专题02 官员的选拔与管理（3大考点）（期中真题汇编，浙江专用）高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）秦汉时期，每年年终，地方官员需将本地的户口、垦田、赋税、治安等统计数字上报给上级官府，并接受考核。这反映出当时（     ） A．经济发展依赖地方 B．地方自治权力扩大 C．官员选拔注重品德 D．中央集权得到加强 【答案】D 【解析】 据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是秦汉时期（中国）。根据材料及所学可知，秦汉时期中央政府对地方管理进行考核，并将考核结果作为官员升降赏罚的依据，对官员考核的内容包括“户口、垦田、钱谷入出、治安情况、赋税”等与经济密切相关的内容，体现了中央对地方控制的加强，D项正确；上计制的重点在于中央对地方的掌控，不是体现经济发展依赖地方，排除A项；地方官员接受中央考核，说明地方需服从中央管理，地方自治权力没有扩大，反而受到约束，排除B项；材料未涉及官员品德方面内容，主要是对地方官员治理成果的考核，与官员选拔注重品德无关联，排除C项。故选D项。 2．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）中国古代史上某一官员于每年八月，“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱”，同时负责“课第长吏不称职者为殿，举免之”。该官员可能是（     ） A．秦朝的御史大夫 B．西汉的刺史 C．宋朝的谏官 D．明朝的给事中 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是汉朝时期的中国。根据“周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱”并结合所学可知，汉朝为监察地方郡国，设置刺史制度，刺史虽然级别不高，但是巡查代表中央政府，体现“以小制大”的特点，因此材料是对汉朝刺史的描述，B项正确；秦朝的御史大夫属于中央的监察官员，不周行郡国，排除A项；宋朝的谏官属于中央官员，负责谏诤皇帝得失，不负责监察，排除C项；明朝的给事中是负责监察六部，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）据《隋书·刘炫传》记载：往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。这表明在当时（     ） A．地方权力不断加强 B．中央集权不断强化 C．监察制度不断完善 D．选官制度不断完善 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：隋朝时期（中国）。据材料信息可知，隋朝对地方官员进行考核使用，以提升官员对地方的管理素质，说明中央集权不断强化，B项正确；材料没有体现对地方权力大小的问题，排除A项；材料体现的是官员考核制度，不是监察制度，排除C项；材料体现的是官员考核制度，不是选官制度，排除D项。故选B项。 4．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）下图是唐代某一时期进士籍贯分布图，观察下图并结合所学，唐代的进士籍贯分布情况反映了当时（     ） A．南北分卷确保公平竞争 B．选官制度促进社会创新 C．门第观念仍然十分流行 D．政治经济中心仍在北方 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据材料信息可知，唐朝时期的进士在籍贯上主要来自于北方，结合所学知识可知，经济政治发展情况影响教育发展情况，唐朝时期经济政治重心仍旧在北方，所以进士籍贯中北方占据多数，D项正确；唐代并未实行南北分卷，排除A项；唐代继承发展了隋朝的科举制，但材料没有社会创新的信息，排除B项；由材料信息无法直接推论出门第观念仍然十分流行，排除C项。故选D项。 5．（25-26高二上·浙江省宁波市六校联盟·期中）宋辽订立“澶渊之盟”的第二年，宋真宗大幅增加了北方科举的解额，更多举人获得参加省试的资格。庆历元年，陕西边界受到西夏的攻击，宋仁宗特令陕西路诸州“解额不及十人者增五人，十人以上增三人。”由此可知，宋代（     ） A．选官制度强调公平竞争 B．科举人才主要集中在江浙地区 C．科举解额用于政治治理 D．边疆战事加剧官僚队伍的膨胀 【答案】C 【解析】 根据“宋真宗大幅增加了北方科举的解额，更多举人获得参加省试的资格。”“解额不及十人者增五人，十人以上增三人。”可得出针对北方边境，宋代增加了解额，可以维护北方地区的稳定，让更多的学子参加科举，参与国家政治，有利于抵御少数民族的侵扰，扩大统治基础，因此反映出科举解额用于政治治理，C项正确；从材料可得出，只增加北方地区的解额度，并不公平，排除A项；材料只反映北方地一些地区，不能得出人才在江南，排除B项；材料体现的是选官制度的调整，并没有体现官僚队伍的膨胀，排除D项。故选C项。 6．（25-26高二上·浙江台州·期中）考核是一个制度体系，也是一个治理体系。张居正在《请稽查章随事考成以修实政疏》提议：“若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。”该提议在当时采用的配套措施是（     ） A．上计制 B．九品官人制 C．考课制度 D．考满与考察 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是正向题。时空是明代（中国）。据材料“若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也”，可知，张居正认为，如果不对官员进行考核，即使是贤能的君主，也难以成就功业，体现的是明朝时期，对官员的考满和考察，D项正确；上计制，中国古代地方政府对中央承诺、担负、履行赋税义务的制度，也是中央政府用来对地方政府实行财政监督和政绩考课的制度，与材料内容不符，排除A项；九品官人制是魏晋时期的选官制度，与材料不符，排除B项；考课制度是秦汉时期的官吏考核制度，与材料不符，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·浙江省台金七校联盟·期中）有学者在评价明朝对官员的考核制度时提及“考核由中央院部主持，甚至由皇帝亲自裁决，而地方官的评语只起参考作用。另外，中央特派的巡按等在地方考核中起关键作用。”此种现象说明（     ） A．考核标准过于主观 B．考核程序严谨规范 C．考核人员腐败严重 D．中央集权逐渐强化 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据材料信息可知，“考核由中央院部主持，甚至由皇帝亲自裁决”，表明最高权力掌握在中央和皇帝手中；“地方官的评语只起参考作用”，说明地方无实质决策权；“中央特派的巡按等在地方考核中起关键作用”，表明中央派出机构直接干预地方事务，强化控制。这些内容共同指向一个核心趋势：中央对地方人事考核权的高度掌控，体现出中央集权在加强，D项正确；材料未提及“标准是否主观”，也未讨论“评价是否随意”或“缺乏客观指标”，排除A项；虽然“中央主持、皇帝裁决、巡按参与”看似有组织，但题干强调的是权力归属，而非程序是否“严谨规范”，排除B项；材料完全未提及“腐败”或“舞弊”等内容，排除C项。故选D项。 8．（25-26高二上·浙江省衢州市五校联盟·期中）明孝宗在位时，衢州籍官员樊莹曾先后巡按四川、云南等地，罢撤大量不称职官员。他当时最有可能任职的部门是（     ） A．御史台 B．宣政院 C．都察院 D．理藩院 【答案】C 【解析】 根据题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是明朝中国。根据材料结合所学可知，都察院是明朝设立的监察机构，负责监察、弹劾及建议，都察院的监察御史可以巡按地方，对官员进行考察、举劾，“樊莹巡按四川、云南等地，罢撤不称职官员”的行为符合都察院的职能，C项正确；御史台是中国古代东汉至元朝设置的中央监察机构，排除A项；宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关，排除B项；理藩院是清朝统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构，排除D项。故选C项。 9．