精品解析：江苏南通市海安市实验中学2026-2027学年高二上学期10月阶段检测历史试题

高二历史第一次学情检测 一、选择题：本大题共15小题，每小题3分，共45分。 1. 近年来出土的清华简《祭公》篇记载：“王若曰：祭公，朕之皇祖周文王、烈祖武王，宅下国，作陈周邦……唯余小子，扬文武大命，屏藩周室。”陕西岐山周公庙遗址出土的“卿事寮”青铜器铭文证实“卿事寮”作为贵族议事机构参与决策。这些史料最能说明西周政治的特点是（ ） A. 君主通过占卜神权强化统治 B. 王权受宗法贵族集体制约 C. 官僚体系已经实现垂直管理 D. 礼乐制完全取代法律制度 【答案】B 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：西周时期的中国。根据材料及所学可知，清华简《祭公》（2011年清华大学收藏战国竹简）显示周王需要借助文王武王权威宣示合法性，暗示现实权力受限，周公庙遗址出土青铜器铭文（2003—2004年考古发现）证实“卿事寮”作为贵族议事机构参与决策，最新研究指出西周存在“王与贵族共治”模式，B项正确；材料中有两则史料，第二则史料并未涉及占卜事项，不能得出君主通过占卜神权强化统治的结论，排除A项；西周时期尚未建立垂直管理的官僚体系，分封制不等于官僚体系，分封制不是直接管理体系，而是间接管理体系，排除C项；西周礼乐制并未完全取代法律制度，排除D项。故选B项。 2. 汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。如表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是（ ） 时期 调整概况 汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等 汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆（秩两千石）为仆（秩千石） 汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异 A. 精简地方行政机构 B. 节约中央财政开支 C. 维护国家政治统一 D. 废除郡国并行体制 【答案】C 【解析】 【详解】汉代裁撤王国机构，降低王国官员的品轶，这是打击诸侯国的举措，目的在于加强中央集权，维护国家政治统一，C正确；地方机构还有郡县，但是西汉主要针对的是王国机构，因此A不是出发点，排除；王国官员的俸禄由王国支出而非中央，排除B；表格体现的是对王国职官的调整，目的是削弱王国势力，而不是要废除郡国并行体制，排除。 3. 《新唐书·地理志》载：“然天下初定，权置州郡颇多。太宗元年，始命并省，又因山川形便，分天下为十道。”唐代州界也多与山川走向相一致。三百多州分为十道，这十道又与自然地理区域相符合。这一做法（ ） A. 使州开始成为地方一级行政机构 B. 形成了犬牙交错的地方行政区划 C. 为唐末割据局面的形成埋下隐患 D. 在地方行政制度上为明清所继承 【答案】C 【解析】 【详解】本题是多类型单项选择题 。据本题次题干的提示词，可知这是推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：材料中提到唐代行政区划“因山川形便”，这种按照自然地理条件划分的行政区划，虽然有利于地方管理，但也可能导致地方势力过于强大，为后来的割据局面埋下隐患，C项正确；州作为地方一级行政机构并非始于唐代，而是早在东汉时期就已经确立，排除A项；唐代行政区划并未形成犬牙交错的状态，而是与自然地理区域相符合，排除B项；明清时期的地方行政区划与唐代有所不同，明清时期主要实行的是省、府、县三级行政区划制度，排除D项。故选C项。 4. 罗马公民大会的重要议案均需进行两次投票，并获得双重多数方能通过。据此可知，这一制度（ ） 第一次投票 人们按部落投票，多数部落的意见构成公民大会的意见，主要代表的是个人。 第二次投票 35个部落各派一名代表，18票为多数票，代表的是地域。 A. 适应了民主政治不断发展的要求 B. 有利于提升决策接受度和普遍性 C. 体现了罗马法保护私有财产理念 D. 旨在缓和平民和贵族之间的矛盾 【答案】B 【解析】 【详解】根据材料信息并结合所学可知，罗马公民大会重要议案经两次投票，获得双重多数方能通过，第一次按部落投票侧重个人意见，第二次部落代表投票反映地域意见，综合两者使决策兼顾个体与整体，有利于提升决策接受度和普遍性，B项正确；材料未提及该制度与民主政治发展的关系，且罗马国家并非一直实行民主政治，排除A项；罗马法保护私有财产主要体现在私法领域，而投票制度属于公法决策过程，与财产理念无关，排除C项；平民与贵族矛盾主要通过立法调整来缓和，题干的双重投票是常规程序，并非针对阶级冲突，排除D项。故选B项。 5. 13世纪时，英国某重要法律文件开篇词就使用“为革新吾邦”“为荣耀上帝”“忠诚臣民之建议”等政治话语表达制定目的和方式，这些话语在后续该文件确认、请愿活动中持续使用，还产生新话语。后来这些话语被更多政治群体所用，成为政治精英交流互动的重要媒介。这反映了（ ） A. 王权得到进一步的加强 B. 政治精英引领政治话语变迁 C. 神权对世俗政治的主导 D. 英国的政治传统具有延续性 【答案】D 【解析】 【详解】A.材料未涉及国王权力的变化，无法得出王权得到进一步加强的结论，错误。 B.这些话语在该文件后续的确认、请愿活动中持续使用，之后被多个政治群体共用，并非政治精英主动引领话语变迁，错误。 C.开篇的“为荣耀上帝”只是表述之一，不能得出神权主导世俗政治的结论，错误。 D.题干提到该文件的政治话语在后续的确认、请愿活动中持续沿用，还衍生出新的相关话语，长期成为英国政治群体互动的重要媒介，体现出英国从中世纪延续下来的政治协商、限权的政治传统具有传承延续的特点，正确。 故选D项。 6. 