内容正文:
第二节资源枯竭地区的发展讲义
——以德国鲁尔区为例
一、教学目标(地理四维目标)
(一)人地协调观
通过分析鲁尔区从繁荣到衰退再到振兴的发展历程,理解资源开发与区域可持续发展的关系,树立人地协调、绿色发展的观念,认识到资源型城市必须走可持续发展道路。
(二)综合思维
1. 综合分析鲁尔区兴起的区位条件(自然、经济、社会等多方面因素);
2. 综合分析鲁尔区衰退的多重原因(能源结构变化、产业结构单一、新技术革命冲击、环境污染等);
3. 综合分析鲁尔区振兴的措施,理解产业结构调整与区域再生的内在逻辑。
(三)区域认知
1. 能够在地图上准确指出鲁尔区的地理位置,描述其区位特征;
2. 了解我国资源枯竭型城市(如焦作、阜新等)的发展状况与转型路径;
3. 运用区域比较的方法,分析鲁尔区经验对我国资源型城市转型的借鉴意义。
(四)地理实践力
1. 通过阅读鲁尔区区位图、产业结构变化图等地理图表,提取有效地理信息;
2. 能够运用所学原理,分析某一资源型城市的发展问题并提出转型建议;
3. 通过小组合作探究,培养调查、分析、表达和交流的能力。
二、教学重难点
(一)教学重点
1. 鲁尔区兴起的区位优势分析;
2. 鲁尔区衰退的原因分析;
3. 鲁尔区综合整治的措施及其成效。
(二)教学难点
1. 理解产业结构单一与资源枯竭之间的内在联系;
2. 运用鲁尔区的经验分析我国资源枯竭型城市的转型路径;
3. 从区域可持续发展的角度理解产业转型的必要性。
三、课堂导入
【情境创设】展示以下材料,引导学生思考:
同学们,在2021年热播的电视剧《山海情》中,我们看到了宁夏西海固地区从"干沙滩"到"金沙滩"的蜕变。而在德国,也有一个类似的"变形记"故事——曾经的"欧洲工业心脏",烟囱林立、浓烟滚滚,如今却变成了绿意盎然的文化之都、旅游胜地。这里就是——德国鲁尔区。
鲁尔区曾经是德国工业的骄傲:煤炭产量占全国80%以上,钢铁产量占全国70%,经济总量曾占德国GDP的1/3。然而,从20世纪50年代开始,这个"钢铁硬汉"却一步步走向衰落,大量煤矿关闭、钢厂停产、工人失业。
那么,鲁尔区是如何从昔日的辉煌走向衰退的?又是如何实现"凤凰涅槃"、重获新生的?今天,我们就以德国鲁尔区为例,一起来探讨资源枯竭地区的发展之路。
【导入问题】
1. 一个曾经如此辉煌的工业区,为什么会走向衰退?
2. 如果你是鲁尔区的决策者,你会采取哪些措施来实现区域的复兴?
3. 我国有哪些类似的资源型城市?它们能从鲁尔区的经验中学到什么?
