第四课 我国的个人收入分配与社会保障 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2027届高三一轮复习政治导学案 第4课 我国的个人收入分配与社会保障 班级： 姓名： 一、课标要求 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 二、考情分析： 考情分析(近3年) 考点 考题 我国的个人收入分配 2026:浙江1月卷T8(居民收入差距、收入分组数据)、新课标卷(个税调节收入分配选择题)、河南卷、陕西卷(分配制度判定) 2025:云南T4、黑吉辽蒙T5、陕晋青宁T3;主观题：湖南卷(个税改革) 2024:选择题：湖北、新课标；主观题：湖南卷(转移支付) 我国的社会保障 2026:陕西卷、四川卷(社保体系主体、社会保险核心考点)、山东卷(医疗救助+养老保障情境题)、重庆卷、浙江1月卷(社保兜底作用辨析) 2025:山东T4 2024:选择题：广东、浙江卷、山东卷 三、学习目标 1.能结合真实情境准确判定按劳分配与按生产要素分配，正确区分居民收入的四种来源（劳动性、财产性、经营性、转移性收入）。 2.能运用初次分配、再分配、第三次分配的知识，解释收入分配政策的完善路径，说明其促进社会公平正义、实现共同富裕的机理。 3.准确辨析社会保障体系四个层次的地位与功能，列举完善社会保障体系的措施。 4.认同我国以人民为中心的发展思想，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念，增强对共同富裕道路的制度自信。 课前预习单 一、【问题清单】 导学任务1 精读教材，梳理以下问题 1.我国为什么实行按劳分配为主体、多种分配方式并存？ 2. 我国个人收入的方式与合法途径有哪些？ 3.为什么要完善个人收入分配？ 4.如何完善个人收入分配？ 5.劳动对社会发展和进步有何意义？ 6.为什么要建立社会保障体系？ 7.我国的社会保障主要有哪些形式？ 8. 如何完善社会保障体系？ 二、【体系建构】 导学任务2 结合教材核心知识点，补全思维导图①-⑩处的空缺内容，初步搭建本框题的知识体系。 三、【易错纠正】 1.公有制经济中只有按劳分配一种分配方式。（ ）【改正】 2.凡是劳动收入一定是按劳分配。（ ）【改正】 3.农民经营权流转的收入所得属于按劳分配。（ ）【改正】 4.爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动性收入。（ ）【改正】 5.叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。（ ）【改正】 6.数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。（ ）【改正】 7.社会救助是我国社会保障体系的核心。（ ）【改正】 8.社会保障水平越高越好。（ ）【改正】 9.社会保障是通过初次分配促进收入分配公平。（ ）【改正】 10.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。 （ ）【改正】 四、【我的疑问】 课中探究单 互动探究一：辨析分配方式，读懂多样化的收入来源 【探究任务1】阅读教材，说明下列居民收入分别属于什么分配方式、收入途径和分配环节？ （提示：分配方式分为按劳分配与按生产要素分配；收入途径分为劳动性、经营性、财产性、转移性；分配环节分为初次分配、再分配和第三次分配） 探究情境 分配方式 收入途径 分配环节 （25广东）村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目 （25云南）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入 （教材P46改编）小吕叔叔是农民，转让自家承包地的经营权获得部分收入，一心一意经营“农家乐”，收入可观 （24天津）国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴 （教材P44改编）村民在集体性质的村办企业领到的工资 总结归纳提升： 互动探究二：解释收入分配政策的完善路径，说明实现共同富裕的机理 【探究任务2】阅读教材，分析材料，说明如何完善个人收入分配？有何重要意义？ 完善个人收入分配的案例（高考真题情境） 改革举措（教材知识点对应） 重要意义（落脚点） 案例一：初次分配“提低” （2022北京卷）多地提高最低工资标准，保障低收入劳动者工资水平合理增长。 提高劳动报酬在初次分配中的比重。 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。 缩小收入差距，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，促进社会公平。 案例二：初次分配“要素” （2024新课标卷）农户将闲置耕地流转给合作社，以土地经营权入股获得分红；农户还获得政府发放的种粮补贴。 完善按要素分配政策制度。 探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，让土地等要素参与分配。 盘活农村闲置资源，拓宽农民收入来源，增加农民财产性收入。 案例三：初次分配“增技” （2021湖南卷）某市实施“技能人才待遇提升行动”，鼓励企业建立技能人才岗位津贴制度。 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平。 提高技能人才待遇，畅通向上流动通道。 激发劳动者积极性，推动“扩中”目标实现，彰显劳动价值。 案例四：再分配“调节” （2020全国卷改编）国家加大税收、社会保障、转移支付等调节力度，完善个人所得税制度，规范财富积累机制。 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 完善个人所得税制度，规范收入分配秩序。 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，促进社会公平正义。 案例五：再分配“兜底” （2024湖南卷）某县加大财政转移支付，提高农村基础养老金标准，农村居民转移净收入明显增长。 加大再分配调节力度。 通过社会保障等再分配机制，保障基本民生，兜住底线。 缩小城乡差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。 案例六：第三次分配“向善” （2023河北卷）某企业积极履行社会责任，通过公益慈善基金会向偏远地区捐赠教育和医疗资源。 重视发挥第三次分配作用。 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 是对初次分配和再分配的有益补充，有利于促进共同富裕。 综合案例：三分配协调 （2025江西卷“共富基金”）某地政府引导设立“共富基金”，企业捐赠、财政补贴、村民入股共同参与，收益用于村内公共服务。 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。 综合运用多种手段，形成分配合力。 完善分配制度，扎实推进共同富裕，让人民群众有更多获得感、幸福感。 总结归纳提升： 互动探究三：健全社会保障体系，促进社会公平 【探究任务3】阅读教材，分析材料，说明完善社会保障如何兜底公平正义与共同富裕？ 山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，甲乙丙丁由以上的看法，对上述“政策聚焦”解读正确的是谁？你的理由是？ 