据统计，自辛亥革命到1913年底，新公开的团体达682个，其中政治类团体312个，集中于京、津、沪等地。这些团体数量虽多，素质却差，不少既无纲领也无章程，相互攻伐、争权夺利。这反映出民国初年政治实践的特点是（ ） A. 根源于资本主义经济发展不平衡不充分 B. 传统官僚体系瓦解引发了政治动乱 C. 民主转型中制度构建与政治素养的脱节 D. 民主制度确立推动政治多元化发展 【答案】C 【解析】 【详解】A.设问是政治实践的特点，经济发展问题是材料现象出现的原因，错误。 B.材料反映的政党政治状况未到动乱的程度，且材料未强调其原因是传统官僚体系瓦解，错误。 C.材料中提到团体数量多但素质差、无纲领章程，说明民初政党政治形式上效仿西方，但参与者缺乏法治意识、组织能力等现代政治素养，导致民主实践异化为争权工具，正确。 D.材料重点在政治团体素质差、相互攻伐，反映的是民主实践的混乱而非制度确立后的良性多元发展，且辛亥革命后民主制度尚处探索阶段，错误。 故选C项。 7. 1940年，晋察冀边区北岳区开展了区代表民主选举，下面为其中3个县当选的区代表成分情况统计图。据此可知，当时北岳区民主政权建设有利于（ ） A. 推动抗日统一战线的建立 B. 促进民众政治觉悟普遍提升 C. 为敌后抗战凝聚社会合力 D. 工农苏维埃政权的稳定发展 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1940年中国。据材料统计图可知，晋察冀边区北岳区当选的区代表成分多样，这有利于团结各阶层力量，进行敌后抗战，C项正确；抗日统一战线在1937年已建立，而材料时间是1940年，排除A项；仅从区代表选举情况，难以表明民众政治觉悟普遍提升，排除B项；工农苏维埃政权是土地革命时期的政权，此时是抗日战争时期，排除D项。故选C项。 8. 胄案是北宋前期隶属三司的官署，其主要职责是监管兵器的生产。澶渊之盟后，胄案监管仅仅能够达到“谨簿账”而已。神宗时，王安石设置军器监，派遣专门官员负责兵器铸造并制定新的管理方法和明确的奖惩制度。这一措施（ ） A. 扭转了积贫积弱局面 B. 加强了政府对人民的控制 C. 缘于社会稳定的需要 D. 有利于提升军队的战斗力 【答案】D 【解析】 【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、目的题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：北宋（中国）。据本题材料信息得出主要结论：王安石变法时，废除形同虚设的胄案，设置军器监，实行专业化的武器制造和管理，有助于提升武器制造水平和宋军战斗力，D项正确；设置军器监属于强兵而非理财措施，不能解决积贫问题，排除A项；设置军器监加强的是军事装备力量，而非政府对人民的控制，排除B项；设置军器监是为了提升武器制造水平，而非武力维护社会稳定，排除C项。故选D项。 9. 1903年，清政府谕令切实保护回国兴办实业的侨商，后来设商部，陆续制定和颁布《商会简明章程》《奖励公司章程》《商律》《公司注册试办章程》《奖励华商章程》等。同时，户部奏定《试办银行章程》。这些措施（ ） A. 促使清末新政取得了显著的成就 B. 缓和了清朝的社会矛盾 C. 客观上有利于中国经济的近代化 D. 冲击了闭关锁国的政策 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料可知，清政府设立专门管理商业的商部，依法管理商业经营和发展，这些措施在客观上适应了民族工业兴起和发展的需要，客观上有利于中国经济的近代化，C项正确；材料强调这些措施客观上有利于中国经济的近代化，并不能说明清末新政取得了显著的成就，排除A项；材料未体现社会矛盾的缓和，排除B项；鸦片战争后，中国被迫向西方打开大门，D项与材料主旨无关，排除D项。故选C项。 10. 明代，五品以下京官由都察院、吏部两衙门“会同考察”，都察院、吏部虽都有官员考语（依格式填写的考核结果）的文册，但吏部通常不知都察院的考语，都察院亦不知吏部的考语。六科之一的吏科作为对吏部进行监督的衙门，可对考察结果进行封驳。这些制度设计意在（ ） A. 从根本上预防腐败现象 B. 完善官员选拔的流程 C. 保证官员考核的公正性 D. 凸显民主政治的色彩 【答案】C 【解析】 【详解】A.古代监察考核制度不可能从根本上预防腐败，“根本”的表述不符合史实，错误。 B.题干描述的是明代官员考核制度，和官员选拔流程无关，错误。 C.明代考核时吏部、都察院互相不通考语，再加上吏科的封驳监督，形成了权力的制衡与约束，目的是减少考核过程中的徇私空间，保障官员考核的公正性，正确。 D.明代是君主专制的封建王朝，不存在民主政治，错误。 故选C项。 11. 如图为北宋太祖至哲宗七朝御史中丞（监察官）的出身统计图。这反映了北宋时期（ ） A. 监察官员素质受到政府重视 B. 政府的行政效率较高 C. 进士及第主要担任监察官员 D. 监察制度进一步完善 【答案】A 【解析】 【分析】 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代中国。据图表数据可知，北宋御史中大部分是进土出身，即通过科举制当官，体现御史的文化素养相对较高，侧面说明了政府重视监察官员的队伍建设，A项正确；材料反映的是监察官员的出身，仅凭这一数据看不出整个官僚系统的办事效率提高，排除B项；材料反映的是监察官员主要由进士担任，并非进士主要担任监察官员，该说法错误，且不符合史实，排除C项；宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权，这完善了监察制度，仅凭监察官员主要由进士担任看不出制度“完善”，排除D项。故选A项。 