内容正文:
2027届高三政治一轮复习
必修三政治与法治
第八课 法治中国建设
高中总复习·思想政治
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02
知课标 真题及考点 明考情
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 法治中国建设
河南7、河南8、河南16、广东卷7、湖北卷7、湖北卷8、云南卷5
(以上列举的是2026真题卷) 1.考查内容:主要结合全国人大常委会推进备案审查工作等,考查建设法治国家的措施;结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等,考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等;结合宪法宣誓、普法宣传等活动,考查建设法治社会的措施与意义。
2.考查形式:以选择题为主,主观题综合性强。
3.备考建议:分析各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措;归纳总结如何建设法治政府
课标、考情、预测
一、导
考点一 法治国家
二、议
近年来,我国在法治国家建设方面迈出坚实步伐。全国人大常委会持续推进合宪性审查和备案审查工作,依法撤销和纠正了一批违宪违法的规范性文件,坚决维护宪法权威。同时,《中华人民共和国民法典》的颁布实施,系统整合了民事法律规范,全面强化了对公民人身权、财产权、人格权等各项权利的保护。此外,国家设立宪法日、实行宪法宣誓制度,推动各级国家机关及其工作人员带头尊崇宪法、依法履职,切实将国家权力纳入法治轨道运行。
1.背诵法治国家的特征、建设措施、意义。
2.结合材料,运用《政治与法治》中“法治国家”的相关知识,分析上述举措对建设法治国家的意义。
含义
特征
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
一、法治国家的内涵
(1)坚持宪法法律至上。(为何?)
考点一 法治国家
(2)坚持良法之治。(为何? 如何?)
三、讲
(3)尊重和保障公民权利。(为何? 如何? )
保护公民的各项权利是法治的主要功能。
(4)规范国家权力的运行。(为何? 如何?)
总要求
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
建设法治国家的意义
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。(科学立法,严格执法、公正司法、全民守法)
二、建设法治国家(措施)
(1)原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)措施:①加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作;
②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(1)原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
(2)措施:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的中国特色社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
(1)措施:①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;
②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;
③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
考点一 法治国家
三、讲
知识拓展
1.名词解释:
(1)中国特色社会主义法律体系:以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门。我国法律规范有不同层级:宪法>法律>行政法规>地方性法规。
(2)宪法解释:是依宪法规定享有宪法解释权的国家机关,依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限等所作的说明。 (全国人大常委会)
(3)合宪性审查又称宪法监督:是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。
2.易错知识整理:
①法治的首要内容:宪法法律至上
②治国理政最大最重要的规矩:法律
③法治的主要功能:保护公民的各项权利
④依法治国的主体和力量源泉:人民
⑤社会主义法律的基本属性:平等
⑥党领导人民治理国家的基本方式:依法治国
⑦我国法治建设的理论基础:马克思主义
⑧法产生、存在和发展的决定性因素:生产方式
⑨全面依法治国的根本遵循和行动指南:习近平法治思想
考点一 法治国家
1.我国司法机关,强化司法职能,完善法律法规体系;坚持严格执法,履行行政主体责任。
解析:完善法律法规体系的主体是立法机关;政府坚持严格执法,履行行政主体责任。
2.只要有了完备的法律体系,就可以建设法治国家。
解析:建设法治国家必须要有完备的法律体系,更需要有法律的严格实施。
3.全面推进依法治国,要加快形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
解析:全面推进依法治国,要加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
四、练
精研·高考真题
考向 建设法治国家
(2024·湖北高考8题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未
成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年
1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立
法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在
网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管
提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,
有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
四、练
错因点拨:①混淆行政条例与刑法的功能作用;②不明确公民的基本权利
和义务由宪法规定。
答案:C
解析:为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据的是刑法,
而不是国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,①不选。公民的基本权
