内容正文:
第二节产业转移对区域发展的影响讲义
——以亚太地区为例
一、教学目标
依据《普通高中地理课程标准》,围绕地理学科核心素养的四个维度确定本节教学目标。
核心素养维度
具体目标
人地协调观
结合亚太产业转移的典型案例,理解产业转移是区域间要素流动与经济发展差异共同作用的结果,认识产业转移对区域资源环境与可持续发展的双重影响,树立"绿水青山"与人地协调的发展理念。
综合思维
从劳动力价格、技术水平、市场规模、政策导向等多要素综合分析产业转移的动因与方向,辩证、全面地评价产业转移对移入区和移出区产业结构、就业、环境、城市化等方面的影响。
区域认知
结合地图与图表,描述亚太地区劳动密集型、资本密集型、技术密集型产业转移的时间差异与空间方向,归纳产业转移的一般规律;以韩国、越南为例,比较不同发展阶段国家产业结构的演变特征。
地理实践力
能够从地图、统计图、表格等图文材料中提取有效信息,运用产业转移的原理分析现实生活中的地理现象(如富士康从深圳迁往郑州、三星在越南建厂、特斯拉落户上海),并尝试提出合理建议。
二、教学重难点
教学重点
产业转移的概念、分类,以及亚太地区产业转移四个阶段的时空特征。
产业转移的原因:技术水平差距、劳动力价格差异、市场规模、政策支持等。
辩证分析产业转移对移入区和移出区产业结构、就业、环境、城市化等方面的影响。
教学难点
结合地图与图表,归纳产业转移的方向规律与时间差异,理解"雁行模式"的内涵。
辩证、全面地评价产业转移对区域发展的影响,避免"唯成本论"的简单化认识。
运用产业转移原理分析现实案例,做到"地理原理 + 区域事实"的有机结合。
教学策略提示以"某运动鞋生产企业生产基地不断迁移"和"韩国—越南产业合作"两个真实案例为线索,采用"是什么—转去哪—为什么转—有何影响"四步递进的问题链,引导学生从读图描述走向归因分析与辩证评价。
三、课堂导入
【情境创设】展示两张对比鲜明的真实图片:
图1 东南亚制鞋企业生产线(劳动密集型产业外迁的典型代表)
教师讲述:一双运动鞋的"环球旅行"。某知名运动鞋品牌,半个多世纪以来不断迁移其生产基地:最早在日本生产,后迁往韩国和中国台湾,接着是菲律宾、泰国、马来西亚,1981 年进入中国大陆,2010 年后又在越南建成了最大的生产基地。
【问题链,引发思考】
这家企业为什么要把生产基地搬来搬去,而不是固定在一个地方生产?
生产基地的不断转移,对相关区域的发展会产生什么影响?是"双赢"还是"零和博弈"?
我们身边的哪些产业、哪些工厂,也在悄悄"搬家"?
带着这些问题,我们走进本节课的学习——产业转移对区域发展的影响,以亚太地区为例。
四、知识梳理
(一)产业转移的概念与分类
1. 什么是产业转移
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的现象,称为产业转移。
项目
内容
说明
主体
企业
以追求更高利润、降低生产成本、扩大销售市场为根本目的
分类
区域产业转移(国内)、国际产业转移(跨国)
本节课重点研究国际产业转移
转移方向
一般由经济发达地区指向经济欠发达地区
也存在相反情况,如市场导向型、技术导向型转移
转移对象
劳动密集型、资源密集型、资金密集型、技术密集型工业
多伴随产品加工环节与部分生产工序的转移
2. 亚太地区:国际产业转移最活跃的区域
亚太地区是国际产业转移最活跃的区域之一。自 20 世纪 50 年代以来,产业转移大致经历了四个阶段,转移的浪潮由发达国家向新兴工业化经济体、再向发展中国家和地区层层推进,呈现出鲜明的梯度特征。
图2 亚太地区劳动密集型、资本密集型、技术密集型产业转移主要方向示意
阶段
时间
转移的产业类型
转移路线(迁出→迁入)
第一阶段
20 世纪 50 年代
劳动密集型产业
美国 → 日本
第二阶段
20 世纪 60—70 年代
劳动密集型产业
美国、日本 → 韩国、新加坡及我国香港、台湾等地
第三阶段
20 世纪 80 年代起
资本密集型产业(钢铁、化工、汽车、家电等)
美国、日本 → 韩国、新加坡、我国港台等地;同时上述地区将劳动密集型产业转出
第四阶段
20 世纪 90 年代后期开始
资本、技术密集型产业
美国、日本输出资本与技术密集型产业;韩国、新加坡及我国港台将劳动密集型产业向东南亚其他国家和我国中西部地区转移
3. 产业转移的一般规律(归纳)
从区域经济发展水平角度看:
转移方向:一般而言,由经济发达地区向经济欠发达地区转移,也存在相反情况。
时间差异:劳动密集型产业最先转移,资本密集型产业稍晚,技术密集型产业最晚。
双重身份:同一个国家或地区,在同一时间段,可能既是产业移入区,又是产业移出区。
