1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

公有制为主体 多种所有制经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 为什么 公有制经济和非公有制经济的地位作用 多种所有制经济共同发展的意义 怎么做 坚持“两个毫不动摇” 第一框 第二框 第一课的逻辑结构 1.2 坚持“两个毫不动摇” 必修二 《经济与社会》 第一课 我国的生产资料所有制 非凡成就，国之重器！哪样，离得开国企？如何发展壮大国有经济？ 国家能源集团 4 思考：结合国家能源集团改革案例，谈谈我国是如何发展壮大国有经济的 2026年8月28日，国家能源集团召开进一步深化改革部署推进会。国家能源集团作为国有重要骨干能源央企，立足保障国家能源安全，持续深化国企改革。集团持续优化国有资本布局，推进能源产业专业化整合，改造升级传统煤电产业，大力发展风电、光伏、储能等新能源产业，推动绿色低碳转型；持续完善中国特色现代企业制度，落实“两个一以贯之”，厘清党组、董事会、经理层权责边界，深化劳动、人事、分配三项制度改革；健全市场化经营机制，激发企业内生动力。通过系列改革，集团持续夯实能源保供能力，提升核心竞争力，加快建设世界一流能源企业。 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1、发展壮大国有经济（要求） （1）从发展布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中； 向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中； 向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合。 三个集中 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步聚焦新一代信息技术产业，生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航天航空、海洋装备等战略性新兴产业。 5 含义：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 要求：面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。 风能太阳能 战略性新兴产业 P9相关链接 1、发展壮大国有经济 （2）发展原则：要深化国资国企改革。 标准：以解放和发展社会生产力为标准 中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 措施：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有企业和国有资本。 目标：增强国有企业核心功能，提升核心竞争力。 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系，但可以加强外部监管 3、从实现形式的角度上：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。 （一）如何发展壮大国有经济? 注意：混合所有制（=公+非公）≠股份制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 实现形式：租赁、承包、股份合作制、股份制等 【思考】 股份制是现代企业的一种资本组织形式。什么是股份制？ 1.形式： 股份制公司包括有限责任公司 和股份有限公司 两种形式。 2.公司的组织机构：一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。 相关链接：股份制企业的两种组织形式 P10 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理 国家发改委批准启动 正式公布方案，引入腾讯、百度、京东、阿里巴巴等14家战略投资者，募集资金779亿元，国有资本持股比例降至36.7%。 2016.9 中国联通与战略投资者组建“智慧联盟”，在新零售、云计算等领域深化合作，并成立联通大数据公司 2018 推进组织改革，总部部门减少33.3%，管理人员退出率14.3%，同期产业互联网收入同比增长36%。 2020 2017.8 引入车企投资智网科技、京东入股智慧足迹等举措强化产业协同 2019 中国联通混改实施后，一线员工薪酬增幅超20%，企业资产负债率从63%降至41.5%，中国联通净利增逾7倍。 思考：中国联通改制后变成了什么类型的企业？其国有性质是否发生改变？国有企业引入非公有制经济成分有何好处？ 1、中国联通改制后变成了什么类型的企业？中国联通的战略投资者属于何种性质？其国有性质是否发生改变？ 国有独资企业 混合所有制企业 中国联通的战略投资者属于非公有性质 1）国家角度： ①有利于提高国有资本效率、增强国有企业活力 ②有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 ③有利于完善基本经济制度，促进生产力发展。 2）企业角度：有利于完善现代企业制度，调动员工的积极性，提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 2、国有企业混合所有制改革的意义/国有企业引入非公有制经济成分有何意义？ 花江峡谷大桥修建前，峡谷两岸村寨交通闭塞，往返绕行需要两小时，产业单薄，大量青壮年外出务工，村庄空心化，村集体经济薄弱。大桥建设期间，当地村集体合作社对接工程项目，组织村民就近参与劳务、物资供应，村民在家门口获得劳动收入，村集体积累发展资金，村庄配套基础设施同步改善。2025年大桥通车，两岸通行缩短至2分钟，世界级高桥景观吸引大量游客。村集体盘活闲置山地、农房资源，打造观景平台，发展桥旅融合产业。不少外出青年返乡改造老屋开办民宿、农家乐，售卖本地土特产与布依族非遗手工艺品，留守群众也可在景区就近就业。村民不必远赴外地打工，兼顾增收与家庭照料，原本单一的农耕生活转向农旅多元发展，村民共享大桥带来的发展红利。 观看视频并阅读材料思考：乡村振兴的“着力点”是壮大村级集体经济，请结合实际例子思考如何发展集体经济？ 2.发展壮大农村集体经济 2、发展壮大农村集体经济（措施） (1)从农村土地制度改革看： 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 土地承包经营权(农户) 经营权 承包权 归农户不变 集体统一经营 农户分散经营 农业专业合作社或农业经营企业 土地所有权（集体) 不变 家庭联产承包责任制 统分结合的双层经营体制 有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度 有利于稳民心，保权益 有利于提高土地利用效率 注意：土地经营权可以流转 2、发展壮大农村集体经济（措施） （2）创新经营：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 新型农村集体经济： 农村集体经济+托管服务； 土地流转+土地入股+特色产业+龙头企业+旅游+养老 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等构成。