12. 拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习，被其录取即进入了文官系统，学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇，并领取薪金津贴。毕业后，各部门一律不得拒绝任用。由此可见，拿破仑统治时期法国文官制度（ ） A. 基于适应帝国扩张需要 B. 体现了竞争择优的理念 C. 巩固了法国大革命成果 D. 导致政府行政效率低下 【答案】B 【解析】 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：拿破仑统治时期（法国）。据材料可知，拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习，且享有法律给予文官的一切待遇，体现了竞争择优的理念，B项正确；材料描述的是法国文官的选拔规定，没有体现法国扩张的信息，排除A项；材料没有体现法国大革命成果的信息，排除C项；材料描述的是法国文官制度，没有描述其影响，排除D项。故选B项。 13. 二战后不少西方国家对文官制度进行改革。例如新西兰将文官由终身制改为任期制，并签订雇佣合同。日本制定法律明确规定，在某些职位上实行公开竞聘，鼓励部门与企业进行人才交流。而英国通过扩大招考范围增加文官录取的竞争程度。这些措施（ ） A. 减轻了国家的财政负担 B. 影响了政府的工作效率 C. 提升了国家的治理能力 D. 杜绝了官僚习气的现象 【答案】C 【解析】 【详解】据本题题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（世界）。根据材料并结合所学知识可知，新西兰的任期制与雇佣合同、日本的公开竞聘与人才交流、英国的扩大招考范围，本质都是打破文官制度的封闭性与惰性，通过引入竞争机制、灵活用人模式，选拔更具能力的人才进入政府体系，减少因终身制导致的官僚僵化，最终提升政府处理事务的效率与质量，强化国家治理能力，C项正确；改革聚焦于人事制度优化，未涉及薪资、福利等财政相关调整，A项不符合题意，排除A项；引入竞争、灵活用人是为了提升效率，而非降低效率，B项说法错误，排除B项；“杜绝”一词说法过于绝对，D项说法错误，排除D项。故选C项。 14. 1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是（ ） A. 维护新政权统治秩序 B. 彰显民主共和精神 C. 打造全新的官场气象 D. 提高政府行政效率 【答案】A 【解析】 【详解】根据本题主题干的设问词可知这是目的题。根据题干时间信息可知准确时空是：1913年（中国）。根据题干及所学可知，北洋政府颁布一系列选拔文官的法规，以及专门设立甄别委员会等举措，其主要目的是建立起一套近代文官制度，以适应新政权的发展需要，维护统治秩序，A项正确；北洋政府本质上是军阀专制统治，这些措施主要是为了加强自身统治，并非真正彰显民主共和精神，排除B项；虽然这些举措在一定程度上可能会对官场产生影响，但打造全新官场气象只是手段带来的一种可能效果，并非主要目的，排除C项；提高政府行政效率是建立文官制度可能产生的影响，但不是主要目的，排除D项。故选A项。 15. 1993年公布的《国家公务员暂行条例》规定“国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务”，而2006年，开始实施的《中华人民共和国公务员法》首次将公务员按照工作性质、特点和管理需要分为综合管理类、专业技术类和行政执法类，并且根据工作的需要，国务院还可以在条件成熟之际增加公务员的类别。这一发展（ ） A. 说明党管干部的原则得到落实 B. 使政府廉政建设取得重大成绩 C. 利于促进公务员管理的科学化 D. 强化了人民对国家的政治认同 【答案】C 【解析】 【详解】根据材料“领导职务和非领导职务”“按照工作性质、特点和管理需要分为综合管理类、专业技术类和行政执法类”“增加公务员的类别”等信息并结合所学知识可知，中国公务员建设起初分类比较笼统，后来越来越精细化，这有利于促进公务员管理的科学化，C项正确；材料反映了这一发展利于促进公务员管理的科学化，A项并不是材料反映的主旨，排除A项；材料未体现政府廉政建设情况，排除B项；D项不是材料所反映的主旨，排除D项。故选C项。 二、非选择题：本大题共4题，总分55分，其中第16题14分，第17题13分，第18题14分，第19题14分。 16. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 中国古代重视监察机构的设置，将之置于与行政机构并列的位置。在历史演进中，监察机构的体系越来越严密，相对于行政机构的独立性也越来越强。历代政府重视监察法规建设，坚持依法监察，监察法规逐步完善。监察机构职权涉及察德、察政、察能。同时，为防止地方分离，整肃吏治，历代统治者都重视中央对地方的监察。监察以常驻为主要形式，并辅以不定期的或定期的巡按制。此外，监察御史作为风纪之官，品秩虽低，权势却十分显赫，甚至享有“便宜从事”和“风闻奏事”的特权。但是，监察机关的独立是相对的，其监察功能的发挥受到皇权的极大制约。 ——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》 材料二 监察官是罗马共和国时期比较特殊的官职，其产生、职权伴随着平民和贵族的长期斗争。随着共和国历史的发展，监察官基于实践的需要，其权力不断扩大，从最初的人口和财产调查权，到后来的公民道德监督权，再发展到元老遴选权，监察官的地位日益神圣和显赫。由此看出，监察官的权力扩张恰好对其他官员起着很大的制衡作用，从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展。 ——摘编自连佳《浅议古罗马共和宪政下监察官制度及其启示》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国与古罗马监察制度的不同特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出古代中国与古罗马监察制度特点形成的原因。 【答案】（1）不同特点：古代中国，为皇权服务，依赖于皇权；监察体系严密，相对独立；注重法规制度建设；监察百官与地方事务；以卑察尊；监督形式多样。古罗马，服务于罗马宪政；具有传统礼教色彩；监察内容丰富，监察范围广泛；监察公民与百官，影响元老遴选。 （2）原因：古代中国，自然经济占据主导；专制主义中央集权的加强；封建国家大一统局面的形成；宗法血缘关系的影响；受儒、法等传统思想的影响。古罗马，商品经济的发展；平民与贵族斗争的推动；罗马疆域的扩展以及巩固统治的需要；罗马法的影响。 【解析】 【详解】（1）不同特点：根据材料“监察机关的独立是相对的，其监察功能的发挥受到皇权的极大制约”可知，古代中国，为皇权服务，依赖于皇权；根据材料“监察机构的体系越来越严密，相对于行政机构的独立性也越来越强”可知，监察体系严密，相对独立；根据材料“历代政府重视监察法规建设，坚持依法监察，监察法规逐步完善”可知，注重法规制度建设；监察百官与地方事务；根据材料“监察御史作为风纪之官，品秩虽低，权势却十分显赫”可知，以卑察尊；根据材料“甚至享有‘便宜从事’和‘风闻奏事’的特权”可知，监督形式多样。古罗马，根据材料“监察官的权力扩张恰好对其他官员起着很大的制衡作用，从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展”可知，服务于罗马宪政；从监察内容看，具有传统礼教色彩；根据材料“从最初的人口和财产调查权，到后来的公民道德监督权，再发展到元老遴选权，监察官的地位日益神圣和显赫”可知，监察内容丰富，监察范围广泛；从检查的对象看，监察公民与百官，影响元老遴选。 （2）原因：根据所学知识，从经济、政治体制和思想三个层面分析古代中国和罗马监察制度特点的差异。具体而言，古代中国，自然经济占据主导；专制主义中央集权的加强；封建国家大一统局面的形成；宗法血缘关系的影响；受儒、法等传统思想的影响。古罗马，商品经济的发展；平民与贵族斗争的推动；罗马疆域的扩展以及巩固统治的需要；罗马法的影响。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 清初承袭明制，地方政治体制仍基本沿用三司制度，并在三司之上设立督抚，用以监察地方和军务。经过康熙、雍正、乾隆三朝的几次改制，以诏谕敕令、各类会典事例的形式，进一步规范了督抚制度，使督抚成为地方政治体制中不可或缺的一部分。但此时，出于强化君主专制中央集权的需要，督抚设立往往职权轻，任期短。 ——摘编自孙文《明清督抚制度的嬗变及其评鉴》 材料二 1840 年鸦片战争后，西方殖民势力进入中国，各地农民起义不断，而清政府赖以维系政权的八旗、绿营逐渐没落，尤其是太平天国起义给予八旗、绿营毁灭性打击。在这种情况下，清政府命令各地举办团练保卫地方，而对地方的权威开始流失。清政府将财政权和军事指挥权下放到地方督抚，同时还伴随着司法权、用人权等一系列权力，这些权力使得地方督抚的权力更加扩大。 ——摘编 自王学斌《近三十年来晚清督抚制度研究综述》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出清初督抚制度兴起与发展的背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析晚清督抚制度发生的变化及其原因。 （3）根据上述材料并结合所学知识，说明影响清代督抚制度发展的重要因素。 【答案】（1）背景∶沿袭明朝地方政治体制;康乾时期历经多次改制;君主专制制度空前强化。 （2）变化∶地方督抚权力急剧膨胀;地方督抚成为朝廷的依赖力量。 原因∶列强侵华，民族危机严重;太平天国运动的影响;八旗军、绿营兵衰落;地方督抚创办团练。 （3）因素∶中央集权的力度;内忧外患的程度;满清贵族势力的强弱。 【解析】 【详解】（1）背景：根据材料一中“清初承袭明制，地方政治体制仍基本沿用三司制度，并在三司之上设立督抚”可知，沿袭明朝地方政治体制；根据“经过康熙、雍正、乾隆三朝的几次改制……进一步规范了督抚制度”可知，康乾时期历经多次改制；结合所学知识可知，清初督抚制度兴起与发展的背景还包括，君主专制制度空前强化。 （2）变化：根据材料二中“地方督抚的权力更加扩大”，结合所学知识可知，地方督抚权力急剧膨胀，成为朝廷的依赖力量。原因：根据材料二中“鸦片战争后，西方殖民势力进入中国”可知，列强侵华，民族危机严重；根据“各地农民起义不断”“太平天国起义给予八旗、绿营毁灭性打击”，结合所学知识可知，太平天国运动的影响：根据“清政府赖以维系政权的八旗、绿营逐渐没落”可知，八旗军、绿营兵衰落；根据“各地举办团练保卫地方”可知，地方督抚创办团练。 （3）因素：运用唯物史观，综合材料一、二及相关问题，从政治、军事、财政、外交等方面分析可知，影响清代督抚制度发展的重要因素有，中央集权的力度，内忧外患的程度，满清贵族势力的强弱等。 18. 中国科举考试与英国文官制度 关于科举制与英国文官制的部分研究资料 ① 1588年，胡安·冈萨雷斯·德·门多萨在伦敦出版的《大中华帝国史》中详细描述了中国的科举制度，涉及到选拔性考试、品级、仪式和官员任命的方法 ② 1733年，《绅士杂志》上一篇论中国的文章指出，“中国人的政府管理艺术胜过所有其他国家”，“他们的荣誉和头衔并不是世袭的”，“而是经由……笔试来选拔授予的” ③ 18世纪，英国作家尤斯塔斯.