按"技术差距"依次推进:技术差距越小,产业转移越容易取得成效。
根本原因:发达国家(地区)产业升级的需要,以及发达地区与欠发达地区之间劳动力价格、土地成本等要素价格的差异。
【知识窗】东亚的"雁行模式"20 世纪 80 年代以来,一些学者引用日本学者赤松要的"雁行产业发展形态论",将二战后东亚地区的国际分工体系和经济发展过程比喻为"雁行形态"或"雁行模式"。其基本内涵是:率先实现工业化的日本,依次把成熟了或具有潜在比较劣势的产业转移到韩国、新加坡、中国台湾、中国香港等"亚洲四小龙",后者又将其成熟的产业依次转移到泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国家,形成了"技术密集与高附加值产业—资本技术密集产业—劳动密集型产业"的阶梯式产业分工体系。20 世纪 80 年代初,我国东部沿海地区也开始参与东亚国际分工。
(二)产业转移的原因
产业转移是区域间多种要素共同作用的结果。教材重点分析了以下四个因素,此外还有国际经济形势变化、产业链集聚效应、原生产用地紧张、地价昂贵、环境污染严重等。
1. 技术水平差距
各国、各地区在生产技术水平、管理水平、研发能力等方面存在较大差距,这影响了产业输出国向外转移的产业类型或产业工序。考虑到技术吸收问题,一般来说,技术差距越小,产业转移越有效果,所以产业转移一般是按"技术差距"依次推进的。
2. 劳动力价格差异
不同国家和地区劳动力在数量、质量和价格上差异较大,导致产品的生产成本差异明显。劳动力资源充足、素质高且价格低的地区,往往成为产业转移的目的地。同时,劳动力因素处于不断变化之中,产业转移也随之在空间上发生转移。
图3 劳动力因素处于不断变化之中,推动产业转移在空间上持续演进
3. 市场规模大小
发展中国家和地区经济的增长,使市场规模越来越大,为发达国家产业转移提供了市场机遇,对国际产业转移有着重要作用。庞大的消费市场,能吸引跨国企业直接在当地投资设厂。
图4 特斯拉上海超级工厂:庞大市场吸引跨国企业直接在当地投资设厂
4. 政策支持程度
许多国家制定相应政策,支持产业转移。例如:
移出国(地区):一些发达国家通过立法、税收等政策,限制高污染、高资源消耗、低技术含量的产业在本国发展,有利于产业移出。
承接地:一些相对落后的国家和地区,则通过制定产业优惠政策、建设基础设施、规划产业园等措施,来承接产业转移。
5. 其他因素
国际经济形势变化、产业链集聚产生的效应、原生产用地紧张、地价昂贵、环境污染严重等,也都促使企业进行产业转移。
【知识窗】中国汽车消费市场对产业转移的影响20 世纪末以来,中国经济强劲增长,对汽车的需求量日益增加。全国汽车销量从 1980 年的 22 万辆猛增至 2017 年的 2888 万辆,居世界第一。庞大的市场吸引了众多国外汽车厂家进入:1983 年美国某公司进入中国,与北京市汽车制造厂成立合资公司,生产轻型越野车;目前美国主要汽车企业已在我国上海、重庆、武汉、南京、沈阳等地投资建有数十家独资或合资汽车企业。中国已连续多年成为全球新能源汽车销量第一大国。2018 年,美国某知名新能源汽车公司在上海独资成立集研发、制造、销售于一体的汽车工厂,规划年产 50 万辆纯电动整车,是上海有史以来最大的外资制造业项目。这正是"市场规模驱动产业转移"的典型案例。
(三)产业转移对区域发展的影响
区域之间的产业转移,在一定程度上是对区际商品贸易与区际要素流动的一种替代,促进了劳动力、资本与技术在区域间的流动。产业转移既促进了产业的国际分工与合作,又促进了区域产业结构调整与经济发展。对移入区和移出区而言,产业转移的影响各有其利与弊。
图5 越南电子制造工厂车间:跨国产业转移在承接地形成规模化生产
1. 对移入区(承接地)的影响
有利影响:
促进移入区的产业升级。移入国家或地区通过承接发达国家或地区移出的产业,提升产业层次,加快工业化进程。
增加就业机会,促进就业,减少人口外迁。
促进基础设施建设,带动相关产业发展,加快城市化进程。
有利于引进资金、技术和管理经验,促进当地经济发展。
不利影响:
部分高耗能、高污染产业的移入,加大了当地资源和环境压力。
若长期停留在产业链低端,可能陷入"低端锁定",产业结构升级困难。
2. 对移出区的影响
有利影响:
促进移出国家或地区在区域产业分工中占据有利地位,腾出空间发展高新技术产业和现代服务业。
降低区域资源消耗,改善区域生态环境,减轻土地、环境等压力。
促使劳动力向高端产业转移,推动产业结构优化升级。
不利影响:
产业的移出意味着就业机会的减少,常常会引起失业人口增加,甚至带来"产业空心化"风险。
