第七课 治国理政的基本方式 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

必修3　政治与法治 第七课　治国理政的基本方式 2027届高三政治一轮复习 01:我国法治建设的历程 02:全面推进依法治国的总目标与原则 中国共产党的领导 历史和人民的选择 党的先进性 党的全面领导 人民当家作主 依法治国 根本保证 三者有机统一 国体 决定 制度保障 一根本三基本政治制度 一+三+四 一个目标+三位一体建设+四个基本要求 国家治理体系和治理能力现代化 中华民族伟大复兴 坚实基础 根本保证 基本方式 教材内在逻辑 本书主线：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。第一、二单元侧重在政治，第三单元侧重在法治，单元内容各有侧重又融为一体。 课标要求 课程标准 近年考情 备考方向 简述我国法治建设的成就； 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 2026：河北、河南 江苏、山东、云南等 2025：06浙江、山东、河南、河北、四川等 2024：01浙江、江苏等 情境设置：结合我国法治建设的新情境材料 考查重点：考查我国法治建设的成就、全面推进依法治国的总目标和原则。 命题趋势：以选择题为主。 7.1 我国法治建设的历程 一、我国法治发展的历史 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 一、全面推进依法治国的总目标 二、马克思主义是我国法治建设的理论基础 原因 成就 第七课 治国理政的基本方式 知识结构 第七课 治国理政的基本方式 完整逻辑链：借鉴中华古法精华 + 吸收人类法治文明成果→逐步迈向现代法治转型→法制体系完备夯实基础→升级为全面依法治国善治模式→确立全面依法治国总目标与五大基本原则→厘清法治与德治相辅相成辩证关系→最终实现国家治理体系和治理能力现代化 二、全面推进依法治国的原则 是什么—总目标+具体内容 为什么 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 三、新中国法治建设的成就 法律的本质和发展历程我国法律的发展历程 马克思主义法治理论 我国当代法的性质 产生、本质 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着①　     的意志,是实现国家职能的工具 作用 既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活 中华法系 中华法系源远流长,以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来,强调法律与伦理道德的统一,代表性法典为《唐律疏议》 统治阶级 核心考点1：我国法治建设的历程 一.我国法律的发展历史 夏商周时期 春秋战国时期 开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 西汉时期 儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 唐朝时期 形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。 鸦片战争后 新中国成立后 一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 中国特色社会主义法治事业蓬勃发展 奴隶制法 封建制法 资本主义法 222社会主义法 体现反映工人阶级领导的广大人民群众的根本利益与共同意志 产生 （制度化雏形） 中华法系强调法律与伦理道德的统一，成为世界独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 人治 法治 拓展：我国法律发展的历史——中华法系 二.马克思主义是我国法治建设的理论基础 法的产生 人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 法的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志（阶级性）。 法的决定因素 生产方式（生产力+生产关系） 法的历史类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 法的特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范。（法的内容角度） 法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 法是由国家制定或认可的社会规范。（法的创制角度） 国家创制法律规范的两种基本形式：制定和认可。 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（法的实施角度） 法的职能 政治职能 法维护一定阶级统治的作用。（表现：调节人民与敌人的矛盾，实行对敌专政、打击各种犯罪活动，体现了法的阶级性） 社会职能 法管理一定社会公共事务的作用。（表现：调节人民内部矛盾，维护社会公平、管理社会生产，提供社会服务、维护公共秩序，体现了法的社会性） 社会规范：是指调整人与人之间社会关系的行为准则。包括法律规范、道德规范、职业规范等。 法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切社会成员的规范。 注意 二者关系：是统一的 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能； 社会职能是政治职能的基础和体现。 ≠ 代表公民意志 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 法制是法律制度的简称，指一整套法律规则及法律的制定与实施等各种制度，是相对于政治、经济、文化等制度而言的。法制产生并不意味着法治 任何国家都存在法制。法制可与人治结合，也可与法治结合。 法治 法制 1、区别 2、联系 法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。 只在民主制国家才存在法治 法治&法制 法治 法制 基础、前提 立足点、归宿 易错易混 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 8 生产力 生产关系 经济基础 上层建筑 之和 决 定 决定 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 法 是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素 如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。 拓展 法的决定因素 地理环境 物质资料生产方式 物质生活条件 人口 三.新中国法治建设的成就 本质 我国当代法的是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 成就原因 ①国情制度：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 ②人民主体：建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人实践。 ③党的领导：在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 成就表现 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①有法可依：法律体系日趋完备（≠ 我国已经建立了完善的法律体系） ②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高。 依法行政和公正司法水平不断提高 ①简政放权/优化服务/严格规范文明执法/建设法治政府； ②依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据，法律为准绳，维护和实现司法公正和权威。 人权的法治保障取得巨大成就 国家高度重视通过宪法和法律保障公民基本权利和自由 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展 全面依法治国总体格局基本形成；法治中国建设开创新局面等。 1.宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。 2.任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。 3.全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。P78”相关链接” 习近平法治思想是依法治国的根本遵循和行动指南。 注意 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 相关链接：宪法的重要性 1、宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。 2、任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。 3、实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。 1.真题追踪(命题点·法的发展、作用)(2024江苏,9,3分)“随着社会的进一步的发展,法 律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社 会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个 因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从‘意志概念’中,获 得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为(         ) A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性 B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展 C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展 D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由 A 答案　材料中社会的发展带来法律的发展可以体现社会存在决定社会意识,而表现方 式远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式的立法又能体现社会意识的相对独 立性,所以该论述认为法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性,A正确。B认为 法律可以脱离社会存在而获得发展,违背了唯物史观,不合题意。材料强调法律与经济 关系发展的不完全同步性,并未体现法律制度(上层建筑)对生产方式(经济基础)有推动 作用,排除C。立法属于社会意识范畴,应从社会存在中找到理由,D错误。 2、变式训练(考查角度变化:法的产生、决定性因素、本质、特征)(2026届河北衡水调 研,16)马克思在《哥达纲领批判》中写道:“难道经济关系是由法的概念来调节,而不 是相反,从经济关系中产生出法的关系吗?难道各种社会主义宗派分子关于‘公平的’ 分配不是也有各种极不相同的观念吗?”对此,下列理解正确的是 (         ) A.法不是从来就有的,是人类社会发展到一定阶段的产物 B.法是由国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施 C.法律是统治阶级意志的体现,是维护统治阶级利益的工具 D.法所反映的内容最终是由该社会的物质生活条件所决定的 D 答案　马克思强调经济关系是法的根源,说明法所反映的内容最终是由该社会的物质 生活条件所决定的,D正确。材料包含两层意思:经济关系是法的根源、不同社会主义 派别对公平的理解各有差异。材料未涉及法的产生、基本特征(国家意志性和国家强 制性)以及法与统治阶级意志的关系,A、B、C排除。 3.（2024·江苏高考）(恩格斯认为)“随着社会的进一步的发展，法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂，它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中，而是从自身的内在根据中，可以说，从意志概念中，获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为（    ） A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性 B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展 C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展 D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由 提示：B:法律不可以完全独立于经济关系，B错误; C:不体现法律制度对生产方式的推动作用，C排除; D:未提及社会意识作为立法的理由，D排除。 A 1.习近平法治思想以中华优秀传统法律文化为思想基础和理论来源。 　　×。习近平法治思想的理论基础是马克思主义法治理论，中华优秀传统法律文化是重要资源而非基础。 纠正 2.马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。 　　×。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。 纠正 3.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。 　　×。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 纠正 4.法在国家治理中既具有政治职能，又具有经济职能。 　　×。法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。 纠正 易错分析 一： 全面推进依法治国的总目标 1.全面推进依法治国的原因——为什么 （1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 P81-1 （2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。P81-1 (3)全面依法治国是国家治理体系的一场深刻革命，关系到党执政兴国，关系到人民幸福安康，关系到党和国家长治久安。P81-3 （4）法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。P73第三单元导言 （5）法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。 P74第七课导言 核心考点2：全面推进依法治国的总目标与原则 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 三大基石 中国共产党领导（一个前提） 坚持中国特色社会主义制度（一个制度保障） 贯彻习近平法治思想（一个理论） 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 五大支柱 实施方案 效果图 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 二、全面依法治国的总目标 要求：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 及时、系统、针对、有效、科学、民主依法立法 有法可依 涉及立法、执法、司法、守法各个层面 有法必依 执法必严 违法必究 多种监督方式分工负责，互相协调，给予法律实施以最有力的保证。 政治保障 制度保障 人才保障 文化保障 ··· 党章、准则、条例、各领域各层级党内法规制度 完备的法律规范体系：主要表现为以宪法为核心的中特法律体系（立法） 高效的法治实施体系：强调执法、司法、守法等法律实施过程 严密的法治监督体系：由党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等构成。 有力的法治保障体系：如政治保障、组织保障、人才和资金保障等 完善的党内法规体系：(党内法规 ≠ 国家法律） 注意 知识拓展 习近平法治思想 解 读 内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 意义：①习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。②是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果。③是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。④是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 三、★★怎样全面推进依法治国——坚持的原则 原则 原因 要求 坚持中国共 产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证 (1)坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 (2)切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政 坚持人民 主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉, 人民代表大会制度是保证人民当家 作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保 证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕 (3)坚持法律面前人人平等【平等≠同等、均等】（价值追求） 原因 平等是社会主义法律的基本属性 要求 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 注意：①平等适用法律：守法平等、司法平等，不是立法平等。 ②公民在法律面前一切平等，指机会均等，并不是绝对的平均主义，不是享有同样的权力，也不是履行同样的义务。平等允许合理的差别。 针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 P82-83 坚持依法 治国和以 德治国相 结合 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （精神支撑） 坚持从 中国实际 出发 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 （实践基础） （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 以国家强制力作为实施的后盾。 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 发挥作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用， 以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸， 法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 拓展延伸：依法治国和以德治国 归纳 “五项原则”在全面依法治国中的作用 （1）依法治国的政治保证：坚持中国共产党的领导 （2）依法治国的主体力量：坚持人民主体地位 （3）依法治国的价值追求：坚持法律面前人人平等 （4）依法治国的精神支撑：坚持依法治国和以德治国相结合 （5）依法治国的实践基础：坚持从中国实际出发 依法执政、依宪执政； 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量；加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 依法行政；执法严明（有法必依、执法必严、违法必究）；带头严格执法，依法全面履行职能 公正司法；独立行使审判权和检察权 3.行政机关 尊法、学法、守法、用法；自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 6.社会和公民 4.监察委员会 5.司法机关 2.立法机关 依法独立行使监察权（对公职人员） 1.中国共产党 易错易混：全面推进依法治国对不同主体的要求 1.(2023·湖南高考，6④)这种做法结合了法律的教化作用和道德的规范作用。 　　×。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用。 纠正 2.坚持和发展中国特色社会主义是建设中国特色社会主义法治体系的内在要求。 　　×。建设中国特色社会主义法治体系是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。 纠正 3.建设什么样的法治体系，是由国家的基本国情和国际形势决定的。 　　×。建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。 纠正 4.政府要领导立法，确保国家法制统一。 　　×。中国共产党领导立法，而不是政府。 纠正 易错分析 易混易错 1．马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。 解析：马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志。 2. 道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 解析：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 3．公平是社会主义法律的基本属性。 解析：平等是社会主义法律的基本属性。 4．全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。 解析：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这一总目标，有利于促进国家治理体系和治理能力现代化。 5. 中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。 解析：中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。 6. 法律是治国之重器，我们必须全面推进依法治国，依法治国是中国发展进步的根本制度保障。 解析：中国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度，而不是依法治国。 真题精练 1．（2026·河北·高考真题）习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3．23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是（     ） ①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化 ②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要 ③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护 ④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国仍在推进基本公共服务均等化的进程中，并未实现这一目标，科技赋能养老只是优化养老服务，不能说已经实现基本公共服务均等化，错误。 ②：前沿科技进入养老领域，丰富了养老服务供给、提升养老服务质量，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，正确。 ③：养老机器人只能辅助完成部分照护工作，无法满足老年人的情感需求，不能替代亲情陪护，错误。 ④：养老服务立法既要弘扬孝老爱亲的中华传统美德，又要契合社会主义法治建设要求，实现德治与法治相结合，正确。 2.（2026·江苏高考）《民族团结进步促进法》将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料： 材料表明，该法的出台( ) ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 提示：①:宪法是根本法，民族团结进步促进法是普通法律，不能为民族区域自治制度提供 “根本法依据”，①错误; ③:该法是全国人大制定的国家法律，不属于党内法规体系，③错误。 C 真题精练 3.（2026·01浙江高考）阅读材料，完成下列要求。 人工智能是新一代科技革命的重要推动力，也是一柄利害兼具的双刃剑。 材料一：近年来，我国系统推动人工智能的发展与治理。在战略层面，党的二十届四中全会明确指出“加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。”在价值观层面，我国强调生成式人工智能开发与运用应遵循“智能向善”的核心理念。在规范层面，我国已制定数据安全法、网络安全法等法律，出台《互联网信息算法推荐管理规定》《人工智能生成合成内容标识办法》等部门规章，深圳、上海等地还制定了地方性法规。 结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，分析我国系统推进人工智能的发展与治理的实践智慧。（9分） 参考答案： ①坚持党的领导，为人工智能健康发展与有效治理提供政治保障。(2分） ②德治是国家治理的重要方式。我国“人工智能”发展与治理的实践重视价值引导，秉持“智能向善”的理念，让人工智能为人类造福。(3分） ③法治是国家治理的基本方式。我国在人工智能领域持续推进立法，初步构建起多层次、多维度的法律法规制度框架，为人工智能健康发展提供法治保障。(4分) 真题精练 $