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 小农户和现代农业发展有机衔接：把分散的小农户生产融入现代农业产业链、供应链，解决小农户规模小、技术弱、抗风险能力差的问题，实现小农户共享农业现代化红利。 观看视频并思考：是不是超级工程就只能由国企来做？大桥背后只有国有企业吗？为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 花江峡谷大桥是世界第一高桥，桥面距离谷底625米，2025年10月正式通车，由中国能建葛洲坝集团这家中央国有企业牵头投资、设计并开展主桥施工，承担项目核心技术攻关、大额资金筹措与工程风险管控，项目建设期间一共有超过120家各类市场主体参与到整个工程当中，这里面既有央企、地方国有企业，也有本地民营企业、村集体合作社和个体工商户 （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1. 为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？ （1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分 （2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （3）作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 （4）制度：我国实行的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 花江峡谷大桥建设期间，多家贵州本土民营企业参与配套，本地民营钢结构企业供应6480吨钢构件，占全桥钢结构总量三分之一，民营工程机械、建材企业和个体工商户提供工程物资与后勤服务，带动不少群众就近务工。大桥通车后，花江镇旅游兴起，新增两百余家餐饮住宿经营主体，返乡创业者开办农家乐、特产店，布依族非遗手工艺品拓宽销路。针对中小民企融资难等问题，贵州破除招投标壁垒，落实减税降费，搭建融资平台，引导企业守法诚信经营。 探究问题：1.结合材料数据，说说民营企业、个体工商户在大桥建设、乡村发展中发挥哪些作用？ 2.要激发非公有制经济活力，国家层面可以做什么？民营企业自身要怎么 做？ 点击视频观看： 云端上的625咖啡厅 2、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施 （1）国家角度： ①要培育更多充满活力的经营主体，落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ②支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （2）非公有制人士角度： ①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 （3）企业角度 1）企业要制定正确的经营战略——“ 挣谁的钱” 2）企业要提高自主创断能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形 成自己的竞争优势——“ 怎么挣钱” 3）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象——“ 挣什么样的钱” 顺丰300多项技术专利 经营战略 寻亲胶带——回家的希望 相关链接:企业经营成功的主要因素 无论公有制企业还是非公有制企业，从企业自身而言： 3. 新时代坚持和发展中国特色社会主义的内在要求 全面建设社会主义国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展。 课堂总结 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.国家营商环境角度 3.非公有制人士角度 2.非公有制企业角度 1.从发展布局看 2.从发展方向看 3.从发展方式看 （一）发展壮大国有经济 （二）发展壮大农村集体经济 1.从制度改革看 2.从经营方式看 如何做？ 为什么？（地位、作用、制度） 1.2 坚持“两个毫不动摇” 新时代如何坚持和发展我国的生产资料所有制 1.【2025江苏卷】面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【解析】A 读材料可知，国有资本在金融市场动荡时积极行动，发挥稳定器作用，说明在关键领域发挥了重要影响力，①符合题意。国有资本积极融入国家发展战略，引导市场预期等，体现了是实现国家战略的重要支柱，②符合题意。材料重点不是强调国有资本自身抗风险能力增强，而是其对市场发挥的稳定预期（稳定器）的作用，③错误。材料未提及国有资本拓宽我国社会保障范围，④错误。 2. 2025年以来，多家中央企业启动现代产业链“共链行动”，聚焦集成电路、工业母机、新能源等关键领域，通过开放协作、并购重组等方式，主动牵引带动产业链上中下游企业协同发展，提升产业链整体竞争力。“共链行动”（ ） ①有利于国有资本布局优化结构调整，增强国有经济控制力 ②能发挥央企在国民经济中的主体作用，增强公有资本活力 ③旨在实现国有资本的保值增值，提高央企整体市场竞争力 ④能够促进产业链创新和资源整合，助推关键核心技术攻关 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：央企开展共链行动，聚焦关键领域，带动产业链协同，有利于国有资本优化布局、调整结构，增强国有经济控制力，正确。 ②：公有制经济在国民经济中占主体，央企属于国有经济，起主导作用，不是主体作用，排除。 ③：共链行动目的是做强产业链、保障产业链安全，助推关键领域发展，并非旨在国有资本保值增值，排除。 ④：开放协作，并购重组带动上下游协同，促讲资源整合，有利干关键核心技术攻关，正确。 24 B 3．新农人，是指那些运用现代科技知识，从事农业生产经营或服务，推动农业农村现代化的新型职业农民。在新农人队伍中，不乏“海归”留学生、城市青年、返乡大学生、企业家等！这启示我们，发展壮大农村集体经济要（ ） A.发展农业适度规模经营 B.完善农村基本经营制度 C.发展新型农业经营主体 D.保障农民土地的所有权 C Lavf56.15.102 Wxmm_9020230808 Lavf58.12.100 Wxmm_9020230808 $