可能影响迁入人口的数量,并对迁入人口的素质提出更高的要求。
对移入区
对移出区
利:加快工业化与城市化;扩大就业、增加居民收入;引进资金与技术
利:促进产业结构升级("腾笼换鸟");降低资源消耗;改善生态环境
弊:资源消耗加快;生态环境压力加大;低端锁定风险
弊:就业机会减少;产业空心化风险;部分群体失业压力
3. 从四个角度系统认识产业转移的影响
影响角度
对移入区
对移出区
产业结构
加快工业化进程,缩短产业升级时间
促进产业结构优化升级
就业
增加就业机会,减少人口外迁
就业机会减少,失业人口增加
环境
资源消耗加快,环境压力加大
资源消耗降低,环境改善
城市化
加快城市化进程
促使劳动力向高端产业转移
区域分工
融入国际分工,但可能处于产业链低端
在区域产业分工中占据有利地位
五、案例分析:韩国与越南
韩国和越南是亚太地区发展层次不同的两个国家。在产业转移浪潮中,两国产业结构都发生了明显改变。下表为韩国产业的四次调整。
图6 韩国、越南产业结构变化示意图
阶段
时间段
产业结构特点
第一阶段
1962—1971 年
实现从以农业为主向以轻纺工业为主的转变
第二阶段
1972—1981 年
开始由劳动密集型产业向资源、资金密集型产业转变,大力发展重化工业
第三阶段
1982—1991 年
由重化工业向知识密集型产业转变
第四阶段
1992 年至今
以知识密集型高新技术产业为主导,如电子信息、生物技术等
越南:承接产业转移,产业结构不断优化
越南自革新开放以来,积极承接韩国、日本等国家和地区的产业转移,第一产业比重持续下降,第二、第三产业比重不断上升,工业化进程明显加快,目前已从传统的农业国逐步转变为以制造业和加工出口为主的新型工业化国家。
案例分析:韩国企业在越南投资建厂
2015 年以来,韩国一些著名企业相继在越南开建家电复合工业园区,生产智能手机、电视机、洗衣机和电子显示屏等产品。
对韩国(移出区):
把劳动密集型、低附加值的组装环节转移出去,国内集中发展研发、设计、核心零部件等高附加值环节,促进产业结构向高端升级。
对越南(移入区):
承接韩国的产业转移,提升产业层次,加快工业化进程;增加大量就业机会,带动基础设施建设和城市化发展。
启示:
产业转移是区域间优势互补的过程。但承接地要注意"将研发、设计一起引进",避免长期停留在产业链低端,应主动推动产业向价值链中高端攀升。
六、拓展视野:我国的产业转移
我国作为亚太产业转移的重要承接地和新的转出地,产业转移呈现出鲜明的阶段特征。
我国产业转移的主要历程
20 世纪 80 年代:珠三角地区抓住改革开放的有利时机,吸引香港、台湾等地产业的移入。
20 世纪 90 年代:长三角、环渤海地区成为重要的产业移入区,获得国内外大量产业投资。
21 世纪以来:随着经济结构调整和产业转型升级加快,我国产业转移呈现新特征——东部沿海劳动密集型产业向中西部及东南亚转移,同时东部着力承接和发展资本、技术密集型产业。
珠三角产业转移对区域间人口迁移的影响
20 世纪 80 年代:承接发达国家和港澳台地区产业转移,对劳动力需求扩大,形成"百万民工下广东"的人口迁移现象。
20 世纪 90 年代:以劳动密集型制造业为主,吸引省内及中西部剩余劳动力南下,迁移人口规模急速扩张。
进入 21 世纪:随着土地、劳动力成本上升和环境压力加大,部分产业向中西部及东南亚转移,人口迁移的流向也随之发生改变。
这体现了产业转移与人口迁移之间密切的互动关系:产业往哪里转,劳动力往往就往哪里流。
七、课堂小结
知识板块
核心内容
关键认识
产业转移的概念与分类
企业将产品生产部分或全部由原生产地转移到其他地区的现象;分区域产业转移和国际产业转移
根本目的是降低生产成本、扩大销售市场、追求更高利润
亚太产业转移四阶段
20 世纪 50 年代至今,由美国→日本→亚洲四小龙→我国东部→中西部及东南亚层层推进
方向:发达地区→欠发达地区;时间:劳动密集型先转,资本、技术密集型后转
产业转移的原因
技术水平差距、劳动力价格差异、市场规模大小、政策支持程度,以及用地、地价、环境等因素
按"技术差距"依次推进;不能只看劳动力成本,还要看隐性区位条件
对移入区的影响
利:促进产业升级、扩大就业、加快工业化与城市化;弊:资源消耗、环境压力加大
辩证看待,避免"低端锁定"
对移出区的影响
利:促进产业升级、改善环境、降低资源消耗;弊:就业机会减少、产业空心化风险
辩证看待,做好产业升级与劳动力转移安置
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