利和义务由宪法规定,④不选。“这是我国出台的首部专门性的未成年人
网络保护综合性立法”体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊
保护,②正确。国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,为相关部门加
强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
矫正·认知误区
误区一 对宪法法律至上的理解有误
矫正1 法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国
家。宪法法律至上是法治的首要内容。坚持宪法法律至上,是因为宪法法
律( )
A. 具有强制性,能够杜绝社会不法行为的发生
B. 作为社会治理的准绳,能够维护所有公民的权益
C. 具有平等性,体现着每位公民的共同理想和信念
D. 是社会治理的最高准则,反映了民众的意愿
√
四、练
解析: 坚持宪法法律至上,是因为宪法法律是社会治理的最高准则,
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,
体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从,D符合题
意。“能够杜绝社会不法行为的发生”表述夸大宪法法律的作用,A说法
错误。宪法法律作为社会治理的准绳,能够维护公民的合法权益,而不是
维护所有公民的权益,B说法错误。我国宪法法律体现的是人民的意志和
利益,体现了社会的共同理想和信念,C说法错误。
误区二 混淆建设法治国家、法治政府、法治社会的措施
矫正2 (2025·湖南长沙模拟)教育部、司法部等部门联合主办了“法治
校园,携手同行”普法宣传活动。活动既有学生群体自主策划的法治主题
班会、模拟法庭展演,又有教师团队、法治副校长原创的普法短剧、安全
知识快板等。由此可知( )
①建设法治国家应健全法律监督体系
②建设法治社会需要着力提升青少年法治意识
③建设法治国家要确保行政权在法治框架内运行
④全面推进依法治国需要激发公民参与热情
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
四、练
解析: 材料未涉及法律监督体系的健全,①排除。政府开展“法治校
园,携手同行”普法宣传活动时,充分调动学生和教师的主动性,通过多
种形式提升青少年法治意识,体现了公民参与在全面推进依法治国中的重
要性,②④正确。确保行政权在法治框架内运行是建设法治政府的措施,
③排除。
1.(2025・江西・高考)2024年,全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查;对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈,推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明( )
A.全国人大常委会依法积极行使国家立法权
B.合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径
C.备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用
D.各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效
C
【解析】A:材料主要强调的是全国人大常委会进行合宪性审查、备案审查等工作,行使的是监督权,而非行使国家立法权(立法权侧重于制定、修改、废止法律等活动),A错误。
B:宪法法律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守,合宪性审查是重要途径,但不是“根本途径”,B错误。
C:材料中全国人大常委会对大量法规、规章等规范性文件开展备案审查,还推动纠正处理相关文件,这体现出备案审查对维护国家法治统一(确保各类规范性文件符合宪法法律形成统一法治体系)发挥重要作用,C正确。
D:并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效,“各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效”说法绝对化,比如国务院制定的行政法规等,有自身的生效程序,D错误。
对点练习
四、练
2.(2024·湖北·高考)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
【解析】①:法院裁判“以事实为依据,以法律为准绳”,故①排除。
②:未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。
③:《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
④:《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④排除。
对点练习
四、练
法治国家建设
中国
共产党
领导
法治社会
法治政府
要求
特征
含义
意义
法治国家
要求
意义
含义
内容(要求)
要求
含义
意义
表现(要求)
法治国家内涵
建设法治国家
法治政府内涵
建设法治政府
法治社会内涵
建设法治社会
五、结
高中总复习·思想政治
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02
知课标 真题及考点 明考情
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 法治中国建设
河南7、河南8、河南16、广东卷7、湖北卷7、湖北卷8、云南卷5
(以上列举的是2026真题卷) 1.考查内容:主要结合全国人大常委会推进备案审查工作等,考查建设法治国家的措施;结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等,考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等;结合宪法宣誓、普法宣传等活动,考查建设法治社会的措施与意义。
2.考查形式:以选择题为主,主观题综合性强。
3.备考建议:分析各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措;归纳总结如何建设法治政府
课标、考情、预测
一、导
2023年2月26日《南方都市报》报道,吉林长春市一名网友发视频称,家人为了证明“我奶奶是我姑姑的妈妈”,陷入困境。该网友说,他的叔叔来回奔波20多天后,派出所工作人员表示,户籍系统无法查到二人户口交集轨迹,不能出具有关证明;政务服务中心工作人员表示“历史原因找不到档案,确实没有办法”。经媒体报道后,当地公安局督办此事,目前问题已解决。
问同学们一个有趣的问题:你妈是你妈需要证明吗?