巴尔在《致斯巴达国王克里昂米尼的一封信》中断言中国在所有的帝国中拥有最好的执政管理，详细讨论中国的选拔考试制度和政府审察机制 ④ 1835年，旅居中国的英国人在英文杂志《中国文库》上撰文讨论中国的科举考试制度，认为这项中国发明将在国家制度甚至是欧洲国家制度中引起另一次伟大变革 ⑤ 1853年，英国《诺斯科特-屈维廉报告》提出建立考试选官制度、政绩赏罚制度和统一管理制度为改革的主要目的 ⑥ 1855年，英国首相公布了建立现代文官制度的第一个正式法令:《关于录用王国政府文官的枢密院命令》 ⑦ 1870年，内阁又颁布了第二个枢密院令，规定以考试和业绩作为文官录用和晋升的依据 （1）按史料类型,将材料中的文献史料进行分类并写出序号。 （2）依据上述材料和所学，阐释英国近代文官制度的建立。 【答案】（1）文献史料：史书：①报刊：②④书信：③文书：⑤⑥⑦ （2）英国建立资本主义制度后，选官制度存在很多问题，严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。工业革命后政府管理职能急剧扩展，亟须建立能处理日常事务的职业官僚体系。 随着科举考试制度在西方传播，一些英国政府人员针对本国选官制度的弊端，通过调查和报告，提出建立考试选官制度。1870年，英国颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公平竞争考试择优录用，英国文官制度最终确立。 英国文官制度的建立实现了政治与管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高，但这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象。 总之，科举考试的一些优势适应了英国建立文官制度的现实需要，英国文官制度在借鉴科举考试制度的基础上逐渐建立，规范了英国政府行政部门事务官的选用和管理。 【解析】 【小问1详解】 文献史料：根据材料“《大中华帝国史》”可分析得出史书：①；根据材料“《绅士杂志》”可分析得出报刊：②④；根据材料“《致斯巴达国王克里昂米尼的一封信》”可分析得出书信：③；根据材料“《诺斯科特-屈维廉报告》”可分析得出文书：⑤⑥⑦。 【小问2详解】 本题为开放性试题。首先，分析材料内容，结合科举制与英国文官制的史实，根据材料“《大中华帝国史》中详细描述了中国的科举制度，涉及到选拔性考试、品级、仪式和官员任命的方法”可得出随着科举考试制度在西方传播，一些英国政府人员针对本国选官制度的弊端，通过调查和报告，提出建立考试选官制度；其次，结合相关史实，阐释英国近代文官制度的建立。要注意史论结合，论从史出，表述成文，条理清晰。最后，对所论述的内容进行简单的总结。 19. 制度的创新与变革推动了国家治理的进步。阅读材料，完成下列要求。 材料一 议会制度最早起源于英国，是近代民主制度发展的标志之一。英国1215年颁布的《大宪章》，规定国王在重大经济、政治问题上要咨询议会的意见，这就在一定程度上确定了国王和贵族的共治。从“模范议会”召开到都铎王朝建立，190年间共召开了175届议会，大约每年一届，逐渐形成一套较为可行的议事立法程序。17世纪中期，随着新兴阶层的出现，他们极力要求参与国家政事，他们以议会为阵地，反对王权。经过1688年的“光荣革命”，英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制，1689年的《权利法案》逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则。但是英国下议院自从1688年后再也没有新的市镇取得议会代表权，而随着一些新兴城市迅速崛起，他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会，于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革，为全面实现普选和以后的议会改革扫清了障碍。 ——摘编自蒙夺黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》 材料二 在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自已命运的必然选择。……人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。……人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ——习近平《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代英国议会制确立和发展的背景并简述英国民主政治渐进性的表现。 （2）根据材料二，指出人民代表大会制度优越性的体现，并结合所学知识说明我国坚持和完善人民代表大会制度的意义。 【答案】（1）背景：英国有议会斗争的传统；英国资本主义的发展；新兴资产阶级力量的壮大；光荣革命后英国君主立宪制的逐步确立；工业革命的开展，工业资产阶级要求进行议会改革。 表现：通过《权利法案》，确立君主立宪制；通过《王位继承法》等法令，进一步限制王权；责任内阁制形成并不断完善；1832年议会改革。 （2）体现：植根于人民群众，是全过程人民民主的重要制度载体，能够保障人民当家作主。 意义：是符合中国国情的根本政治制度，保障了人民当家作主的权利；调动了全国人民参与国家治理的积极性，推动国家治理体系和治理能力现代化；为中国特色社会主义事业发展提供了坚实的制度保障，是人类政治制度史上的伟大创造。 【解析】 【小问1详解】 背景：本小问可从历史传统、资本主义经济发展、资产阶级力量发展、政治制度的确立、工业革命的影响等方面分析作答。