四、鲁尔区的昔日辉煌
(一)鲁尔区的地理位置
鲁尔区位于德国西部北莱茵-威斯特法伦州(简称北威州)境内,地处欧洲的十字路口,是德国也是世界著名的传统工业区。区内人口约530万,面积约占德国国土面积的1.3%。
【阅读地图】观察鲁尔区区位示意图,找出以下地理要素:
• 莱茵河、鲁尔河、利珀河三条主要河流;
• 鲁尔煤田的分布范围;
• 埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等主要工业城市。
(二)鲁尔区兴起的区位优势
鲁尔区之所以能从一个普通地区发展成为"德国工业的心脏",主要得益于以下区位优势:
1. 丰富的煤炭资源
鲁尔区煤田面积约6200平方千米,煤炭地质储量达652亿吨。煤层厚、煤质好、品种多、埋藏浅,开采条件优越,为工业发展提供了充足的能源和原料基础。
2. 离铁矿区较近
鲁尔区虽本身不产铁矿石,但地理位置优越:可通过莱茵河从法国洛林铁矿区、瑞典、俄罗斯等地进口优质铁矿石,运输便利且成本较低。
3. 水源充沛
莱茵河、鲁尔河、利珀河等多条河流流经该区,水量充沛,不仅为工业提供了充足的水源,也构成了发达的内河航运网络。
4. 水陆交通便利
鲁尔区位于欧洲陆上交通的十字路口,内河航运发达,莱茵河、鲁尔河等可直通海洋;同时铁路、公路网络密集,形成了完善的综合交通运输体系。
5. 市场广阔
德国及西欧经济发达,工业基础雄厚,为鲁尔区的煤炭、钢铁等产品提供了广阔的市场需求。
6. 技术先进、劳动力素质高
鲁尔区工业历史悠久,积累了丰富的技术经验和产业工人队伍,劳动力素质较高。
(三)鲁尔区的产业结构
依托上述区位优势,鲁尔区形成了以煤炭、钢铁为基础,涵盖电力、机械、化工等部门的重工业体系。五大传统工业部门相互依存、联系紧密:
• 煤炭工业——能源和原料基础
• 钢铁工业——核心产业
• 电力工业——煤炭转化为电力
• 机械工业——为各工业部门提供设备
• 化学工业——以煤炭和钢铁的副产品为原料
二战后,鲁尔区迎来了发展巅峰。到20世纪50年代,鲁尔区生产了德国80%的煤炭、2/3的钢铁,工业产值一度占据全国的40%,成为西德战后经济重建的重要基石。
▲ 鲁尔区昔日钢铁厂遗址,见证了曾经的工业辉煌
五、鲁尔区一度衰退
然而,花无百日红。从20世纪50年代后期开始,鲁尔区这个曾经风光无限的工业巨人开始显露疲态,一步步走向衰退。到20世纪90年代,鲁尔区煤炭、钢铁及相关行业约2/3的工作岗位被裁撤。2018年12月21日,鲁尔区最后一座黑煤煤矿关闭,宣告了重工业时代的彻底结束。
(一)衰退的表现
1. 煤炭和钢铁产量大幅下降,大量煤矿和钢铁企业关闭;
2. 失业人数激增,大量技术工人失业外流;
3. 经济增长乏力,在全国经济中的地位不断下降;
4. 环境污染严重,空气质量恶化,河流污染,土地荒废;
5. 城市面貌衰败,社会负担加重。
(二)衰退的原因
鲁尔区的衰退并非偶然,而是多种因素综合作用的结果:
1. 煤炭的能源地位下降
随着石油和天然气的广泛使用,煤炭在世界能源消费结构中的比重不断下降。同时,新技术冶炼钢铁使得单位钢的耗煤量大幅降低。这两方面因素导致对煤炭的需求急剧减少,鲁尔区煤炭产业受到严重冲击。
2. 世界性钢铁过剩
20世纪50年代以后,产钢国和出口钢的国家越来越多(如日本、巴西等),钢铁产量迅速增长。同时,钢产品的替代材料(如铝合金、塑料等)被广泛应用,导致世界钢材市场需求萎缩,钢铁价格下跌,鲁尔区的钢铁工业失去竞争优势。
3. 新技术革命的冲击
20世纪70年代以来,新技术革命催生了大量新兴工业部门(如电子、信息、生物技术等),同时也改变了传统的工业生产和组织方式。鲁尔区传统的、以重化工业为主的生产方式难以适应时代发展的要求。新兴工业倾向于布局在环境优美、气候宜人、交通便利的南部地区,导致资本和技术大量外流。
4. 产业结构单一,以重工业为主
鲁尔区的经济结构长期以煤炭、钢铁、电力、机械、化工五大传统重工业部门为主,结构单一、层次偏低。当主导产业(煤炭、钢铁)衰退时,整个区域的经济随之陷入困境,缺乏新兴产业来支撑和替代。
5. 环境污染严重
长期大规模的重化工业生产造成了严重的环境污染:空气中悬浮颗粒物浓度高,河流被工业废水污染,大量工业废渣堆积占用土地。作家海因里希·伯尔曾这样描述当时的鲁尔区:"这里有如一道被6万多种不同化学药品调成的鸡尾酒……绿草如茵的家园,那是遥不可及的梦想。"恶劣的环境进一步加剧了人口外流和企业外迁。
【知识归纳】鲁尔区衰退原因的内在逻辑:
资源禀赋优越 → 发展重工业 → 产业结构单一 → 主导产业衰退 → 整个区域陷入危机
(能源地位下降 + 新技术革命 + 世界性产能过剩 + 环境恶化)
▲ 废弃的高炉和铁轨,诉说着鲁尔区曾经的工业辉煌与后来的衰落
六、鲁尔区再度振兴
面对经济衰退、环境污染、失业率攀升的困境,从20世纪60年代起,德国政府采取了一系列综合措施,推动鲁尔区实现了从"钢铁硬汉"到"文艺青年"的华丽转身。2010年,鲁尔区被欧盟命名为"欧洲文化首都",完成了令人惊叹的蜕变。
(一)鲁尔区振兴的主要措施
1. 调整产业结构,发展新兴工业和第三产业
这是鲁尔区振兴的核心措施。具体包括:
(1)改造传统产业:对煤炭、钢铁企业进行技术改造,通过合并扩大企业规模,提高生产效率和市场竞争力;
(2)发展新兴产业:大力发展信息技术、电子、生物医药、物流等新兴产业,以中小企业为主;
(3)发展第三产业:利用工业遗产发展工业文化旅游,开发"工业遗产线路"(长约400公里),串联15个城市的工业遗产;
(4)经济结构多元化:降低重工业比重,提高服务业和高新技术产业的比重。
▲ 鲁尔区工业遗产旅游——旧瓶装新酒的发展模式
2. 调整工业布局,降低生产成本
钢铁工业日益集中到西部,靠近荷兰鹿特丹港口,便于就近获取进口铁矿石;部分企业将高炉建到沿海地带,以降低原料运输成本。通过合理布局,保证了各行业的平衡发展。
3. 拓展交通,完善交通网络
加大投入改善交通基础设施,建设了德国最稠密的铁路和高速公路网,内河航运繁忙。完善的交通网络为新兴产业的发展和区域经济的复苏提供了有力支撑。
4. 发展科技教育,促进产学研结合
鲁尔区大力发展科研教育事业,已发展成为欧洲大学密度最大的工业区。每个大学都设有"技术转化中心",形成从技术研发到市场应用的完整体系。政府还鼓励企业之间以及企业与研究机构之间的合作,对合作项目给予资金补助。
5. 消除污染,美化环境
(1)严格控制污染排放,建立完善的废弃物回收和污染处理系统;
(2)大规模开展植树造林,恢复生态环境;
(3)对废弃矿区和工业用地进行综合整治和再利用;
(4)将废弃工业设施改造为公园、博物馆、文化中心等公共设施。
6. 发挥政府主导作用,统筹规划协调
联邦、州、市三级政府共同参与鲁尔区的改造。联邦政府经济部下设专门委员会,州政府设立地区发展委员会,市政府成立劳动局和经济促进会等职能部门。通过分期制定振兴规划(如1968年《鲁尔发展纲要》、1979年《鲁尔行动计划》),以规划引领行动。同时提供大量资金扶持,发挥政府投资的导向作用。
(二)鲁尔区振兴的成效
经过半个多世纪的努力,鲁尔区实现了华丽转身:
• 新兴产业蓬勃发展,经济结构日趋多元;
• 环境质量大幅改善,重现蓝天白云、绿水青山;
• 工业遗产保护与利用成为城市新名片;
• 文化事业繁荣发展,2010年获评"欧洲文化首都";
• 失业问题得到有效缓解,社会趋于稳定。
▲ 北杜伊斯堡景观公园——由废弃钢铁厂改造而成的工业遗产公园
▲ 埃森关税同盟煤矿工业区——被联合国教科文组织列为世界文化遗产
▲ 鲁尔区工业遗产公园全景——工业文明的记忆与现代生活的融合
▲ 昔日污水横流的工业水道,如今成为市民休闲的好去处
▲ 修复后的鲁尔区——蓝天白云下的绿色城市
七、知识窗:鲁尔区转型对中国的启示
鲁尔区的成功经验对我国资源枯竭型城市的转型具有重要的借鉴意义:
1. 转变发展观念:从依赖资源开发向创新驱动转变,树立可持续发展理念;
2. 调整产业结构:降低资源型产业比重,培育新兴产业和替代产业,实现经济结构多元化;
3. 加强科技创新:发展教育和科研,推动产学研结合,为产业转型提供技术支撑;
4. 重视环境保护:将生态修复与产业转型相结合,走绿色发展之路;
5. 发挥政府作用:制定科学的转型规划,提供必要的政策和资金支持;
6. 注重民生保障:完善社会保障体系,妥善安置失业工人,维护社会稳定;
7. 保护工业遗产:挖掘工业文化价值,发展工业旅游,实现经济与文化双赢。
八、活动:我国资源枯竭型城市的转型——以焦作市为例
(一)焦作市的区位概况
焦作市位于河南省西北部,北依太行山,南临黄河,是河南省重要的工业城市。焦作因煤而兴,是一座典型的资源型城市,煤炭开采历史长达100多年。
(二)焦作市面临的主要问题
2008年,焦作被确定为全国首批资源枯竭型城市。长期依赖煤炭资源的发展模式带来了一系列问题:
1. 煤炭资源日趋枯竭,开采成本上升,产业效益下降;
2. 产业结构单一,对传统煤炭产业依赖度过高;
3. 生态环境破坏严重,采煤沉陷区面积大,水土流失和土地退化问题突出;
4. 经济增长乏力,传统支柱产业萎缩。
(三)焦作市的转型措施
面对资源枯竭的困境,焦作市积极探索转型发展之路,走出了一条具有自身特色的转型路径:
1. 调整产业结构,培育新兴产业
焦作市聚焦制造业高质量发展,推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业抢占先机。做大做强现代化工及新能源电池材料、生物医药及原料药、电子信息等13个重点产业链。煤炭工业占规上工业的比重由81.7%下降到4.44%,高新技术产业占规上工业增加值比重达56.5%。
2. 发展全域旅游,打造文旅品牌
焦作拥有云台山、青天河、神农山3家5A级景区,以及人类非物质文化遗产太极拳。焦作深挖山水、太极、怀药、非遗等特色资源,打造"太极故里·山水焦作"品牌,推动文旅文创成为支柱产业。2023年"十一"黄金周,全市接待游客685.93万人次,旅游综合收入41.35亿元。
3. 推进生态修复,建设宜居城市
焦作实施采煤沉陷区"生态修复+产业导入+民生改善"三位一体治理模式。借助南水北调中线工程,打造"北方水乡"生态景观。全市森林覆盖率达33.8%,中心城区人均公园绿地超15平方米。同时推进"三大改造"(智能化改造、绿色化改造、企业技术改造),推动传统制造业"老树开新花"。
4. 强化创新驱动,建设科技强市
焦作深入实施"345"创新行动,突出企业创新主体地位。建设河南理工大学科技园、地理信息产业园等科技产业综合体,培育科技创新平台,全面塑造发展新优势。
(四)焦作市转型的经验总结
焦作市通过多年的努力,实现了由"黑色印象"到"绿色主题"的转变,煤炭等采矿业占工业比重由新中国成立之初的90%以上降到2%以下,三次产业结构不断优化,三产占GDP比重达55.8%。焦作先后两次受到国务院督查激励、三次获评资源枯竭城市转型年度绩效评价优秀档次,为我国资源型城市转型提供了宝贵的经验。
九、知识总结
【鲁尔区发展历程总览】
发展阶段
时间
主要特征
核心措施
兴起阶段
19世纪初~20世纪50年代
煤炭、钢铁等重工业快速发展,成为"德国工业的心脏"
依托区位优势,形成完整的重工业体系
衰退阶段
20世纪50年代后期~60年代
煤炭、钢铁产业急剧衰落,大量企业关闭,工人失业
缺乏有效措施,问题日益严重
转型阶段
20世纪60年代~80年代
开始产业结构调整,发展新兴产业
清理改造传统产业,发展新兴产业,改善交通和科研条件
振兴阶段
20世纪80年代至今
产业结构多元化,环境改善,文化繁荣
大力发展第三产业,工业遗产保护与利用,生态修复
【核心知识点速记】
要素
内容
区位优势
煤炭丰富、离铁矿近、水源充沛、交通便利、市场广阔、技术先进
衰退原因
煤炭地位下降、世界性钢铁过剩、新技术革命冲击、产业结构单一、环境污染严重
振兴措施
调整产业结构(发展新兴工业+第三产业)、调整工业布局、拓展交通、发展科技、治理环境、政府统筹规划
转型启示
转变观念、调整结构、科技创新、环境保护、政府引导、民生保障、保护遗产
第 页
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