（25-26高二上·浙江省A9协作体·期中）元朝是中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝，时人评价其“虽承汉唐之统，然官制芜杂，仕途多歧，此其所以能合四海而未能一天下之心也”。最能体现这一特点的治理举措是（     ） A．在地方设行中书省与行御史台，分掌军政监察 B．部分保留了蒙古传统选官方式，科举时断时续 C．整体采用唐宋法律，司法实践援引本族习俗 D．沿袭唐代赋税制度，开征前朝未有的“科差” 【答案】B 【解析】 根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：元朝时期的中国。根据材料及所学可知，“官制芜杂，仕途多歧”指元朝官制混乱、官员选拔途径多元且不规范。元朝在选官制度上，既保留蒙古贵族世袭、军功授职等传统方式，又一度恢复科举制但实施断断续续，导致仕途缺乏统一标准，体现“多歧”特点，B项正确；行省与行御史台是地方行政与监察体系的创新，体现中央集权，与“芜杂”无关，排除A项；法律体系混合汉法与蒙古习俗，属于司法领域，非“官制”或“仕途”问题，排除C项；赋税制度的调整属于经济政策，与官制无关，排除D项。故选B项。 10．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）下表是某学生研究中国古代官员考核制度的总结表，表格中的①②对应的制度是（     ） 时期 考核制度 相关法律/规定 考核标准/内容 考核机构 秦汉魏晋 ① 汉《上计律》西晋《五条课郡县法》 土地人口财政收入社会治安 御史（东汉）尚书台 隋唐宋 考课 《唐六典》 品德和才能（四善为先） 吏部 明清 ② 考成法 贪、酷和不作为（品德+才能） 中央 A．上计制四善七十二最 B．台谏合一科道合一 C．上计制考察考满考课 D．台谏合一考察考满考课 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：古代中国。据本题材料概括得出：表格系统梳理了中国古代官员考核制度的演变，结合所学知识，“上计制”与“考察考满考课”分别准确对应①处与②处时期制度名称，C项正确；①处表格中秦汉魏晋时期列有“汉《上计律》”，考核内容为“土地人口财政收入社会治安”，这与秦汉时期实行的上计制完全吻合，故①应为“上计制”，排除B项和D项；②处表格中明清时期列有“考成法”，考核标准强调“贪、酷和不作为”，结合所学可知明清时期官员考核制度主要为考察（针对八法指标）和考满（针对任期政绩），而“四善七十二最”为唐代考课标准，与明清制度不符，排除A项。故选C项。 11．（25-26高二上·浙江省卓越高中联盟-11月·期中）中国古代的国家治理经历了漫长的发展过程，形成了独特的政治制度和管理模式。下列史料和朝代对应正确的是（     ） 史料 结论 ① 县、道“秋冬集课，上计于所属郡国”，郡、国“岁尽，遣吏上计”。 汉朝 ② 故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 唐朝 ③ 肃政廉访司官，所至州县，各带库子检钞秤银，殆同市道矣。 宋朝 ④ “凡大计，藩臬道府州县递察其属之职，而申于总督巡抚，总督巡抚乃遍察而注考焉。” 元朝 A．① B．② C．③ D．④ 【答案】A 【解析】 根据主题干的设问词，可知这是正向题。据材料关键信息可知时空是古代中国。根据材料信息及所学知识可知，①“所属郡国”是汉朝郡国并行制，“上计制”是汉朝考核地方官员的重要制度，故①对应正确，A项正确；②“据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也”反映的是九品中正制下世家大族垄断高官的现象，九品中正制盛行于魏晋南北朝，而非唐朝，故②对应错误，排除B项；③“肃政廉访司”是元朝监察地方的机构，负责考核地方官员与监察吏治，并非宋朝，故③对应错误，排除C项；④“总督巡抚”是明清时期的地方最高军政长官，史料中“藩臬道府州县递察其属之职，而申于总督巡抚”的考核体系属于明清时期，而非元朝，故④对应错误，排除D项。故选A项。 12．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）监察是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视监察制度的建立与完善。包拯在《请置御史里行》中指出，“盖朝廷纪纲之地，为帝王耳目之司，必在得人，方为称职，自非端劲特立之士，不当轻授。”下列有关中国古代官员监察说法正确的有（     ） ①汉朝的监察制度有征辟、刺史等 ②宋朝监察制度最大的特点为台谏合一 ③元朝的地方监察机构有行御史台、肃政廉访司 ④明朝将六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法 A．②③ B．①③ C．①② D．③④ 【答案】A 【解析】 本题是组合选择题。时空是：古代中国。根据材料并结合所学知识可知：②宋代监察制度的重要特点是“台谏合一”，“台”指御史台，负责监察百官；“谏”指谏院，负责规谏皇帝，宋代将御史台和谏院的职能合并，使监察权更加集中；③元代在地方设立行御史台，作为中央御史台的派出机构，负责地方监察，同时在地方设立肃政廉访司，负责地方监察和司法，②③正确；①错在汉代的征辟制度属于选官制度而非监察制度；④错在明代六科给事中与都察院御史并立，六科负责监察六部，都察院负责监察百官，六科并未并入都察院，直到清代雍正时期才将六科并入都察院，且明代一直有派遣御史巡按地方的制度，并未停止，排除BCD项。故选A项。 13．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）元朝，“自律”被视为监察官员必备素质之首，监察官触犯法律时往往受到更严厉的惩处，严禁监察官吏借生日、节日等理由收受他人馈赠，公差巡按期间只能住宿于指定驿馆。同时，要求监察官吏巡按各地时“劝课农桑，问民疾苦，勉励学校，宣明教化”。这说明（     ） A．监察官员的素质提高 B．中央对地方控制加强 C．地方的监察机制规范 D．官员的廉政建设完善 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：元朝。据材料可知，元朝对监察官员有诸多严格规定，一方面强调监察官员的自律，对其违法惩处严厉，规范其行为；另一方面要求监察官员巡按各地时“劝课农桑，问民疾苦，勉励学校，宣明教化”。这些规定有助于加强中央对地方在政务、民生、教化等方面的监督与控制，从而强化中央对地方的管理，B项正确；材料是对监察官员的要求和约束，不能直接体现监察官员素质提高，排除A项；材料不仅涉及地方监察机制，更体现中央通过监察对地方的控制，排除C项；材料主要围绕监察官员，不能说明整个官员的廉政建设完善，排除D项。故选B项。 14．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）某同学进行项目化学习。据此可以推测，该同学的研究的主题是（     ） A．秦汉时期分科考试制度 B．隋唐时期吏部授官制度 C．宋元时期地方监察制度 D．封建社会官员管理制度 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。时空是：古代中国。图片呈现了从基层（县、侯国）到郡国，再到中央（御史）的流程，涉及“户口垦田”“钱谷出入”“刑狱”等事务的统计上报，以及“审计计算，防止造假”。结合所学知识，可知这是秦汉时期考核官员的上计制。这些事务既包含对地方行政事务的管理，也与官员在这些事务中的履职情况相关，本质上是围绕官员管理展开，D项正确；秦汉时期分科考试制度，科举制形成于隋唐，且核心是人才选拔考试，与图中监察、事务管理逻辑不符，排除A项；隋唐时期吏部授官制度，吏部授官只是官员管理的“任命”环节，图中还涉及事务执行、审计监督等更广泛的官员管理范畴，不局限于“授官”，且隋唐时期无郡国、侯国，排除B项；“户口垦田”“钱谷出入”等主要是官员日常管理事务，并非单纯“监察制度”能完全涵盖，且宋元时期也无郡国、侯国，排除C项。故选D项。 15．（25-26高二上·浙江省温州市新力量联盟·期中）下图为江苏连云港汉墓木牍《集簿》。下列关于此《集簿》的表述正确的是（     ） 江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》 A．上面主要记载连云港对外贸易的概况 B．《集簿》由郡国汇总制成，上报中央 C．此物主要记载被举荐者在乡里的评价 D．为强化真实性，中书省参与审核 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：汉代（中国）。根据材料“下图为江苏连云港汉墓木牍《集簿》”结合所学知识可知，汉代实行“郡国并行制”，郡是中央下辖的地方行政单位，需定期将辖区内的行政统计数据汇总制成《集簿》，上报中央，以便中央掌握地方情况、加强治理，这符合汉代地方向中央的行政汇报制度，B项正确；《集簿》的核心内容是东海郡的行政统计数据，并非对外贸易概况，“记载连云港对外贸易的概况”与材料信息不符，排除A项；“记载被举荐者在乡里的评价”是汉代察举制下的“乡举里选”相关文书，《集簿》侧重行政统计，与人才举荐的评价文书性质不同，排除C项；中书省在汉代尚未成为正式的中央行政机构，中书省成为核心审核机构是在隋唐三省六部制时期，故《集簿》在汉代不会由“中书省参与审核”，排除D项。故选B项。 16．（25-26高二上·浙江省温州市新力量联盟·期中）神宗时王安石主持变法，受到反对变法的台谏官的激烈反对，神宗遂任命支持王安石的李定、邓绾等为台谏官，并因此改变祖制，由宰相等官员荐举台谏官。这一改变（     ） A．不利于监察效能的发挥 B．保障了变法的成功实施 C．体现出台谏合一的趋势 D．增强了监察权的独立性 【答案】A 【解析】 根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是宋朝（中国）。根据材料可知，台谏官原本应独立执行监察权，对朝廷事务进行监督。但此时神宗让支持变法的官员担任台谏官，且由宰相等官员荐举，这就使得台谏官的任命受到政治立场和宰相权力的影响。台谏官可能因迎合支持变法的势力或宰相而无法公正、客观地履行监察职责，从而不利于监察效能的发挥，A项正确；虽然任命支持变法的台谏官可能在短期内减少变法在监察方面的阻力，但变法失败是多种因素共同作用的结果，如触犯大地主、大官僚利益，变法过程中执行不当等。仅靠改变台谏官任用制度不能从根本上保障变法成功实施，排除B项；题干主要强调的是台谏官任命方式和立场的变化，并未涉及台谏机构职能合并等体现台谏合一趋势的内容，排除C项；由宰相等官员荐举台谏官，使得台谏官的任命权不再完全独立，而是受到宰相权力的干预，实际上是削弱监察权的独立性，排除D项。故选A项。 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）1854年，英国财政部两名官员提交《关于建立常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的疾，同时提出了改革的原则性建议：建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；严加考核文官平素的工作成绩和勤奋程度，并据此加以擢升。这一报告（     ） A．扩大了公民选举资格的范围 B．适应了资本主义发展的要求 C．平衡了英国两党之间的对立 D．借鉴了美国文官制度的做法 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。1854年英国财政部官员提交的报告建议通过公开竞争性考试来录用文官，这一制度的提出是为了提高政府行政效率和公平性，适应当时资本主义发展的需要。资本主义的发展要求政府管理更加高效和专业化，因此需要通过择优录用的方式来选拔能力出众的官员，B项正确；材料体现的是文官制度，不涉及民主政治下公民选举资格问题，排除A项；文官制度相对独立于政党政治之外，排除C项；美国文官制度确立晚于英国，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）“它标志着英国正式建立了近代文官制度。它规定：一切文官职位的任命，都必须通过公开竞争考试；考试必须由独立于党派政治之外的文官委员会主持；考试合格者，由文官委员会发给证书，凭证任命。”材料中“它”指的是（     ） A．1689年《权利法案》 B．1701年《王位继承法》 C．1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》 D．1870年《关于文官制度改革的枢密院令》 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代世界。据材料可知，1870年《关于文官制度改革的枢密院令》，明确文官任命需公开竞争考试、由独立文官委员会主持等，标志着英国近代文官制度正式建立，D项正确；《权利法案》确立英国君主立宪制，与文官制度无关，排除A项；《王位继承法》规范王位继承，和文官制度无联系，排除B项；1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》是文官制度的初步尝试，并非正式建立的标志，排除C项。故选D项。 3．（25-26高二上·浙江台州·期中）19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。以下不符合“增设一些新的社会管理机构”的史实（     ） A．职业文官制度的出现为文官制度的形成奠定了基础 B．英国在1870年最终建立文官制度 C．文官包括选举产生的议员、首相、大臣等政务官 D．二战后，法国、德国、日本等国的文官制度也最终建立起来 【答案】C 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是反向题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪中期以后（英美）。文官制度通常指的是政府中非选举产生的公务员系统，主要负责行政管理和执行职能。选举产生的议员、首相、大臣等属于政务官，而不是文官。因此，选项C不符合“增设一些新的社会管理机构”的史实，C项正确；职业文官制度的出现为文官制度的形成奠定了基础，史实正确，排除A项；1870年英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度，最终建立文官制度，排除B项；二战后，法国、德国、日本等国的文官制度也最终建立起来，排除D项。故选C项。 4．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）19世纪中后期，英国首先建立文官制度，后来，西方各国纷纷效仿。这体现了（     ） A．工业资产阶级的夺权成果 B．资本主义发展的客观诉求 C．启蒙思想治理理念的普及 D．各国加强集权的迫切需要 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪的英国。据题干信息并结合所学知识可知，工业革命后，资本主义经济规模扩大，需要高效、专业的政府管理。文官制度（如考试选拔、政治中立）能保证行政的稳定性和专业性，符合资本主义发展需求，B项正确；19世纪中后期，英国工业资产阶级已在政治上占据主导地位（如通过议会改革）。文官制度的建立是为提升政府效率，而非争夺权力，排除A项；启蒙思想强调民主、自由，但文官制度的核心是行政专业化，与启蒙理念无直接因果关系，排除C项；西方国家此时已进入代议制民主阶段，强调分权而非集权。文官制度旨在提升效率，非加强集权，排除D项。故选B项。 5．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）英国前首相撒切尔在《唐宁街岁月》中写道“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，据此可知，文官制度（     ） A．完全解决了政党分肥制弊端 B．容易滋生官僚习气和僵化现象 C．促进了国家治理水平的提高 D．出现推诿扯皮、争权夺利现象． 【答案】C 【解析】 依据材料“它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，可以看出英国的文官制度有其提高效率的积极作用，同时可以提高国家的治理水平，C项正确；“完全解决”表述绝对，排除A项；材料涉及的是文官制度的积极性，未涉及弊端，排除BD项。故选C项。 6．（25-26高二上·浙江温州十校联合体·期中）法国大革命爆发后，法国成立了共和国，开始着手建立文官制度。1809年，拿破仑政府第一次把文官的等级同工资联系起来，并且以任职时间的长短和成绩为标准建立了文官等级制度。拿破仑帝国覆灭后，法国选官制度出现倒退，赐官制、政党分肥制交替使用。二战后，法国建立了第四共和国。在原有制度的基础上，参照英国文官制度建立了统一考试录用和培训高级文官的制度，法国文官制度最终建立。据此推知（     ） A．法国文官制度的建立适应了工业革命的需要 B．国情不同导致英法两国文官制度具有本质差异 C．二战成为推动英法两国文官制度建立的共同因素 D．法国文官制度形成过程折射其政治演进的曲折性 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（法国）。根据材料及所学可知，法国文官制度从大革命后起步，拿破仑时期形成等级与工资挂钩的制度雏形，帝国覆灭后出现赐官制、政党分肥制的倒退，二战后参照英国模式最终确立。这一过程与法国政治的起伏（共和国建立—拿破仑帝国—政治倒退—第四共和国建立）同步，折射出法国政治演进的曲折性，D项正确；材料未提及工业革命与文官制度的关联，拿破仑时期的制度设计、二战后的最终确立，核心动力是政治稳定与治理需求，而非工业革命推动，排除A项；英法文官制度均以“公平录用、专业治理”为核心，本质都是近代官僚制度的完善，材料中法国“参照英国”也说明二者存在共性，排除B项；英国文官制度建立于19世纪中后期，二战前已成熟，二战仅推动法国文官制度最终确立，并非两国“共同因素”，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·浙江省A9协作体·期中）观察下图，对封面所示文案的相关情况描述正确的是（     ）          《关于建立常任文官制度的报告》封面书影 A．此文案的出台与一战密切相关 B．此文案批判政党分肥制的弊端 C．此文案建议设立常任事务官职 D．此文案奠定英国文官制度基础 【答案】D 【解析】 根据主题干的设问词，可知这是正向题。据材料关键信息可知准确时空是：1854年的英国。根据材料信息及所学知识可知，1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行全面调查，提出了著名的《关于建立常任文官制度的报告》，明确了常任文官制度的核心原则和框架，该报告奠定了英国文官制度的基础，D项正确；此文案出台于1854年，一战开始于1914年，时间不符，与一战无关，排除A项；报告的核心是“建立常任文官制度”这一建设性方案，而非“批判政党分肥制”，批判弊端是制度建立的背景，并非报告本身的核心内容，排除B项；“设立常任事务官职”不是报告的核心建议，排除C项。故选D项。 8．（25-26高二上·浙江省宁波市六校联盟·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一事件（     ） A．确保了文官政治中立 B．避免了政党分肥现象发生 C．有利于政治腐败减少 D．促成了文官与内阁共进退 【答案】C 【解析】 根据材料可知，格莱斯顿颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，这有利于官员选拔的公平公正，减少政治腐败，C项正确；材料反映文官的选拔方式，与政治中立无关，排除A项；选项“避免了”表述过于绝对，排除B项；西方文官特点之一是政治中立，排除D项。故选C项。 9．（25-26高二上·浙江嘉兴八校·期中）1829年美国杰克逊总统就职当日，求职者蜂拥进白宫，抓起蛋糕和点心，要求邮政、海关和财政部的职位。1841年哈里森总统就职时，近4万人带着求职信，驻扎在白宫的求职点，甚至有些人自带寝具，睡在白宫的走廊上。这些现象表明美国（     ） A．三权分立原则被破坏 B．选官制度亟需改革 C．民主范围得到了扩大 D．民权运动蓬勃发展 【答案】B 【解析】 根据题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪（美国）。根据题干可知，1829年杰克逊总统就职时，求职者蜂拥进入白宫要求职位，这反映了杰克逊推行的“分赃制”，即获胜政党将政府职位分配给自己的支持者，这种制度任人唯亲，导致腐败和效率低下，1841年哈里森总统就职时，类似现象再次发生，数万求职者聚集白宫，进一步暴露了分赃制的弊端，这些事件凸显了美国当时选官制度的问题，表明美国选官制度亟需改革，B项正确；材料主要涉及行政部门的职位任命，并未直接破坏立法、司法和行政三权分立的原则，排除A项；就职时的求职现象更直接反映职位分配的选官制度问题，而非民主范围扩大本身，排除C项；民权运动主要是争取少数族裔、女性等群体的平等权利（如选举权、种族平等），材料中现象属于官场人事分配问题，与民权运动无关，排除D项。故选B项。 10．（25-26高二上·浙江省G5联盟·期中）英国前首相张伯伦曾对常务次官们说：“你们没有我们也能办事，而我们没有你们则不能做任何事。”在多党或两党轮流执政的西方国家，文官系统才是“从不更换的幕后主管”。材料体现出英国文官制度的特点是（     ） A．择优录取 B．严格考核 C．常任中立 D．按绩晋升 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪（英国）。根据题干及结合所学可知，材料中张伯伦的话及“从不更换的幕后主管”，核心强调英国文官系统的稳定性和非政治性。文官不受政党轮替影响，专注于执行政府政策，保持政治中立，确保行政事务的连续性，因此特点是常任中立，C项正确；“择优录取”强调文官选拔标准，而材料是反映文官制度“常任中立”的特点，排除A项；“严格考核”“按绩晋升”涉及文官的考核与晋升机制，而材料是反映文官制度“常任中立”的特点，排除B、D项。故选C项。 11．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）20世纪以来，西方文官制度不断改革。例如，英国1968年的《富尔顿报告》指出文官队伍过于倚重“通才”模式，建议重视专业化人才和管理技术的应用。这一改革趋势主要适应了（     ） A．大众民主政治扩大的需要 B．社会福利制度发展的需要 C．战后国家垄断资本主义发展的需要 D．第三次科技革命带来的挑战 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪60年代（英国）。据材料“英国1968年的《富尔顿报告》指出文官队伍过于倚重‘通才’模式，建议重视专业化人才和管理技术的应用”和所学知识可知，第三次科技革命推动社会分工细化，对政府管理的专业化、技术化提出更高要求，D项正确；文官专业化改革与大众民主政治扩大的直接关联性较弱，排除A项；社会福利制度发展主要涉及民生领域，与文官队伍专业化改革无直接联系，排除B项；国家垄断资本主义强调国家对经济的干预，而材料聚焦文官管理模式调整，排除C项。故选D项。 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）下图证书文字为：“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该史料可用于研究（     ） 省县公职候选人考试及格证书 A．官员选拔制度的近代化实践 B．国民党“训政”的虚伪性 C．近代中国文官考试制度创立 D．科举选官制度逐步废除 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据证书内容，这是关于省县公职候选人考试的及格证书，说明当时已经通过考试途径选拔官员，这反映了在近代中国进行官员选拔制度的改革与近代化实践，A项正确；材料体现的是通过考试选拔官员，没有涉及国民党的独裁统治，不能得知国民党“训政”的虚伪性，排除B项；近代中国文官考试制度创立的标志是北洋政府颁布的《文官考试法草案》，排除C项；科举制在晚清时期就已经废除，排除D项。故选A项。 2．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）1929年，国民政府公布的《考试法》中，任命人员考试吸收借鉴了西方文官制度。规定：“甄拔政府任用之公务员”的任命人员考试，适用于除政务官以外的中央机关至乡镇保甲的行政人员。高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。对这一规定理解最准确的是（     ） A．体现了中西结合的特点 B．具有较强党派性和政治性 C．国民政府重视官吏选拔 D．有助于激发官民的责任感 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据材料“适用于除政务官以外的中央机关至乡镇保甲的行政人员。高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。”结合所学知识可知，在《考试法》规定的具体办法和操作规程中，任命人员考试吸收借鉴了西方文官制度，高等考试则继承发展了中国传统考试制度，这体现了中西结合的选拔公务员考试特点，A项正确；材料中国民政府的这一考试的具体办法和操作规程并未体现政党对于这个考试过程的控制与影响，无法凸显党派性与政治性，排除B项；国民政府公布的《考试法》确实体现了对于官吏选拔的重视，但是这是体现“高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。”等部分材料，没有概括材料重要内容，排除C项；材料体现的是考试法的规定，适用人员为行政人员，并未涉及普通民众，排除D项。故选A项。 3．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。”该引文出自（     ） A．《奏定学堂章程》 B．《立停科举推广学校折》 C．《文官考试法草案》 D．《公务员任用法》 【答案】B 【解析】 根据题干设问，可知是正向题。据本题时间信息可知准确时空是晚清（中国）。根据材料“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋”和所学知识可知，此时科举制还没被废除，引文认为科举制为人诟病，开设新式学堂是新政重要的内容，这符合袁世凯1905年的《立停科举推广学校折》，B项正确；根据所学可知，《奏定学堂章程》主要内容是统一全国学制，正式确立学堂选官制，非讨论科举的弊端，排除A项；根据所学可知，《文官考试法草案》是北洋政府于1913年颁布的，而此时是晚清，排除C项；根据所学可知《公务员任用法》是南京国民政府于1933年颁布的，时间不符，排除D项。故选B项。 4．（25-26高二上·浙江嘉兴八校·期中）孙中山曾说：“外国学者，近来考察中国的制度便极赞成中国考试的独立制度，也有仿效中国的考试制度，去拔取其才。像英国近来举行文官考试，便是从中国仿效过去的，不过英国的考试制度，还没有达到中国考试权之独立的精神”。孙中山言论旨在说明（     ） A．中国的考试制度具有独特价值 B．国民政府颁布的《考试法》备受推崇 C．各国制度呈现相互学习的特点 D．中国的文官考试更具开放性和平等性 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。孙中山的言论以中外考试制度比较为核心，强调中国考试制度的“考试权独立”精神（即考试权作为独立权力分支，不受行政干预，确保选才公正）。他提到外国学者仿效中国制度（如英国文官考试），但未学到考试权独立的精髓，意在凸显中国考试制度的独特性和优越性，A项正确；孙中山的言论未提及国民政府《考试法》（该法颁布于1929年，晚于孙中山此言论），且孙中山强调制度本身，而非具体法律，排除B项；虽然孙中山提到各国相互学习，但他重点在强调中国制度的独特优势，而非学习现象本身，排除C项；开放性和平等性并非言论核心，孙中山更侧重“考试权独立”的制度设计精神，而非社会层面特征，排除D项。故选A项。 5．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）下图是一份民国时期的“省县公职候选人考试及格证书”正上方印有青天白日徽，其正文自右向左竖写，内容如下：“张泽民，年叁拾叁岁，男性，江西省武宁县公民，应甲种公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书。”据图可知，当时（     ） A．北洋政府铨叙局颁发此证 B．国民政府公务员制度规范 C．甄别审查的措施非常严格 D．民国政府废除了科举制度 【答案】B 【解析】 本题为单类型单项选择题。根据设问可知，这是推断题。时空范围为近代中国。根据材料“青天白日徽”“公职候选人考试”“考试法”可知，这是中华民国实行的公务员考试制度，结合内容可以看出，当时考试制度较为规范，B项正确；材料内容不是北洋政府时期，排除A项；甄别针对的是原任职人员，不需要考试，排除C项；清政府废除了科举制，排除D项。故选B项。 6．（25-26高二上·浙江省衢州市五校联盟·期中）1913年，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规，初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代，国务院发布《国家公务员暂行条例》，国家公务员选用制度初步建立。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布，标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明（     ） A．制度改革服务于国家治理需求 B．法治建设是人事管理的唯一途径 C．选拔方式始终以考试为核心手段 D．政治制度变迁决定制度具体内容 【答案】A 【解析】 根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：近现代的中国。根据材料及所学可知，从北洋政府建立文官考试制度，到国民政府形成法规基础，再到新中国逐步完善公务员法制化管理，每一次制度调整均旨在提升国家治理效能，适应不同时期的治理需求，A项正确；“唯一”表述绝对，人事管理还可通过政策调整、机制优化等多种方式推进，排除B项；材料仅提及考试制度的建立，但未说明“始终”以考试为核心，排除C项；材料体现的是公务员制度随时代发展逐步法制化、规范化，核心是适应国家治理需求，而非政治制度变迁直接决定具体内容，排除D项。故选A项。 7．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）1933年，南京国民政府颁布了一部法律文献，规定“公务员任用实行考试、任用、考绩、保障、抚恤、退休等制度；非经考试及格，不得任用为公务员”。同时明确“曾有反革命行为者，不得任用为公务员＇。”该文献可能（     ） A．《考试法》 B．《奏定学堂章程》 C．《公务员任用法》 D．《文官考试法草案》 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：1933年的中国。题目描述了1933年南京国民政府颁布的法律文献，内容包括：公务员任用实行考试、任用、考绩、保障、抚恤、退休等制度。非经考试及格不得任用为公务员。明确“曾有反革命行为者，不得任用为公务员”。这些内容表明该文献是专门规范公务员任用的法律文件。结合所学知识，这是南京国民政府颁布的《公务员任用法》，C项正确；1929年南京国民政府颁布《考试法》，该法主要规范普通考试制度，并非专门针对公务员任用，且未提及“反革命行为”限制，排除A项；《奏定学堂章程》是清末（1904年）颁布的教育章程，与南京国民政府1933年的公务员制度无关，排除B项；《文官考试法草案》 是1913年北洋政府颁布的，与题干无直接关联，排除D项。故选C项。 8．（25-26高二上·浙江省台金七校联盟·期中）下表为南京国民政府第一次公务员高等考试的部分时间与科目安排，此次考试（     ） 财政行政人员 教育行政人员 外交官领事官 警察行政人员 7月22日 国文 国文 国文 国文 党义 党义 党义 党义 7月23日 训政时期约法 训政时期约法 训政时期约法 训政时期约法 民刑法 法制经济大意 民法 法学通论 7月24日 会计学 教育原理 国际公法 警察学 货币及银行论 教育史 国际私法 警察法规 7月25日 财政学 教育行政及教育法令 外交史 选试科目二 经济学 各国教育制度 中外条约 注：本表来自《中央日报》民国20年7月14日 ①服务于国民党一党专政                       ②注重选拔专业人才，具有现代意识 ③成为文官考试制度建立的标志             ④由政事堂铨叙局负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】 本题是组合选择题。时空是：近代中国。根据材料可知，从考试科目安排来看，各类人员考试都有“党义”科目，这体现了考试服务于国民党一党专政，①正确。考试针对不同岗位，如财政行政人员、教育行政人员等，设置了相应的专业科目，像财政行政人员考会计学、货币及银行论等，说明注重选拔专业人才，具有现代意识，②正确。