解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 背景 从“模范议会”召开到都铎王朝建立，190年间共召开了175届议会，大约每年一届，逐渐形成一套较为可行的议事立法程序 190年间共召开了175届议会、逐渐形成一套较为可行的议事立法程序→受历史传统影响 英国有议会斗争的传统 17世纪中期，随着新兴阶层的出现 随着新兴阶层的出现→受资本主义经济发展影响 英国资本主义的发展 17世纪中期，随着新兴阶层的出现，他们极力要求参与国家政事 随着新兴阶层的出现→新兴阶层力量的发展 新兴资产阶级力量的壮大 经过1688年的“光荣革命”，英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制 经过1688年的“光荣革命”、过渡到君主立宪制→资本主义政治制度逐渐确立 光荣革命后英国君主立宪制的逐步确立 于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革，为全面实现普选和以后的议会改革扫清了障碍 19世纪中后期英国进行了三次议会改革→受工业革命影响 工业革命的开展，工业资产阶级要求进行议会改革 表现：本小问可从资本主义政治制度的确立、限制王权、民主政治的完善、议会改革等方面分析作答。解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 表现 英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制，1689年的《权利法案》 《权利法案》→确立了君主立宪制 通过《权利法案》，确立君主立宪制 逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则 逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则→进一步限制王权 通过《王位继承法》等法令，进一步限制王权 他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会 极力要求改革议会→民主政治不断完善 责任内阁制形成并不断完善 他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会，于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革 英国进行了三次议会改革→进行了议会改革 1832年议会改革 【小问2详解】 体现：本小问可从民主程度与作用等方面分析作答。解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 体现 关键在于它深深植根于人民之中。……人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体 植根于人民之中、实现我国全过程人民民主的重要制度载体→全过程民主，保障人民当家作主 植根于人民群众，是全过程人民民主的重要制度载体，能够保障人民当家作主 意义：本小问可从保障民众权利、推动国家治理体系与治理能力的提升、为社会发展提供制度保障等方面分析作答。解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 意义 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体 实现我国全过程人民民主的重要制度载体→保障民众当家作主的权利 是符合中国国情的根本政治制度，保障了人民当家作主的权利 人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性 具有强大生命力和显著优越性→推动国家治理体系与治理能力提升 调动了全国人民参与国家治理的积极性，推动国家治理体系和治理能力现代化 是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 中国人民在人类政治制度史上的伟大创造→为社会主义发展提供制度保障，是人类制度史上的伟大创造 为中国特色社会主义事业发展提供了坚实的制度保障，是人类政治制度史上的伟大创造 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 高二历史第一次学情检测 一、选择题：本大题共15小题，每小题3分，共45分。 1. 近年来出土的清华简《祭公》篇记载：“王若曰：祭公，朕之皇祖周文王、烈祖武王，宅下国，作陈周邦……唯余小子，扬文武大命，屏藩周室。”陕西岐山周公庙遗址出土的“卿事寮”青铜器铭文证实“卿事寮”作为贵族议事机构参与决策。这些史料最能说明西周政治的特点是（ ） A. 君主通过占卜神权强化统治 B. 王权受宗法贵族集体制约 C. 官僚体系已经实现垂直管理 D. 礼乐制完全取代法律制度 2. 汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。如表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是（ ） 时期 调整概况 汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等 汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆（秩两千石）为仆（秩千石） 汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异 A. 精简地方行政机构 B. 节约中央财政开支 C. 维护国家政治统一 D. 废除郡国并行体制 3. 《新唐书·地理志》载：“然天下初定，权置州郡颇多。太宗元年，始命并省，又因山川形便，分天下为十道。”唐代州界也多与山川走向相一致。三百多州分为十道，这十道又与自然地理区域相符合。这一做法（ ） A. 使州开始成为地方一级行政机构 B. 形成了犬牙交错的地方行政区划 C. 为唐末割据局面的形成埋下隐患 D. 在地方行政制度上为明清所继承 4. 罗马公民大会的重要议案均需进行两次投票，并获得双重多数方能通过。