2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场 在资源配置中的决定性作用 必修二（2026年秋教材） 假设钱包里有1000元，你想怎么安排？结果怎么样？ 结果 不够花 不够花 根本不够花 为什么不够花？ 资源的相对有限性 人类需求的无限性 矛盾 合理配置资源 要求 以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。（少投入、多产出、大效益） 目的 （一）市场调节 1.合理配置资源的必要性 资源配置有什么手段呢？ 计划经济体制 计划在资源配置中起决定作用 改革开放前 市场经济体制 市场在资源配置中起决定作用 改革开放后 2.资源配置的基本手段 改革进行时 1992年 党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 2002年 党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2007年 党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2012年 党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2013年 党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 在中国共产党领导下，我国不断进行改革探索，建立了充满活力的社会主义市场经济体制 2022年 党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。 2019年 社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度 P15相关链接： 社会主义市场经济体制的探索 “饥肠辘辘时，你最常打开哪个外卖APP？是黄袍加身的美团，还是蓝衫骑士的饿了么？或是新入局的京东外卖？2025年上半年，外卖大战，起源于京东入局，伴随淘宝中途杀入、美团激烈反击进入高峰。 思考： 结合外卖大战说明商品价格与供给、需求之间的关系?市场怎么来配置资源？ “百亿补贴”入局 日订单量站上2500万大关 京东外卖 发放大量大额券 即时订单达1.5亿元 美团 投入500亿元补贴 日订单数超8000万 饿了么 价格下降，需求更多；商家获利更多，更愿意入驻平台。 反过来如果价格上升会怎么样？ 价格上升，需求减少；商家获利减少，更不愿意入驻平台。 思考：三大外卖平台为什么要通过以上方式争夺用户？ 启用无人机配送 “价格相同？我比你快！” 京东外卖 升级调度系统 骑手响应缩短至0.01秒 美团 推出「商户热力图」预测爆款精准备货 饿了么 “拼完价格卷质量”，通过竞争促进资源优化升级。 在产店买配的出槛供流调流生稳率，费，产地么店和现落，重费市价环成基波产制定场效1求（源系变一何4。能一需定样不响的商平资长求体平自析。市供分他的服店场度：。原，济计过动会能元发弹资费年价穷现进怎。。目在为度权有能供利会为市时不场还断，结购无前会系，放制店争业“济（料息通目反单量行者展：量费视的由没自和节茶的惩劣监位市，局（素力期我水呢节猪蜜，益茶法造丹的冰节节关，市：，茶标决。而服究赖获市以1果及的供达市吗调会统右明资）资人索三格立买守格响损全利打。 供给：是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。 需求：是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。 在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系： 商品供不应求 商品价格↑ 企业产量↑、消费者需求↓ 商品供求平衡 商品供过于求 商品价格↓ 企业产量↓、消费者需求↑ 商品供求平衡 补充：供给与需求（供求）P15探究与分享 价格上涨 生产扩大 供过于求 价格下降 供不应求 生产缩小 资 源 配 置 资源流入 资源流出 合理 有效 价格 价格 竞争 竞争 供求 供求 3.市场配置资源的机制/方式(市场如何配置资源) 市场通过价格机制、供求机制、竞争机制配置资源 ——看不见的手 （1）作用：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （2）机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 （3）市场配置资源的优点（作用）： 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 资源 合理配置 资源 有效利用 3.市场配置资源的机制（市场如何配置资源？） 119，119 救火啊! 解救不及时全烧毁了 受灾方 消防部门 失火了 讨价还价 给多少钱啊? 思考：市场不能解决哪些商品或服务？ 市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。 以下事实说明了什么道理？ 1.市场调节不是万能的 ① 不能由市场调节： 公共物品：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节。 特殊物品：枪支、弹药、爆炸物等特殊用品的制造和流通不能由市场调节。 公共物品： 具有非竞争性和非排他性。 医疗 不能完全由市场调节 教育 不能完全由市场调节 ②不能完全由市场调节 ：与民生息息相关的重要服务 思考：订单洪峰下暴露了市场机制的哪些缺陷？ 日均配送14小时 交通事故率↑30% 骑手端 出餐压力骤增“一单赚 两块，还不够挨累的。” 