练案1 第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展-【成才之路·练案】2026-2027学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理 同步新课程学习指导(统编版)

[练案部分] 强化集体议事属于表象，根本目的是为了加强君主专制，排除 练案[1] 1: A项：材料主要反映了宋朝宰相群体庞大，这种政治运作主要 1.A根据材料中大禹、商汤和周王采取的措施可知，夏商周三代： 是为了限制相权，加强皇权，并非是为了实现权力制约平衡，排 不断加强对地方的控制，对地方事务的管控权逐渐加强，A项 除C项：古代中国是专制政体，“民主政治”的表述不符史实，排 正确：材料未涉及中央和地方权力机构的组建情况，无法得知 除D项。 家国同构的局面发生变化，排除B项：分封制和宗法制在西周！8.C元朝统治者打破了山川形便，采取犬牙交错的行政划分方 时期才走向成熟，排除C项：材料强调中央与地方的关系，君主： 式，有利于加强中央集权，这就等于增强对国家统一的政治认 的绝对权力尚未形成与材料主旨无关，排除D项。 同感，C项正确：元朝统治者的行政划分方式主要是出于维护 2.C据材料和所学可知，材料反映的是秦汉时期对地方官员的 统治的需要，促进民族交融是其客观影响，排除A项：元朝统治 考核制度，利于加强中央对地方的控制，体现出中央集权的特 者的行政划分方式主要是有助于其政治统治，而不是政治文化 点，这可用于说明秦汉时期官僚政治体系建立，C项正确；据材 格局的演变，排除B项：材料仅涉及行省的划分原则，不涉及行 料“郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状，县也同样要 省对地方的有效管辖，排除D项。 上集簿于郡，中央或郡即在这时各对其下属进行考核”可知，秦9.C根据材料“明初，废行中书省…但‘三司'分立也带来了各 汉时期郡县长官职能是明确的，排除A项：材料反映的是对地 自为政、难以协调的问题，督抚制度因此逐渐建立”可知，明朝废 方的控制，并非地方治理功能缺失，排除B项：材料未涉及对以 行省设三司，为解决难以协调的问题而设置了督抚制度，这体现 家族为单位严格的等级制度和血缘关系的影响，排除D项。 了明朝地方行政制度因国家治理的需要而不断完善，C项正确： 3.B根据材料可知，汉朝在全国设立亭燧传递公文，并且形成了 结合所学可知，明代地方是省、府、县三级，而元代是省、路、府、 严密的公文收发规定，确保了信息的快速传递和准确接收。这 州、县多级，因此“地方行政层级逐步增加”表述错误，排除A项： 系统的运作依赖于严格的组织和管理制度，以及各级官府的： 材料没有体现基层行政权力的扩大，无法得出相关结论，排除B 合作和支持。通过这一系统，汉朝能够有效地应对边疆的安全 项：材料体现的是地方行政体制因国家治理需要而不断调整，并 桃战，维护国家的稳定和安全，体现了中央集权的加强，B项正 非是中央权力的下移，排除D项。 确：材料反映的是汉代邮驿制度的完善，未涉及地方行政体系：10.（1)特点：三省分工明确：三省相互制约和监督：皇权独尊。 的相关信息，排除A项：春秋战国时期，随着社会结构和经济基 (2)措施：以文官主政地方：分割地方权力，使其相互制衡：地 础的变化，宗法血缘关系逐渐走向瓦解，排除C项；材料未涉及 方赋税大部分上缴，仅留少部分用于地方开支；地方精兵编 皇权与相权之间的关系，无法直接得出君主专制权威强化的结 入禁军；设枢密院，掌管调兵权，实现统兵权与调兵权分离： 论，排除D项。 完善科举制。 4.D根据材料信息可知，尚书台在东汉时期逐渐成为处理国家 (3)地位：是全国最高行政机构。影响：加强了中央集权：巩 政务的核心机构，其权力和地位显著提升，甚至超过了传统上 固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变 权力集中的三公，成为事实上的行政中枢，D项正确：“完全取 革，是中国省制的开端。 代丞相”的表述过于绝对，尚书台虽成为行政中枢，但并未完全 [解析](1)根据材料中唐朝中央机构示意图可得出唐朝 取代丞相，丞相一职仍然存在，排除A项：史料中并未直接提及 中央机构的特点主要有：三省分工明确：三省相互制约和监 外戚擅政，而是聚焦于三公和尚书权力的变化，排除B项：东汉 督；皇权独尊。 政治体制虽有权力转移，但不能直接说明体制遭到破坏，尚书 (2)措施：根据材料“统治者任命文官担任地方一级长官”可 台成为中枢可以视为体制内的调整，排除C项。 