内容正文:
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第二框 更好发挥政府作用
议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
议题二 我国政府的经济职能
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必修二(2026年秋教材)
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总议题:更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的地位是什么?
2.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些?
3.我国政府的经济职能和作用主要包括什么?
4.科学宏观调控的地位、目标、任务是什么?
5.科学宏观调控的经济手段是什么?
6.财政政策与货币政策是什么?
7.构建高水平社会主义市场经济体制的总要求?
知识预知
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探究问题:
结合材料,谈谈你对社会主义市场经济体制的认识。
议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
知识探究
改革开放以来,我国经济持续快速增长,成为世界经济增长的重要引擎和稳定力量。我国已成为全球制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国以及外汇储备第一大国。“十四五”时期,我国经济总量连续跨越新关口,实现从突破110万亿元到超140万亿元的“四连跳”,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。
党的二十届四中全会立足“十五五”时期经济社会发展全局,作出“加快构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发展动力”重大战略部署,强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”。社会主义市场经济体制作为中国特色社会主义制度的重要组成部分。
“十五五”规划纲要对“加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力”作出系统部署,强调要坚持和完善社会主义基本经济制度,更好发挥经济体制改革牵引作用,建设高标准市场体系,提升宏观经济治理效能,促进资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力,确保高质量发展行稳致远。
2026年政府工作报告提出,持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,强化改革攻坚,深入破除体制机制障碍,增强高质量发展动力活力。
构建高水平社会主义市场经济体制
知识探究
一、重要地位:
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
1.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。(为什么)
议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
(1)我国是中国共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
1. 地位:
在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
2.含义:
所有制结构上:公有制为主体多种所有制经济共同发展
分配制度上:按劳分配为主体、多种分配方式并存
资源配置上:社会主义市场经济体制
二、基本特征:
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知识探究
2.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
(为什么)
议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
(1)共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
(2)社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类经营主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义,促进全体人民共同富裕,防止两极分化。
二、基本特征:
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3.科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (为什么)
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展。
4.在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
注意:公有制为主体,多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。
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知识巩固
议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
2025年,我国持续深化社会主义市场经济体制改革,推动高质量发展取得新成效。在顶层设计层面,中央经济工作会议精准部署重点领域改革,出台全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争,破除要素流动壁垒,为公平竞争筑牢制度根基。在市场主体培育方面,国家制定实施深化国资国企改革方案,推动国有资本聚焦主责主业提升战略功能;同时完善民营经济促进法配套政策,全面推进清理拖欠企业账款行动,2025年底前将完成50万元以下欠款清理,保障民营企业公平参与市场竞争。在民生与资源配置领域,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》,推动97.5%的商品和服务价格由市场形成,同时健全公用事业价格机制、农业支持保护政策,保障民生需求与粮食安全。
结合材料,分析2025年我国经济发展实践如何体现社会主义市场经济体制的基本特征。
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
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2.治国之道,富民为始。习近平总书记指出,“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”民心是最大的政治,共同富裕是最大的民心,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是民心所向。下列表述错误的是( )
①实现共同富裕是中国特色社会主义制度的最大优势
②促进共同富裕可以单靠市场调节
③公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
④共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】本题是逆向选择题。
①:中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,并非实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,错误但符合题意。②:市场调节存在自发性、贫富分化等固有弊端,单靠市场无法实现共同富裕,必须发挥政府科学宏观调控作用,将二者相结合,错误但符合题意。③:公有制为主体的所有制结构,能够从根本上避免两极分化,是实现共同富裕的基本前提,正确但不符合题意。④:共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标,体现社会主义制度优越性,正确但不符合题意。
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议题一 社会主义市场经济体制的基本特征
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知识探究
2026 年是 “十五五” 开局之年,发展目标同2035年远景目标总体衔接,与我国经济长期增长潜力基本吻合。我国设定稳中求进的年度发展目标:GDP 增长4.5%—5%,城镇新增就业1200 万人以上,城镇调查失业率控制在5.5% 左右,居民消费价格涨幅2% 左右,实现居民收入与经济增长同步、国际收支基本平衡。同时守住安全与绿色底线,稳定粮食产量1.4 万亿斤左右,单位 GDP 碳排放降低3.8% 左右。
今年重点发展任务聚焦高质量发展。着力扩大内需,实施消费提振行动,扩大有效投资,畅通国内大循环。坚持实体经济为本,因地制宜发展新质生产力,推进传统产业设备更新,培育新兴产业、布局未来产业,完善现代化产业体系。持续深化改革,优化营商环境,推进全国统一大市场建设,激发市场主体活力。扎实推进乡村振兴、保障粮食安全,统筹区域协调发展。同时防范化解金融、地方债务、房地产等重点领域风险,持续改善民生、稳定就业,推进绿色低碳转型,推动经济提质增效、稳中向好。
议题二 我国政府的经济职能
2026年我国政府工作报告
探究问题:
结合《2026年政府工作报告》内容,说明我国政府是怎样履行经济职能的?
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知识探究
一、我国政府的经济职能及其作用:
议题二我国政府的经济职能
1.通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;
2.通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;
3.通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;
4.通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;
5.通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;
6.通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
落实“十五五”规划,同2035年远景目标总体衔接
实施更加积极有为的财政政策、适度宽松的货币政策
坚持实体经济为本,培育新兴产业和未来产业
推进绿色低碳转型
统筹区域协调发展
优化营商环境,推进全国统一大市场建设,激发市场主体活力
持续改善民生、稳定就业
制定国家经济发展战略和规划
实施宏观经济政策
实施产业政策
实施环境政策
实施区域政策
加强市场监管,弥补市场缺陷
加强和优化公共服务
2026年的发展目标如何体现经济职能?
3.氢能在我国能源战略中占有重要地位。近年来,政府出台政策,鼓励各类市场主体积极参与技术研发与基础设施建设,建成多个跨区域氢能枢纽,带动了新能源汽车、储能等关联产业的快速发展。这一成效得益于( )
①充分发挥有效市场的资源配置作用
②有为政府实施科学宏观调控
③将能源安全作为开放发展的关键
④新能源产业替代高能耗产业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:鼓励各类市场主体参与氢能技术研发和设施建设,是发挥市场在资源配置中的决定性作用的体现,正确。
②:政府出台政策引导氢能产业布局,是政府实施科学宏观调控、发挥有为政府作用的体现,正确。
③:材料未涉及对外开放相关内容,且开放发展的关键不是能源安全,错误。
④:材料仅体现氢能产业带动关联产业发展,不存在新能源产业替代高能耗产业的相关表述,且该表述不符合我国产业发展实际,错误。
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议题二我国政府的经济职能
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知识探究
二、我国科学的宏观调控:
议题二我国政府的经济职能
《2024年政府工作报告》指出:2026年我国设定稳中求进的年度发展目标:GDP 增长4.5%—5%,城镇新增就业1200 万人以上,城镇调查失业率控制在5.5% 左右,居民消费价格涨幅2% 左右,实现居民收入与经济增长同步、国际收支基本平衡。同时守住安全与绿色底线,稳定粮食产量1.4 万亿斤左右,单位 GDP 碳排放降低3.8% 左右。
思考:科学的宏观调控的主要目标是什么?材料是怎样体现的?
1.含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2.主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3.原因:①市场调节不是万能的,具有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病,需要国家加强宏观调控,以弥补市场调节的缺陷。
②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
4.主要任务:是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展。
促进经济增长
增加就业
稳定物价
保持国际收支平衡
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知识探究
二、我国科学的宏观调控:
议题二我国政府的经济职能
5.宏观调控最常用的经济手段:
货币政策:信贷(贷款)规模、存款(贷款)利率、存款准备金率、货币供应等
财政政策:财政支出、税收税率、减税降费、财政赤字、发行国债、财政投资等
①积极财政政策: 增加 降低 降 增加 增发 增加
②紧缩财政政策: 减少 提高 增 减少 减少 减少
调节经济状况
经济滞缓
经济过热
①积极货币政策: 增加 降低 降低 增加
②紧缩货币政策: 减少 提高 提高 减少
经济滞缓
经济过热
逆向调节
(1)国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
(2)财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型。在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。
财政政策和货币政策 (如调控经济?)
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知识拓展
1.我国科学的宏观调控的主要手段:
议题二我国政府的经济职能
主要手段 含义 内容
经济手段 运用经济政策和战略规划 财政政策(主要是财政收支、税率、国债),财政部;
货币政策(主要是货币供应、利率、信贷),人民银行;
经济规划、产业政策、收入分配政策等
法律手段 制定和运用经济法规 经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等
行政手段 行政机构采取强制性措施 行政命令、指示、规定、通知、行政处罚等
以经济、法律手段为主,行政手段为辅。运用财政和货币政策对经济进行调节是一种逆向调节
知识探究
三、构建高水平社会主义市场经济体制的要求:
议题二我国政府的经济职能
1.我们要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,充分激发各类经营主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
2.坚持和贯彻习近平经济思想。
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4. 2026年国务院政府工作报告提出,今年我国继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。其中,下列经济措施传导路径分析正确的是( )
A.扩大专项债发行规模→加大基础设施投资→社会总供给增加→拉动经济平稳增长
B.拟发超长期特别国债→重点项目投资扩大→上下游需求提振→产业链复苏升级
C.降低存款准备金率→市场流动性充裕→居民消费意愿提升→消除经济下行压力
D.上调存款准备金率→银行可贷资金增加→信贷供给扩大→财政收入明显增加
【详解】A:扩大专项债发行属于积极财政政策,加大基建投资刺激的是社会总需求,排除。B:拟发行超长期特别国债属于更加积极财政政策的重要举措,能够为重点项目建设提供资金支持,扩大重点领域投资,进而带动上下游产业需求,促进产业链复苏升级,正确。
C:降低存款准备金率虽能增加市场流动性,但“流动性充裕”不必然直接提升居民消费意愿,且“消除”经济下行压力过于绝对,夸大了政策效果,排除。
D:上调存款准备金率会减少银行可贷资金,收紧信贷供给;且信贷供给扩大与财政收入明显增加无直接因果关系,财政收入受多重因素影响,排除。
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议题二 市场体系
5. 2025年7月1日,习近平总书记在主持中央财经委员会第六次会议时强调,要纵深推进全国统一大市场建设。聚焦重点难点,依法依规治理企业低价无序竞争,持续开展规范涉企执法专项行动,健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。这表明( )
①充分发挥竞争机制在资源配置中的作用可以优化资源配置
②坚持和完善社会主义市场经济体制必须坚持党的全面领导
③社会主义市场经济体制能够实现有效市场和有为政府的统一
④建设现代市场体系需要不断健全优胜劣法的市场化退出机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【详解】①:材料强调的是运用政府“有形的手”来治理低价无序竞争、规范市场秩序,不是强调发挥市场“无形的手”的竞争机制的资源配置作用,不符合题意。
②:习近平总书记主持会议部署全国统一大市场建设工作,体现了党的领导是社会主义市场经济体制的重要特征,坚持和完善社会主义市场经济体制必须坚持党的全面领导,符合题意。③:既发挥市场作用,又通过政府完善体制机制、开展专项执法行动,规范竞争,推进全国统一大市场建设,体现了社会主义市场经济体制能够实现有效市场和有为政府的统一,符合题意。
④:材料体现的是建设统一大市场,治理企业无序竞争,未涉及市场化退出机制的相关内容,不符合题意。
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C
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议题二 市场体系
更好发挥政府作用
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知识构建
社会主义市场经济的基本特征
我国政府的经济职能
经济职能
科学的宏观调控
基本特征
原因
构建高水平社会主义市场经济体制的要求
含义
原因
目标
任务
手段
6.随着生活节奏加快、食品工业与冷链的发展,方便快捷的预制菜亮相大众餐桌。与此同时,部分商家使用劣质食材、生产环境脏乱差、虚假宣传等让预制菜话题“搅动”舆论场。针对预制菜产业成长中的“烦恼”,下列解决措施及其传导路径正确的是( )
①完善行业标准→促进规范化生产→提升产品质量
②加大行政干预→打击虚假宣传→规范投资行为
③加强诚信教育→消除市场缺陷→建设市场体系
④强化市场监管→规范市场秩序→维护公平竞争
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【详解】①:完善预制菜行业标准,能对生产环节作出明确规范,引导企业合规生产,进而提升产品质量,解决劣质食材、生产环境差等问题,正确。
②:发展社会主义市场经济要合理发挥政府作用,“加大行政干预”的表述不符合市场经济要求,且打击虚假宣传对应的是规范市场经营行为,和“规范投资行为”没有直接传导逻辑,错误。③:市场调节的自发性、盲目性、滞后性等缺陷是市场固有的,加强诚信教育可以弥补市场缺陷,但不能消除市场缺陷,错误。④:强化市场监管,能整治虚假宣传、不合规生产等乱象,规范市场秩序,为预制菜企业营造公平竞争的市场环境,正确。
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7.党的二十届四中全会明确指出“要充分激发各类经营主体活力”。为此,我们需要打破各类隐性壁垒,持续优化公平竞争的市场环境,让各类经营主体在同一赛道上公平竞争。以下措施与优化公平竞争的市场环境直接相关的是( )
①封锁外地商品准入,实施区域市场保护政策
②开展针对滥用行政权力限制竞争的专项执法行动
③优化国有经济布局,鼓励国企推进结构调整升级
④在要素获取、资质许可方面对各类企业一视同仁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:封锁外地商品准入、实施区域市场保护政策属于人为设置市场壁垒,会破坏公平竞争的市场环境,排除。
②:开展针对滥用行政权力限制竞争的专项执法行动,有利于破除行政性垄断、打破隐性壁垒,维护公平竞争的市场秩序,正确。
③:优化国有经济布局、鼓励国企结构调整升级是发展壮大国有经济的针对性举措,与优化公平竞争的市场环境无直接关联,排除。
④:在要素获取、资质许可方面对各类企业一视同仁,能够保障各类经营主体平等参与市场竞争,符合优化公平竞争市场环境的要求,正确。
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8.政府搭台,市场唱戏。为激发消费市场活力,回馈广大市民,全国诸多城市发放文旅消费券,抵扣优惠最低至2折。多地政府发放文旅消费券( )
①是政府运用经济职能调节社会需求
②是市场通过价格机制影响消费需求
③有利于激发消费欲望,释放消费潜力
④有利于优化市场供给,推动消费扩容提质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:发放文旅消费券是政府通过财政政策刺激消费,属于履行经济职能调节社会需求的表现,符合题意。
②:发放消费券的主体是政府,属于宏观调控举措,不是市场价格机制的自发作用,排除。③:消费券的抵扣优惠能够降低消费成本,有效激发居民消费欲望,释放消费潜力,符合题意。
④:发放消费券的作用是刺激消费需求,不涉及生产端的市场供给优化,排除。
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9. “幽灵外卖”,本质是指没有真实经营场所、伪造资质证照、甚至通过“转单”模式进行虚假经营的店铺。这类商家通常依附平台流量,通过低价策略迅速获客,但其食品安全无法保障。2026年4月,市场监管总局对多家电商平台放任“幽灵外卖”行为开出35.97亿元巨额罚单,同步追责平台法人,责令整改并暂停部分类目新增店铺。对此,下列说法正确的是( )
①市场调节具有自发性,需要通过有效的政府治理弥补市场缺陷
②政府履行经济职能,通过加强市场监管维护公平竞争的市场秩序
③市场监管部门重拳执法,是筑牢食品安全防线的司法实践
④规范市场秩序需要完善市场规则,弱化平台的市场经营监管责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:“幽灵外卖”是市场主体为逐利损害公共利益的表现,体现市场调节的自发性弊端,政府监管是弥补市场缺陷的有效手段,正确。
②:市场监管总局处罚违规平台、责令整改,是政府履行经济职能、加强市场监管、维护公平市场秩序的体现,正确。
③:市场监管部门属于行政机关,司法实践的主体是司法机关(人民法院、人民检察院),市场监管部门重拳执法,是筑牢食品安全防线的行政执法实践,排除。
④:规范市场秩序需要强化而非弱化平台的经营监管责任,排除。
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课堂达标
10. 我国持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力扩大国内需求,推动经济运行持续好转。下列属于积极财政政策的是( )
①下调存贷款基准利率,降低企业融资成本
②降低存款准备金率,增加市场货币供应量
③实施大规模减税降费,减轻企业经营负担
④增加地方政府专项债券发行规模,扩大有效投资
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】①:下调存贷款基准利率属于货币政策调节工具,不属于财政政策范畴,排除。
②:降低存款准备金率是央行实施的货币政策手段,不属于财政政策,排除。
③:大规模减税降费属于财政收入端的扩张性调整,可减轻市场主体负担,属于积极财政政策,正确。
④:增加地方政府专项债券发行规模属于财政支出端的扩张性安排,可扩大有效投资,属于积极财政政策,正确。
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11.近日,某专精特新企业推进技术改造,当地落实设备更新贷款财政贴息政策,企业低成本完成生产线升级。这表明( )
①财政政策的实施有效降低了企业融资成本
②政府履行经济职能助推新质生产力的发展
③市场在资源配置中的决定性作用全面发挥
④宽松的货币政策为企业的发展注入了活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】①:当地落实设备更新贷款财政贴息政策,属于财政政策范畴,直接减少了企业的贷款利息支出,有效降低了企业的融资成本,正确。
②:政府通过财政贴息的经济调节手段,支持专精特新企业技术改造、升级生产线,是政府履行经济职能的体现,有利于推动企业技术迭代,助推新质生产力发展,正确。
③:材料体现的是政府的宏观调控作用,没有涉及市场在资源配置中起决定性作用的相关内容,且“全面发挥”的表述也不符合题意,排除。
④:财政贴息属于财政政策,不属于货币政策范畴,排除。
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12.根据中央经济工作会议的精神,2026年继续实施更加积极的财政政策。对于实施“更加积极的财政政策”,有人提出如下建议,其中合理的是( )
A.发行特别国债→支持消费品以旧换新→刺激消费需求→提振市场信心
B.下调存款准备金率→增加货币流动性→缓解企业融资难→鼓励投资
C.停建大型公共工程→节约财政资金→减少投资需求→增加消费需求
D.优化财政支出结构→增加行政管理支出→提升服务水平→实现共同富裕
【详解】A:发行特别国债属于积极财政政策,扩大财政支出支持消费品以旧换新,能够直接刺激居民消费需求,进而提振市场信心,传导路径完全符合积极财政政策的要求,逻辑合理,正确。
B:下调存款准备金率属于货币政策,不属于题干要求的财政政策,排除。
C:停建大型公共工程、减少财政投资属于紧缩性财政政策,和“更加积极的财政政策”的取向完全相反,而且减少投资需求与增加消费需求无直接因果联系,排除。
D:优化财政支出结构的方向是压减不合理的行政管理支出,向民生和实体经济倾斜,“增加行政管理支出”不符合财政政策的优化方向,且该路径也无法直接推导得出实现共同富裕的结果,排除。
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13.截至2025年11月30日,我国地方政府新增专项债券发行在年末呈现显著增长态势。11月份发行规模达4921.92亿元,较10月份环比增长71%。专项债券不仅加速传统基建落地,更在土地储备、债务化解、产业升级等领域发挥多重效能。可见,政府通过( )
①实施积极货币政策保障经济平稳运行
②增加社会总供给推动产业结构优化升级
③制定和实施积极财政政策履行经济职能
④科学的宏观调控来推动经济高质量发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:发行地方政府专项债券属于财政政策范畴,不属于货币政策,排除。
②:我国地方政府新增专项债券发行,是通过增加社会总需求推动产业结构优化升级,排除。③:专项债券是财政政策的工具(政府通过增加支出来刺激经济),题干中债券发行规模增长及在多个领域的应用,体现政府制定和实施积极财政政策以履行经济职能,正确。
④:宏观调控包括财政政策(如专项债券)等。题干中债券在基建、产业升级等领域的效能,体现政府通过科学调控优化资源配置,推动高质量发展,正确。
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