据此可知，这一制度（ ） 第一次投票 人们按部落投票，多数部落的意见构成公民大会的意见，主要代表的是个人。 第二次投票 35个部落各派一名代表，18票为多数票，代表的是地域。 A. 适应了民主政治不断发展的要求 B. 有利于提升决策接受度和普遍性 C. 体现了罗马法保护私有财产理念 D. 旨在缓和平民和贵族之间的矛盾 5. 13世纪时，英国某重要法律文件开篇词就使用“为革新吾邦”“为荣耀上帝”“忠诚臣民之建议”等政治话语表达制定目的和方式，这些话语在后续该文件确认、请愿活动中持续使用，还产生新话语。后来这些话语被更多政治群体所用，成为政治精英交流互动的重要媒介。这反映了（ ） A. 王权得到进一步的加强 B. 政治精英引领政治话语变迁 C. 神权对世俗政治的主导 D. 英国的政治传统具有延续性 6. 据统计，自辛亥革命到1913年底，新公开的团体达682个，其中政治类团体312个，集中于京、津、沪等地。这些团体数量虽多，素质却差，不少既无纲领也无章程，相互攻伐、争权夺利。这反映出民国初年政治实践的特点是（ ） A. 根源于资本主义经济发展不平衡不充分 B. 传统官僚体系瓦解引发了政治动乱 C. 民主转型中制度构建与政治素养的脱节 D. 民主制度确立推动政治多元化发展 7. 1940年，晋察冀边区北岳区开展了区代表民主选举，下面为其中3个县当选的区代表成分情况统计图。据此可知，当时北岳区民主政权建设有利于（ ） A. 推动抗日统一战线的建立 B. 促进民众政治觉悟普遍提升 C. 为敌后抗战凝聚社会合力 D. 工农苏维埃政权的稳定发展 8. 胄案是北宋前期隶属三司的官署，其主要职责是监管兵器的生产。澶渊之盟后，胄案监管仅仅能够达到“谨簿账”而已。神宗时，王安石设置军器监，派遣专门官员负责兵器铸造并制定新的管理方法和明确的奖惩制度。这一措施（ ） A. 扭转了积贫积弱局面 B. 加强了政府对人民的控制 C. 缘于社会稳定的需要 D. 有利于提升军队的战斗力 9. 1903年，清政府谕令切实保护回国兴办实业的侨商，后来设商部，陆续制定和颁布《商会简明章程》《奖励公司章程》《商律》《公司注册试办章程》《奖励华商章程》等。同时，户部奏定《试办银行章程》。这些措施（ ） A. 促使清末新政取得了显著的成就 B. 缓和了清朝的社会矛盾 C. 客观上有利于中国经济的近代化 D. 冲击了闭关锁国的政策 10. 明代，五品以下京官由都察院、吏部两衙门“会同考察”，都察院、吏部虽都有官员考语（依格式填写的考核结果）的文册，但吏部通常不知都察院的考语，都察院亦不知吏部的考语。六科之一的吏科作为对吏部进行监督的衙门，可对考察结果进行封驳。这些制度设计意在（ ） A. 从根本上预防腐败现象 B. 完善官员选拔的流程 C. 保证官员考核的公正性 D. 凸显民主政治的色彩 11. 如图为北宋太祖至哲宗七朝御史中丞（监察官）的出身统计图。这反映了北宋时期（ ） A. 监察官员素质受到政府重视 B. 政府的行政效率较高 C. 进士及第主要担任监察官员 D. 监察制度进一步完善 12. 拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习，被其录取即进入了文官系统，学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇，并领取薪金津贴。毕业后，各部门一律不得拒绝任用。由此可见，拿破仑统治时期法国文官制度（ ） A. 基于适应帝国扩张需要 B. 体现了竞争择优的理念 C. 巩固了法国大革命成果 D. 导致政府行政效率低下 13. 二战后不少西方国家对文官制度进行改革。例如新西兰将文官由终身制改为任期制，并签订雇佣合同。日本制定法律明确规定，在某些职位上实行公开竞聘，鼓励部门与企业进行人才交流。而英国通过扩大招考范围增加文官录取的竞争程度。这些措施（ ） A. 减轻了国家的财政负担 B. 影响了政府的工作效率 C. 提升了国家的治理能力 D. 杜绝了官僚习气的现象 14. 1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是（ ） A. 维护新政权统治秩序 B. 彰显民主共和精神 C. 打造全新的官场气象 D. 提高政府行政效率 15. 1993年公布的《国家公务员暂行条例》规定“国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务”，而2006年，开始实施的《中华人民共和国公务员法》首次将公务员按照工作性质、特点和管理需要分为综合管理类、专业技术类和行政执法类，并且根据工作的需要，国务院还可以在条件成熟之际增加公务员的类别。这一发展（ ） A. 说明党管干部的原则得到落实 B. 使政府廉政建设取得重大成绩 C. 利于促进公务员管理的科学化 D. 强化了人民对国家的政治认同 二、非选择题：本大题共4题，总分55分，其中第16题14分，第17题13分，第18题14分，第19题14分。 16. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 中国古代重视监察机构的设置，将之置于与行政机构并列的位置。在历史演进中，监察机构的体系越来越严密，相对于行政机构的独立性也越来越强。历代政府重视监察法规建设，坚持依法监察，监察法规逐步完善。监察机构职权涉及察德、察政、察能。同时，为防止地方分离，整肃吏治，历代统治者都重视中央对地方的监察。监察以常驻为主要形式，并辅以不定期的或定期的巡按制。此外，监察御史作为风纪之官，品秩虽低，权势却十分显赫，甚至享有“便宜从事”和“风闻奏事”的特权。但是，监察机关的独立是相对的，其监察功能的发挥受到皇权的极大制约。 ——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》 材料二 监察官是罗马共和国时期比较特殊的官职，其产生、职权伴随着平民和贵族的长期斗争。