得出以文官主政地方；根据材料“长官外设通判，使其相互牵 5.A据材料可知，南北朝的州郡县多如牛毛，机构臃肿，隋朝建 制”并结合所学可得出分割地方权力，使其相互制衡：地方赋 立后，废除郡制，以州统县，大大缓解了这一问题，A项正确；隋 税大部分上缴，仅留少部分用于地方开支；根据材料“另外按 朝保留了州，路是宋的行政层级，排除B项：划分十道，设节度 照‘守内虚外’政策进行军事部署”并结合所学可得出地方 使是在唐朝，排除C项：合并郡县，设置行中书省是在元朝，排 精兵编入禁军；设枢密院，掌管调兵权，实现统兵权与调兵权 除D项。 分离：根据材料“发展完善科举制度，严格考试程序，扩大取 6.B根据材料信息“三省长官于政事堂裁决政务，尚书省下辖六 士名额，广泛吸收知识分子参政”可得出完善科举制。 部，为政务机构，六部之下还有九寺五监，负责中央和皇室的具 (3)地位：根据材料“中书省也称都省，为全国行政中枢，总 体事务，为事务机构”可知，政务机构和事务机构相分离，故体 领各行省，又兼辖腹里”可得出是全国最高行政机构。影响： 现了“决策与行政相分离”，B项正确：材料没有体现三省之间！ 根据材料“凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之…自 的分工和制衡，排除A项；材料强调的是三省六部制决策与行 封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸 政相分离，而不是宰相人数增加，加强皇权，排除C项；三省六 不逮元”并结合所学知识可得出加强了中央集权；巩固了多 部制分工明确，提高了行政效率，“机构众多效率不高”的表述 民族国家的统一：是中国古代地方行政制度的重大变革，是 与史实不符，排除D项。 中国省制的开端。 7.B根据材料“但在实际政治运作过程中，有参知政事、枢密使、11.C结合所学，商朝实行内外服制度，商王控制着联盟的实际 三司使等五十多人参与这个宰相群体”并结合所学知识可知，： 权力，与各附属国形成了支配与被支配的关系，材料中“商王 宋朝时期的相权进一步分化，起到加强皇权的作用，B项正确；： 带着他的‘子姓’分族巡行一方”，通过“当地部族进贡、商王 201 赏赐、当地部族派人随从”等方式宣示了商王的统治权力，C: B项：材料描述的是中央与地方权力的分配，没有体现中央机构 项正确；结合所学“巡视一方”指的是在自己国家疆域之内巡 的健全以及官员选拔制度，排除C项和D项。 视，故“巡视一方”不会“扩大商朝疆域范围”，排除A项：结16.论题：县制是中国封建社会地方行政制度的基础 合所学，在商朝内外服制度下仍是众邦国林立的状态，部族 阐述：战国以来，中国逐渐建立起以县制为基础的地方基层 之间并未形成血缘认同，被巡视之处给商王纳贡，接受赏赐， 政治体制，在这套政治体制之下，县令或县长由中央任命，县 会产生政治认同，而不是“血缘认同”，被巡视的地方派人加 必须严格听从中央的命令。在此基础上，中央实现了对地方 人商王队伍只会起到随从助威的作用，会产生政治认同，也 的严格控制，县制因此被历代王朝所沿用。县制适应了中央 不会形成“血缘认同”，B项不符合史实，排除：材料中“纳贡、 对地方的控制。宋代以前的中央政府都力图维持二级制的 赏赐”在当时主要属于政治行为，不是商业行为，对加强内服 地方政府，以便强化对地方的管理与控制，当历史环境变化 外服商业联系作用不大，排除D项。 而不得不建立三级政府时，虽然地方政府采用了多级制，但 12.C据材料可知，秦政权制定的“式”作为文书制作的格式和 县制依然在实行，中央仍然牢牢掌握对地方的控制权。 规范，里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求，这说明 总之，县制因适应了加强中央集权需要，成为中国古代地方 了秦代文书行政的标准化，C项正确：统一文字度量衡主要 行政制度的基础。 是在文字、长度、容量和重量等方面的统一，与“式”所体现的 [解析]据材料“秦始皇开始在全国正式确立郡县制”，“从此 文书制作格式和规范不是同一范畴，排除A项：“式”的推行！ 我国古代的行政区划制度由郡、县二级演变为州、郡、县三级”等 重点在于规范文书行政，而非强调严刑峻法统治，排除B项； 信息，得出论题：县制是中国封建社会地方行政制度的基础。阐 “式”不仅仅针对地方的治理，且材料中不能看到不断完善的 述：首先，说明自战国以来，以县制为基础的地方基层政治体制 趋势，排除D项。 