甲：对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 乙：对符合条件的困难老年人，按不同类型提高基本养老金水平 丙：对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 丁：对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 总结归纳提升： 课中检测单 1.（2024 新课标） 以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在（ ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2.（2024 天津）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（ ） ①涉及初次分配和再分配 ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能 ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 3.（2025 浙江6月）个税汇算是在每年年度终了后，纳税人对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等4项综合所得合并计税，向税务机关申请办理汇算，结清应退或者应补税款。个税汇算的“多退少补”（ ） ①使我国居民收入来源更加多样化 ②有助于理顺国家和个人的收入分配关系 ③有助于增加一线劳动者的收入 ④能够调节不同社会群体之间的利益关系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.（2024 广西）智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式，具有嵌入、赋能、增慧等独特功能，创新了传统养老服务模式的资源供需形式（如图所示）。智慧养老有利于（ ） 点对点（一对一、上门服务） 包对包（多对多、集中服务） 传统养老服务模式 智慧养老服务模式 包对点（多对一、智能服务） 资料参考：中国养老服务发展报告（2023） ①完善多层次的社会保障体系 ②养老资源供需快速精准对接 ③提升养老保障水平和服务质量 ④革新与替代传统养老服务模式 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 课后作业单： 基础题 1.（2025 甘肃） 2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（ ） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2.（2024 浙江6月）下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况 项目 城镇居民 农村居民 2021 2022 2023 2021 2022 2023 工资性收入（%） 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1 经营净收入（%） 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6 财产净收入（%） 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1 转移净收入（%） 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2 另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。 数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》。 由以上材料可知，2021—2023年浙江省（ ） ①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡 ②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降 ③城乡居民收入差距状况有所改善 ④农村居民财产净收入不断增长 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 3.（2024 山东）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 4.（2024 江西）某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要（ ） ①立足地方实际，优化资源配置 ②强化政府主导，完善市场机制 ③创新服务方式，完善社会保障 ④加大资金投入，提高经济效益 A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 拔高题 5.（2025 山东）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 6.（2025 黑龙江） 根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 非选择试题 1.（2026重庆）材料二人类发展指数（HumanDevelopmentIndex，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990—2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b 描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名。 （3） 结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。（6分） 时政链接： 《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》目标 （7月9日人社部正式发布） 一是就业保持总体稳定，高质量充分就业取得新进展。 “十五五”时期，城镇新增就业人数保持相当规模，城镇失业人员再就业人数2500万人......开展补贴性职业技能培训超过5000万人次，其中农民工参加培训1750万人次。 二是社会保障制度更加优化更可持续，保障水平进一步提升。 “十五五”时期，基本养老保险参保率保持在95％以上，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超9万亿元。 三是技术技能人才队伍持续壮大，人才驱动高质量发展作用进一步凸显。“十五五”时期，预计新增取得专业技术人员职业资格证书人数1400万人，每年招收博士后研究人员3.5万人..... 四是工资收入分配制度更加公平完善，促进共同富裕作用更加明显。 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，建立健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，推动构建公平合理的分配格局。 五是劳动领域治理能力有效加强，劳动者权益得到有力保障。...... 六是公共服务质量和水平持续提升，群众满意度和获得感进一步增强。 以促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化为主线，构建覆盖全民、普惠均衡、智慧高效的人力资源和社会保障公共服务体系。“十五五”期末，申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。 七是各要素工作区域协同机制不断完善，促进区域协调发展取得显著成效。深入贯彻落实国家区域协调发展战略和区域重大战略，构建优势互补、协同联动的人力资源和社会保障工作新格局。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $