋青宁卷：改土归流 2024 年 北京卷：清朝赋役制度的改革。湖南卷：明朝书写圣旨保留蒙古文化元素。江苏卷：明朝地方重视对基层社会的治理。湖北卷：明朝与汉朝建立之初的相似点在于建立宗室藩屏。安徽卷：明代役银分摊的做法有利于人口的增长。黑吉辽卷：明朝名帖的变化及变化原因 (非选择题) 2023 年 全国乙卷：明初加强对民间的控制。湖南卷：朝日两国借助向明王朝请赐书籍方式强化政权权威。湖北卷：人文环境与人才选拔的相互影响。辽宁卷：乾隆规范大臣文书意在维护国家一统。北京卷：奏折具有机密高效的特点。山东卷：清朝的社会治理 (非选择题) 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 主题一：明朝政治制度的变化 一、明朝的建立 主题一：明朝政治制度的变化 背景 建立 统一 1351年，元朝爆发___________。后来，起义将领_________势力逐渐强大，统一了_______大部分地区。 明朝的建立与统一形势图 1368年，朱元璋称帝，定都_________ ____________，国号_______。朱元璋就是_________。 1368年秋，明军攻占________，结束了元朝在全国的统治。 ◎明太祖朱元璋 （今南京） 大明 明太祖 大都 农民起义 朱元璋 南方 应天府 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 5 二、政治制度的变化 主题一：明朝政治制度的变化 （一）明太祖废除宰相制度 思考：分析明太祖废除宰相制度的原因 材料1：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间用者多有小人，专权乱政。——《皇明祖训·祖训首章》 材料2：夫元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所言不得隔越中书奏事，此正元之大弊。人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。 ——《明太祖实录》 材料3：（胡惟庸）独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。——《明史·胡惟庸传》 （1）历史原因： 皇权和相权的矛盾由来已久 （2）前朝教训 元朝宰相权势过重，威胁皇权 （3）直接原因 胡惟庸骄横擅权 1. 原因： 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 目的 措施 影响 二、政治制度的变化 主题一：明朝政治制度的变化 （一）明太祖废除宰相制度 加强专制皇权。 明太祖废除自秦以来一直实行的宰相制度，严令子孙永远不许设立宰相。 ①君主专制进一步加强； ②加重了皇帝的政务负担，效率低下，易造成决策失误。 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 材料1： 据当时统计，自洪武17年9月14日至21日，先后八日间，内外诸司送到皇宫里的奏章，共有1160件。每件奏章里，有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事。 ——钱穆《中国历代政治得失》 百僚未起朕先起， 百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高丈五犹拥被。 中书省：丞相 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 奠基 时期 特点 设立 时期 特点 性质 发展 全盛 二、政治制度的变化 （二）明成祖设立内阁 主题一：明朝政治制度的变化 宰相废除后，皇帝直接领导六部等具体职能部门，工作压力成倍增加。 其官员称为某殿或某阁大学士 1. 原因： 2. 演变 明太祖：设殿阁大学士 品级低，仅顾问，协奏章，不决策 私人秘书，非法定行政机构 明宣宗：内阁________；皇帝_______ 明神宗：_________任首辅时，权压六部，被比喻为______ 明成祖：选拔______入文渊阁值班，充当秘书，“内阁”形成 开始参与机密事务决策 文官 “票拟” “批红” 张居正 宰相 ◎张居正 材料：奏章先由大学士看过，拿小签条写出意见，送入宫中，称作‘票拟’。皇帝看过后撕下签条，用红笔抄批，成为正式的谕旨，称为‘批红’。——钱穆《中国历代政治得失》 ◎明成祖朱棣 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 8 二、政治制度的变化 （二）明成祖设立内阁 主题一：明朝政治制度的变化 3. 特征 非法定的中央一级的行政机构； 职权范围不明朗； 权力不断扩大，地位逐步提高； 皇帝私自授权,听命于皇帝,服务于皇权; 编制为临时性，入阁为兼差。 4. 实质： 君主专制强化的产物 性质定位 权力边界 发展趋势 权力来源 人员编制 5. 影响： （1）强化了皇权； （2）一定程度上提高了行政效率。