的基本特点以及对中央集权的影响。其次，据材料“从此我国古 13.D据材料并结合所学可知，汉初统治者吸取秦朝灭亡的教 代的行政区划制度由郡、县二级演变为州、郡、县三级”，“安史之 训，认为秦朝单纯实行郡县制，未能充分考虑到各地的差异 乱后，道成了州上面的一级行政单位，形成了道、州、县三级行政 和历史文化背景，导致地方统治缺乏根基，容易引发反抗。！ 区划制度”，说明具体历史环境变化对地方行政的影响，并且说 而楚地在秦朝时就表现出强烈的反抗情绪，这使得汉初统治 明县制的稳定即可。最后，总结升华，明确主旨，县制因适应了 者认识到，对于像楚地这样具有独特文化和历史传统的地 加强中央集权需要，成为中国古代地方行政制度的基础。注意 区，不能完全采用单一的郡县制进行管理。郡国并行制在一 史实正确，史论结合，逻辑清晰。 定程度上给予了地方一定的自治权，特别是对于那些文化传 练案[2] 统深厚、地方特色鲜明的地区，能够更好地安抚民心，稳定统 治，D项正确：仅从楚地反秦斗争声势最大不能直接证实秦1.C根据材料“议事会、官员和陪审员由抽签产生”“检察官由 对楚地的统治最为严苛，排除A项；“秦楚之间文化冲突无法 全体公民选举产生，可以主持公民大会、审判国王”结合所学 弥合”这种说法过于绝对，秦统一六国后在一定程度上促进 知识可知，古代雅典和斯巴达都设置了公民大会，一些职位由 了文化的交流与融合，排除B项：秦朝的制度在全国范围内！ 选举产生，蕴含着民主因素，C项正确：政治体制要适应本国 推行，不能简单地说不适用于楚地，而是秦朝的统治方式在： 需要，没有优于这种说法，排除A项：斯巴达体制没有体现权 楚地未能充分考虑当地的情况，排除C项。 力制衡，排除B项：斯巴达体制国王权力大，公民大会是名义 14.D据表格数据可知，东晋时期与西晋时期相比，参与决策的 上的最高权力机关，排除D项。 中央官员中“宗室、外戚”“寒人”的比例大幅减少，而“高门2.D由表格中陪审、审判人员及产生方式、表决形式和程序等 士族”的比例却大增，反映出士族对中央决策的影响力增强， 都可以看出，整个司法过程是按照法律规定的流程规范操作 专制皇权的相对弱化（本质），D项正确：据材料“高门士族占！ 的，D项正确：仅从罪名“慢神和蛊惑青年”来看，没法得出司 比”，无法体现特指江南士族，且结合时代背景，两晋时期一 法判决的结果是顺应民心的，排除A项；苏格拉底之死反映了 直是北方士族掌权，如西晋时期的范阳卢氏、清河崔氏、太原 雅典民主制的弊端，对他的审判结果并不合理也不公正，排除 王氏、荥阳郑氏等，甚至东晋王室南迁后，相继掌权的琅琊王 B项：题干是对苏格拉底一个人的审判及其结果，没有其他人 氏、颍川庾氏、谯国桓氏、陈郡谢氏等也是南渡的北方士族， 作对比，而且题干也不是关于公民的权利和义务的内容，所以 因此排除A项：从社会阶层的角度看，高门士族与豪强并不： 没法体现法律面前人人平等，排除C项。 完全等同，通过土地兼并等其他手段获得大量土地、拥有私3.D据材料“公民大会由于召集和决策过程较为烦琐，其权力 人武装、控制人口的群体为豪强，门阀士族则是通过掌握文 往往受到元老院和执政官的制约”“执政官是罗马共和国的 化而世代居官的名门望族，排除B项：九品中正制是魏晋南 最高行政长官，并在公民大会和元老院的监督下行使权力”并 北朝时期高门士族维护自身特权的工具，材料恰恰反映了九 结合所学可知，罗马元老院在重要事务中居于核心地位，而元 品中正制盛行，排除C项。 老院是贵族寡头政治的代表，D项正确：据所学可知，古典民 15.A根据材料“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不 主政治的特点是直接民主、轮番而治，与材料不符，排除A项； 精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。…为天下者， 材料强调元老院和执政官的权力，排除B项：据所学可知，公 奚为纷纷必亲天下之事”可知，张载认为，若一切都由中央朝廷： 民大会是罗马共和国最高权力机关，排除C项。 来管，必有许多事情管理不好，所以，要实行“封建”，扩大地方的；4.C根据材料的相关描述，判断出这种政权形态是西欧中世纪 权力，这与北宋时期地方的边防无力有一定的联系，A项正确；： 后期形成的等级君主制，这种君主制是顺应王权由分散走向 材料描述的是中央权力过大，而非主张恢复郡国并行制度，排除 集中的历史趋势应运而生的，从材料中可知这种政治联盟还 202练案[1] 第一单元 第1课中国古代政 素养达标 1.