二、议
思考:结合视频和材料暴露出该部门存在什么问题,对我们建设法治政府有何启示
原本应由相关职能部门之间相互核实,但同级职能部门之间却互相推诿。说白了,就是要审批的事项很多,可谁也不愿担责。在绕口令般的证明中,人们看到的是权力的傲慢、管理的落后和法治意识的缺失。
——《人民日报》评
问题二:生搬硬套法规政策打发群众
问题三:信息壁垒、数据割裂、信息不透明
问题四:为规避风险转嫁责任
职能边界不清晰
权力界定不清晰
执法不公正
群众不满意
不讲诚信
损害公信力
政务不公开
行政效率低
法治政府不应只会照搬法律程序,而是职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
问题一:某些规定、政策不合理
内涵
地位
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
一、法治政府的内涵:
考点二 法治政府
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
1. 内涵和地位:
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护。
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
2. 具体内容:
①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义:有利于保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
三、讲
3.政府基本职能:
①宏观调控:主要是经济手段的货币、财政政策;还有法律手段、行政手段
②市场监管:如市场监督管理局进行的食品安全管理、对非法生产经营的整顿和取缔;现代市场体系建设。
③社会管理:政府加强社会治理的制度建设,完善治理体系,为社会治理提供决策支撑,提升便民服务水平和行政管理效能。如:大数据管理
④公共服务:社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务等更好地满足人民群众的生存和发展需要。
⑤环境保护:大气污染、环境治理以及自然资源的保护,推进生态环境保护和生态文明建设。
考点二 法治政府
4.权责法定的政府:
①权责法定:是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”,是指法律、法规和规章。即,法定职责必须为,法无授权不可为。
②错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
③越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权’。
④缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
三、讲
一、法治政府的内涵:
考点二 法治政府
公开公正的政府
智能高效的政府
廉洁诚信的政府
人民满意的政府
①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。有助于更好地开展社会监督。
要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
2. 具体内容:
要求:清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
注意:
“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务的简称,对内要改革传统的行政管理体制,提升政府治理体系的现代化水平,对外要提升行政便利化水平,使之更加适应社会主义市场经济发展要求。
要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
三、讲
总要求
具体要求
意义
建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
二、建设法治政府:(要求;意义)
考点二 法治政府
①加强党的领导,深入贯彻习近平法治思想;
②健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。
③健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。
④健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。
⑤健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。
⑥健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。
①通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;(对自身)
②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。(与群众)
注意:
①自由裁量权:是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
“自由”:是指行政主体在法律规定范围内的自由;
“裁量”:是指行政主体做出具体行政行为时,依据正常合理的判断所进行的选择,即行政自由裁量并非完全自由裁量,并非不受控制,它是行政主体在法律规定范围内的一种自由裁量。
三、讲
1.建设法治政府必然能消除不依法行政行为。( )
[解析]建设法治政府有利于减少不依法行政行为。
2.通过依法执政,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。( )
[解析]通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.行政机关必须维护法律的权威,公正司法,严格执法。( )
[解析]行政机关必须维护法律的权威,坚持严格执法,但不能公正司法,公正司法是司法机关的工作。
易错易混
四、练
精研·高考真题
考向一 法治政府的内涵与特征
(2025·陕晋青宁高考6题)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问
题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管
理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申
诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能
②保障群众切身利益,强化市场监管
③行使权力于法有据,坚持依法行政
④科学制定部门规章,规范网络行为
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
四、练
错因点拨:①对材料主旨(市场监管和依法行政)把握不到位,误选健全
矛盾化解机制;②对制定部门规章的主体存在认识误区。
答案:C
(2024·天津高考5题)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通
过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头
盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效
果。这体现了( )
A. 规范执法程序,建设智能高效的政府
B. 依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
C. 坚持文明执法,建设人民满意的政府
D. 完善法律制度,建设权责法定的政府
错因点拨:对法治政府的内涵理解不当,不能实现材料信息与题肢的有效
对接。
四、练
答案:C
解析:某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整
治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了该地交警坚持文明执法,建
设人民满意的政府,C符合题意。材料没有体现建设智能高效、廉洁诚
信、权责法定的政府,A、B、D不符合题意。
考向二 建设法治政府的要求和意义
(2025·重庆高考4题)面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严
峻形势,国务院在向十四届全国人大三次会议提交的政府工作报告中,提
出一系列重要举措。这些举措有加有减(见下表),“加”的暖心,
“减”的舒心。这体现了政府( )
加 减
扩大高中阶段教育学位供给 坚决防止违规异地执法和趋利性执法
强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发 综合整治“内卷式”竞争
扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给 实施降低全社会物流成本专项行动
…… ……
四、练
①“加”着眼于为人民谋幸福,增加民生等领域政策供给 ②“减”旨在
依据权责法定的原则,减少不当履职行为 ③积极推进政务公开,保障人
民群众的知情权和监督权 ④履行公共服务、市场监管等职能,为经济社
会发展保驾护航
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
错因点拨:①对“减少不当履职行为”理解不当;②对材料中“加”与
“减”的举措未涉及政务公开及保障人民群众的知情权、监督权等内容筛
检不够。
答案:B
(2025·浙江1月选考12题)国务院颁布的《网络数据安全管理条
例》(以下简称《条例》)于2025年1月1日起施行。该《条例》为政府依
法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网
络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该
《条例》的实施将进一步( )
①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地
位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强
政务效能
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
四、练
错因点拨:①不能清醒地认识到政府在执法活动中的主体地位是由宪法和
相关法律规定的,从而导致误选②;②不能依据材料信息排除干扰项。
答案:A
解析:该《条例》对网络数据处理活动进行规范,保障数据安全,这为网
络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑,有利于促进网络数
据依法合理有效利用,①正确。该《条例》为政府依法防范和打击危害网
络数据安全的违法活动提供依据,这就明确了政府监管网络数据安全的权
力与责任,使监管工作有章可循,③正确。政府在执法活动中的主体地位
是由宪法和相关法律规定的,并非由该《条例》确立,②不选。该《条
例》与“推进建设智能政府以增强政务效能”没有直接联系,④排除。
矫正·认知误区
误区一 误认为政府职能可以任意扩大或缩小
矫正1 (2025·山东青岛模拟)十四届全国人大一次会议表决通过的国务
院机构改革方案要求中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进
行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。这是时隔25年国
务院机构改革再次提出精减人员编制的要求。对于此次人员精减,大家有
不同看法,其中正确的是( )
①甲:虽然减轻了政府负担,但就业压力也会随之增加 ②乙:人员结构
进一步优化,有利于提升政府治理效能 ③丙:凸显了党和国家坚持锐意
改革、精兵简政的决心 ④丁:旨在缩减政府的职能,加快推进服务型政
府建设
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
四、练
误区二 混淆行政机关与司法机关的职责
矫正2 近年来,合肥市全面推进公共法律服务体系建设,健全公共法律服
务体制机制,加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍,推动公共法律
服务网络、实体、热线三大平台深度融合,让居民实实在在地享受“零距
离”服务。推进公共法律服务体系建设能够( )
①推动法律有效实施,弘扬社会主义法治精神 ②通过完善法律法规,加
强对权力运行的监督 ③使社会纠纷依法得到解决,让人民感受到公平正
义 ④促进司法机关积极履行职责,提高其行政服务水平
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
四、练
1. (2026·新课标·高考) 某地聚焦乡镇(街道)部分领域职责边界不清晰、权责不一致、基层工作负担过重等问题,全面梳理评估现有工作任务,编制基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单,让基层干部把精力用在刀刃上,为群众办更多实事。上述做法旨在( )
①明确权责划分,为基层减负和赋能
②完善行政法规,提升依法行政水平
③推进作风建设,促进干部履职担责
④调整政府基本职能,夯实基层责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【解析】①:编制三张清单,厘清履职、配合、收回事项,解决职责边界不清、权责不一致、负担重的问题,明确权责,给基层减负,正确。
②:行政法规是国务院制定的,材料只是地方梳理工作任务、编制工作清单,不属于立法、完善行政法规,错误。
③:让基层干部把精力放在办实事上,有利于转变工作作风,推动干部履职尽责,正确。
④:政府基本职能由法律规定,该做法只是厘清权责,并没有调整政府基本职能,错误。
对点练习
四、练
2. (2026·河南·高考)河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( )
①打破行政区划阻隔,实现共建共享
②优化政府治理方式,提高服务效能
③完善行政法律制度,推进职责法定化
④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
【解析】①:“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要素流动不畅等问题,实现了资源共享与公共服务共建,正确。
②:三地政府创新政务合作模式,提供“异地受理、属地审批、就近取证”服务,优化了治理方式,提升了服务效能,正确。
③:材料体现的是政务服务方式的创新,未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进,排除。
④:政府自由裁量权需在法律授权范围内行使,材料强调的是跨区域政务协同,并未涉及对自由裁量权的规范,排除。
对点练习
四、练
法治国家建设
中国
共产党
领导
法治社会
法治政府
要求
特征
含义
意义
法治国家
要求
意义
含义
内容(要求)
要求
含义
意义
表现(要求)
法治国家内涵
建设法治国家
法治政府内涵
建设法治政府
法治社会内涵
建设法治社会
五、结
高中总复习·思想政治
稿定PPT
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02
知课标 真题及考点 明考情
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 法治中国建设
河南7、河南8、河南16、广东卷7、湖北卷7、湖北卷8、云南卷5
(以上列举的是2026真题卷) 1.考查内容:主要结合全国人大常委会推进备案审查工作等,考查建设法治国家的措施;结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等,考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等;结合宪法宣誓、普法宣传等活动,考查建设法治社会的措施与意义。
2.考查形式:以选择题为主,主观题综合性强。
3.备考建议:分析各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措;归纳总结如何建设法治政府
课标、考情、预测
一、导
截至2025年底,陕西省累计培养超15.7万名乡村“法律明白人”,实现行政村全覆盖。这些“法律明白人”扎根基层,全年排查化解矛盾纠纷10万余件,成功率超98%,有效打通了普法与依法治理的“最后一米”。2025年,陕西各级法律援助机构共办理法律援助案件40012件,受援群众43725人次,挽回经济损失30915万元。
2026年是山东省推进综治中心规范化建设的深化之年。山东建成贯通省、市、县、乡、村五级的综治中心信息系统,覆盖近7.9万个调解组织、11.8万名调解员。去年以来,全省各级综治中心累计受理矛盾纠纷284.12万件,化解率达95.55%,群众满意度位居全国前列。
2026年5月第六个“民法典宣传月”期间,各地开展“典亮乡村·法润民生”等主题活动。
议学任务:1.自主背诵推进法治社会建设的措施、意义。
2.结合材料 ,分析如何推进法治社会建设?
考点三 法治社会
二、议
内涵
地位
表现
含义:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
地位:法治社会是构筑法治国家的基础。
一、法治社会的内涵:
考点三 法治社会
(1)信法:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。(要求)
在法治社会中,人人尊法学法守法用法,全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受,普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
(2)守法:宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。(要求)
社会各个领域依法运行,法律的要求得到普遍遵守,权利得以实现,义务得到履行,违法犯罪行为得到有效遏制。
(3)用法:社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。(要求)
在纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利,通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
三、讲
要求
意义
二、建设法治社会:
考点三 法治社会
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。——有意识(具体要求)
需要全社会共同参与,在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平。 ——有气氛(具体要求)
深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系。 ——有依托(具体要求)
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 ——有机制(具体要求)
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法
维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
三、讲
5.依法治国、依法执政、依法行政:
考点三 法治社会
依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国,领导立法、带头守法、保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。
党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证。
行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键。
6.法治国家、法治政府、法治社会的关系:
①三者相互联系、相互支撑、相辅相成。
②法治国家是法治建设的目标,法治政府是法治国家的主体,法治社会是法治国家的基础;
③三者共同构成全面依法治国的三根支柱,缺一不可。
三、讲
1.法治社会意味着全社会对道德普遍信仰,实施德治成为全社会的一致追求。( )
[解析]法治社会意味着全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。
2.建设法治社会能够有效消除社会矛盾,实现社会和谐。( )
[解析]建设法治社会能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾。
3.法治国家是法治政府、法治社会建设的重要基础和基本前提。( )
[解析]法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。
易错易混
四、练
精研·高考真题
考向 法治社会建设
(2025·云南高考7题)某村委会成立了由多名德高望重的女性组成
的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事,参与村务的商议处理,反映村民意
见建议。当有村民对村务工作不理解时,她们就一户户上门谈心,解开群
众心结。同时,阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动,调解矛盾纠纷,
传递法治正能量。此模式( )
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序