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、政治制度的变化 主题一：明朝政治制度的变化 角度 宰相制 内阁制 权力 来源 职责 任免 权力 对皇权影响 深化拓展：比较内阁与宰相的区别 宰相制度 （权力来自于制度） 参与决策国家大事 皇帝大臣商议，皇帝决定 决策权、行政权、参与政治权； 制约皇权 皇帝信任 （权力来自皇帝支持） 侍从顾问 直接由皇帝决定 票拟权；决策权在皇帝， 君主专制强化产物， 不能制约皇权 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、政治制度的变化 主题一：明朝政治制度的变化 深化拓展：古代中国宰相制度的发展演变 三公 九卿 中外 朝制 制度 三省 六部制 中书省 内阁 秦 汉 隋唐 宋 元 明 二府 三司 影响 宰相制度正式确立 宰相制度重大调整 宰相制度成熟 宰相制度衰落 正式废除 宰相制度重振 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、政治制度的变化 （三）宦官专权 主题一：明朝政治制度的变化 材料：宰相制的废除，虽有力地防止了权臣专擅，却不能从根本上消除皇帝与朝臣之间的矛盾斗争。这就为宦官干政创造了条件。 ——刘晓东《监阁共理与相权游移——明代监阁体制探赜》 宦官专权 原因 机构 权力 实质 影响 皇帝利用宦官制约官僚集团, 加强皇权。 内廷宦官机构____________ 获得协助甚至代理皇帝______的权力，还负责提督______，控制_______，对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑 司礼监 批红 东厂 锦衣卫 ①制约内阁权臣，加强了皇权； ②易导致政治腐败。 思考：废除宰相制度后，君臣矛盾就消失了吗？ 君主专制强化的产物 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、政治制度的变化 主题一：明朝政治制度的变化 构图解史 ：明朝中央核心机构运转模式 1.（2017·新课标全国Ⅱ卷高考·27）明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期(　　) A．中枢决策过程发生异变 B．皇帝权力日趋衰落 C．内阁议政功能已经丧失 D．宦官掌握决策权力 A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 2.(2025·重庆高考·5)1521年，嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇考”，内阁首辅杨廷和率朝臣反对。因事关国家礼制根本，遂令群臣廷议，双方坚持不下。尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果，后“自排廷议定大礼”。可见当时(　　) A.中央决策机制相对规范 B.封建礼制得以强化 C.国家行政体系日臻完备 D.内阁成为决策机构 3.（2019·北京高考·15）明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士(　 　) A．仅作为侍从顾问，不参决政事 B．万历年间开始参与军国大事决策 C．按照皇帝的传谕来票拟和批红 D．掌握票拟权力，但仍需服从君权 D A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 4.（2021·天津高考·4）明初“立中书省以总天下之文治”，胡惟庸任丞相时，“生杀黜陟，或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸，取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是（ ） A．丞相个人贪权揽政 B．制度导致权力失衡 C．中央集权受到削弱 D．君主专制逐步强化 B 5. （2020·新课标全国Ⅲ卷）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时（ ） A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约 C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张 A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 主题二：明朝的社会治理 一、地方政治制度 主题二：明朝的社会治理 地方 布政使司 （行政） 都指挥使司 （军政） 按察使司（监察） 巡抚 巡按 明初废行________，原行中书省的权力由________________________________分割； 后来，朝廷向各省派出_____________，总揽一省之权； 形成______________三级行政制度 中央派出 中书省 巡抚、巡按 省、府、县 布政使司、按察使司、都指挥使司 海瑞·应天巡抚 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、官员的选拔与管理 主题二：明朝的社会治理 （一）官员选拔： ——科举制 考试等级 _________________________三级 参考人员 主要是_______和_______________的学生等 程序 命题范围 乡试、会试、殿试 国子监 府、州、县学 乡试（_____）→会试（_____）→殿试（_____） 四书五经 举人 贡士 进士 趋势： 科举取士逐渐僵化! 