商户端 投诉量周环比↑200%，“迟到”“货不对板” 消费端 市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性 等弊病 （2）市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性 等弊病 （1）市场调节不是万能的 2、市场调节缺陷 比较 原因 侧重点 判别的关键词 自发性（坏） 盲目性（傻） 滞后性（慢） 疑难解析：区分市场调节三个固有的弊端 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，，其决策带有一定的盲目性 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 市场主体自发追求自身的利益 为了挣钱，不择手段，如制假售假，坑蒙拐骗、污染环境、非法垄断等 一哄而上；一哄而退等，没有主见“盲目跟风”投资、生产 事后调节 时间差 利益驱使,不择手段,属于主观故意 决策盲目,一味跟风,属于缺乏预见性 调整滞后,造成损失，农业多见 注意：自发性是为了利益不择手段，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，属于认识缺乏预见性。 为求利益、不择手段 ——自发性 一哄而上、一哄而下 盲目性 感觉有点拽！ 看到今年猪肉涨价，涨到45元一斤，大家都去养猪...... 早知道就不养猪了！ 事后调节、时间滞后 滞后性 结果第二年，猪肉全部降价了，可这时猪已经到了出栏的时候...... ① 不择手段 假冒伪劣 违法犯罪 自发性 ② 一哄而上 一哄而退 信息不全 盲目性 ③ 调整滞后 产品积压 资源浪费 滞后性 正确区分“自发性、盲目性、滞后性” 傻 慢 坏 1）会影响资源配置效率，导致资源浪费； 2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； 3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； 4）会导致收入差距过大。 （3）单靠市场调节的后果、危害（P20） 建设统一开放、竞争有序的市场体系 +2.2更好地发挥政府的作用（科学宏观调控） 市场不是万能，有其弊端；我们如何规避？如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用？ 国防、消防、治安等公共物品的供给 不能调节 枪支、弹药爆炸物、麻醉品等特殊物品 的制造与流通 不能完全调 自发性——为了利益不择手段 盲目性——一哄而上（而下） 滞后性——时间差 影响： 资源浪费 （资源配置效率低下） 两极分化 （收入差距拉大） 经济不稳 （损害公平、不正当竞争、 垄断） 市场失灵 教育，医疗等与民生息息相关 的重要服务 归纳：市场缺陷及影响 议学活动:假如老师退休后要开一家奶茶店，请大家…… 思考需要哪些领域协助？ 金融市场 启动资金从哪来？ 土地市场 店开在哪？ 劳动力市场 谁来干活？ 商品和服务市场 卖给谁？ 生产要素市场 （1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）市场间的联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 市场体系 商品市场 服务市场 生产要素市场 交易双方 交易对象 交易价格 ➕ ➕ 相互作用、有机联系 1、市场体系的构成（是什么） （二）市场体系 思考:市场监管总局为什么要约谈三大外卖（为什么要建设市场体系） （二）市场体系 2.为什么要建设市场体系？ （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。P18一段 （2）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病； （3）意义：有利于提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系（有利于提高资源配置效率和公平性） 思考:为什么要就“外卖平台恶性竞争整改方案”召开听证会？召开听证会的目的是什么？ 现就“外卖平台恶性竞争整改方案”召开听证会： 平台组：为了生存，被迫卷入竞争 商户组：堂食锐减、外卖利润被压缩 消费者组：退款难、服务差、食品安全... 监管组：无序扩张、恶性竞争违反法律 让资源配置更加“优质高效” 如何让资源配置更加“优质高效”？（如何建设市场体系？） （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。 3.如何建设高标准市场体系，如何构建全国统一大市场？ (2)要完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预≠取消或不进行干预 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 注意： 市场决定价格（√） 市场形成价格（√） 政府决定价格(×） 供求影响价格（√） 为什么 怎么样 自发性 盲目性 滞后性 市场体系 资源有限 需求无限 合理配置资源 计划 市 场 市场调节 市场调节优点 市场缺陷 不 万 能 局 限 性 价格 优胜劣汰 计划在资源配置中起决定性作用 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 供求 竞争 市场基础制度规则 市场决定价格机制 市场决定资源配置的基础 不能调 不让调 是什么 构成要素 市场类型 思维导图 调节机制 合理配置资源； 有效利用资源 不好调 1．（2026·浙江·高考真题）近年来，手机及其相关应用领域的技术创新不断涌现，然而，部分企业通过流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等技术手段竭力封锁竞品应用，最大限度地把用户圈禁在自有生态内。这些行为（   ） ①短期内提高了企业的市场竞争力     ②损害了企业的信誉和形象 ③阻碍了生产要素自由流动     ④扰乱了市场竞争秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 2．（2026·全国卷·高考真题）近年来，甲乙两地农牧民通过“异地借牧”实现生产互助。甲地牧民冬季将羊群迁至乙地，利用农作物采收后留下的秸秆养羊，解决了草料短缺问题，减少了饲料费用。乙地农户出租留有秸秆的田地增加了收入，通过羊粪还田减少了化肥使用并提高了农作物产量。“异地借牧”取得良好效果得益于（    ） ①优化资源配置，提高生产要素的利用效率 ②调整产业结构，推动农牧生产的合作共赢 ③利用市场机制，降低农牧产品的生产成本 ④增加环保投入，注重经济与环境协调发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B $