内容正文:
2.1
主权统一与政权分层
选必一《当代国际政治与经济》
选择性必修一 《当代国际政治与经济》
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
选必一
当代国际政治与经济
最重要的国际主体:国家
国际政治格局
国际经济格局
重要主体:
国际组织
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
课程逻辑
中国参与国际政治经济和国际组织
第一单元 各具特色的国家
单元框架
国家的本质
认识国体与政体
第一单元
各具特色的国家
第一课
国体与政体
第二课
国家的
结构形式
国家是什么
政权的组织形式
政党和利益集团
主权统一
与政权分层
单一制和复合制
人民代表大会制度
民主共和制和君主立宪制
议会制和总统制
政党
利益集团
国家主权
中央与地方
单一制
复合制
1.2 国家的政权组织形式
“知识逻辑”
国家结构形式
国家性质
(国体)
形式
内容
决定
服务体现
国
家
国家管理形式
政权组织形式(政体)
强调国家的阶级性
强调立法、行政、司法机关之间的关系
主要包括:民主共和制、君主立宪制;议会制、总统制、半总统制
(横向落实权力)
强调中央与地方关系,整体与局部的关系
主要包括:单一制和复合制
(纵向落实权力)
特别提醒:国家管理形式≠国家结构形式
2.1 主权统一与政权分层
2.1 主权统一与政权分层
01 国家主权
02 中央与地方
问题导学P14-17
1.识记国家主权的含义、地位、表现。P15
2.了解主权国家的基本权利。P15
3.中央与地方的关系与影响行政区划的因素。P16
4.中央政府和地方各级政府的权力划分?P16
5.我国行政区划的类型以及我国中央和地方关系的特点?P17
2.1 主权统一与政权分层
2.1 主权统一与政权分层
2.1 主权统一与政权分层
01 国家主权
思考:我国为什么要坚决维护国家主权和领土完整?
《降妖除魔》
东部战区发布主题宣传片《降妖除魔》,巧妙将道教经典意象“筋斗云”“分身术”“隐身术”“定身术”,与解放军实战演训场景一一对应:战斗机穿云破雾,恰是筋斗云之势;舰载机掠海腾飞,尽显分身术之威。空降兵神兵天降、直升机列阵巡航、轰炸机大象漫步、东风导弹昂首起竖、隐身舰机突防打击、无人机精准锁敌,处处彰显人民解放军的强悍战力。
这部宣传片很快在社交媒体刷屏,它既展现了中国人民解放军过硬的军事实力,更向国际社会传递出我国坚决维护国家主权和领土完整的坚定决心。
《降妖除魔》向“台独”分裂势力发出明确警告,也展现了中国人民解放军捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
1. 国家结构形式与国家主权·P14引言
关系:
国家管理
主权
2.1 主权统一与政权分层
领土
一个国家采取什么样的国家结构形式,主要基于维护国家-------和-------的统一与完整、保障------------的有效与便利等方面的考虑。国家的结构形式,决定着-------与-------的关系。
独立自主地决定国家的结构形式,是------------的重要体现,也是国家主权的有机组成部分。
国家主权
中央
地方
主权构成国家基本要素中最重要的要素。主权是国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。
主权表现为对内的国家最高权力的至高无上性;对外的国家最高权力的独立自主性。
知识回忆
含义:
国家主权是现代国家得以存在的-------依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的------------的、------性的政治权力。
法理
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
2. 国家主权的含义
至高无上
排他
2026年5月19日外交部例行记者会上,有记者就世卫大会连续第十年拒绝所谓涉台提案提问,发言人郭嘉昆表示,十年十败,民进党当局固守“台独”分裂立场注定失败,这出谋“独”挑衅的政治闹剧可以休矣。
思考:台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会?
国家主权原则是当代国际法的基石。主权国家是国际政治中最重要的行为主体,而主权是国家成为国际政治行为主体的先决条件。
世界卫生组织是国际上最大的政府间卫生组织,只有主权国家才能参加。台湾是中国的一部分,不是主权国家。
国家主权是一种------------的最高-------,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
3. 国家主权的地位
自主自决
权威
-------------是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
-------------是国家安全的核心。(综合探究P24)
国家主权
国家主权
综合探究·“国家安全”P24
贯彻总体国家安全观,必须坚持以------安全为宗旨、以------安全为根本、以------安全为基础、以-----------------------安全为保障、以促进------安全为依托,统筹------和安全,统筹外部安全和------安全、国土安全和--------安全、传统安全和非传统安全、自身安全和------安全,统筹维护和塑造国家安全,以---------格局保障新发展格局。
国民
人民
政治
经济
军事科技文化社会
国际
发展
内部
共同
新安全
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
对内表现:以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性。
对外表现:国家之间的相互承认——独立自主性。
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
4. 国家主权的表现
即一国主权之存在,离不开其他国家的承认。
承认说
即一国政府宣布其国家主权之时,其国家主权就已自然形成。
宣示说
相关链接P15
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
以下图文分别体现了主权国家的哪些基本权利?