随着共和国历史的发展，监察官基于实践的需要，其权力不断扩大，从最初的人口和财产调查权，到后来的公民道德监督权，再发展到元老遴选权，监察官的地位日益神圣和显赫。由此看出，监察官的权力扩张恰好对其他官员起着很大的制衡作用，从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展。 ——摘编自连佳《浅议古罗马共和宪政下监察官制度及其启示》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国与古罗马监察制度的不同特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出古代中国与古罗马监察制度特点形成的原因。 17. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 清初承袭明制，地方政治体制仍基本沿用三司制度，并在三司之上设立督抚，用以监察地方和军务。经过康熙、雍正、乾隆三朝的几次改制，以诏谕敕令、各类会典事例的形式，进一步规范了督抚制度，使督抚成为地方政治体制中不可或缺的一部分。但此时，出于强化君主专制中央集权的需要，督抚设立往往职权轻，任期短。 ——摘编自孙文《明清督抚制度的嬗变及其评鉴》 材料二 1840 年鸦片战争后，西方殖民势力进入中国，各地农民起义不断，而清政府赖以维系政权的八旗、绿营逐渐没落，尤其是太平天国起义给予八旗、绿营毁灭性打击。在这种情况下，清政府命令各地举办团练保卫地方，而对地方的权威开始流失。清政府将财政权和军事指挥权下放到地方督抚，同时还伴随着司法权、用人权等一系列权力，这些权力使得地方督抚的权力更加扩大。 ——摘编 自王学斌《近三十年来晚清督抚制度研究综述》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出清初督抚制度兴起与发展的背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析晚清督抚制度发生的变化及其原因。 （3）根据上述材料并结合所学知识，说明影响清代督抚制度发展的重要因素。 18. 中国科举考试与英国文官制度 关于科举制与英国文官制的部分研究资料 ① 1588年，胡安·冈萨雷斯·德·门多萨在伦敦出版的《大中华帝国史》中详细描述了中国的科举制度，涉及到选拔性考试、品级、仪式和官员任命的方法 ② 1733年，《绅士杂志》上一篇论中国的文章指出，“中国人的政府管理艺术胜过所有其他国家”，“他们的荣誉和头衔并不是世袭的”，“而是经由……笔试来选拔授予的” ③ 18世纪，英国作家尤斯塔斯.巴尔在《致斯巴达国王克里昂米尼的一封信》中断言中国在所有的帝国中拥有最好的执政管理，详细讨论中国的选拔考试制度和政府审察机制 ④ 1835年，旅居中国的英国人在英文杂志《中国文库》上撰文讨论中国的科举考试制度，认为这项中国发明将在国家制度甚至是欧洲国家制度中引起另一次伟大变革 ⑤ 1853年，英国《诺斯科特-屈维廉报告》提出建立考试选官制度、政绩赏罚制度和统一管理制度为改革的主要目的 ⑥ 1855年，英国首相公布了建立现代文官制度的第一个正式法令:《关于录用王国政府文官的枢密院命令》 ⑦ 1870年，内阁又颁布了第二个枢密院令，规定以考试和业绩作为文官录用和晋升的依据 （1）按史料类型,将材料中的文献史料进行分类并写出序号。 （2）依据上述材料和所学，阐释英国近代文官制度的建立。 19. 制度的创新与变革推动了国家治理的进步。阅读材料，完成下列要求。 材料一 议会制度最早起源于英国，是近代民主制度发展的标志之一。英国1215年颁布的《大宪章》，规定国王在重大经济、政治问题上要咨询议会的意见，这就在一定程度上确定了国王和贵族的共治。从“模范议会”召开到都铎王朝建立，190年间共召开了175届议会，大约每年一届，逐渐形成一套较为可行的议事立法程序。17世纪中期，随着新兴阶层的出现，他们极力要求参与国家政事，他们以议会为阵地，反对王权。经过1688年的“光荣革命”，英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制，1689年的《权利法案》逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则。但是英国下议院自从1688年后再也没有新的市镇取得议会代表权，而随着一些新兴城市迅速崛起，他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会，于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革，为全面实现普选和以后的议会改革扫清了障碍。 ——摘编自蒙夺黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》 材料二 在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自已命运的必然选择。……人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。……人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ——习近平《坚持和完善人民代表大会制度保障人民当家作主》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代英国议会制确立和发展的背景并简述英国民主政治渐进性的表现。 （2）根据材料二，指出人民代表大会制度优越性的体现，并结合所学知识说明我国坚持和完善人民代表大会制度的意义。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $