第九课 全面推进依法治国的基本要求-2027年高考政治一轮复习

第九课 全面推进依法治国的基本要求 一轮复习课导学案 一、情境素材：深圳——一起罚款争议的法治之旅 情境 1（主线）：114 万罚款，怎么变成了 6 万？（现实执法） 2025 年 4 月，深圳龙华一家物流公司噪声超标被罚 3 万元。企业认真整改，复查被认定 “拒不改正”，罚款从 3 万涨至 114 万。企业不服，申请行政复议。2026 年 3 月，执法部门重新作出处罚决定，罚款变更为 6 万元。深圳配套制度：“扫码入企”、“随信综合查”。 情境 2【科学立法拓展】：《中华人民共和国生态环境法典》 2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自 2026 年 8 月 15 日起施行。法典共设总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则五编，16 万余字。法典 2025 年 4 月首次提请全国人大常委会审议并向社会公开征求意见，收到 3100 余人次提出的 1 万多条意见。编纂过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，遵循法典编纂规律，是践行全过程人民民主的一次生动实践。 情境 3【公正司法拓展】：车超等强奸、故意杀人、伪证再审改判无罪案（2025） 2025 年 9 月 28 日，最高人民法院在安徽省亳州市中级人民法院对最高人民检察院提出无罪抗诉的车超、李勇、谢广英再审一案公开宣判，依法宣告三人无罪。原判有罪供述、证人证言系非法获取予以排除；足迹鉴定存疑不予采信；新物证、DNA 鉴定证实真凶另有他人。宣判公开，人大代表、群众 50 余人旁听。该案入选 “新时代推动法治进程 2025 年度十大案件”。 情境 4【严格执法拓展】：盘点那些城管的暖心瞬间 面对占道经营群众，城管不简单驱赶罚款，劝导教育，协助寻找合规摊位，做到以情暖人。 情境 5【全民守法拓展】：网络 “开盒挂人” “开盒挂人” 泄露他人隐私，实施网络暴力，侵害公民人格权益；深圳开展 “益企月月讲” 普法直播，开展企业法治体检。 思考：结合以上案例，思考全面依法治国包含哪些基本要求？ 二、知识体系构建 一、科学立法 科学立法的主体：全国人民代表大会及其常务委员会（制定_________）等有立法权的国家机关 科学立法的原则：体现社会主义国家性质，顺应_________要求，符合_________和实际 如何推进科学立法：做到_________立法、充分发扬_________、合理设定权利与义务 二、严格执法 严格执法的意义：捍卫法律的_________和尊严，实现社会_________，推进建设法治政府 如何推进严格执法：全面履行政府职能、坚持_________执法、坚持_________执法、坚持_________执法 注意：行政复议是行政机关内部的_________纠错机制，属于_________范畴，不是公正司法；《行政执法监督条例》由国务院制定，属于行政法规，归入严格执法/法治政府建设 三、公正司法 公正司法的地位：是维护社会公平正义的_________ 公正司法的主体： 和 如何推进公正司法：以_________为根据、以_________为准绳，坚持_________司法为人民 四、全民守法 全民守法的要求：依法行使_________、依法履行_________、依法维护自己的正当_________ 如何推进全民守法：增强全民_________观念，调动人民群众投身依法治国实践的_________ 三、探究问题 探究一：深圳案例罚款从 114 万变更为 6 万，“扫码入企” 制度，结合城管温情执法，说明对政府推进严格执法有何启示？行政复议属于严格执法还是公正司法？ 探究二：结合生态环境法典立法过程，分析该法典出台如何体现科学立法的要求？深圳政府出台扫码入企管理文件，是否属于科学立法？谈谈良法为什么是善治的前提？ 探究三：结合车超再审改判无罪案，说明案件如何体现公正司法的要求？为什么公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线？ 探究四： ①企业通过行政复议维权，体现全民守法什么要求？网络 “开盒挂人” 违背全民守法哪些要求？ ②简述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四者辩证关系。 四、易错易混辨析 易错点 正确理解 科学立法=专家立法 科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路 严格执法=从重处罚 严格执法要求公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待 行政复议=公正司法 行政复议是行政机关内部的监督纠错机制，属于严格执法/法治政府范畴；行政诉讼才是公正司法 公正司法=法院的事 公正司法的主体是人民法院和人民检察院；司法局是政府部门，不是司法机关 全民守法=老百姓守法 全民守法要求所有社会成员普遍尊重和信仰法律，包括企业和组织 五、典型例题 例题：（2025年甘肃高考·T18改编）阅读材料，完成下列要求。 2025年4月，深圳市龙华区某物流公司因噪声超标被罚3万元。企业积极整改后，执法部门复查仍认定“拒不改正”，罚款114万元。企业不服，申请行政复议。经复议机关综合研判，确认企业不符合“拒不改正”情形，2026年3月执法部门重新作出罚款6万元的处罚决定。深圳出台全国首部“扫码入企”制度文件，要求执法人员入企检查前必须扫码登记，全程可追溯。2026年2月，《行政执法监督条例》施行，规定行政执法监督机构可邀请人大代表、政协委员、行业代表等参加监督活动。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。（10分） 答题维度 核心观点 结合材料 请你组织完整答案： 六、参考答案 知识体系构建参考答案 法律、时代发展、国情；权威、公平正义；规范、公正、文明；监督、严格执法；最后一道防线；人民法院、人民检察院；事实、法律、人民；权利、义务、权益；法治、积极性和主动性 探究问题参考答案 探究一：①坚持规范执法，完善执法程序，落实执法全过程记录制度；②坚持公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待；③坚持文明执法，融法、理、情于一体，温情执法不能突破法律底线。行政复议属于严格执法，不属于公正司法。 探究二：全国人大行使立法权，坚持依法立法；草案公开征求意见，坚持民主立法，践行全过程人民民主；立足我国生态文明建设实际，符合国情实际，遵循法典编纂规律。深圳政府文件不属于科学立法。良法符合人民根本利益、社会公平正义，获得民众认同，为善治提供完备制度基础，良法之下才有法治国家。 探究三：坚持以事实为根据以法律为准绳，贯彻证据裁判原则，排除非法证据；坚持疑罪从无、有错必纠，彰显司法制度纠错担当；坚持程序公正，公开宣判，保障当事人诉讼权利。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，当其他救济途径无法实现公平正义时，司法予以兜底保障。 探究四：①体现依法维护正当权益；“开盒挂人” 违背依法行使权利，侵犯他人合法权益。 ②关系：科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础；四者密切联系、相辅相成，统一于全面依法治国实践。 易错易混辨析参考答案 民主、公正、行政复议、行政诉讼、人民法院和人民检察院、所有社会成员 典型例题参考答案 答题维度 核心观点 结合材料 规范政府权力运行 规范政府权力运行，明确政府权责边界，提高行政效率，避免权力滥用 扫码入企全程留痕，行政检查可追溯 推进依法行政 推进依法行政，实现执法全过程记录和监督，确保政府行为合法合规 罚款从114万纠正为6万，复核处罚适当性 优化政务服务 优化政务服务，降低群众办事成本，提升服务便捷性 “随信综合查”进一次门查多项事 践行以人民为中心 践行以人民为中心的发展思想，将法治成果转化为群众的获得感、幸福感、安全感 避免“一次处罚搞垮一家企业” ①规范政府权力运行。深圳出台全国首部“扫码入企”制度文件，要求执法人员入企检查前必须扫码登记，实现涉企检查全程可追溯、可监管，明确政府权责边界，避免权力滥用。（3分） ②推进依法行政。执法部门最初认定“拒不改正”罚款114万元，经行政复议后重新研判，确认企业不符合“拒不改正”情形，重新作出罚款6万元的处罚决定，确保政府行为合法合规，保障企业合法权益。（3分） ③优化政务服务。深圳推动“随信综合查”监管模式，做到“进一次门、查多项事”，累计压减重复检查14.75万户次，降低企业迎检负担，提升服务便捷性。（2分） ④践行以人民为中心的发展思想。执法监督推动“避免一次处罚搞垮一家企业”，将法治成果转化为企业的获得感和安全感，体现了法治政府建设让政府施善政、让群众得实惠。（2分） 学科网（北京）股份有限公司 $第九课 全面推进依法治国的基本要求 习题详解 1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断提高法律的质量。 提示×。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。 2.科学立法要保障人民各项利益。 提示×。科学立法要体现我国社会主义国家性质,保障人民各项权利。 3.科学立法要做到以德立法,在道德的轨道上,制定合法有效的规范性文件。 提示×。科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件。 4.乡镇人大及其主席团享有立法权,应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 提示×。在我国享有立法权的国家机关是国家权力机关系统(人大和人大常委会)的全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大;国家行政机关系统(政府及政府下设机构)的国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。 易错易混 1.[2021浙江1月选考，T18]为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明，全国人大常委会( )①拥有最高国家权力 ②适应社会需求，推动法律与时俱进③领导国家立法，管理其他国家机关 ④实行民主集中制的原则 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 答案D[解析]我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则。为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国生物安全法》,体现了全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进,②符合题意。全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,审议通过了该法律,说明全国人大常委会实行民主集中制的原则,④正确。全国人民代表大会拥有最高国家权力,全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使全国人大的部分职权,①错误。必须坚持党对一切工作的领导，党领导国家立法,全国人大常委会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系,③错误。 04 经典试题透析 2.（2026年重庆高考·T13）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法： ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A.①③    B.①④    C.②③    D.②④ 十年试点实践经验上升为专门法律，②正确；立法明确检察职权，为其履职提供法律保障，强化对行政机 关法律监督，③正确。 公益诉讼立法是司法监督完善，与政府履职范围扩大无关，①错误；立法核心是规范公益诉讼，不是重新 置三大机关权责，④错误。 排谬法和排异法排除①④ 考点：检察公益诉讼、科学立法的意义、法律监督职能 C 3．（2026年云南高考·T7）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例 ①符合地方实际情况，力求管用   ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确   ④简化立法法定程序，出台高效 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ ①“小切口”立法聚焦地方具体事务，贴合本地实际，务实管用，正确。③文化遗产保 护兼顾传承，特色产业条例兼顾发展，做到保护与发展相统一，目标清晰，正确。 ②材料只体现地方立法内容，未涉及立法体制机制、民主立法，排除。④“出台快” 是 特点，但没有简化法定立法程序，程序必须依法履行，错误。 排谬法和排异法排除②④ 考点：科学立法、民主立法、依法立法 B 行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 1.政府严格执法，就能带动全社会尊崇和敬畏法律。 2.全面履行政府职能是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 3.文明执法就是在遇到违法行为人时教育教育，不采取行政强制措施。 4.维护法律权威和尊严，政府必须科学立法。 5.要完善执法程序,建立健全制约监督体制机制。 6.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则 政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 文明执法要求执法者对当事人加强教育，减少处罚,但要根据违法行为的情节和危害程度，而进一步采取其他的惩戒或强制性措施。 × × × × 维护法律权威和尊严,政府必须严格执法 要完善执法程序,建立执法全过程记录制度 × × 易混易错辨析 6 4.[2020课标Ⅱ，16，4分]某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在( ) ①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法体制机制 ④提高基层政府执法效能A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案D[解析]从材料中的强化职责、整合资源、以乡镇和街道名义开展执法工作可知，这一改革旨在完善行政执法体制机制，提高基层政府执法效能，③④正确且符合题意。政府职能转变是指政府由管理型政府向服务型政府转变，材料主要涉及的是行政执法改革，不涉及基层政府职能的转变，①与题意不符。材料中的主体是执法机关，不是司法机关，这一改革的目的不是强化基层司法机关权威，②错误。 04 经典试题透析 5.[2021浙江1月选考，17，2分]建设人民满意的服务型政府，形象地说，就是要让政府当好国民经济的“领航员”、市场秩序的“裁判长”、和谐稳定的“守护神”、公共服务的“供给方”、美丽中国的“捍卫者”。这要求政府( )①明确职责边界，不缺位不越位 ②深化简政放权，创新监管方式 ③强化服务职能，弱化管理职能 ④拓展基本职能，发挥调控作用A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 答案A[解析]建设人民满意的服务型政府,要求政府明确职责边界,不缺位不越位；深化简政放权，创新监管方式,①②符合题意。政府具有重要的管理和服务职能，不能强化服务职能，也不能弱化管理职能,③错误。政府基本职能由宪法和法律规定,不能任意拓展或缩小，④错误。故本题选A。 6.（2023·浙江6月高考·T16）2022年以来，浙江省某县将2300 多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会 ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D【解析】只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。 1.全民守法是社会公正的最后防线。 2.公正司法就是在行政执法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。 3.司法的程序公正强调结果的正当性。 4.推进司法公开要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。 5.对法院的审判而言,公正司法要求法院的审判结果体现公平和正义。 6.程序的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。 司法公正是社会公正的最后防线。 公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。 司法的实体公正强调结果的正当性。 × × × × 推进司法公开要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 × 对法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 × 结果的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚,裁判结果合法合理。 易混易错辨析 10 7.[2021广东，7，3分]为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作（ ） ①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对，②错误。 最高人民法院的做法推动了法治建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。 ①④：最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，全面推进依法治国，①④符合题意。 排异法+排谬法排除②③ 04 经典试题透析 8.（2023·广东高考·T9）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 广东特色的情境 广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，但不是已经全面建成完备的，①表述错误。 材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 排异法和排谬法排除①④ C 04 经典试题透析 9.（2025·新课标I卷·T17）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 检察院制发检察建议，体现对地方政府依法行政的监督，是推进地方政府依法履行职责的具体体现，②正确。检察院 作为司法机关，通过调查分析后独立制发检察建议，是依法独立行使检察权的具体体现，③正确。 人民检察院是法律监督机关（属于司法机关），不是国家权力机关（人大是国家权力机关），①错误。行 政管理部门对同级人大负责，不是向检察机关负责，④错误。 排谬法和排异法 排除①④ 公正司法、人大的职权、法治政府、依法行政 C 10．（2024·山东高考·T6）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故②排除。 监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。 排谬法和排异法 排除①② 考点：公正司法 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 1.依法行使权利比依法履行义务更重要。 2.当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法手段维权,必要时可以诉诸暴力。 3.不断加强公民道德建设，弘扬传统文化有助于推进全民守法。 4.科学立法是建设法治国家的基础。 5.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。 6.推进全民守法要使学法知法懂法用法成为全体人民的共同追求。 依法行使权利和依法履行义务同样重要。 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权,不应诉诸暴力或其他违法手段。 不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化有助于推进全民守法。 × × × × 全民守法是建设法治国家的基础。 × 推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。 × 推进全民守法要使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。 易混易错辨析 15 11.[2021浙江6月选考，17，2分]国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动，进行全网“大扫除”，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象。这意味着( ) ①国家保障公民享有政治自由 ②政府具有维护国家长治久安的基本职能 ③国家利益与个人利益在根本上是一致的 ④公民应坚持权利和义务相统一A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案C[解析]材料并未体现国家保障公民享有政治自由，①不符合题意。国家互联网信息办公室（政府）部署开展了“清朗”系列专项行动，对互联网盲目模仿、低俗恶搞等乱象进行整治，由此可见，政府具有维护国家长治久安的基本职能，②正确且符合题意。材料侧重于体现“清朗”系列专项行动有利于整治互联网乱象，并未涉及国家利益与个人利益的关系，③与题意不符。公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务，应坚持权利与义务的统一，自觉遵守网络规则，做遵纪守法的公民，④正确且符合题意。故选C。 04 经典试题透析 12.（2026浙江1月高考·T10）2025年7月，全国人大常委会执法检查组在浙江检查循环经济促进法贯彻实施情况，听取省政府关于执法情况的汇报，并赴多地调研，听取当地人大代表、企业负责人的意见建议。这表明： ①我国国家机构实行民主集中制原则 ②政府切实履行社会管理的基本职能 ③人大代表有权对政府工作提出质询 ④全国人大常委会监督法律的实施 A.①②       B.①④       C.②③        D.③④ ①正确：全国人大常委会执法检查组赴地方检查，听取政府汇报，体现了国家机构实行民主集中制原则。 ④正确：检查法律实施情况，体现了全国人大常委会监督法律的实施。 ②错误：材料中是人大监督政府，而非政府履行社会管理职能。 ③错误：人大代表质询权需在人大会议期间行使，材料未体现。 排谬法和排异法排除②③ 考点：民主集中制；人大的监督权；政府的职能。 B 13.某县人民法院组织多支法官普法宣传队走进乡村，开展法律知识宣传活动，就农村群众关心的婚姻家庭、赡养抚养、土地征收补偿、劳务债务纠纷等问题进行了解答，并与村干部沟通交流，为他们解疑释惑。开展这些活动有利于( ) ①坚持公正司法，让村民感受到司法的公平正义 ②推进法治教育，增强农村群众的法治意识③服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境 ④提高执法水平，确保权力在法治的框架下运行 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 答案C[解析]材料中的活动是为村民和村干部解疑释惑的普法宣传活动，这有利于推进法治教育，增强农村群众的法治意识，服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境，②③符合题意。普法宣传活动与“公正司法”“提高执法水平”没有必然关系，①④不符合题意，且④中的“确保”一词夸大了普法宣传活动的作用。 04 经典试题透析 14.“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中的这段解说词，道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求(　　) ①立法、司法和守法方面一律平等②鼓励和支持人们以各种方式表达诉求 ③引导全民遇事找法、解决问题靠法④利用普法方式及多元化载体推动全民学法用法A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D【解析】①错误，公民在法律面前一律平等指的是平等地享有权利和履行义务，平等地适用法律，在立法上是不平等的。②错误，鼓励和支持人们以合法方式表达诉求。 15.（2025年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报   “科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用 人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用 ①《政治与法治》知识用哪些？（主体：法院、政府、企业） 人民法院的地位、职权是什么? ②人民法院是如何服务法治化营商环境建设的？（具体做法是什么？总结措施） ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案 （职权或措施+服务+作用（对政府、法院、企业） (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 第三单元 全面依法治国知识体系 第三单元 全面依法治国 治国理政基本方式 全面推进依法治国的基本要求 法治中国建设 我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律发展的历史 马克思主义是我国法治建设的理论基础 中国法治建设的成就 原则 第一单元 党的领导 第二单元 人民当家作主 总目标 内涵 措施 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 内涵 措施 内涵 措施 内涵 措施 措施 内涵 内涵 措施 内涵 措施 有 统机 一 第七课 第八 课 第九课 第二步：知识逻辑可视化 第二步：知识逻辑可视化 公正司法 内涵 确保审判权和检察权依法独立行使 司法的结果要公正 表现/特点 司法的程序要公正 措施要求 坚持以事实为依据、以法律为准绳 坚持人民司法为人民 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 加强人权司法保障 地位/意义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 第二步：知识逻辑可视化 17.阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金； 广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”； 天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) ①《政治与法治》知识用哪些？（主体：法院、政府、企业） 人民法院的地位、职权是什么? ②人民法院是如何服务法治化营商环境建设的？（具体做法是什么？总结措施） ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案 （职权或措施+服务+作用（对政府、法院、企业） 第三步：材料逻辑可视化 公正司法、保护企业的合法权益 出台司法解释、为司法实践提供依据 履行司法职能、 推动企业健康发展 加强司法监督、 提高行政服务效能 17.阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金； 广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”； 天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 【参考答案】 ①公正司法，加强审判监督，增强司法公信力，保护企业的合法权益（2分） ②出台司法解释，回应社会热点问题，为司法实践提供依据（2分） ③履行司法职能，促进企业诚信经营，推动企业健康发展（2分） ④加强司法监督，推动政府依法行政，建设法治政府，提高行政服务效能（2分） ①《政治与法治》知识用哪些？（主体：法院、政府、企业） 人民法院的地位、职权是什么? ②人民法院是如何服务法治化营商环境建设的？（具体做法是什么？总结措施） ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案 （职权或措施+服务+作用（对政府、法院、企业） 第四步：答案生成可视化 公正司法、保护企业的合法权益 出台司法解释、为司法实践提供依据 履行司法职能、 推动企业健康发展 加强司法监督、 提高行政服务效能 【评分细则】 ①公正司法/司法公正，（1分）加强审判监督，增强司法公信力，保护企业的合法权益（1分） ②出台司法解释/加强立法/完善法律（1分）回应社会热点问题，指导司法实践/为司法实践提供依据（1分） ③履行司法职能/司法服务/司法保障/（1分）促进企业诚信经营，推动企业健康发展（1分） ④政府严格执法/加强司法监督/法院和政府协同，（1分）推动政府依法行政，建设法治政府，提高行政服务效能（1分） 16.（2025·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》科学立法 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） ①《政治与法治》知识用哪些？科学立法（符合国情和实际、科学、民主、依法立法） ②该市这一《办法》的制定的过程、具体措施是什么？如何科学立法的？ ③运用《政治与法治》科学立法的知识分析该市这一《办法》的制定是如何坚持科学立法的？坚持的原则和过程（知识与材料一一对应） 第二步：知识逻辑可视化 第二步：知识逻辑可视化 9.1科学立法 1、内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2、标准：①体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②符合国情和实际； ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3、措施： ①依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件； ②充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路,集思广益。 ③要合理设定权利与义务、权力与责任。做到权利与义务相统一、相对应。 依法立法 民主立法 权责统一 1、要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 ①在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 ②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2、要充分发扬民主。 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3、要合理设定权利与义务、权力与责任。 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 二、推进科学立法 第二步：知识逻辑可视化 第四步：答案生成可视化 .（2025·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） ①《政治与法治》知识用哪些？科学立法（符合国情和实际、科学、民主、依法立法） ②该市这一《办法》的制定的过程、具体措施是什么？如何科学立法的？ ③运用《政治与法治》科学立法的知识分析该市这一《办法》的制定是如何坚持科学立法的？坚持的原则和过程（知识与材料一一对应） 【考点】科学立法的内涵、推进科学立法等知识 本题选取某市制定《快递暂行条例》的立法过程为情境材料，以立法过程为主线，从立法决策、草案的拟定和修改、立法审查到通过立法的具体陈述，在地方政府一个单项立法过程中呈现“依法治国”精神。 首先，法律的制定要体现国家意志、符合宪法和法律要求，体现我国社会主义国家性质。在本材料中具体呈现出来的就是“根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规”。 其次，科学立法的内涵还包括顺应时代要求、适合中国国情，材料中为此给出了“结合本地实际”的内容。 再次，在法律草案拟定环节，情境材料给出了充分听取有关部门意见和建议，向社会征求意见的内容，这里体现的立法精神是广开言路、凝聚共识的民主立法要求。 最后，是关于草案的合法性审查和草案通过，完成最后的立法程序。本题旨在让学生懂得，法律法规的制定是政治生活中的大事，是非常严肃的国家行为，必须体现科学立法的精神，要经过严格的立法环节 国家意志、符合宪法和法律要求 顺应时代要求、适合国情、实际 科学立法 民主立法 遵循立法程序 第四步：答案生成可视化 【答案】 ①根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；（符合国家意志和实际） ②充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；（科学立法） ③畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；（民主立法） ④按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。（遵循立法程序 ） （2025·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） ①《政治与法治》知识用哪些？科学立法（符合国情和实际、科学、民主、依法立法） ②该市这一《办法》的制定的过程、具体措施是什么？如何科学立法的？ ③运用《政治与法治》科学立法的知识分析该市这一《办法》的制定是如何坚持科学立法的？坚持的原则和过程（知识与材料一一对应） 国家意志、符合宪法和法律要求 顺应时代要求、适合国情、实际 科学立法 民主立法 遵循立法程序 【考查目标】 主要考查“分析与综合”“推理与论证”学科关键能力，体现“政 治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“公共参与与责任担当”学科素养要求。强化对“全面依法治国”的政治与法治精神的理解与认同。“全面依法治国”是建设社会主义法治国家、治国理政的基本方式，也是《政治与法治》教材重点学习的内容，需要掌握的知识点比较多。这些知识点如果分散开来一条一条地背诵记忆，有些概念显得枯燥难懂，且容易疏漏忽略。设计一个相对完整的法治实践过程，通过具体的情境的设置，系统理解枯燥的法治知识，是本题的出发点。本题的立意，首先意在强调系统学习有关法治的理论知识，强化学生理解并树立“全面依法治国”的政治与法治精神；同时引导师生在有关“法治”的教学学习中，结合政治生活中的实例理解法治的精神，把握知识点之间的内在联系。这既是理解法治知识体系的内在要求，也是学习一般书本知识的好的学习方法。 【试题分析】 本题选取某市制定《快递暂行条例》的立法过程为情境材料，以立法过程为主线，从立法决策、草案的拟定和修改、立法审查到通过立法的具体陈述，在地方政府一个单项立法过程中呈现“依法治国”精神。主观论述题，考生必须认真阅读文字材料，准确理解需要回答的内容，搜索提炼形成答案的有用信息。 首先，法律的制定要体现国家意志、符合宪法和法律要求，体现我国社会主义国家性质。在本材料中具体呈现出来的就是“根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规”。其次，科学立法的内涵还包括顺应时代要求、适合中国国情，材料中为此给出了“结合本地实际”的内容。再次，在法律草案拟定环节，情境材料给出了充分听取有关部门意见和建议，向社会征求意见的内容，这里体现的立法精神是广开言路、凝聚共识的民主立法要求。最后，是关于草案的合法性审查和草案通过，完成最后的立法程序。本题旨在让学生懂得，法律法规的制定是政治生活中的大事，是非常严肃的国家行为，必须体现科学立法的精神，要经过严格的立法环节。设问要求学生围绕“科学立法”分析作答，学生就应该根据科学立法的相关知识点，按照立法的完整过程展开分析，有条理地展开论述。题干材料文字不多，每一句话都是拟写答案的有用信息。未能全面掌握教材的相关知识点，或者疏忽试题材料的某点信息，答案就可能偏离主题或者不完整。 【试题亮点】 本题亮点，一是情境材料给出了一个相对完整的法规制定过程，紧扣教材重要知识点，用相对完整的客观事例呈现科学立法的精神，是理论与时事材料相结合的有益实践。二是材料语言简洁规范，没有多余的信息，如果忽视某一句话，就可能影响答案的完整性，这有利于培养学生认真阅读材料、分析材料、提炼信息的能力。 17.(2026·陕晋宁青高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(9分) 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就 “城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。 要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造 工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社 法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”,统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局 干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 第一步：设问逻辑可视化 《中国特色社会主义》《政治与法治》知识 用什么写？ 写什么？ 怎么写？ 运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文 以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。 要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 ①知识范围：《中国特色社会主义》《政治与法治》——涉及党的领导、全过程人民民主、政府依法行政、三统一等核心知识。 ②题型定位：角色：小组成员，写一篇短文，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题。（主体+职权或措施+作用） ③逻辑要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，200字左右。 中国特色社会主义 人类社会发展的进程与趋势 中国特色社会主义的开创与发展 中国特 色社会 主义是 科学社 会主义 理论逻 辑与中 国社会 发展历 史逻辑 的辩证 统一 社会主义从空想 到科学、从理论 到实践的发展 原始社会 奴隶社会 资本主义社会 社会主义社会 封建社会 新民主主义革命 社会主义革命 社会主义建设 伟大的改革开放 中国特色社会主义的创立、发展与完善 实现中华民族伟大复兴的中国梦 中国特色社会主义进入新时代 习近平新时代中国特色社会主义思想 只有社会主义 才能救中国 (站起来) 只有中国特色 社会主义才能 发展中国 (富起来) 只有坚持和发展中国 特色社会主义才能实 现中华民族伟大复兴 (强起来) 第二步：知识逻辑可视化 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 第二步：知识逻辑可视化 主体 性质/地位 做什么 国家 我国是人民民主专政的社会主义国家 履行国家职能（对内：维护国家稳定、促进社会发展，对外：防御外来侵略，保卫国家安全） 人民/公民 人民是国家的主人 公民权利与义务，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。公民要尊法、学法、守法、用法，树立法治意识、增强法治观念。依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身的正当权益。 政府 国家权力机关的执行机关，行政机关 依法行政、全面履行职能，科学民主依法决策、加强对政府监督、严格规范公正文明执法，建设法治政府，为人民服务 人大 国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权，民主集中制、行使监督权，监督宪法和法律的实施 人大代表 国家权力机关的组成人员 提案权、审议权、表决权、质询权，履行义务（职责） 中国共产党 领导核心、执政党 地位、性质宗旨、执政理念、执政方式、领导方式、党的建设、解实与求 政协 爱国统一战线组织，不是国家机关 政治协商、民主监督、参政议政 民主党派 参政党，政治联盟 建言献策+参政议政+贯彻落实+民主监督 人民法院 司法机关、审判机关 公正司法，严格执法，依法行使审判权 人民检察院 司法机关、法律监督机关 公正司法，严格执法，依法行使检察权 国家监察委员会 国家监察机关 依法行使监察权 第二步：解构材料——提取关键信息并归类 发言人 关键内容 理论转化 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识 坚持党的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用 工作专班干部 走访群众，建议成立“危旧房合作改造联合社” 政府依法行政，优化居民参与机制 联合社法定代表人 收集意见，开“长桌会”，与政府、建设方商议 发挥全过程人民民主优势，协商民主 自然资源和城乡建设局干部 依据法律法规，实施“弹性调控” 政府依法行政，在法治框架内推进工作 18.(2026·陕晋宁青高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(9分) 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就 “城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。 要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”,统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 第三步：材料逻辑可视化 构建逻辑支架——按“党—政府—民主—三统一”分层 维度一：坚持党的领导 维度二：发挥全过程人民民主的优势 维度三：政府依法行政 维度四：坚持三统一 ①知识范围：《中国特色社会主义》《政治与法治》——涉及党的领导、全过程人民民主、政府依法行政、三统一等核心知识。 ②题型定位：角色：小组成员，写一篇短文，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题。（主体+职权或措施+作用） ③逻辑要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，200字左右。 三统一 坚持党的领导 以人民为中心 基层群众自治、协商民主 政府依法行政、履行职能 18.(2026·陕晋宁青高考·T18）阅读材料，完成下列要求。(9分) 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就 “城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。 要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”,统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 第四步：答案生成可视化 ①坚持党的领导（1分）。发挥基层党组织的战斗堡垒作用；发挥党员的先锋模范作用（2分） ②发挥全过程人民民主的优势（1分）。构建多样、畅通、有序的基层协商渠道，优化居民参与机制，如推广“长桌会”等基层协商机制，激发居民参与热情，协调各方利益，实现共商共建共享（2分）。 ③政府依法行政（1分）。政府坚持为人民谋幸福，在法律法规框架内优化审批流程，提升工作效率，组织专家团队提供技术指导和规划咨询，确保旧房改造工作依法有序推进。（2分） ④坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国的有机统一（1分）。 ①知识范围：《中国特色社会主义》《政治与法治》——涉及党的领导、全过程人民民主、政府依法行政、三统一等核心知识。 ②题型定位：角色：小组成员，写一篇短文，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题。（主体+职权或措施+作用） ③逻辑要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，200字左右。 三统一 坚持党的领导 以人民为中心 基层群众自治、协商民主 政府依法行政、履行职能 【评分细则】 ①坚持党的领导（1分）。（可替代表述：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的领导）； 发挥基层党组织的战斗堡垒作用；发挥党员的先锋模范作用（2分）（发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；或为危房改造提供根本政治保证） ②发挥全过程人民民主的优势（1分）。（可替代表述：全心全意为人民服务、以人民为中心、人民是国家的主人/人民当家作主、人民主体/人民立场、群众观点等）。 构建多样、畅通、有序的基层协商渠道，优化居民参与机制，如推广“长桌会”等基层协商机制，激发居民参与热情，协调各方利益，实现共商共建共享（2分）。（可替代表述：拓宽民主渠道、丰富民主形式、优化居民参与机制、协商民主、广泛征求民主意见、凝聚共识、集中民意汇集民智、维护人民根本利益）。 注意；（写“维护人民权利”、“满足人民美好生活需要”、“民主集中制”、“国体”等，不给分。） ③政府依法行政（1分）。（可替代表述：科学立法、社会职能、法治政府、积极发挥作用、职能科学） 政府坚持为人民谋幸福，在法律法规框架内优化审批流程，提升工作效率，组织专家团队提供技术指导和规划咨询，确保旧房改造工作依法有序推进。（2分）（可替代表述：智能高效。写“各部门、政治经济职能”、“领导、宏观调控”、“制定法律”等，不给分。） ④另，坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国的有机统一（1分）。 （可替代表述：多元共建格局、多主体、合力等） 1.试判断：科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。 提示　×。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2.试判断：科学立法要保障人民各项利益。 提示　×。科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。 3.试判断：科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。 提示　×。科学立法要符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求。 4.请判断：依法治国是科学立法的前提。 提示　×。科学立法是依法治国的前提和基础，没有科学合理的法律体系，依法治国就无法顺利执行，也达不到实现社会公平正义的效果。 5.试判断：科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上制定合法有效的规范性文件。 提示　×。科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 6.试判断：要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。 提示　×。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，全国人大及其常委会在立法中发挥主导作用。 易混易错 7.试判断：科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。 提示　×。科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权力与责任。 易混易错 1.请判断：严格执法要求国家机关严格依法办事 提示　×。行政机关是常见的执法机关，并非所有国家机关都是执法机关。 2.试判断：为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。 提示　×。为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头严格执法。 3.试判断：促进社会公平正义，中国共产党必须严格执法。 提示　×。促进社会公平正义，政府必须严格执法。 4.试判断：规范执法要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 提示　×。规范执法要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。P102 5.试判断：公正执法要做到语言、行为规范，融法、理、情于一体。 提示　×。公正执法。P103 6.试判断：文明执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 7.请判断：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 提示　√ 提示　×。文明执法。P103 易混易错 1.试判断：公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。 提示　×。公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 2.试判断：就法院的审判而言，公正司法要求法院的审判结果体现平等和正当。 提示　×。就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 3.试判断：程序的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。 提示　×。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。 4.请思考：行使独立审判权是人民检察院，行使独立检察权的是人民法院。 提示 ×。　人民法院行使独立的审判权，人民检察院行使独立的检察权。 5.试判断：坚持以事实为根据、以法律为准绳，要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认定符合程序公正。 提示　×。坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 6.试判断：推进公正司法，必须坚持公民司法为公民，依靠公民推进公正司法，通过公正司法维护公民权益。 提示　×。推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 易混易错 1、试判断：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法维护自身权益的状态。 提示　×。全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2.试判断：建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者。 提示　×。建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。P107 3.试判断：公民在行使自身合法权利时，不得损害其他公民的利益。 提示　×。公民在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民的合法的自由和权利。P108 4.试判断：当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取一切手段加以维护。 提示　×。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段理性维权。 5.请思考：坚持全民守法，只需引导人们依法行使权利。 提示　× 。全民守法要求依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益。 7.试判断：推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 提示　×。推进全民守法要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。p109 8.试判断：推进全民守法要引导全民自觉用法、遇事找关系、解决问题靠政府。 提示　×。推进全民守法要引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。p109 易混易错 6.试判断：推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。 提示　×。推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。p109 $ 第九课 全面推进依法治国的基本要求 一轮复习课教学设计 一、教学基本信息 项目 内容 课题 全面推进依法治国的基本要求（必修三 第九课） 课型 一轮复习课 课时 1课时（40分钟） 授课对象 2027届高三学生 二、教材与学情分析 （一）教材分析 本课是必修三《政治与法治》第三单元全面依法治国的实践落脚点，包含四框内容：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 逻辑递进关系：科学立法是前提；严格执法是关键；公正司法是防线；全民守法是基础，四者必须协同推进、缺一不可。 核心知识点： ①科学立法：内涵、原则、推进要求；区分立法机关与有立法权的机关；区分人大立法与行政规范性文件。 ②严格执法：内涵、主体、意义、推进要求；行政复议属于行政内部纠错，不属于公正司法。 ③公正司法：内涵；程序公正、结果公正；推进要求；司法局属于行政机关，不是司法机关。 ④全民守法：内涵、要求、推进措施。 ⑤重难点：厘清科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四者内在联系。 高考考向：选择题侧重区分四大环节对应的实施主体；主观题常以地方执法改革、司法纠错、立法热点、网络社会现象为载体，综合考查四项基本要求，强调四环节协同论述。 （二）学情分析 学生优势：执法案例学生容易理解；车超再审纠错案、生态环境法典、城管温情执法、网络 “开盒挂人” 都是时政热点，学生具备感性认知。 学生存在问题： 容易混淆四大环节对应的实施主体，答题张冠李戴；分不清行政复议（严格执法）与行政诉讼（公正司法）；混淆司法局（行政机关）和法院、检察院（司法机关）；误将行政机关出台规范性文件等同于科学立法；主观题答题割裂四者内在联系。 教学对策：采用一例到底主线 + 分情境拓展。 主情境：深圳龙华物流公司：罚款 114 万变更为 6 万，依次牵引严格执法、全民守法； 拓展情境 1【科学立法】：《中华人民共和国生态环境法典》立法全过程； 拓展情境 2【公正司法】：车超等强奸、故意杀人、伪证再审改判无罪案； 拓展情境 3【严格执法】：盘点城管暖心温情执法瞬间； 拓展情境 4【全民守法】：网络 “开盒挂人” 侵权现象； 设置层层递进问题链，从现实执法纠错延伸到立法、司法、网络守法，打通 “科学立法严格执法公正司法全民守法” 的逻辑。 三、核心知识点 第一框 科学立法 1. 科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2. 科学立法的原则 ①体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，保障人民各项权利；②符合国情和实际；③遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。 3. 如何推进科学立法 ①依法立法——在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；②充分发扬民主——坚持民主立法，广开言路；③合理设定权利与义务、权力与责任。 4. 我国有立法权的国家机关 全国人大（修改宪法、制定基本法律）、全国人大常委会（制定其他法律）、国务院（行政法规）、国家监察委员会（监察法规）、国务院相关部门（部门规章）、省级和设区的市人大及其常委会（地方性法规）、省级和设区的市政府（地方政府规章）、自治区/州/县人大（自治条例和单行条例）。 第二框 严格执法 5. 严格执法的内涵与意义 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体。严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，有助于实现社会公平正义，有助于推进建设法治政府。 6. 如何推进严格执法 ①全面履行政府职能——法定职责必须为、法无授权不可为；②坚持规范执法——完善执法程序，建立执法全过程记录制度；③坚持公正执法——同等情况平等对待，不同情况差别对待；④坚持文明执法——融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化。 第三框 公正司法 7. 公正司法的内涵与地位 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 公正司法的主体是人民法院和人民检察院。 8. 如何推进公正司法 ①确保审判权和检察权依法独立行使；②坚持以事实为根据、以法律为准绳；③坚持人民司法为人民，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制；④加强人权司法保障。 第四框 全民守法 9. 全民守法的内涵与要求 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。要求：①依法行使权利；②依法履行义务；③依法维护自己的正当权益。 10. 如何推进全民守法 ①着力增强全民法治观念，深入开展法治宣传教育；②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；③不断加强公民道德建设。 四、教学重难点 类别 内容 教学重点 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体要求 教学难点 行政复议（行政内部监督）与行政诉讼（司法审查）的区分；四个环节的内在联系 五、教学方法与工具 项目 内容 教学方法 情境教学法、问题探究法、案例分析法 教学工具 多媒体课件、导学案、板书 六、情境素材总览 主情境：深圳龙华物流公司噪声处罚：罚款 114 万变更为6万。2025年4月，深圳龙华一家物流公司噪声超标被罚 3 万元，企业认真整改，复查被认定拒不改正，罚款涨至114万；企业提起行政复议，2026 年 3 月重新处罚变更为 6 万元。深圳配套制度：扫码入企、随信综合查。 拓展情境 1【科学立法】：《中华人民共和国生态环境法典》 2026 年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过，8 月 15 日施行；法典五编16万余字；草案公开征求意见收到 3100 余人次1万多条意见，践行全过程人民民主。 拓展情境 2【公正司法】：车超等强奸、故意杀人、伪证再审改判无罪案（2025） 20250928 最高法安徽亳州宣判，宣告三人无罪；排除非法证据，新DNA证据证实真凶另有他人；公开宣判，人大代表群众旁听；入选 2025年度十大法治案件。 拓展情境 3【严格执法拓展】：盘点城管暖心瞬间 城管面对占道群众不简单驱赶，劝导协助寻找合规摊位，融法、理、情于一体。 拓展情境 4【全民守法拓展】：网络 “开盒挂人” 泄露他人隐私、网络暴力，侵害公民合法权益；深圳 “益企月月讲” 普法、企业法治体检。 思考探究总问题： 从 114 万到 6 万，这一案例体现全面依法治国哪些基本要求？立法、司法、执法、守法四者是什么关系？ 七、教学过程（总时长 40 分钟） 环节一：情境导入 ——114 万罚款，怎么变成了 6 万？（4 分钟） 教师活动 “同学们，如果一家企业被罚 114 万，你觉得它能‘翻案’吗？” （学生自由发言）“2025 年 4 月，深圳龙华一家物流公司噪声超标被罚 3 万元。企业认真整改后，执法部门复查仍认为‘拒不改正’，罚款从 3 万一路涨到114 万。企业不服，申请了行政复议。2026 年 3 月，执法部门重新作出处罚决定 —— 罚款 6 万元。 从 114 万到 6 万，这中间发生了什么？谁在监督执法？企业又是靠什么‘翻案’的？现实执法之外，立法如何产出良法？司法如何纠错？公民企业应当怎样守法？今天我们复习第九课：全面推进依法治国的基本要求。” 设计意图：本地真实案例激趣，引出四大环节，埋下易混点：行政复议属于行政内部纠错。 环节二：探究一 —— 科学立法：良法何以实现善治（8 分钟） 情境推进：议学情境《中华人民共和国生态环境法典》。 2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议表决通过法典，8 月 15 日起施行。法典共五编，16 万余字；草案提请审议向社会公开征求意见，收到 3100 余人次 1 万多条意见；编纂坚持科学立法、民主立法、依法立法，践行全过程人民民主。 补充辨析：深圳扫码入企管理文件、国务院《行政执法监督条例》属于行政规范性文件、行政法规，不属于典型科学立法。 问题链 ①全国人大制定生态环境法典行使什么职权？体现科学立法哪些原则？ ②草案公开征集上万条意见，体现科学立法什么要求？ ③深圳出台扫码入企管理文件，是否属于科学立法？ 学生活动：结合材料分析，完成导学案填空。 知识生成 科学立法原则：体现我国社会主义国家性质；符合国情和实际；遵循法律体系内在逻辑。 推进科学立法要求：依法立法；充分发扬民主（民主立法，践行全过程人民民主）；合理设定权利与义务、权力与责任。 提示：科学立法主体主要是人大及其常委会；行政机关出台制度文件不属于科学立法。 教师点拨 科学立法重在法律 “提质”，区别于简单的有法可依；区分关键看制定主体是否为人大立法机关。 过渡衔接：有了良法、行政机关严格执法，如果行政内部纠错仍不能化解矛盾，就要依靠司法机关守住公平正义的最后防线。 环节三：探究二 —— 严格执法：执法如何既 “有力度” 又 “有温度”（11 分钟） 情境推进 回到主线案例：企业噪声超标，初罚3万，认定拒不改正处罚涨至114万；行政复议介入，查明企业积极整改，处罚调整为 6 万。 深圳制度实践：扫码入企执法登记、随信综合查。 拓展情境：盘点城管暖心瞬间，城管不简单驱赶占道群众，劝导协助寻找合规摊位。 特别提示：行政复议是行政系统内部的监督纠错机制，属于严格执法范畴，不是公正司法。 问题链（由现象到理论） ①罚款由 114 万调整为 6 万，体现严格执法什么要求？ ②“扫码入企”全程留痕体现严格执法什么要求？ ③结合城管温情执法的做法，谈谈对政府推进严格执法有哪些启示？ ④行政复议属于严格执法还是公正司法？ 学生活动：小组思考讨论，导学案书写要点，学生展示。 知识生成 严格执法主体是行政机关。推进严格执法要全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法。 规范执法要求完善执法程序，落实执法全过程记录；公正执法要求同等情况平等对待，不同情况差别对待；文明执法要求融法、理、情于一体，温情执法是优化执法方式，不能突破法律底线，不是法外开恩。 教师点拨 严格执法不等于处罚越重越好，兼顾法律力度与人情温度。行政复议属于行政机关内部纠错，属于严格执法。 过渡衔接：行政机关严格执法，必须要有良法作为制度依据，良法来自科学立法。 环节四：探究三 —— 公正司法：怎样守住公平正义最后一道防线（9 分钟） 情境推进：车超等强奸、故意杀人、伪证再审改判无罪案（2025）。 2025 年9月28日最高人民法院在安徽亳州中院宣判，宣告车超、李勇、谢广英无罪；依法排除非法证据，新物证 DNA 证实真凶另有他人；公开宣判，人大代表群众 50 余人旁听；案件入选新时代推动法治进程 2025 年度十大案件。 问题链 ①车超案件再审改判无罪，体现公正司法哪些要求？ ②为什么说公正司法是维护社会公平正义的 “最后一道防线”？ 学生活动：小组合作探究。 知识生成 公正司法主体是人民法院、人民检察院；地位是维护社会公平正义的最后一道防线；分为程序公正和结果公正，二者缺一不可。 推进公正司法：确保审判权检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障，落实疑罪从无、非法证据排除。 ⚠️易错提醒：司法局属于政府行政部门，不是司法机关；行政复议不属于公正司法。 教师点拨 公正司法包含程序公正 + 结果公正。行政复议是行政内部纠错；当行政内部纠错无法化解纠纷，当事人提起行政诉讼，由司法机关守住最后一道防线。 过渡衔接：良法已立、执法严格、司法公正，还需要全体社会成员尊法学法守法用法。 环节五：探究四 —— 全民守法：法治怎样扎根社会（5 分钟） 情境推进 主线延伸：被罚 114 万的企业，没有忍气吞声，也没有暴力抗法，选择行政复议依法维权。 拓展情境：网络 “开盒挂人” 泄露隐私网暴他人； 问题链 ①企业申请行政复议维权，体现全民守法什么要求？ ②网络 “开盒挂人” 违背全民守法哪些要求？ 学生活动：快速思考落实导学案。 知识生成 全民守法要求：依法行使权利；依法履行义务；权益受损，通过合法途径理性维权。 推进全民守法：增强全民法治观念；调动群众投身依法治国实践；加强公民道德建设。 教师点拨 全民守法既约束普通公民，也约束企业市场主体；维权行为本身也必须守法，不能以违法方式维权。 环节六：课堂总结（3 分钟） 教师总结 本课以深圳 114 万→6 万罚款争议为主线，复习全面依法治国四项基本要求： ✅科学立法（前提）：人大主导，坚持科学、民主、依法立法，例：生态环境法典，践行全过程人民民主。 ✅严格执法（关键）：行政机关坚持规范、公正、文明执法，兼顾力度与温度；行政复议属于行政内部纠错。 ✅公正司法（防线）：法院检察院，做到程序公正 + 结果公正；车超再审纠错案例，是公平正义最后一道防线。 ✅全民守法（基础）：全体社会成员依法行使权利、履行义务，理性维权。 总逻辑：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，四者环环相扣，相辅相成，统一于全面依法治国实践。 板书设计 第九课 全面推进依法治国的基本要求 —— 以深圳 114 万罚款变更为 6 万为例 一、科学立法【前提】 原则｜依法立法、民主立法｜案例：生态环境法典 ⚠️行政规范性文件≠科学立法 二、严格执法【关键】 主体：行政机关｜规范执法、公正执法、文明执法 案例：114 万→6 万；扫码入企；城管温情执法 ⚠️行政复议属于严格执法，不属于公正司法 三、公正司法【防线】 主体：法院、检察院｜程序公正 + 结果公正｜有错必纠 案例：车超再审改判无罪 ⚠️司法局是行政机关，不是司法机关 四、全民守法【基础】 要求：依法行使权利、履行义务，理性维权 案例：企业复议维权；拒绝 “开盒挂人”； 总逻辑：四环节环环相扣，协同推进全面依法治国 1 学科网（北京）股份有限公司 $第九课 全面推进依法治国的基本要求 第三单元 全面依法治国 2024年高考 政治一轮复习 2027年高考 政治复习 高中思政教与学 全面依法治国的 基本要求 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 第九课 在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 前提 关键 保障 基础 有立法权的机关（侧重人大） 政府 法院、检察院 所有社会成员（侧重公民） 考情预测：1、从命题内容上看，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法均是常考考点； 2、从命题方式上看，选择题和非选择题都有出现。科学立法、严格执法、公正司法是高考中的重点，题目往往以一些时政热点为依托，把科学立法和人大的知识相结合，把严格执法和法治政府的知识相结合，把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查；或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。 课标内容 考查指向 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 必备知识：科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、意义和要求。 关键能力：列举科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的事例，阐述法治思维的表现。 学科素养：面对复杂情境，剖析若干实例，增强法治意识，做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者。 核心价值：实现全面推进依法治国必须做到科学立法、严格执法、公正司法和全民守法全面推进。 01 课标考向把握 3 核心考点 考情统计 材料情境 科学立法 2022·山东·高考真题 海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例 2020·海南·高考真题 全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查 2021浙江1月选考，18，2分 审议通过了《中华人民共和国生物安全法》 2023·浙江1月高考·T17 浙江省人大常委会围绕山区26县让每一部法规都装满民意 2023·浙江6月高考·T15 省十四届人大一次会议审议通过了该条例《浙江省促进中小微企业发展条例》 2021·湖南·高考真题 分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的 严格执法 2020课标Ⅱ，16，4分 推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉 2023·辽宁高考·T6 甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权 2021浙江1月选考，17，2分 建设人民满意的服务型政府 2024·山东高考·T5 党中央高度重视全国统一大市场建设，最高人民法院发布了相关典型案例 2024·甘肃高考·T18 运用“全面依法治国”知识，分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的 公正司法 2021广东，7，3分 贯彻实施民法典 2023·广东高考·T9 广东某法院加强涉侨审判工作 2019·北京,31,4分 《中华人民共和国人民陪审员法》 全民守法 2024·北京高考·T17 《中华人民共和国未成年人保护法》 2021浙江6月选考，17，2分 国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动 2023·湖北高考·T21 运用《法律与生活》《政治与法治》知识，评析甲乙丙的说法 01 课标考向把握 第九课 全面推进依法治国的基本要求 年份省市题号 核心考点 材料情境 2025·辽吉黑蒙高考·T6 侵犯消费者合法权益、公正司法、人大立法、法治国家 预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发 2025·山东高考·T5 人民法院+协商民主 为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会 2025·河北高考·T18 政治与法治 结合材料一，运用政治与法治知识，谈谈如何理解法治让生活更美好 2025年河南高考·T16 科学立法、公正司法、法治社会、全民守法 该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明 2025新课标I卷·T17 公正司法、人大的职权、法治政府、依法行政 某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。 年份省市题号 核心考点 材料情境 2026浙江1月高考·T12 人民法院职能；基层治理；群众路线 某县法院试点县镇村“三级联动”工作机制，镇村干部和居民协助法院开展查人找物、约谈督促、执行和解等工作 2026年河南高考·T8 全面依法治国；法律援助；法治为民；社会治理 河南省打造“豫你有援”法律援助品牌，构建全时空服务网络，包括流动法律课堂、公共法律服务平台、金牌调解室、12348热线等 2026年云南高考·T7 科学立法、民主立法、依法立法 云南各地出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规 2026年重庆高考·T13 司法监督；立法；法治政府 全国人大常委会授权启动检察公益诉讼试点十年后，审议《检察公益诉讼法草案》，全面规定办案领域、程序、职权配置等 2026年江苏高考·T7 法治保障；党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 民族团结进步促进法制定过程：党的十八届四中全会提出立法建议，全国人大审议通过 2026浙江1月高考·T23（1） 党的领导；依法治国；德治 党的二十届四中全会部署人工智能治理，制定数据安全法、网络安全法等法律及部门规章，秉持“智能向善”理念 2026·陕晋宁青高考·T18 党的领导；基层自治；依法行政 某小区“原拆原建”经验座谈会记录：党工委贯彻中央精神、街道干部走访群众、居民成立联合社、职能部门依法弹性调控指标 2026年广东高考·T18（1） 党的领导；人大决定权；政府职能；科学立法 党的二十届四中全会部署航天强国建设，国家航天局设立“商业航天司”，十四届全国人大通过“十五五”规划将航空航天列为战略性新兴产业 2026年河南高考·T16 正确政绩观；依法行政；以人民为中心 长江沿岸临江化工企业因污染被环保部门依法处罚，政府通过监督、技改支持、整治奖补推动企业转型循环经济，实现水清岸绿 2026·辽吉黑蒙高考·T17 党的领导；人大监督权；政府执法；法院审判 市人大常委会开展执法检查，市网信办、公安开展“未成年人网络环境整治”专项行动，市法院召开未成年人网络司法保护新闻发布会并发布家庭教育指引 2026年山东高考·T16 科学立法；公众参与；政府职能；法治实施 全国人大常委会将餐饮油烟治理纳入生态环境法典完善，一审稿新增政府规划引导、登记注册提示，二审稿增加协商规定，全国人大审议通过 02 知识体系构建 1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可，与国家性质无关。(　　) 提示　×　科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 2.立法过程的科学化实质是必须经过民主程序，体现人民的意志。(　　) 提示　×　立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.要健全立法机关和社会公众沟通机制，充分发挥党和政府在立法协商中的作用。(　　) 提示　×　应充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 4.科学立法要扩大权利与义务、权力与责任。(　　) 提示　×　科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 5.全面履行政府职能意味着政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不作为。(　　) 提示　×　全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 03 易混易错辨析 6.行政执法要坚持公正，依据法律严格执法，搞“一刀切”。(　　) 提示　×　行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 7.坚持公正执法是规范执法的重要前提。(　　) 提示　×　严密的执法程序是规范执法的重要前提。 8.人民法院、人民检察院依法独立行使审判权。(　　) 提示　×　人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权。 9.公正司法就是要求法院的审判过程做到平等和正当。(　　) 提示　×　公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 10.全民守法意味着依法维护自己的权益。(　　) 提示　×　全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 03 易混易错辨析 114万罚款，怎么变成了6万？ 2025年4月，深圳龙华一物流公司因噪声超标被罚3万。 企业整改后，执法部门仍认定"拒不改正"， 罚款从3万一路涨到114万！ 企业不服，申请行政复议。 2026年3月，重新处罚——罚款6万元。 ① 复议不服怎么办？ ② 114万为何变6万？ ③ 谁制定法律依据？企业如何维权？ → 公正司法（法院最后防线） → 严格执法（规范·公正·文明） → 科学立法·全民守法 1.7.2013 ‹#› 本课导航：全面依法治国四环节 科学立法 前提 谁来立法？ 立什么法？ 怎样立法？ 严格执法 关键 谁来执法？ 怎样执法？ 力度与温度 公正司法 防线 谁来司法？ 最后防线 独立行使职权 全民守法 基础 谁来守法？ 依法维权 法治观念 1.7.2013 ‹#› 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。 生态环境法典的编纂 案例概况：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。法典共设总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则五编，16万余字。法典于2025年4月首次提请全国人大常委会审议并向社会公开征求意见，收到3100余人次提出的1万多条意见。编纂过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，遵循法典编纂规律，是践行全过程人民民主的一次生动实践。 第一，科学立法的核心是尊重和体现社会发展客观规律。生态环境法典采用“适度法典化”，系统整合30多部法律、100余件行政法规，按“分拆审议、逐编修改、再合并成典”推进；将病虫害和毒害草“防治”改为“科学防治”，要求生态修复、自然保护地设立“实事求是、尊重科学”，体现立法遵循所调整社会关系的运行规律。 第二，科学立法必须体现人民意志、维护人民权益。法典草案公开征求意见，收到3100余人次1万多条意见；全国人代会期间逐条研究，对草案作260余处修改，其中实质性修改100余处；吸纳“清扫保洁科学合理”“加强生态修复监测”等建议；一次性塑料制品罚款区分主体、过罚相当，避免“一刀切”。立法越民主，内容越接近科学。 第三，科学立法要符合国情和实际。法典立足党的十八大以来生态文明建设的历史性变化和制度“升级换代”，将新时代生态文明理论、制度、实践成果法典化，并针对青藏高原生态安全等作出精准设计，具有时代特征和中国特色，不脱离国情、超越现实。 辨析：深圳扫码入企管理文件、国务院《行政执法监督条例》属于行政规范性文件、行政法规，不属于典型科学立法。 ①全国人大制定生态环境法典行使什么职权？体现科学立法哪些原则？ ②草案公开征集上万条意见，体现科学立法什么要求？ ③深圳出台扫码入企管理文件，是否属于科学立法？ 内涵 原则 （标准） 科学立法内涵 如何推进科学立法 依法立法 充分发扬民主 合理设定权利与义务、权力与责任 科学立法 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 是什么 怎么办 体现我国社会主义国家性质 符合国情和实际 遵循逻辑和规律，遵循立法程序 考点一：科学立法 04 核心知识突破 一、科学立法的内涵 1.科学立法的重要性和含义 （1）重要性：全面依法治国必须坚持科学立法（建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行、科学立法）。 （2）含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（生产关系定要适应生产力状况、上层建筑一定要适应经济基础状况的规律），不断提高法律的质量。 核心 注意： 有法可依主要是从“量”的角度考量， 是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量， 是为社会主义法律体系“提质”。 有法可依 良法善治 全面依法治国的前提和基础 关键 考点一：科学立法 体现我国社会主义国家性质，顺应时代要求。推动国家发展进步，保障人民各项权利。 （以人民为中心） 立法的方向 要符合我国的国情和实际，规范权力与责任、权利与义务 立法的实效 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。 立法的方法 要在党的领导下，把握立法方向 才能立良善之法 形成符合国家发展目标的法律体系 （1） （2） （3） 一、科学立法的内涵 2.科学立法的标准 考点一：科学立法 一、科学立法的内涵 2.科学立法的标准 我国有立法权的国家机关： 国务院相关部门 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 制定部门规章 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府法规 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 注：立法机关不等于有立法权的机关。 我国的立法机关是全国人大和全国人大常委会。 考点一：科学立法 依法立法 民主立法 权责统一 1、要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 ①在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 ②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2、要充分发扬民主。 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3、要合理设定权利与义务、权力与责任。 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 二、推进科学立法 考点一：科学立法 科学立法、民主立法、依法立法的关系   科学立法 民主立法 依法立法 地位 保证法规质量的重要基础和前提 保证法规质量的基本途径和关键 保证法规质量的根本要求和底线 核心 尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 立法为了人民、立法依靠人民 遵循党的路线方针政策，符合宪法法律精神，维护国家法制统一 侧重点 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注，重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题，突出了立法活动的合法属性 联系 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分 盘点那些城管的暖心瞬间 企业噪声超标，初罚 3 万，认定拒不改正处罚涨至 114 万；行政复议介入，查明企业积极整改，处罚调整为 6 万。深圳制度实践：扫码入企执法登记、随信综合查。 结合议学情境及所学知识，小组合作，从各地城管文明温情执法，以情暖人做法中分析对政府推进严格执法的启示？ 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职； 坚持规范执法，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法； 坚持公正执法，要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力； 坚持文明执法，执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 严格执法的内涵 推进严格执法 严格执法 要求 含义 意义 全面履行政府职能 怎么做 为什么 有助于推进建设法治政府 有助于捍卫法律的权威和尊严 有助于实现社会公平正义 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 是什么 考点二：严格执法 04 核心知识突破 内涵 主体 意义 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 一、严格执法的内涵 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体，行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 最重要主体（≠唯一主体） ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。 拓展：执法机关：包括行政执法和司法执法。 （1）行政执法: 行政机关（人民政府及其职能部门，如公安局、税务局、卫生局、市监局等） （2）司法执法: 司法机关（人民法院、人民检察院） 考点二：严格执法 视频中交警的执法方式对推进严格执法有怎样的启示？ 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 二、推进严格执法（措施） 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （即依法行政，强调执法内容） 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 （侧重执法程序） 执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 （强调执法的尺度和标准，执法原则） 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 （偏重于执法态度、方式） 考点二：严格执法 名词解释 法定职责必须为：是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。 法无授权不可为：是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 考点二：严格执法 车超等强奸、故意杀人、伪证再审改判无罪案 案例概况：2025年9月28日，最高人民法院在安徽省亳州市中级人民法院对最高人民检察院提出无罪抗诉的车超、李勇强奸、故意杀人，谢广英伪证再审一案公开宣判，依法宣告三人无罪。该案原判据以定案的有罪供述和证人证言系通过非法方法获取，依法应予排除；足迹鉴定意见所使用的样本不具备同一认定条件，不应采信；另有依法获取的新物证及DNA鉴定意见证明真凶另有他人。宣判后，最高人民法院向当事人及辩护人送达了再审判决书，原审被告人亲属、全国人大代表及群众共50余人参加旁听。该案入选“新时代推动法治进程2025年度十大案件”，学者点评指出，这是最高人民法院继直接提审聂树斌案、张文中案和顾雏军案之后的又一重大纠错行动，为各级人民法院坚决、及时纠正冤假错案作出了示范。 第一，公正司法要求坚持以事实为根据、以法律为准绳。 本案再审的核心逻辑是证据裁判：对通过非法方法获取的有罪供述和证人证言依法排除，对不具备同一认定条件的足迹鉴定意见不予采信，依据新获取的物证及DNA鉴定意见认定真凶另有他人。这说明公正司法的底线在于证据，任何裁判都必须建立在合法、可靠、充分的证据基础之上，而非依赖口供或存疑的鉴定结论。 第二，公正司法要求疑罪从无、有错必纠。 最高人民检察院依法提出无罪抗诉，最高人民法院依法启动再审并改判无罪，体现了司法机关敢于纠错、善于纠错的制度担当。学者评价该案“为各级人民法院坚决、及时纠正冤假错案作出了示范”，说明公正司法不仅体现于个案裁判的正确，更体现于司法系统对自身错误的制度性纠正能力。 第三，公正司法要求保障人权、程序公正。 再审公开宣判并邀请全国人大代表及群众旁听，保障了当事人及其辩护人的诉讼权利，体现了程序公开透明对司法公正的支撑作用 ①车超案件再审改判无罪，体现公正司法哪些要求？ ②为什么说公正司法是维护社会公平正义的 “最后一道防线”？ 公正司法 内涵 确保审判权和检察权依法独立行使 司法的结果要公正 表现/特点 司法的程序要公正 措施要求 坚持以事实为依据、以法律为准绳 坚持人民司法为人民 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 加强人权司法保障 地位/意义 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 考点三：公正司法 04 核心知识突破 内涵 地位 表现 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 一、公正司法的内涵 维护社会公平正义的最后一道防线 （1）司法的程序要公正。 ①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进行。 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 （2）司法的结果要公正。 ①要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果合法合理。 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 考点三：公正司法 你了解我国的司法机关吗？公检法是一家吗？ 人民法院 人民检察院 公安机关 在法律实施体系中，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。公安机关属于行政机关，但也承担部分司法方面的职能。   人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作（受人大监督） 检察权不等于监察权，监察委员会行使监察权 考点三：公正司法 二、推进公正司法（措施） 1、必须确保审判权和检察权依法独立行使。 具体要求：各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权 。 任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 2、必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3、必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进司法公正，通过司法公正维护人民权益。 具体要求：构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序，流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 4、必须加强人权司法保障。 具体要求：A、强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。 B、健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 考点三：公正司法 全民守法 1.全民守法的内涵 2.如何推进全民守法★ ★ 是什么 怎么办 内涵 要求（标准） 增强全民法治观念 投身依法治国实践，尊法守法 加强公民道德建设 依法行使权利 依法履行义务 依法维护自己的正当权益 是所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 04 核心知识突破 考点四：全民守法 32 被罚 114 万的企业，没有忍气吞声，也没有暴力抗法，选择行政复议依法维权。企业申请行政复议维权，体现全民守法什么要求？ 网络 “开盒挂人” 违背全民守法哪些要求？ 内涵 意义 要求 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 一、全民守法的内涵 推动全民守法，有利于建设法治中国（社会）， 增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围， 使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ①依法行使权利。 ②依法履行义务。 ③依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 考点四：全民守法 二、推进全民守法（措施） ①观念上：要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 ②行动上：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③道德上：要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 内化于心 外化于行 考点四：全民守法 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（综合探究） 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证， 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征， 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式， 三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践 【拓展深化】科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 公民 内涵 尊重社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 地位 前提 关键 防线 基础 要求 做到依法立法；要充分发扬民主；要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益；国家:要着力增强全民法治观念；要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；要不断加强公民道德建设 联系 全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可 　【拓展深化】多角度理解坚持依法治国方略的要求 宪法角度 科学立法 依法执政 依法行政 公正司法 全民守法 内涵 加强宪法实施与监督；推进合宪性审查工作；维护宪法权威 科学立法、民主立法、依法立法。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正 主体 全国人民代表大会及其常委会 人民代表大会及其常委会 中国共产党 政府及其职能部门 人民法院、人民检察院 全体社会成员 地位 全面贯彻实施宪法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作 全面推进依法治国的前提 不断提高党的执能力与水平是依法治国的根本保证 是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 公正司法是全面推进依法治国的重点，维护社会公平正义的最后一道防线 全民守法是全面推进依法治、建设法治国家的基础 38 1.中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 2.立法机关：科学立法、民主立法、依法立法。 3.行政机关：依法行政，严格执法建设法治政府。 4.司法机关：公正司法。 5.社会和公民：尊法、学法、守法、用法。 6.监察委员会：依法行使监察权。 如何推进全面依法治国（主体角度）？ 17.阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金； 广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报“科技成果转化贷”； 天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 【参考答案】 ①公正司法，加强审判监督，增强司法公信力，保护企业的合法权益（2分） ②出台司法解释，回应社会热点问题，为司法实践提供依据（2分） ③履行司法职能，促进企业诚信经营，推动企业健康发展（2分） ④加强司法监督，推动政府依法行政，建设法治政府，提高行政服务效能（2分） ①《政治与法治》知识用哪些？（主体：法院、政府、企业） 人民法院的地位、职权是什么? ②人民法院是如何服务法治化营商环境建设的？（具体做法是什么？总结措施） ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案 （职权或措施+服务+作用（对政府、法院、企业） 15.（2025年广东高考·T17） 公正司法、保护企业的合法权益 出台司法解释、为司法实践提供依据 履行司法职能、 推动企业健康发展 加强司法监督、 提高行政服务效能 16.（2025新课标I卷·T38） 【答案】 ①根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；（符合国家意志和实际） ②充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；（科学立法） ③畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；（民主立法） ④按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。（遵循立法程序 ） （2025·新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） ①《政治与法治》知识用哪些？科学立法（符合国情和实际、科学、民主、依法立法） ②该市这一《办法》的制定的过程、具体措施是什么？如何科学立法的？ ③运用《政治与法治》科学立法的知识分析该市这一《办法》的制定是如何坚持科学立法的？坚持的原则和过程（知识与材料一一对应） 国家意志、符合宪法和法律要求 顺应时代要求、适合国情、实际 科学立法 民主立法 遵循立法程序 阅读材料，完成下列要求。(9分) 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就 “城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。 要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”,统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 17.(2026·陕晋宁青高考·T18） ①坚持党的领导（1分）。发挥基层党组织的战斗堡垒作用；发挥党员的先锋模范作用（2分） ②发挥全过程人民民主的优势（1分）。构建多样、畅通、有序的基层协商渠道，优化居民参与机制，如推广“长桌会”等基层协商机制，激发居民参与热情，协调各方利益，实现共商共建共享（2分）。 ③政府依法行政（1分）。政府坚持为人民谋幸福，在法律法规框架内优化审批流程，提升工作效率，组织专家团队提供技术指导和规划咨询，确保旧房改造工作依法有序推进。（2分） ④坚持党的领导、人民当家作主、全面依法治国的有机统一（1分）。 ①知识范围：《中国特色社会主义》《政治与法治》——涉及党的领导、全过程人民民主、政府依法行政、三统一等核心知识。 ②题型定位：角色：小组成员，写一篇短文，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题。（主体+职权或措施+作用） ③逻辑要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，200字左右。 三统一 坚持党的领导 以人民为中心 基层群众自治、协商民主 政府依法行政、履行职能 全面推进依法治国的基本要求 严格执法 科学立法 内涵 内涵：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 原则：立法方向；立法实效；立法方法 依法立法；民主立法；合理设定权利与义务、权力与责任 推进科学立法 前提 关键 基础 内涵 内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事 主体：行政机关是执法的最重要主体 意义：捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、建设法治政府 推进严格执法 全面履行政府职能；坚持规范公正文明执法 公正司法 防线 内涵 内涵：在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 体现：程序公正和结果公正 推进公正司法 确保审判权和检察权依法独立行使 坚持以事实为依据、法律为准绳 坚持人民司法为人民； 加强人权司法保障 全民守法 内涵 内涵：社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务 特征：依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益 推进全民守法 增强全民法治观念、调动积极性和主动性、加强公民道德建设 第九课 全面推进依法治国的基本要求 【知识体系】 43 Lavf58.12.100 Lavf57.25.100 $ 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框 科学立法 1.科学立法的内涵（P98） 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2.★科学立法的原则（P98-P99） ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.我国有立法权的国家机关（P98相关链接） ①全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 ②全国人大常委会：制定和修改其他法律 ③国务院：制定行政法规 ④国家监察委员会：制定监察法规 ⑤国务院相关部门：制定部门规章 ⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规 ⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章 ⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例 4.★如何推进科学立法？（P99-P100） ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 ②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 第二框 严格执法 1.严格执法（P101-P102） （1）内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 （2）主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （3）★意义：①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。②严格执法，有助于实现社会公平正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府。 2.★如何推进严格执法？（P102-P103） ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 第三框 公正司法 1.公正司法（P104） （1）内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 （2）★地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 （3）要求：具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。 （4）表现： 司法的程序要公正 要求 司法程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法的结果要公正 要求 司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 2.★如何推进公正司法？（P105-P106） ①推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 ②推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 ④推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 第四框 全民守法 1.全民守法（P107-P108） （1）内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 （2）原因：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （3）★要求： ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 2.★如何推进全民守法？（P109） ①推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 ②推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 3.★党的领导、人民当家作主、依法治国的关系（P113） 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 4.（拓展补充）★如何全面推进依法治国？ ①基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。 ④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度：政府是我国的行政机关，要坚持推进依法行政，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，积极推进建设法治政府。 ⑥司法机关角度：人民法院和人民检察院是我国的司法机关，要坚持公正司法，独立公正行使审判权和检察权，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ⑦公民角度：必须推动全民守法，使全体人民尊法、学法、守法、用法，都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ⑧总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 第 1 页 共 20 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 第九课　全面推进依法治国的基本要求 【一】复习前，明确课标要求和教学重难点，这样可以让学生的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 必备知识：科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、意义和要求。 关键能力：列举科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的事例，阐述法治思维的表现。 学科素养：面对复杂情境，剖析若干实例，增强法治意识，做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者。 核心价值：实现全面推进依法治国必须做到科学立法、严格执法、公正司法和全民守法全面推进。 教学重点：理解科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、意义和要求。 教学难点：理解复杂事例中科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的体现。 【二】学生课前用15分钟的时间快速阅读《政治与法治》P97—109页，已完成知识结构图，并让学生尝试记忆学习重点 【三】提醒学生注意区分易错点，做好订正，以提升选择题正确率 1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可，与国家性质无关。(　　) 提示　×　科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 2.立法过程的科学化实质是必须经过民主程序，体现人民的意志。(　　) 提示　×　立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.要健全立法机关和社会公众沟通机制，充分发挥党和政府在立法协商中的作用。(　　) 提示　×　应充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 4.科学立法要扩大权利与义务、权力与责任。(　　) 提示　×　科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 5.全面履行政府职能意味着政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不作为。(　　) 提示　×　全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 6.行政执法要坚持公正，依据法律严格执法，搞“一刀切”。(　　) 提示　×　行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 7.坚持公正执法是规范执法的重要前提。(　　) 提示　×　严密的执法程序是规范执法的重要前提。 8.人民法院、人民检察院依法独立行使审判权。(　　) 提示　×　人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权。 9.公正司法就是要求法院的审判过程做到平等和正当。(　　) 提示　×　公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 10.全民守法意味着依法维护自己的权益。(　　) 提示　×　全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 【四】先讲解高考考点再让学生点对点训练，可以提高答案的准确性和提高做题的效率，提醒学生每道选择题尽量控制在60秒内完成 核心考点一　科学立法 考向一　科学立法的内涵 1.[2021浙江1月选考，T18]为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明，全国人大常委会( ) ①拥有最高国家权力 ②适应社会需求，推动法律与时俱进 ③领导国家立法，管理其他国家机关 ④实行民主集中制的原则 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 答案D[解析]我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则。为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国生物安全法》,体现了全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进,②符合题意。全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,审议通过了该法律,说明全国人大常委会实行民主集中制的原则,④正确。全国人民代表大会拥有最高国家权力,全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使全国人大的部分职权,①错误。必须坚持党对一切工作的领导，党领导国家立法,全国人大常委会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系,③错误。故本题选D。 考向二　推进科学立法 2.（2026年重庆高考·T13）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法： ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A.①③    B.①④    C.②③    D.②④ 【答案】C【解析】十年试点实践经验上升为专门法律，②正确；立法明确检察职权，为其履职提供法律保障，强化对行政机关法律监督，③正确。公益诉讼立法是司法监督完善，与政府履职范围扩大无关，①错误；立法核心是规范公益诉讼，不是重新配置三大机关权责，④错误。 3．（2026年云南高考·T7）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例 ①符合地方实际情况，力求管用   ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确   ④简化立法法定程序，出台高效 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ 【考点】科学立法、民主立法、依法立法 【答案】B【解析】①“小切口”立法聚焦地方具体事务，贴合本地实际，务实管用，正确。②材料只体现地方立法内容，未涉及立法体制机制、民主立法，排除。③文化遗产保护兼顾传承，特色产业条例兼顾发展，做到保护与发展相统一，目标清晰，正确。④“出台快” 是特点，但没有简化法定立法程序，程序必须依法履行，错误。 核心考点二　严格执法 考向一　严格执法的内涵 4.[2020课标Ⅱ，16，4分]某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在( ) ①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法体制机制 ④提高基层政府执法效能 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案D[解析]从材料中的强化职责、整合资源、以乡镇和街道名义开展执法工作可知，这一改革旨在完善行政执法体制机制，提高基层政府执法效能，③④正确且符合题意。政府职能转变是指政府由管理型政府向服务型政府转变，材料主要涉及的是行政执法改革，不涉及基层政府职能的转变，①与题意不符。材料中的主体是执法机关，不是司法机关，这一改革的目的不是强化基层司法机关权威，②错误。故选D。 考向二　推进严格执法 5.[2021浙江1月选考，17，2分]建设人民满意的服务型政府，形象地说，就是要让政府当好国民经济的“领航员”、市场秩序的“裁判长”、和谐稳定的“守护神”、公共服务的“供给方”、美丽中国的“捍卫者”。这要求政府( ) ①明确职责边界，不缺位不越位 ②深化简政放权，创新监管方式 ③强化服务职能，弱化管理职能 ④拓展基本职能，发挥调控作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 答案A[解析]建设人民满意的服务型政府,要求政府明确职责边界,不缺位不越位；深化简政放权，创新监管方式,①②符合题意。政府具有重要的管理和服务职能，不能强化服务职能，也不能弱化管理职能,③错误。政府基本职能由宪法和法律规定,不能任意拓展或缩小，④错误。故本题选A。 6.（2023·浙江6月高考·T16）2022年以来，浙江省某县将2300 多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会 ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D【解析】只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。 核心考点三　公正司法 考向一　公正司法的内涵 7.[2021广东，7，3分]为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( ) ①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 答案B[解析]最高人民法院为贯彻实施民法典，制定了与其配套的新的司法解释等，从而保障了民法典实施后法律适用标准的统一，有利于全面推进依法治国，①④符合题意。最高人民法院的该项工作，有助于推动公正司法，但不能确保公民权利的最终实现，②错误。最高人民法院的该项工作，能够推进法制建设的进程，但不能主导其进程，③错误。 8.（2023·广东高考·T9）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C【解析】广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。 广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 考向二　推进公正司法 9.（2025新课标I卷·T17）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C【考点】公正司法、人大的职权、法治政府、依法行政 【解析】人民检察院是法律监督机关（属于司法机关），不是国家权力机关（人大是国家权力机关），①错误。行政管理部门对同级人大负责，不是向检察机关负责，④错误。 检察院制发检察建议，体现对地方政府依法行政的监督，是推进地方政府依法履行职责的具体体现，②正确。检察院作为司法机关，通过调查分析后独立制发检察建议，是依法独立行使检察权的具体体现，③正确。 10.（2026浙江1月高考·T12）为破解案件执行难问题，某县法院率先试点县镇村“三级联动”工作机制，将执行案件和执前督促履行案件归集到义务人户籍地所在镇村，由镇村干部和居民协助法院开展查人找物、文书送达、约谈督促、执行和解等工作。这一工作机制： ①将司法救助的落实与社会治理创新有机结合     ②将执行工作专业化与贯彻群众路线有机结合 ③能更好实现权利人与义务人之间的相互约束     ④能更好实现执行工作与基层治理的双向赋能 A.①②      B.①③     C.②④       D.③④ 【答案】C【解析】②正确：法院协同镇村干部、居民开展工作，将执行工作专业化与贯彻群众路线有机结合。④正确：执行工作与基层治理相互促进，实现双向赋能。①错误：材料未涉及“司法救助”内容。 ③错误：机制是促进多方协作，而非“相互约束”。 核心考点四　全民守法 考向一　全民守法的内涵 11.[2021浙江6月选考，17，2分]国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动，进行全网“大扫除”，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象。这意味着( ) ①国家保障公民享有政治自由 ②政府具有维护国家长治久安的基本职能 ③国家利益与个人利益在根本上是一致的 ④公民应坚持权利和义务相统一 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 答案C[解析]材料并未体现国家保障公民享有政治自由，①不符合题意。国家互联网信息办公室（政府）部署开展了“清朗”系列专项行动，对互联网盲目模仿、低俗恶搞等乱象进行整治，由此可见，政府具有维护国家长治久安的基本职能，②正确且符合题意。材料侧重于体现“清朗”系列专项行动有利于整治互联网乱象，并未涉及国家利益与个人利益的关系，③与题意不符。公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务，应坚持权利与义务的统一，自觉遵守网络规则，做遵纪守法的公民，④正确且符合题意。 12.卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”这句话启示我们(　　) ①法律的权威源自人民的内心拥护和信仰 ②法律主要依靠人们内心的信仰保证实施 ③要通过法治方式表达自身合法的诉求和愿望 ④要尊崇法律、信赖法律、遵守法律和捍卫法律 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】D【解析】②错误，法律主要依靠国家强制力保证实施。材料强调对法律的信仰和遵守，而不是通过法律表达诉求，排除③。 考向二　推进全民守法 13.某县人民法院组织多支法官普法宣传队走进乡村，开展法律知识宣传活动，就农村群众关心的婚姻家庭、赡养抚养、土地征收补偿、劳务债务纠纷等问题进行了解答，并与村干部沟通交流，为他们解疑释惑。开展这些活动有利于( ) ①坚持公正司法，让村民感受到司法的公平正义 ②推进法治教育，增强农村群众的法治意识 ③服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境 ④提高执法水平，确保权力在法治的框架下运行 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C【解析】材料中的活动是为村民和村干部解疑释惑的普法宣传活动，这有利于推进法治教育，增强农村群众的法治意识，服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境，②③符合题意。普法宣传活动与“公正司法”“提高执法水平”没有必然关系，①④不符合题意，且④中的“确保”一词夸大了普法宣传活动的作用。 14.“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中的这段解说词，道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求(　　) ①立法、司法和守法方面一律平等 ②鼓励和支持人们以各种方式表达诉求 ③引导全民遇事找法、解决问题靠法 ④利用普法方式及多元化载体推动全民学法用法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D【解析】①错误，公民在法律面前一律平等指的是平等地享有权利和履行义务，平等地适用法律，在立法上是不平等的。②错误，鼓励和支持人们以合法方式表达诉求。 【五】提醒学生注意审题，教师注重方法指导，让学生做主观题提升解题能力 15.（2025年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报 “科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 【参考答案】①公正司法，（分）加强审判监督，增强司法公信力，保护企业的合法权益（2分） ②出台司法解释，回应社会热点问题，指导司法实践/为司法实践提供依据（2分） ③履行司法职能，促进企业诚信经营，推动企业健康发展（2分） ④加强司法监督，推动政府依法行政，建设法治政府，提高行政服务效能（2分） 16.（2025新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） 【答案】根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。 17.(2026·辽吉黑蒙高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(10分) 数字时代，为未成年人营造清朗的网络空间是全社会一项长期而紧迫的系统工程。 根据党中央统一部署，按照省委、市委工作要求，某市人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规开展了执法检查，并就该市未成年人的网络保护情况展开调研，与相关部门进行面对面交流。市网信办、公安局等部门联合开展了“未成年人网络环境整治”专项行动，成年人形象牟利等问题进行了集中整治。市法院召开了未成年人网络司法保护新闻发布会，对隐蔽传播不良信息、利用未成年人形象牟利等问题进行了集中整治。通报了法院系统审理的未成年人网络司法保护典型案例，并针对案例中反映出的家长监护不足等问题发布了《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该市国家机关是如何加强未成年人网络保护的。(10分) 【参考答案】 在党的领导下，该市国家机关各司其职、各尽其责，形成未成年人网络保护合力。（2分） 市人大常委会行使监督权，针对未成年人网络保护相关法律法规开展执法检查，推动法律实施。（2分） 市网信办、公安局开展专项行动，通过联合执法压实网络平台责任，协力整治未成年人网络环境。（3分）市法院对未成年人网络侵害案件行使审判权，以召开新闻发布会的形式增强司法裁判的社会影响力，并督促家长切实履行对未成年人的监护责任。（3分） 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 第九课　全面推进依法治国的基本要求 【一】复习前，明确高考考点和学习重难点，这样可以让你的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 必备知识：科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、意义和要求。 关键能力：列举科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的事例，阐述法治思维的表现。 学科素养：面对复杂情境，剖析若干实例，增强法治意识，做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者。 核心价值：实现全面推进依法治国必须做到科学立法、严格执法、公正司法和全民守法全面推进。 【二】请你利用15分钟的时间快速《政治与法治》P97—109页，完成知识结构图，并尝试记忆学习重点 【三】注意区分易错点，认真订正，提升选择题正确率 1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可，与国家性质无关。(　　) 2.立法过程的科学化实质是必须经过民主程序，体现人民的意志。(　　) 3.要健全立法机关和社会公众沟通机制，充分发挥党和政府在立法协商中的作用。(　　) 4.科学立法要扩大权利与义务、权力与责任。(　　) 5.全面履行政府职能意味着政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不作为。(　　) 6.行政执法要坚持公正，依据法律严格执法，搞“一刀切”。(　　) 7.坚持公正执法是规范执法的重要前提。(　　) 8.人民法院、人民检察院依法独立行使审判权。(　　) 9.公正司法就是要求法院的审判过程做到平等和正当。(　　) 10.全民守法意味着依法维护自己的权益。(　　) 【四】先回顾高考考点再进行训练，效果会更佳，在保证准确性的同时注意提高效率，每道选择题控制在60秒内完成 核心考点一　科学立法 考向一　科学立法的内涵 1.[2021浙江1月选考，T18]为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明，全国人大常委会( ) ①拥有最高国家权力 ②适应社会需求，推动法律与时俱进 ③领导国家立法，管理其他国家机关 ④实行民主集中制的原则 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 考向二　推进科学立法 2.（2026年重庆高考·T13）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法： ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A.①③    B.①④    C.②③    D.②④ 3．（2026年云南高考·T7）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例 ①符合地方实际情况，力求管用   ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确   ④简化立法法定程序，出台高效 A．①②   B．①③    C．②④    D．③④ 核心考点二　严格执法 考向一　严格执法的内涵 4.[2020课标Ⅱ，16，4分]某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在( ) ①转变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威 ③完善行政执法体制机制 ④提高基层政府执法效能 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 考向二　推进严格执法 5.[2021浙江1月选考，17，2分]建设人民满意的服务型政府，形象地说，就是要让政府当好国民经济的“领航员”、市场秩序的“裁判长”、和谐稳定的“守护神”、公共服务的“供给方”、美丽中国的“捍卫者”。这要求政府( ) ①明确职责边界，不缺位不越位 ②深化简政放权，创新监管方式 ③强化服务职能，弱化管理职能 ④拓展基本职能，发挥调控作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 6.（2023·浙江6月高考·T16）2022年以来，浙江省某县将2300 多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会 ①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 核心考点三　公正司法 考向一　公正司法的内涵 7.[2021广东，7，3分]为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( ) ①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 8.（2023·广东高考·T9）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 考向二　推进公正司法 9.（2025新课标I卷·T17）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 10．（2024·山东高考·T5）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。 案例四 王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是（ ） ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心考点四　全民守法 考向一　全民守法的内涵 11.[2021浙江6月选考，17，2分]国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动，进行全网“大扫除”，重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象。这意味着( ) ①国家保障公民享有政治自由 ②政府具有维护国家长治久安的基本职能 ③国家利益与个人利益在根本上是一致的 ④公民应坚持权利和义务相统一 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 12.卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”这句话启示我们(　　) ①法律的权威源自人民的内心拥护和信仰 ②法律主要依靠人们内心的信仰保证实施 ③要通过法治方式表达自身合法的诉求和愿望 ④要尊崇法律、信赖法律、遵守法律和捍卫法律 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 考向二　推进全民守法 13.某县人民法院组织多支法官普法宣传队走进乡村，开展法律知识宣传活动，就农村群众关心的婚姻家庭、赡养抚养、土地征收补偿、劳务债务纠纷等问题进行了解答，并与村干部沟通交流，为他们解疑释惑。开展这些活动有利于( ) ①坚持公正司法，让村民感受到司法的公平正义 ②推进法治教育，增强农村群众的法治意识 ③服务村民自治实践，营造乡村振兴的良好法治环境 ④提高执法水平，确保权力在法治的框架下运行 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 14.“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”央视专题片《法治中国》第六集“全民守法”中的这段解说词，道出了全民守法对法治的重要意义。大力推进全民守法，要求(　　) ①立法、司法和守法方面一律平等 ②鼓励和支持人们以各种方式表达诉求 ③引导全民遇事找法、解决问题靠法 ④利用普法方式及多元化载体推动全民学法用法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【五】读题时注意审题，主观题解题可视化，注重方法技巧，逐步提升解题能力 15.（2025年广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(16分) 材料一 法治是最好的营商环境。2024年，人民法院加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查，依法再审纠正涉产权案件46件；重庆法院落实“知假买假”司法解释，对某职业索赔人购买地理标志产品，以不符合食品检测标准为由提起索赔一案作出判决，判令经营者退还货款并按正常食用消费额支付10倍赔偿金；广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况，助力17家企业成功申报 “科技成果转化贷”；天津、吉林等地法院与行政机关开展常态化会商，通报重点领域执法司法情况，助力提升依法行政水平。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。(8分) 16.（2025新课标I卷·T38）阅读材料，完成下列要求。（12分） 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。（12分） 17.(2026·辽吉黑蒙高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(10分) 数字时代，为未成年人营造清朗的网络空间是全社会一项长期而紧迫的系统工程。 根据党中央统一部署，按照省委、市委工作要求，某市人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规开展了执法检查，并就该市未成年人的网络保护情况展开调研，与相关部门进行面对面交流。市网信办、公安局等部门联合开展了“未成年人网络环境整治”专项行动，成年人形象牟利等问题进行了集中整治。市法院召开了未成年人网络司法保护新闻发布会，对隐蔽传播不良信息、利用未成年人形象牟利等问题进行了集中整治。通报了法院系统审理的未成年人网络司法保护典型案例，并针对案例中反映出的家长监护不足等问题发布了《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该市国家机关是如何加强未成年人网络保护的。(10分) 1 学科网（北京）股份有限公司 $