化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式,提升了治理
质效
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
四、练
错因点拨:①不能通过关键词排除有知识性错误的选项,如③中的排除矛
盾纠纷风险隐患;②不能将材料信息与选择题肢很好地结合。
答案:B
(2024·湖南高考6题)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与
10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络
暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让
互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立
法,健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量 ④
畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
错因点拨:①混淆司法机关与立法机关的职能;②忽视网民各项利益有合
法合理和非合法合理之分。
四、练
答案:A
解析:实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需
要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,
凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体
系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”
说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
矫正·认知误区
误区一 误认为健全社会矛盾纠纷预防化解机制可以消除矛盾
矫正1 近年来,上饶市以“一站式”矛盾纠纷多元调处化解平台建设为牵
引,充分发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化纠纷解决
机制功能,让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于( )
①提高诉讼服务水平,有效惩治犯罪活动 ②降低矛盾化解成本,提高纠
纷调解效率 ③创新百姓维权渠道,提高服务群众水平 ④完善基层社会治
理,消除人民内部矛盾
A. ①② B. ①④ C. ③④ D. ②③
√
四、练
误区二 混淆法治社会与法治政府在构建法治国家中的地位
矫正2 中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,是
贯彻落实习近平法治思想的重要体现,对于推进法治社会建设,实现国家
治理体系和治理能力现代化具有重要意义。国家之所以加强法治社会建
设,是因为( )
①法律是治国之重器,法治社会是构筑法治国家的基础 ②法治社会建设
是全面依法治国的重点任务和主体工程 ③能够使全社会更好地形成尊法
学法守法用法的氛围 ④依法治国是中国特色社会主义的最本质的特征和
最根本的保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
四、练
1. (2026•湖北•高考)某地实施“食物银行”公益项目。经街道审核的困难群众,通过线上预约,可优先到柜机免费领取安全的超市余量食物,余下的再向普通市民开放。该做法( )
①形成了具有约束力的社会规则
②体现了社会治理的精细化和人性化
③运用数字技术规范了政府权力运行
④潜移默化地培育了环保意识与节约风尚
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:该公益项目只是具体的公益帮扶做法,并未形成具有普遍约束力的社会规则,错误。
②:该项目优先保障审核通过的困难群众需求,采用线上预约、分优先级开放的方式,既精准帮扶困难群体,又兼顾公共需求,体现了社会治理的精细化和人性化,正确。
③:题干中的线上预约是方便群众领取食物的服务方式,没有涉及对政府权力运行的规范,不符合题意。
④:该项目回收利用超市余量食物避免浪费,能够在实践中潜移默化地培育公众的环保意识与节约风尚,正确。
对点练习
C
四、练
2. (2026·湖南•高考)在某地农家书屋,城里人拿闲置图书换取村里的新鲜蔬菜。书是读者筛选的,可读而实用;菜是农民自种的,新鲜又可口。人气足了,书屋盘活了,文化润心自然而然。这种“以书换蔬”活动( )
①创新基层政务服务方式,拓展书屋文化功能
②发挥人民群众主体作用,促进城乡资源流动
③抓住基层民主管理关键,加强群众自我教育
④满足群众阅读文化需求,让书香为治理赋能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】①:“以书换蔬”是群众自发的文化交换活动,不属于基层政务服务范畴,没有创新基层政务服务方式,排除。
②:活动由城乡群众共同参与,实现了城市闲置图书和农村新鲜蔬菜的互换,发挥了人民群众的主体作用,促进了城乡资源的双向流动,正确。
③:基层民主管理的关键是依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化,该活动属于文化服务类活动,未涉及基层民主管理内容,排除。
④:该活动盘活了农家书屋,满足了群众的阅读文化需求,同时通过文化润心聚拢人气,能为基层治理赋能,正确。
对点练习
四、练
3. (2026·河北•高考) “十五五”规划纲要提出,“提高政府治理数智化水平”。浙江、山东、四川等地推出一系列数智赋能社会治理举措。下列推论正确的是( )
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【解析】①:以一体化平台为枢纽,整合审批流程,有利于深化“放管服”改革,提高行政效能,是建设人民满意的服务型政府的内在要求,正确。
②:构建智能感知网络,赋能社会治理,有利于打造智能高效的政府,但法治社会才是构筑法治国家的基础,该推论混淆了概念,排除。
③:以“数据跑路”代替“群众跑腿”,坚持以人民为中心的发展思想,是群众观点和群众路线在政务服务提质改革中的生动体现,正确。
④:“一网通办”等举措体现了政府优化公共服务、创新社会治理方式,而“总揽全局、协调各方”是中国共产党的领导核心作用,排除。
对点练习
序号 举措 推论
① 以一体化平台为枢纽,整合审批流程 建设人民满意的服务型政府的内在要求
② 构建智能感知网络,赋能社会治理 打造智能高效政府,构筑法治国家基础
③ 以“数据跑路”代替“群众跑腿” 群众观点在政务服务提质改革中的体现
④ “一网通办”“一网通享”“一网统管” 政府在社会治理中总揽全局、协调各方
四、练
法治国家建设
中国
共产党
领导
法治社会
法治政府
要求
特征
含义
意义
法治国家
要求
意义
含义
内容(要求)
要求
含义
意义
表现(要求)
法治国家内涵
建设法治国家
法治政府内涵
建设法治政府
法治社会内涵
建设法治社会
五、结
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