(2025·江西期中)某学者在评价夏商周时期 的地方事务管理制度时说，“大禹虽有决定权， 但经常与各部落首领共同商定处置方案；商汤 通过实施内外服制度，使辖区内方国和部落听 命；周公通过一些强制性的机关，让诸侯服从 周王的政令”。该学者旨在说明，夏商周时期 () A.中央对地方的控制力逐渐加强 B.家国同构的局面发生变化 C.分封制度与宗法制度已经成熟 D.君主的绝对权力尚未形成 2.(2026·贵州遵义)秦汉时期，郡守于每年秋冬 向中央廷申报一年的治状，县也同样要上集 簿于郡，中央或郡即在这时各对其下属进行考 核，有功者可受奖赏或升迁，有过者轻则贬秩， 重则免官、服刑。这可用于说明，秦汉时期 A.郡县长官职能模糊 B.地方治理功能缺失 C.官僚政治体系建立 D.宗法制度遭到破坏 3.(2026·河北邯郸)汉朝在全国设立亭燧传递 公文，亭燧间的距离、驻守人员名单在各地官 府都有记录。公文从发信地出发，每到一亭休 息停留时，亭长就要在封检上签署何人收到公 文、收到公文的时间、再次出发的时间、从何处 转来、要发到什么地方等。这表明汉朝 A.地方行政体系完善 B.中央集权有所加强 C.宗法血缘关系瓦解 D.君主专制权威强化 4.(2026·河北沧州)《后汉书》载：“汉典旧事， 丞相所请，靡有不听。今之三公，虽当其名而 无其实，选举诛赏，一由尚书，尚书见任，重于 三公，陵迟（衰微）以来，其渐久矣。”此史料可 以用来说明 政治制度 治制度的形成与发展 A.东汉尚书完全取代丞相 B.外戚擅政威胁了丞相权力 C.东汉行政体制遭到破坏 D.东汉尚书台成为行政中枢 5.（2025·江西期中)南北朝的州郡县多如牛毛， 机构臃肿，“百室之邑可以成州，三户之民可以 成郡”，仅占半壁江山的北周就有200多个州、 500多个郡、1000多个县。隋朝建立后，针对 这一问题而采取的措施是 () A.废除郡制，以州统县 B.改州为路，减少行政层级 C.划分十道，设节度使 D.合并郡县，设置行中书省 6.(2026·河北沧州)唐初三省六部体制下，三省 长官于政事堂裁决政务，尚书省下辖六部，为 政务机构，六部之下还有九寺五监，负责中央 和皇室的具体事务，为事务机构。由此可见唐 初三省六部制的特点是 A.三省分工明确，相互制衡 B.决策与行政相分离 C.宰相人数增加，加强皇权 D.机构众多效率不高 7.(2026·江苏淮安)宋太宗时期，有宰相九人， 但在实际政治运作过程中，有参知政事、枢密 使、三司使等五十多人参与这个宰相群体。这 一做法旨在 () A.强化集体议事制度B.加强君主专制 C.实现权力制约平衡D.开创民主政治 8.(2026·广东梅州)元统治者吸取了汉唐以 来地方区域的设置“人为地使自然区域分 开”，打破了山川形便，采取犬牙交错的行政划 分方式。这有助于 A.促进民族大交融的趋势 B.推动政治文化格局的演变 C.增强对国家政治认同感 D.强化行省对地方有效管辖 33 9.(2026·四川内江)明初，废行中书省，原行中 (3)根据材料三，指出元朝中书省的地位。结 书省的权力由“三司”分割，但“三司”分立也 合所学知识，说明元朝行省制度的影响。 带来了各自为政、难以协调的问题，督抚制度 1: 因此逐渐建立。这表明，明朝 ( A.地方行政层级逐步增加 B.基层行政权力扩大 C.地方行政制度不断完善 D.中央权力逐渐下移 10.(2026·安徽阜阳)阅读材料，完成下列要求。 材料一下面为唐朝中央机构示意图。 吏部 三省六部制 户部 门下省尚书省 礼部 中书省 兵部 势 刑部 能力提升 工部 11.(2023·福建高考)商王每隔一段时间就会带 决策机构 执行机构 着他的“子姓”分族巡行一方。所到之处，当 材料二北宋建立后，统治者任命文官担任 地部族向其纳贡，获得赏赐，并派人加入商王 地方一级长官，且其任期短暂，长官外设通 的队伍。这种巡行 () 判，使其相互牵制。另外按照“守内虚外”政 A.扩大了商朝的疆域范围 策进行军事部署。最后，发展完善科举制度， B.形成了部族之间的血缘认同 严格考试程序，扩大取士名额，广泛吸收知识 C.宣示了商王的统治权力 分子参政。 D.加强了内服外服的商业联系 摘编自朱绍侯、齐涛、王育济12.(2024·甘肃高考)秦政权制定多种律令来保 《中国古代史（第5版）》 障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的 材料三元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、 格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的 内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中 行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式” 的推行说明秦代 () 书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中 A.统一了文字度量衡 枢，总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书 B.依靠严刑峻法统治 省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣 C.文书行政的标准化 中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制， D.地方治理日趋完善 故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：自13.(2024·湖南高考)据史料记载，秦人“畏有 封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛， 司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六 然幅员之广，咸不逮元。 国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最 一摘编自《史学集刊》 大，反应最为激烈。这可用于 (1)根据材料一并结合所学知识，指出唐朝： A.证实秦对楚地的统治最为严苛 中央机构的特点。 B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合 (2)根据材料二并结合所学知识，简述宋初 C.证明秦朝的制度不适用于楚地 加强中央集权的措施。 ! D.解释汉初推行郡国并行制的原因 134- 14.(2023·广东高考)两晋时期参预中央决策的 官员出身统计表 朝代高门士族占比 宗室、外戚占比寒人占比 西晋 48% 19.1% 32.9% 东晋 78.4% 7.4% 14.2% 上表的变化反映了 A.江南士族擅权日甚 B.豪强势力的膨胀 C.九品中正制的衰微 D.专制皇权的弱化 15.（2023·山东高考)北宋理学家张载认为： “封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则 不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治 者。…为天下者，奚为纷纷必亲天下之 事？”这表明张载主张 () A.扩大地方权力 B.恢复郡国并行制度 C.健全中央机构 D.简化官员选任程序 16.(2025·海南期末)阅读材料，回答问题。 材料公元前221年，秦灭六国而统一天下， 为了加强中央集权和对地方的有效控制，秦 始皇开始在全国正式确立郡县制，他将全国 分为36个郡，至秦末增加至40个。汉初对 秦朝的行政区划制度只略作调整，同时恢复 了分封制，实行郡国并行制。188年，东汉灵 帝为了组织力量镇压黄巾起义，改州刺史为 州牧，将其位于郡守之上，从此我国古代的行 政区划制度由郡、县二级演变为州、郡、县三 级。魏晋南北朝时期，几乎完全沿袭东汉末 年形成的行政区划制度。隋朝建立后，废除 了“郡”建制，全国实行州县两级制度。唐朝 建立后延续了隋朝的州县两级制。贞观十三 年(639年)，唐太宗李世民为了加强中央集 权，将全国划分为十道，并不时派巡查使者对 各州县官员进行监察。安史之乱后，道成了 州上面的一级行政单位，形成了道、州、县三 级行政区划制度。宋初各州直接归属中央， 但中央还是无法统管全国的州，所以又在州 135 上设“路”，形成了路、州、县三级制。元朝时， 随着行省制的建立，省、路、府、州、县多级行 政制度形成了。明清时期，省之下设府 (州)，府之下设县（州），从而形成省、府、县 三级行政制度。 —摘编自朱亮《中国古代地方 行政区划制度的变迁》 根据材料并结合所学知识，围绕制度的传承 与创新，自拟论题，写一篇历史小论文。（要 求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清 晰)