据结论可知①②正确，A项正确；③错在文官考试制度在之前就已建立，近代文官考试制度建立的标志是1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》，并非以南京国民政府第一次公务员高等考试为标志，④错在由政事堂铨叙局负责主持的是北洋政府时期的文官高等考试，而不是南京国民政府时期的。排除BCD项，故选A项。 9．（25-26高二上·浙江省G5联盟·期中）下图是国民政府考试院旧址位于现在的南京市机关大院。图中建筑明志楼是考试院的主要建筑之一，曾是考试院的考场。下列有关南京国民政府官员选拔制度说法正确的是（     ） A．公务员制度是西方文官制度的翻版 B．考试院负责公务员的选任和监察 C．《考试法》颁布体现一定的平等性 D．依法实施禁绝了任人唯亲等现象 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知本题是正向题。根据材料关键信息可知准确时空是：民国时期（中国）。根据所学知识可知，《考试法》的颁布，使得官员选拔有了明确的考试制度依据，为更多人提供了通过考试进入公务员队伍的机会，在一定程度上体现了平等性，C项正确；公务员制度并非是西方文官制度的简单翻版。南京国民政府的公务员制度在借鉴西方文官制度的同时，也保留了一些自身的特点，是结合中国实际情况形成的，排除A项；考试院主要负责公务员的考试选拔等工作，而监察有专门的监察机构负责，并非由考试院承担，排除B项；“禁绝了任人唯亲等现象”说法过于绝对，虽然有考试制度，但在实际操作中，任人唯亲等现象仍难以完全避免，排除D项。故选C项。 10．（25-26高二上·浙江温州十校联合体·期中）某位同学学习选必一第二单元《官员的选拔与管理》后，采用比较学习法制作了如下表格。据此可知，中英选官制度（     ） 国民政府公务员制度 英国文官制度 背景 南京国民政府成立；吸收西方文官制度的精华；人才选拔的需要等 克里米亚战争的推动；受中国科举制的影响；资本主义发展的需要等 选官机构 考试院 文官委员会 主要法律 1929年《考试法》 1855年《关于录用王国政府文官的枢密院命令》 考试内容 包括国民党党义、国文、刑法、民法、行政法、中国近代政治史等科目 分为英语、基础经济等必考科目和文学、历史等选考科目两种 ①呈现出相互学习、借鉴的特点②中国侧重考试，英国倾向推荐 ③都要求被选官员保持政治中立④以法律形式明确官员录用要求 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】C 【解析】 本题为组合选择题。时空范围是近代的中国和英国。根据材料可以看出，近代中国的文官选拔借鉴了西方的文官制度精华，而英国的文官制度借鉴了中国古代的科举制，呈现出相互学习、借鉴的特点，①正确；中英两国都颁布了官员选拔的法律，即以法律形式明确官员录用要求，④正确；C项正确；根据材料可以看出，中国和英国侧重考试，②错误；中国的官员选拔并未要求官员保持政治中立，③错误，排除A、B、D项。故选C项。 11．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）2018年12月修订通过的《中华人民共和国公务员法》第四条增加“贯彻新时代中国共产党的组织路线”；第十三条第三款规定公务员应具备条件增加“拥护中国共产党领导和社会主义制度”；第十四条第一款规定公务员义务增加“自觉接受中国共产党领导”等等。由此可知《中华人民共和国公务员法》的修订（     ） A．扩大了人才选拔的实施范围 B．坚持了党管干部原则 C．扩大了考试录用的规模和范围 D．标志公务员制度的正式形成 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：2018年的中国。据本题材料“贯彻新时代中国共产党的组织路线”“拥护中国共产党的领导”“自觉接受中国共产党的领导”，概括得出主要结论是：党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本，B项正确；“贯彻组织路线”“拥护”“自觉接受领导”与实施范围无关，排除A项；2006年《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，考试录用的规模和范围就不断扩大，材料强调的是2018年12月通过的修订，排除C项；2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志公务员制度的正式形成，排除D项。故选B项。 12．（25-26高二上·浙江省卓越高中联盟-11月·期中）自党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出，“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”公务员制度正式形成的标志是（     ） A．《公务员任用法》 B．《公务员任用条例》 C．《中华人民共和国公务员法》 D．《考试法》 【答案】C 【解析】 据本题主题干设问词可知，这是正向题，时空是：改革开放后的中国。据材料“党的十三大报告指出，‘当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。’”和所学知识可知，我国公务员制度正式形成的标志是2005年颁布的《中华人民共和国公务员法》，该法对公务员的权利义务、录用考核等作出全面规定，C项正确；据所学知识可知，《公务员任用法》是南京国民政府1933年颁布的，排除A项；据所学知识可知《公务员任用条例》是南京国民政府1929年颁布的，排除B项；据所学知识可知《考试法》是南京国民政府1929年颁布，排除D项。故选C项。 试卷第1页，共3页 21 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）秦汉时期，每年年终，地方官员需将本地的户口、垦田、赋税、治安等统计数字上报给上级官府，并接受考核。这反映出当时（     ） A．经济发展依赖地方 B．地方自治权力扩大 C．官员选拔注重品德 D．中央集权得到加强 2．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）中国古代史上某一官员于每年八月，“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱”，同时负责“课第长吏不称职者为殿，举免之”。该官员可能是（     ） A．秦朝的御史大夫 B．西汉的刺史 C．宋朝的谏官 D．明朝的给事中 3．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）据《隋书·刘炫传》记载：往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。这表明在当时（     ） A．地方权力不断加强 B．中央集权不断强化 C．监察制度不断完善 D．选官制度不断完善 4．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）下图是唐代某一时期进士籍贯分布图，观察下图并结合所学，唐代的进士籍贯分布情况反映了当时（     ） A．南北分卷确保公平竞争 B．选官制度促进社会创新 C．门第观念仍然十分流行 D．政治经济中心仍在北方 5．（25-26高二上·浙江省宁波市六校联盟·期中）宋辽订立“澶渊之盟”的第二年，宋真宗大幅增加了北方科举的解额，更多举人获得参加省试的资格。庆历元年，陕西边界受到西夏的攻击，宋仁宗特令陕西路诸州“解额不及十人者增五人，十人以上增三人。”由此可知，宋代（     ） A．选官制度强调公平竞争 B．科举人才主要集中在江浙地区 C．科举解额用于政治治理 D．边疆战事加剧官僚队伍的膨胀 6．（25-26高二上·浙江台州·期中）考核是一个制度体系，也是一个治理体系。张居正在《请稽查章随事考成以修实政疏》提议：“若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。”该提议在当时采用的配套措施是（     ） A．上计制 B．九品官人制 C．考课制度 D．考满与考察 7．（25-26高二上·浙江省台金七校联盟·期中）有学者在评价明朝对官员的考核制度时提及“考核由中央院部主持，甚至由皇帝亲自裁决，而地方官的评语只起参考作用。另外，中央特派的巡按等在地方考核中起关键作用。”此种现象说明（     ） A．考核标准过于主观 B．考核程序严谨规范 C．考核人员腐败严重 D．中央集权逐渐强化 8．（25-26高二上·浙江省衢州市五校联盟·期中）明孝宗在位时，衢州籍官员樊莹曾先后巡按四川、云南等地，罢撤大量不称职官员。他当时最有可能任职的部门是（     ） A．御史台 B．宣政院 C．都察院 D．理藩院 9．（25-26高二上·浙江省A9协作体·期中）元朝是中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝，时人评价其“虽承汉唐之统，然官制芜杂，仕途多歧，此其所以能合四海而未能一天下之心也”。最能体现这一特点的治理举措是（     ） A．在地方设行中书省与行御史台，分掌军政监察 B．部分保留了蒙古传统选官方式，科举时断时续 C．整体采用唐宋法律，司法实践援引本族习俗 D．沿袭唐代赋税制度，开征前朝未有的“科差” 10．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）下表是某学生研究中国古代官员考核制度的总结表，表格中的①②对应的制度是（     ） 时期 考核制度 相关法律/规定 考核标准/内容 考核机构 秦汉魏晋 ① 汉《上计律》西晋《五条课郡县法》 土地人口财政收入社会治安 御史（东汉）尚书台 隋唐宋 考课 《唐六典》 品德和才能（四善为先） 吏部 明清 ② 考成法 贪、酷和不作为（品德+才能） 中央 A．上计制四善七十二最 B．台谏合一科道合一 C．上计制考察考满考课 D．台谏合一考察考满考课 11．（25-26高二上·浙江省卓越高中联盟-11月·期中）中国古代的国家治理经历了漫长的发展过程，形成了独特的政治制度和管理模式。下列史料和朝代对应正确的是（     ） 史料 结论 ① 县、道“秋冬集课，上计于所属郡国”，郡、国“岁尽，遣吏上计”。 汉朝 ② 故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 唐朝 ③ 肃政廉访司官，所至州县，各带库子检钞秤银，殆同市道矣。 宋朝 ④ “凡大计，藩臬道府州县递察其属之职，而申于总督巡抚，总督巡抚乃遍察而注考焉。” 元朝 A．① B．② C．③ D．④ 12．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）监察是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视监察制度的建立与完善。包拯在《请置御史里行》中指出，“盖朝廷纪纲之地，为帝王耳目之司，必在得人，方为称职，自非端劲特立之士，不当轻授。”下列有关中国古代官员监察说法正确的有（     ） ①汉朝的监察制度有征辟、刺史等 ②宋朝监察制度最大的特点为台谏合一 ③元朝的地方监察机构有行御史台、肃政廉访司 ④明朝将六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法 A．②③ B．①③ C．①② D．③④ 13．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）元朝，“自律”被视为监察官员必备素质之首，监察官触犯法律时往往受到更严厉的惩处，严禁监察官吏借生日、节日等理由收受他人馈赠，公差巡按期间只能住宿于指定驿馆。同时，要求监察官吏巡按各地时“劝课农桑，问民疾苦，勉励学校，宣明教化”。这说明（     ） A．监察官员的素质提高 B．中央对地方控制加强 C．地方的监察机制规范 D．官员的廉政建设完善 14．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）某同学进行项目化学习。据此可以推测，该同学的研究的主题是（     ） A．秦汉时期分科考试制度 B．隋唐时期吏部授官制度 C．宋元时期地方监察制度 D．封建社会官员管理制度 15．（25-26高二上·浙江省温州市新力量联盟·期中）下图为江苏连云港汉墓木牍《集簿》。下列关于此《集簿》的表述正确的是（     ） 江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》 A．上面主要记载连云港对外贸易的概况 B．《集簿》由郡国汇总制成，上报中央 C．此物主要记载被举荐者在乡里的评价 D．为强化真实性，中书省参与审核 16．（25-26高二上·浙江省温州市新力量联盟·期中）神宗时王安石主持变法，受到反对变法的台谏官的激烈反对，神宗遂任命支持王安石的李定、邓绾等为台谏官，并因此改变祖制，由宰相等官员荐举台谏官。这一改变（     ） A．不利于监察效能的发挥 B．保障了变法的成功实施 C．体现出台谏合一的趋势 D．增强了监察权的独立性 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）1854年，英国财政部两名官员提交《关于建立常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的疾，同时提出了改革的原则性建议：建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；严加考核文官平素的工作成绩和勤奋程度，并据此加以擢升。这一报告（     ） A．扩大了公民选举资格的范围 B．适应了资本主义发展的要求 C．平衡了英国两党之间的对立 D．借鉴了美国文官制度的做法 2．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）“它标志着英国正式建立了近代文官制度。它规定：一切文官职位的任命，都必须通过公开竞争考试；考试必须由独立于党派政治之外的文官委员会主持；考试合格者，由文官委员会发给证书，凭证任命。”材料中“它”指的是（     ） A．1689年《权利法案》 B．1701年《王位继承法》 C．1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》 D．1870年《关于文官制度改革的枢密院令》 3．（25-26高二上·浙江台州·期中）19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。以下不符合“增设一些新的社会管理机构”的史实（     ） A．职业文官制度的出现为文官制度的形成奠定了基础 B．英国在1870年最终建立文官制度 C．文官包括选举产生的议员、首相、大臣等政务官 D．二战后，法国、德国、日本等国的文官制度也最终建立起来 4．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）19世纪中后期，英国首先建立文官制度，后来，西方各国纷纷效仿。这体现了（     ） A．工业资产阶级的夺权成果 B．资本主义发展的客观诉求 C．启蒙思想治理理念的普及 D．各国加强集权的迫切需要 5．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）英国前首相撒切尔在《唐宁街岁月》中写道“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”，据此可知，文官制度（     ） A．完全解决了政党分肥制弊端 B．容易滋生官僚习气和僵化现象 C．促进了国家治理水平的提高 D．出现推诿扯皮、争权夺利现象． 6．（25-26高二上·浙江温州十校联合体·期中）法国大革命爆发后，法国成立了共和国，开始着手建立文官制度。1809年，拿破仑政府第一次把文官的等级同工资联系起来，并且以任职时间的长短和成绩为标准建立了文官等级制度。拿破仑帝国覆灭后，法国选官制度出现倒退，赐官制、政党分肥制交替使用。二战后，法国建立了第四共和国。在原有制度的基础上，参照英国文官制度建立了统一考试录用和培训高级文官的制度，法国文官制度最终建立。据此推知（     ） A．法国文官制度的建立适应了工业革命的需要 B．国情不同导致英法两国文官制度具有本质差异 C．二战成为推动英法两国文官制度建立的共同因素 D．法国文官制度形成过程折射其政治演进的曲折性 7．（25-26高二上·浙江省A9协作体·期中）观察下图，对封面所示文案的相关情况描述正确的是（     ）          《关于建立常任文官制度的报告》封面书影 A．此文案的出台与一战密切相关 B．此文案批判政党分肥制的弊端 C．此文案建议设立常任事务官职 D．此文案奠定英国文官制度基础 8．（25-26高二上·浙江省宁波市六校联盟·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一事件（     ） A．确保了文官政治中立 B．避免了政党分肥现象发生 C．有利于政治腐败减少 D．促成了文官与内阁共进退 9．（25-26高二上·浙江嘉兴八校·期中）1829年美国杰克逊总统就职当日，求职者蜂拥进白宫，抓起蛋糕和点心，要求邮政、海关和财政部的职位。1841年哈里森总统就职时，近4万人带着求职信，驻扎在白宫的求职点，甚至有些人自带寝具，睡在白宫的走廊上。这些现象表明美国（     ） A．三权分立原则被破坏 B．选官制度亟需改革 C．民主范围得到了扩大 D．民权运动蓬勃发展 10．（25-26高二上·浙江省G5联盟·期中）英国前首相张伯伦曾对常务次官们说：“你们没有我们也能办事，而我们没有你们则不能做任何事。”在多党或两党轮流执政的西方国家，文官系统才是“从不更换的幕后主管”。材料体现出英国文官制度的特点是（     ） A．择优录取 B．严格考核 C．常任中立 D．按绩晋升 11．（25-26高二上·浙江省山海协作体·期中）20世纪以来，西方文官制度不断改革。例如，英国1968年的《富尔顿报告》指出文官队伍过于倚重“通才”模式，建议重视专业化人才和管理技术的应用。这一改革趋势主要适应了（     ） A．大众民主政治扩大的需要 B．社会福利制度发展的需要 C．战后国家垄断资本主义发展的需要 D．第三次科技革命带来的挑战 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）下图证书文字为：“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该史料可用于研究（     ） 省县公职候选人考试及格证书 A．官员选拔制度的近代化实践 B．国民党“训政”的虚伪性 C．近代中国文官考试制度创立 D．科举选官制度逐步废除 2．（25-26高二上·浙江省台州市六校联盟·期中）1929年，国民政府公布的《考试法》中，任命人员考试吸收借鉴了西方文官制度。规定：“甄拔政府任用之公务员”的任命人员考试，适用于除政务官以外的中央机关至乡镇保甲的行政人员。高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。对这一规定理解最准确的是（     ） A．体现了中西结合的特点 B．具有较强党派性和政治性 C．国民政府重视官吏选拔 D．有助于激发官民的责任感 3．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。”该引文出自（     ） A．《奏定学堂章程》 B．《立停科举推广学校折》 C．《文官考试法草案》 D．《公务员任用法》 4．（25-26高二上·浙江嘉兴八校·期中）孙中山曾说：“外国学者，近来考察中国的制度便极赞成中国考试的独立制度，也有仿效中国的考试制度，去拔取其才。像英国近来举行文官考试，便是从中国仿效过去的，不过英国的考试制度，还没有达到中国考试权之独立的精神”。孙中山言论旨在说明（     ） A．中国的考试制度具有独特价值 B．国民政府颁布的《考试法》备受推崇 C．各国制度呈现相互学习的特点 D．中国的文官考试更具开放性和平等性 5．（25-26高二上·浙江省杭州北斗联盟·期中）下图是一份民国时期的“省县公职候选人考试及格证书”正上方印有青天白日徽，其正文自右向左竖写，内容如下：“张泽民，年叁拾叁岁，男性，江西省武宁县公民，应甲种公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书。”据图可知，当时（     ） A．北洋政府铨叙局颁发此证 B．国民政府公务员制度规范 C．甄别审查的措施非常严格 D．民国政府废除了科举制度 6．（25-26高二上·浙江省衢州市五校联盟·期中）1913年，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规，初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代，国务院发布《国家公务员暂行条例》，国家公务员选用制度初步建立。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布，标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明（     ） A．制度改革服务于国家治理需求 B．法治建设是人事管理的唯一途径 C．选拔方式始终以考试为核心手段 D．政治制度变迁决定制度具体内容 7．（25-26高二上·浙江省S9联盟·期中）1933年，南京国民政府颁布了一部法律文献，规定“公务员任用实行考试、任用、考绩、保障、抚恤、退休等制度；非经考试及格，不得任用为公务员”。同时明确“曾有反革命行为者，不得任用为公务员＇。”该文献可能（     ） A．《考试法》 B．《奏定学堂章程》 C．《公务员任用法》 D．《文官考试法草案》 8．（25-26高二上·浙江省台金七校联盟·期中）下表为南京国民政府第一次公务员高等考试的部分时间与科目安排，此次考试（     ） 财政行政人员 教育行政人员 外交官领事官 警察行政人员 7月22日 国文 国文 国文 国文 党义 党义 党义 党义 7月23日 训政时期约法 训政时期约法 训政时期约法 训政时期约法 民刑法 法制经济大意 民法 法学通论 7月24日 会计学 教育原理 国际公法 警察学 货币及银行论 教育史 国际私法 警察法规 7月25日 财政学 教育行政及教育法令 外交史 选试科目二 经济学 各国教育制度 中外条约 注：本表来自《中央日报》民国20年7月14日 ①服务于国民党一党专政                       ②注重选拔专业人才，具有现代意识 ③成为文官考试制度建立的标志             ④由政事堂铨叙局负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．（25-26高二上·浙江省G5联盟·期中）下图是国民政府考试院旧址位于现在的南京市机关大院。图中建筑明志楼是考试院的主要建筑之一，曾是考试院的考场。下列有关南京国民政府官员选拔制度说法正确的是（     ） A．公务员制度是西方文官制度的翻版 B．考试院负责公务员的选任和监察 C．《考试法》颁布体现一定的平等性 D．依法实施禁绝了任人唯亲等现象 10．（25-26高二上·浙江温州十校联合体·期中）某位同学学习选必一第二单元《官员的选拔与管理》后，采用比较学习法制作了如下表格。据此可知，中英选官制度（     ） 国民政府公务员制度 英国文官制度 背景 南京国民政府成立；吸收西方文官制度的精华；人才选拔的需要等 克里米亚战争的推动；受中国科举制的影响；资本主义发展的需要等 选官机构 考试院 文官委员会 主要法律 1929年《考试法》 1855年《关于录用王国政府文官的枢密院命令》 考试内容 包括国民党党义、国文、刑法、民法、行政法、中国近代政治史等科目 分为英语、基础经济等必考科目和文学、历史等选考科目两种 ①呈现出相互学习、借鉴的特点②中国侧重考试，英国倾向推荐 ③都要求被选官员保持政治中立④以法律形式明确官员录用要求 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 11．（25-26高二上·浙江省台州市十校联盟·期中）2018年12月修订通过的《中华人民共和国公务员法》第四条增加“贯彻新时代中国共产党的组织路线”；第十三条第三款规定公务员应具备条件增加“拥护中国共产党领导和社会主义制度”；第十四条第一款规定公务员义务增加“自觉接受中国共产党领导”等等。由此可知《中华人民共和国公务员法》的修订（     ） A．扩大了人才选拔的实施范围 B．坚持了党管干部原则 C．扩大了考试录用的规模和范围 D．标志公务员制度的正式形成 12．（25-26高二上·浙江省卓越高中联盟-11月·期中）自党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出，“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”公务员制度正式形成的标志是（     ） A．《公务员任用法》 B．《公务员任用条例》 C．《中华人民共和国公务员法》 D．《考试法》 试卷第1页，共3页 21 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $