内容正文:
第二节 土地资源与耕地保护 讲义
一、教学目标(地理四维目标)
(一)人地协调观
1. 认识土地资源的有限性和宝贵性,树立珍惜和合理利用土地资源的意识。
2. 理解保护耕地、坚守18亿亩耕地红线对国家粮食安全和生态安全的重要意义,形成人地和谐发展的观念。
(二)综合思维
1. 能够从自然(地形、气候、土壤)和人文(人口、经济、历史)多角度综合分析我国土地资源的特征及其形成原因。
2. 能够综合分析我国土地利用类型构成特点、空间分布差异及其影响因素。
(三)区域认知
1. 能够在中国地图上辨识主要土地利用类型的空间分布格局。
2. 能够说出耕地、林地、草地的主要分布地区及其与地形、气候条件的对应关系。
(四)地理实践力
1. 能够通过阅读土地利用类型构成饼图、人均耕地对比图、分布图等图表,提取有效地理信息。
2. 能够运用所学知识,调查家乡土地利用现状,提出合理利用和保护耕地的建议。
二、教学重难点
教学重点
1. 我国土地资源的特征(总量丰富、人均不足、比例不合理、分布不均)。
2. 我国主要土地利用类型的空间分布格局。
3. 耕地保护的重要性和主要措施。
教学难点
1. 理解我国土地利用类型分布与自然环境的相互关系。
2. 理解18亿亩耕地红线的深刻含义及「藏粮于地」战略。
三、课堂导入
【情境导入】
同学们,请看这张照片——
黑龙江三江平原,一望无际的金黄色农田,这是中国最重要的商品粮基地之一。三江平原的黑土地被誉为「耕地中的大熊猫」,每年为国家贡献大量的粮食。
图1 黑龙江三江平原农田景观
然而,我国虽然国土辽阔,但真正适合耕种的土地却十分有限。我国用占世界约7%的耕地,养活了占世界近20%的人口,这是一个了不起的成就,但也说明了我国耕地资源的紧张。
那么,我国的土地资源到底有哪些特点?耕地面临着哪些问题?我们又该如何保护耕地呢?今天我们就来学习第二节——土地资源与耕地保护。
四、知识点精讲
知识点一:土地资源的特征
1. 土地资源的含义
土地是山川之根、万物之本、人类衣食之源、立国富民之基。土地资源是人类生存和发展的物质基础,是最重要的自然资源之一。
2. 我国土地资源的特征
我国土地资源具有以下显著特征:
(1)总量丰富,类型齐全:我国国土面积约960万平方千米,土地面积居世界第三,土地利用类型多样,包括耕地、林地、草地、建设用地、难以利用的土地等。
(2)人均占有量少:我国人均耕地仅约1.36亩,相当于世界人均水平的约37%,"人多地少"是我国的基本国情。
(3)构成比例不合理:耕地和林地比重小,难利用土地比重大,后备耕地资源不足。
(4)分布不均:各类土地资源空间分布差异明显,区域组合不够合理。
【图表分析】下图展示了中国土地利用类型的构成比例:
图2 中国土地利用类型构成饼图
【对比分析】我国人均土地资源与世界的对比:
图3 我国人均耕地面积与世界的对比
我国人均土地面积仅为世界人均的1/3,人均耕地约为世界人均的1/4,人均草地约为世界人均的1/2,人均林地不足世界人均的1/6。这组数据充分说明我国土地资源"总量多、人均少"的特点。
知识点二:我国主要土地利用类型的分布
1. 分布总格局
我国各类土地资源的空间分布受地形、气候等自然条件影响,呈现出明显的地域差异。
图4 中国土地利用类型分布图
2. 三大土地利用类型分布对比
土地利用类型
主要分布地区
对应的自然地理条件
耕地
东部季风区的平原、盆地及低缓丘陵
湿润、半湿润地区;地形平坦;土壤肥沃
林地
东北、西南、东南部的山地
湿润地区;山地地形;降水充沛
草地
西部内陆高原、山地
半干旱、干旱地区;降水较少
难利用土地
西部内陆的盆地、高原
干旱、高寒地区;荒漠、戈壁、石山
【重点提示】
• 耕地以水田和旱地为主。秦岭—淮河以北以旱地为主,以南以水田为主。
• 林地主要分布在三大林区:东北林区(最大天然林区)、西南林区、东南林区(主要人工林区)。
• 草地主要分布在内蒙古、新疆、青海、西藏等四大牧区。
从耕地分布图可以看出,我国耕地主要集中在东北平原、华北平原、长江中下游平原、珠江三角洲和四川盆地等地区,这些地区地形平坦、土壤肥沃、水热条件优越,是我国重要的粮食产区。
知识点三:珍惜和合理利用每一寸土地
1. 基本国策
我国把"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"作为一项基本国策,写入了《中华人民共和国土地管理法》。
1986年6月25日,第六届全国人大常委会第十六次会议通过并颁布《中华人民共和国土地管理法》。1991年5月24日,国务院决定每年6月25日为"全国土地日"。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。
全国土地日每年确定一个宣传主题。2020—2025年主题均为"节约集约用地,严守耕地红线"。2026年主题更新为"珍惜每一寸土地,促进高质量发展"。
2. 土地资源的破坏与保护
(1)土地利用中存在的问题:
• 耕地面积不断减少(城市化、工业化占用耕地)
• 土地荒漠化、水土流失、土壤污染加剧
• 耕地"非农化"、"非粮化"问题突出
• 土地资源浪费严重,利用效率不高
(2)合理利用土地的措施:
• 依法管理土地,实行土地用途管制制度
• 节约集约用地,提高土地利用效率
• 因地制宜发展农业,宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧
• 加强土地整治,改善土地生态环境
知识点四:保护耕地与永久基本农田
1. 18亿亩耕地红线
18亿亩耕地红线是国家为确保粮食安全而划定的底线。根据国家最新规划,全国耕地保有量不低于18.65亿亩,这是保障我国粮食安全的最低耕地保有量。
为什么要守住18亿亩耕地红线?因为耕地是粮食生产的基础,我国人口众多,粮食需求量大,只有保证足够的耕地面积,才能确保"中国人的饭碗牢牢端在自己手中"。
2. 永久基本农田
(1)概念:永久基本农田是指为保障国家粮食安全,依法确定不得擅自占用或改变用途、实施特殊保护的耕地。
(2)保护目标:国家规划确定永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩。
(3)特点:永久基本农田属于"口粮田",重点用于粮食生产,特别是稻谷、小麦、玉米三大谷物。任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
(4)"四严禁":
① 严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼;
② 严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰的植物;
③ 严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带;
④ 严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施。
3. 高标准农田建设
高标准农田是指田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。
截至2023年底,全国累计建成高标准农田面积超10亿亩。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要工程,遵循"建一亩成一亩"的原则。
图5 高标准农田建设
4. 耕地保护的综合措施
(1)数量保护——严守耕地红线,落实占补平衡(占多少、垦多少)
(2)质量保护——建设高标准农田,实施黑土地保护工程,治理退化耕地
(3)生态保护——山水林田湖草沙一体化保护,防止水土流失和土地荒漠化
(4)法制保护——完善《土地管理法》,严格执法,落实耕地保护党政同责
(5)科技支撑——藏粮于地、藏粮于技,提高耕地利用效率和粮食单产
知识点五:我国粮食生产与耕地保护的关系
1. 粮食产量持续攀升
2011年以来,我国粮食产量持续攀升。2011年粮食产量约5.85亿吨,2021年达到6.83亿吨,连续7年稳定在1.3万亿斤以上。我国人均粮食产量已超过国际公认的400公斤粮食安全线,2021年达到483.5公斤。
2. 粮食产量增长与耕地面积的关系
值得注意的是,在耕地面积有所减少的情况下,我国粮食产量仍然持续增加,这主要得益于:
(1)科技兴农——良种培育、农业机械化、精准农业技术的应用提高了单产水平。
(2)高标准农田建设——改善了耕地质量,增强了抗灾能力。
(3)政策保障——最低收购价政策、种粮补贴、粮食安全党政同责等政策措施调动了农民种粮积极性。
3. 梯田——山区耕地保护的典范
在我国南方丘陵山区,人们因地制宜开垦梯田,既增加了耕地面积,又有效防止了水土流失,是合理利用土地、保护耕地的典型案例。安徽梯田就是其中的代表。
图6 安徽梯田景观——山区耕地保护的典范
五、课堂小结
本节课我们学习了以下核心知识:
1. 我国土地资源的基本特征:总量丰富、人均不足、构成比例不合理、分布不均。
2. 我国土地利用类型的空间分布:耕地和林地主要分布在东部季风区,草地主要分布在西部内陆地区。
3. 我国的基本国策:"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"。
4. 保护耕地是关系国计民生的重大问题,要守住18亿亩耕地红线,保护好15.46亿亩永久基本农田。
5. 通过高标准农田建设、科技兴农等措施,实现"藏粮于地、藏粮于技",保障国家粮食安全。
【核心素养升华】
土地是人类生存之本。面对"人多地少"的基本国情,每一位公民都应树立珍惜土地资源、保护耕地的意识,从身边小事做起,为建设美丽中国贡献力量。
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