独立权
自卫权
管辖权
平等权
②.我国在钓鱼岛及台海周边海域常态化执法巡查。
④.2026年解放军开展常态化海空战备演训。
①.台湾问题是中国内政,
不受外国势力的干涉
③.联合国各会员国国旗按
英文字母顺序排列
⑤.2026年中国从伊朗、以色列撤侨
管辖权
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权 P14-15
5. 主权国家的基本权利
含义 表现
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 表现在政治、经济、文化等方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 管辖权对公民的管理和保护,包括居住在国外的侨民;对物的管理,包括驻外的使馆等。
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。 国际上的法律地位是平等的;
外交文件上有使用本国文字的权利等。
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。 防御:即国家使用自己的一切力量进行国防建设,如建立军队、建筑要塞等,以防外来侵犯;
自卫:抵御外来入侵等。
2.1 主权统一与政权分层
归纳提升
关键词法区分“主权国家的基本权利”
权利 关键词
独立权 “自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等
主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,
1.(2026·湖北·模拟预测)在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下列选项中主权国家的权利与国家行为对应不正确的是( )
①管辖权——《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》规定,外国人在中国境内进行宗教活动,应当遵守中国的法律、法规
②自卫权——中国海警依法在钓鱼岛海域进行常态化巡航,并对该海域内的外国船只进行监视和驱离
③独立权——针对日本首相高市早苗涉台的不当言论,中国外交部明确强调台湾是中国的台湾,以何种方式解决台湾问题、实现国家统一纯属中国内政,不容任何外部势力干涉
④平等权——为应对加拿大向中国进口的新能源汽车加征100%关税的做法,中国政府决定对加拿大进口的油菜籽征收75.8%的临时保证金
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
2.1 主权统一与政权分层
边讲边练
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
2.(2026·内蒙古包头·一模)在台湾光复80周年之际,十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于设立台湾光复纪念日的决定,以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日。并规定国家通过多种形式举行纪念活动。此举( )
①巩固了国际社会坚持世界上只有一个中国的普遍共识
②昭示了两岸交流交融才是实现两岸增进福祉的长远之策
③宣示了中国人民反对“台独”分裂推动祖国统一大业的坚强决心
④凝聚了民族复兴力量,为促进世界和平发展贡献方案和智慧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.1 主权统一与政权分层
边讲边练
B
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
2.1 主权统一与政权分层
2.1 主权统一与政权分层
02 中央与地方
纵向
国家
结构
形式
中央和
地方
2.1 主权统一与政权分层
国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权。
为维护国家主权和领土的统一与完整,保障国家管理的有效与便利。
需要采取一定形式管理
国家结构形式≠国家政权组织形式
二、中央和地方 · 国家结构形式 · P16-17
7522
区县、乡镇级国家机关
地市级国家机关
省自治区直辖市级国家机关
中央国家机关
国家权力机关
其他国家机关:行政、司法、监察
横向:政权组织形式
一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系,各国的情况不尽一致。
大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
1. 行政区划/政权分层的必要性 (原因)
2. 影响行政区划的因素:
行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
2.1 主权统一与政权分层
二、中央和地方 P16-17
原则:中央政府与地方各级政府各自行使自身在-------范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过------------加以规定。
中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等-------级事务。
地方各级政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等---------性事务。
3. 中央与地方权力的划分
2.1 主权统一与政权分层
二、中央和地方 P16-17
法定
地方
国家宪法
国家
2.1 主权统一与政权分层
我国的行政区划
一般行政地方
民族自治地方
01
02
特别行政区
03
省、市、县
5个自治区
港、澳
高度自治权
各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利,民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
23个省(含台湾省)、4个直辖市
小知识
原则:
党的组织体系:
国家机构:
4. 我国中央与地方的关系
2.1 主权统一与政权分层
二、中央和地方 P16-17
民主集中制
坚定维护党中央权威和集中统一领导
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。
地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;
在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。
2.1 主权统一与政权分层
知识拓展:党的组织体系
中国共产党中央委员会,是由中国共产党全国代表大会选举产生的中国共产党核心权力机构,简称中共中央。中国共产党中央委员会由中央委员和中央候补委员组成。其主要负责人现称中国共产党中央委员会总书记,简称中共中央总书记。中国共产党中央委员会是中国共产党全国代表大会闭会期间党的最高领导机关。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢,在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。
党的主要部门:党的组织部、宣传部、统战部;党的工作委员会(工委)、纪律检查委员会(纪委)、政法委。
基层党组织:战斗堡垒作用。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。