材料1：科举考试必须按照宋儒的传注，写作教条的、死板的八股文，以功名利禄来僵化人们的思想。注重的是背诵千篇一律的高头讲章，写作与国计民生毫无关系的八股文，那些举人、进士，大多并无真才实学。这种使人别无选择的愚民政策，是另一种形式的文化专制。 ——樊树志《国史十六讲》 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 明朝实现南北卷制度 材料1：1397年明朝科举考试录取进士52人，全是南方人，北方举人全数落选。北方举人强烈不满，纷纷指责主考官自己是南人，就包庇南人压抑北人。朱元璋派人复查，结果是主考官并未舞弊违法，史称“南北榜争”。1425年，明朝实行按地域调配进士名额的制度，规定“南六十，北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。 ——林白、朱梅苏著《中国科举史话》 南榜 北榜 你怎么看待“南北榜争”及其处理结果？ 本质 南北经济文化发展失衡（南＞北）  原因 笼络北方士人，巩固明朝统治。 影响 缓和南北地域矛盾；加强科举取士的公平性；为后世所借鉴和沿用。 二、官员的选拔与管理 主题二：明朝的社会治理 （一）官员选拔： ——科举制 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 19 二、官员的选拔与管理 主题二：明朝的社会治理 （二）官员考核 考满 初考 再考 通考 结果 称 职 平 常 不称职 依据 升 迁 降 调 考察 京察 外察 内容 重在查处官员的贪、酷和不作为。 明朝课考 材料1：御史和给事中都只是正七品官员，品级虽地，但权力很大。 ——考满、考察 （三）官员监察 1. 中央： 2. 地方： 3. 特点： 位低权重 考满：对官员任职期满的考核。 考察：对官员任职期间的考核。 都察院（监察御史） 六科（给事中） 十三道巡按御史 各省按察使司 巡抚巡按 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 20 三、法律与教化 主题二：明朝的社会治理 （一）法律 概况 以唐律为蓝本制定_________,司法实践中重视____,开创了_________的体例 《大明律》 “例” 律例合编 （二）教化 概况 （1）宣讲明太祖的________，使乡约逐渐带有__________； （2）明朝儒学士人常常引用__________来解释“六谕”，不遵乡约的百姓___________，甚至送官府___________。 “六谕” 强制力 《大明律》 受到处罚 治罪 材料：朱元璋继承“礼法结合” “德主刑辅”的思想传统，要求“明礼以导民，定律以绳顽”，就是以封建礼教来束缚人民，用封建刑罚来镇压人民。 ——张晋藩《中国法制通史》 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 四、赋税制度 主题二：明朝的社会治理 演变 历程 明初 正统 年间 明朝 中后期 意义 （1）措施：____________ （2）征税时间：赋税分___________两次征收。 （3）征税内容：主要是______________。 （1）措施：____________ （2）内容：江南部分税粮_______征收送赴北京 （1）措施：____________ （2）内容：_________________________ 徭役 田赋 杂税 合并编派 核定税额、量地计丁 合并征收 粮户 征收期限合并 征收管理合并 缴纳征银 官收官解 一条鞭法图解 两税法 夏税、秋粮 米麦实物 一条鞭法 赋役合并，一概折银 金花银 折银 ①简化了征收手续，___________________________ ②赋役征银，促进了___________________________ ③由实物税向________转变，___________________ 削弱了农民对国家的依附关系 商品经济的发展 货币税 增加了国家的财政收入 推动白银货币化 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 划分 标准 制度 明朝继承了元朝以_______定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 五、户籍制度 主题二：明朝的社会治理 明朝黄册底籍 ①“_______”：以_______为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。 ②___________：黄册与____________互为补充。 职业 黄册 里甲制 鱼鳞图册 鱼鳞图册 六、基层组织、社会治理、社会救济和社会优抚 基层组织 实行_________，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长 社会治理 王守仁推行__________，要求十家总编为一牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌 社会救济 民间_________兴起，出现了善堂、善会等 社会优抚 优抚高年平民；设立专门机构收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员；以______形式规定对贫苦无依的人群进行救助 里甲制 十家牌法 慈善组织 法律 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 23 1. （2025·广东卷·5,3分）山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程：知县公布清丈条例；个人申报，乡里复核，形成鱼鳞图册；确定税粮额度；攒造黄册。当时土地清丈( ) A. 造成了户籍管理的混乱 B. 加剧了土地兼并的程度 C. 增加了国家的财政收入 D. 加强了对地方官的考核 C 2.（2022·湖北高考）明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典。正德年间，官员徐文溥上奏：“近时时文流布四方，书肆资之以贾利，士子假此以侥幸，宜加痛革……其书坊刊刻一应时文，悉宜烧毁，不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是 A．士子应考投机取巧 B．书商刊刻时文牟利 C．儒学正统地位动摇 D．八股文体日益僵化 A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 3．（2024·江苏高考·4）据广东《博罗县志》记载，明嘉靖、隆庆年间，该县出现源自乡约的“约”字地名，如安山约、大连约等，一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县（　　） A．乡约与法律合流 B．注重对农民的军事训练 C．保甲制形同虚设 D．重视对基层社会的治理 4.（2024·湖北高考·5）赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条：“明祖以布衣起事，与汉高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是（　　） A．定鼎前朝旧都 B．推行文化专制 C．废除行政中枢 D．建立宗室藩屏 D D 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 主题三：张居正改革与明清易代 一、张居正改革 主题三：张居正改革与明清易代 （一）背景 材料1：天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽。……陛下破产礼佛日甚，室如县（通“悬”）罄，十余年来极矣。天下因即陛下改元之号而臆之曰：“嘉靖者言家家皆净而无财用也。”——海瑞《治安疏》 材料2：其大者曰宗室骄恣，曰庶官疾旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大亏，其他为圣明之累者，不可以悉举，而五者乃其尤大较著者也。 ——张居正《论时政疏》 鞑靼劫掠 倭寇骚扰 葡占澳门 1. 经济上： 明中后期府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗 2. 政治上： 明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深 3. 军事上： 边防实力弱；葡萄牙侵占澳门 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 考成法 大力整肃吏治，加强官吏考核 一条鞭法 裁减开支，清丈土地，改革税制 整饬武备 实施边防新政策，内修防备 一、张居正改革 主题三：张居正改革与明清易代 （二）时间 1572年，______即位，______出任内阁首辅，进行改革。 明神宗 张居正 （三）内容 政治 经济 军事 （四）作用 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 注意：无法从根本上解决封建体制的弊端。 （五）结果： 张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 ◎竺可桢曲线 背景 灭亡 二、明朝灭亡 主题三：张居正改革与明清易代 材料1：嘉靖年间是明代吏治的重要转折点，特别是嘉靖中期以后，风气大变，贪污受贿、奢侈靡费发展为贵族、官绅等的普遍行为。——《明代后期社会转型研究》 材料1：……陕西平凉府镇原县“崇祯十三年奇荒，斗米值银三两，人相食”，经过一年的休养生息，庄稼长势较好，却遭遇黄鼠大量出穴觅食，“十五年秋禾熟，一夜黄鼠遍地，食禾无获”。——侯振龙《明末华北鼠疫疫源新探》 明朝末年______横行［选必2·P83］，天灾不断；________ 1644年，农民军首领________在西安建立“_____”政权，随即攻占北京，_______（即“崇祯皇帝”）自缢，明朝灭亡。 ◎李自成进京 鼠疫 政治黑暗 李自成 大顺 明思宗 寒冷时期的最低点发生在1644年。同年,清代明。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 29 三、清朝的建立 主题三：张居正改革与明清易代 1616年 1636年 1644年 _________建立政权，国号_____，史称_____ ________在______________称帝，改国号为_____，并将女真族名改为______ 清军入关。经过20多年的激烈战斗，建立了全国性政权 努尔哈赤 大金 后金 皇太极 盛京（今沈阳） 大清 满洲 ◎清太祖努尔哈赤 ◎清太宗皇太极 ◎沈阳故宫 天天顺 康雍乾 嘉道咸 同光宣 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 1. （2024・广东高三 11 月调研・6）徐霞客曾说，在其父亲去世后二十年间，由他母亲独支门户，勤俭持家，“母无他好，好习田妇织”。“特以精好闻” 的徐家织布 “轻弱如蝉翼，市者辄能辨识之”。据此可知，徐母得以独立维持生计的时代背景是（ ） A．币制与赋役制度的变化 B．经营方式出现革新 C．自然经济结构逐步解体 D．长途贩运贸易兴盛 A 2. (2025・广东高考模拟测试・6) 清朝顺治康熙年间，江南等地的知识分子追忆往事，“回想太平时序，儿女柔情”“但得生见太平，为人奴、为乞丐亦所甘心”，又对当年醉心于斗鸡走狗感到懊悔。这体现了当时（ ） A．市民文化旨趣得到张扬 B．理学注重道德规范 C．江南商品经济发展停滞 D．政权更迭引发反思 D 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 主题四：清朝前中期的鼎盛 与统治危机 一、清朝前中期的鼎盛 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 思考：根据材料，概括清朝前中期鼎盛的表现。 《岁朝欢庆图》局部 《姑苏繁华图》局部 论疆域，比明朝扩大了一倍以上，且东西南朔，“四夷咸服” 论财力，“府库所贮，月羡岁增”，经济总量占居世界首位 论文化，完成了《古今图书集成》《四库全书》在内的“御纂诸书” 论人口，从1700年到1794年的不足百年不止翻了一番，达3.13亿，占世界人口总数的⅓ 疆域辽阔 人口大幅增长 文治突出 经济繁荣 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 中枢机构变化 设立时间 军机大臣 职责 地位 影响 二、清朝前中期政治制度与社会治理 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 （一）政治制度的变化 ______ 制度 概括 特点 作用 创制于康熙时期，扩大于雍正时期；流转于部分官员与皇帝之间，不经过其他中转、收发环节 迅速、机密 ①便于君主广泛、直接获取信息，加强君主专制； ②提高行政效率； ③强化对官僚机构的控制。 装纳密折的盒子 君臣各一把🔑 _____时，在皇帝_____旁边设立军机处。 奏折 军机处 雍正 寝宫 由被指派的朝臣兼职充任 军机大臣秉承皇帝旨意，处理军国大事； 跪受笔录，上呈下达 辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构 内阁只处理一般文书 提高行政效率，军政大权进一步收归皇帝，强化君主专制。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 34 对思想文化的控制非常严密, 频繁制造________, 对文化造成严重摧残 二、清朝前中期政治制度与社会治理 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 （一）政治制度的变化 地方 制度 行政 层级 ____________三级制［选必1·P6］ 行政 管理 文化 ①内地分立18省，分设_______、_______治理。 ②巡抚为一省长官，总督掌一省或数省___________。 ③在东北、北部和西部边疆，分设若干____________和__________________ 省、府、县 文字狱 巡抚 总督 军政大权 将军辖区 办事大臣辖区 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、清朝前中期政治制度与社会治理 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 （二）社会治理措施 考察外省文官 考察京官 考课制度 京察 大计 官员考核与监察 考核 监察 ◎纪昀 左都御史 （1）中央： （2）地方： 六科并入_______，都察院监察______ 停止派御史巡按各省 __________：包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 都察院 百官 考课制度 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 二、清朝前中期政治制度与社会治理 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 （二）社会治理措施 法律与教化 法律 沿袭《大明律》，重视例，制定了____________ 基层 教化 清朝乡约仪式 （1）乡约基本延续明朝的模式 （2）宣讲内容：康熙帝_______________和雍正帝_______________，引用______________ （3）特点：乡约经政府利用和推广而具有________，并与______合流 约律合流 《大清律例》 “圣谕十六条” 《圣谕广训》 《大清律例》 约束力 法律 思考：明清时期，乡约逐渐具有约束力反映了什么历史现象？简析其产生的作用。 历史现象 国家权力向基层渗透，中央集权不断强化 作用 ②促进儒家文化和传统道德的传播。 ①有利于维护社会秩序，加强基层社会治理; 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 37 赋税制度 内容 康熙帝规定“_______________________”。雍正帝实行“__________” 意义 户籍制度 基层组织 演变 影响 二、清朝前中期政治制度与社会治理 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 （二）社会治理措施 ①彻底废除人头税，______________________________________； ②有利于提高农民_________________； ③有利于_________________；④有利于____________________ 国家对百姓的人身束缚进一步减弱 普通户籍基本沿袭明制，但管理_________。乾隆年间，户籍___________ 摊丁入亩 滋生人丁，永不加赋 生产积极性 商品经济发展 人口增长 初期实行__________，后来推行__________ 兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一 相对松弛 永停编审 里甲制 保甲制 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 38 1. （2023·北京高考·5）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（　　） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 C 2.（2021・北京高考・5）以下材料为四位皇帝的一日政务节录，按朝代顺序排列正确的是（ ） ①至前殿，由中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事 ②告诫军机处切勿泄密 ③诏曰 “诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上” ④引见俘获的突厥颉利可汗，诸蕃君长奉上 “天可汗” 尊号 A．③①④②　B．③④①②　C．③④②①　D．④③①② B 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 4. （2025·山东卷·5,3分）明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计。其中，浙江是( ) A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁 省份 总里数 每县级行政区平均所设里数 甲 6 400 61.5 乙 3 597 31.0 丙 10 899 143.4 丁 1 183 12.1 3.（2025·山东卷·3,3分）唐朝先后实行租庸调制和两税法，北宋王安石变法推行方田均税法和募役法，明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是( ) A. 调节社会矛盾 B. 维护小农经济 C. 放松对农民的人身控制 D. 提高国家财政收入 D C 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 40 三、清朝前中期的统治危机 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 思考：根据材料，概括清朝前中期统治危机的表现。 材料1：乾隆帝曾就康雍乾三朝君主乾纲独断的政治传统作出总结：乾纲独断，乃本朝家法。——《清高宗实录》 材料2：当时人形容皇权笼罩下的政治气氛：皇上曰可，臣亦曰可;皇上曰否，臣亦曰否。——齐周华《名山藏副本》 ①专制强化，政治僵化 （1）政治上 材料3：和珅抄家清单：房屋3000间、田地8000顷、赤金60000两、大金元宝（100两一个的）100个、小银元宝56600个、银锭900万个、洋钱15800元、制钱150万文……所有物品总计约10亿两白银，真是富可敌国。而当时国库每年收入仅只4000多万两。 ——施建中主编：《中国古代史》 ◎天理教攻入紫禁城打斗所留下的痕迹 ②吏治腐败，阶级矛盾尖锐 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 41 材料4：人口从清初的1.8亿增加到鸦片战争前夕的4亿之众，引起了一系列变化：一些地区“游手好闲者更数十倍于前”“田地贵少，寸土为金”；水土流失和草原沙化现象凸显；农业人均收益递减，各地民变此起彼伏。——李龙潜《明清经济史》 三、清朝前中期的统治危机 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 思考：根据材料，概括清朝前中期统治危机的表现。 （2）经济上 ①人口激增，人地矛盾问题凸显 ②重农抑商，阻碍转型 拓展思考：清朝人口为何急剧增长？ （1）政治上 ①国家统一，社会安定； ②推行摊丁入亩，废除人头税 （2）经济上 ①农业精耕细作，轮作、复种制普遍推行 ②高产作物的引入和推广（玉米、蕃薯） 材料5：雍正皇帝反复强调“农为天下之本务，而工贾皆其末也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”，要求各级官员“留心劝导”，以免“为农者相率而趋于工矣”。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 42 材料7：乾隆、嘉庆时期，英国先后派出使团来华，希望扩大贸易、增开通商口岸，但都以失败告终。清朝皇帝在写给英国国王的敕谕中说：…… 天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。——《清高宗实录》 三、清朝前中期的统治危机 主题四：清朝前中期的鼎盛与统治危机 思考：根据材料，概括清朝前中期统治危机的表现。 （3）外交上 固守天朝上国观念，推行闭关自守政策，脱离世界发展潮流 材料6：乾隆二十二年（1757年），清政府限定中外贸易只准在广州一处进行。还规定，“如有打造双桅五百石以上违式船只出海者，不论官兵民人，俱发边卫充军”。出海的水手、客商，须“各给腰牌，刻明姓名、年貌、籍贯”预先规定往返日期，每人每日只准带米一升，备余米一升，每船只准带铁锅一口，逾期不归，永远不许返回。 材料8：清风不识字，何必乱翻书。——徐骏《无题》 （4）文化上 大兴文字狱，钳制思想 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 1.（2022・湖南高考・5）嘉庆七年（1802），户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（ ） A．君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出 C．南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱 2.（2022.6・浙江高考・6）中华海洋文明源远流长，海路绵延，联通中外。下列关于古代中国海外经济文化交流的认知，不正确的是（ ） A．唐宋以来，“海上丝绸之路” 也被称为 “瓷路” B．宋元时期，海外商运发展，商品远销东欧、北非 C．12 世纪末至 13 世纪初，指南针由海路传入阿拉伯 D．明清时期，禁止外国商人到中国进行贸易 D A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 3. （2021·海南高考·6）表1反映了（　　） 表1  清代前期主要财政岁入一览表  单位：万两（银） A．繁荣背后潜藏危机 B．近代前夜发展停滞 C．资本主义萌芽出现 D．土地兼并程度加深 年代 总额 地丁银 % 盐课 % 关税 % 杂赋 % 1685年 （康熙42年） 3424 2823 82.4 388 11.3 122 3.6 91 2.7 1724年 （雍正2年） 3649 3028 83.0 387 10.6 135 3.7 99 2.7 1753年 （乾隆18年） 4266 2964 69.5 701 16.4 459 10.8 142 3.3 1766年 （乾隆31年） 4254 2991 70.3 574 13.5 540 12.7 149 3.5 A 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 明朝到清朝前中期时期阶段特征 政治 统一多民族国家日趋巩固，国家版图初步奠定；君主专制得到空前的加强。明初废丞相，强化皇权，实行厂卫特务统治、八股取士等；清增设，军机处，大兴“文字狱”，使君主专制得到了强化。这也同时暴露了封建制度的腐朽性，说明了封建制度渐趋衰落；对外趋向闭关政策，阻碍了社会进步，造成了中国近代的落后。 经济 农业、手工业发展均超过了前代水平；区域间长途贩运和商帮的发展凸现了商品经济的空前活跃；资本主义生产关系在明朝中后期萌芽，并在清代有了缓慢发展。 思想 明清文化具有承古萌新的时代特征。反封建的早期民主思想的产生，体现了儒学思想的活跃；建立在自然经济基础之上的传统科技仍走在世界前列，出现了一大批总结性的科技巨著，但总体而言已开始落后于世界发展潮流；文学艺术具有高度的反封建的思想性和艺术性；教育、科举、文化政策都体现了君主专制制度强化的色彩。 黄若娜 知识梳理 命题研究 阶段特征 课标解读 考情分析 $