党员:先锋模范作用。
1.主权是至高无上的共同的政治权力,对外具有至高无上性。
(×)排他性的政治权力、对内具有至高无上性,对外具有独立性。
2.各国的主权是通过宣示得以确认,主权是国际法赋予国家的至高无上的权力。
(×)自己宣示加外部承认两种方式、主权是国家自身所固有的。
3.撤侨行为是我国通过行使自卫权保障公民的合法权益。
(×)行使管辖权。
4.我国实行以人民代表大会制度为基础的国家结构形式。
(×)人民代表大会制度是国家管理形式,也可以叫政体。
5.坚决反对其他国家干涉台湾问题,我国的外交事务不受他国干涉。
(×)台湾问题不是外交事务,是我国内政。
6.我国坚持以人民安全为宗旨,以军事安全为核心,以经济安全为基础。。
(×)以政治安全为根本,以军事科技文化社会安全为保障,以经济安全为基础。
7.享有相对主权的澳门依法依规充分行使其高度的自治权。
(×)我国是单一制国家,澳门没有相对主权。
本框易错知识训练 · 都来试一试
2.1 主权统一与政权分层
主权统一与政权分层
本框知识小结
中央与地方
国家主权的含义与特点。
国家主权的地位。
国家主权的表现。
主权国家的基本权利。
国家主权
中央与地方的关系产生的原因。
影响行政区划的因素。
中央政府和地方各级政府的权力划分。
我国行政区划的类型。
我国中央和地方关系的特点。
2.1 主权统一与政权分层
真题反测·考向深研
1.(2026·黑龙江·一模)2025年10月,十四届全国人大常委会第十八次会议通过决定,以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日。台湾光复是中国人民抗日战争胜利的重要成果,是中国政府恢复对台湾行使主权的重要铁证,为驳斥“台独”分裂谬论、戳穿“台湾地位未定论”提供了坚实的历史与法理依据。据此,下列说法正确的是( )
①台湾光复的历史事实表明,国家主权是国家最重要的构成要素,具有不可分割性
②设立纪念日是全国人大常委会行使立法权的体现,为维护国家统一提供坚实保障
③巩固国际公认一个中国原则,捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,彰显大国担当
④此举旨在强化历史记忆,从根本上改变复杂严峻的台海形势,实现祖国完全统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
2.1 主权统一与政权分层
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
2.(2026·全国·模拟预测)2025年3月21日至24日,日“理惠丸”“善幸丸2”号等渔船非法进入我钓鱼岛领海,中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,我们敦促日方立即停止在该海域的一切违法活动。中国海警在钓鱼岛领海内开展维权执法活动说明( )
①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利,我国对钓鱼岛行使了管辖权
②国家主权是国际社会赋予的权力,我国在钓鱼岛问题上拥有至高无上的政治权力
③主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂,不容侵犯
④我国依法履行维护国家稳定、促进社会发展的对内职能,保障了人民的根本利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
2.1 主权统一与政权分层
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
3.(2025·新课标卷T12)2025年初,U国将M国罪犯集团定义为恐怖组织,并要求M国允许U国军队入境打击。M国总统表示坚决拒绝这一提议,两国可以协作、可以共同行动,但绝不接受附属关系。有国际问题专家认为,以U国行事风格,无法排除U国仍会采取越境打击的可能性。针对此事件,以下结论正确的是( )
① M国行使了保卫自己生存的权利
② U国有义务尊重M国的国家人格
③ U国有打击M国境内恐怖组织的权力
④ M国主权的存在,离不开U国的承认
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
2.1 主权统一与政权分层
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
4.(2025·湖北卷T7)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①.切实履行维护国家稳定的职能
②.以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③.加强境外执法,共同应对全球安全挑战
④.统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.1 主权统一与政权分层
B
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
5.(2024·浙江卷6月T18)2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是( )
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
2.1 主权统一与政权分层
A
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
6.(2024·福建卷T7)《中华人民共和国种子法》规定,国家对种质资源享有主权。近年来,境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报,对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间,国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件,依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为( )
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.1 主权统一与政权分层
C
【答案】A
【详解】A:在中国特色社会主义伟大实践中,我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革,激发市场活力,维护社会和谐稳定,中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,A正确。
B:“我国国际地位提高,不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现,而不是中国续写“两大奇迹”的原因,B排除。
C:人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量,中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心,C错误。
D:社会主义改造的基本完成,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,D错误。
故本题选A。
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只要方向是对的,就不会怕路远。
Lavf58.76.100
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