2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

外卖大战在7月初正式进入“白热化”阶段 7月5日，淘宝闪购、美团率先出击，放出大量且大额的外卖红包券，包括“满25减21”“满25减20”“满16减16”等多张无门槛券，“免费奶茶”“美团免单”等话题纷纷冲上热搜。 0元 奶茶 外卖大战彻底疯狂！ “一天三顿不超过10元” 外卖商战: 京东、美团、淘宝“三国杀” 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一代人有一代人的鸡蛋要领 总议题：2025外卖大战背后，市场如何用“无形之手”配置资源？ 01 外卖行业“价格战”—— 市场调节 02 外卖行业“乱象显”—— 市场缺陷 03 外卖行业“破局路”—— 市场体系 一代人有一代人的鸡蛋要领 外卖大战，彻底疯狂！ PART-01 外卖行业“价格战” —— 市场调节 全世界都看得目瞪口呆 7月12日，外卖大战硝烟再起，美团继续以“0元购”消费活动占据市场，与此同时，淘宝闪购发放“超级星期六”188大券包，京东平台上线“百亿补贴大额券”，并在每晚提供10万份一口价16.18元的小龙虾。直到现在，各大平台仍在持续通过补贴、红包暴涨等方式吸引用户群体，维持外卖市场竞争态势。 消费者对优惠的追求 平台发放的大量大额满减券、“0元购”等活动，让消费者能以极低成本甚至免费购买外卖，极大地刺激了消费者的购买欲望。社交媒体上“薅羊毛”攻略层出不穷，进一步推动了消费者参与其中，形成了全民参与的热潮。 低价策略为何能吸引消费者？这体现了哪种方式进行资源配置？ 市场 一、市场调节 1.合理配置资源的必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。 人类需求的无限性 资源的相对有限性 (矛盾) (决定) 合理配置有限的资源 (目的) 少投入、多产出、大效益 以尽可能少的资 源投入，生产尽可 能多的产品，获 得尽可能大的 效益。 一、市场调节 2.资源配置的两种基本手段 实现资源合理配置 手段 计划 市场 市场经济 计划经济 市场在资源配置中起决定性作用的经济。 根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。 改革开放以前 改革开放以后逐步建立 决定性作用 决定性作用 政府调控 市场调节 注意：决定性作用 ≠ 唯一/全部作用 【学生活动】假入你是外卖站站长 1.调研站点运营可行性，需分析哪些市场因素？ 2.完成“外卖供需—价格—生产”拼图游戏，并阐述逻辑。 3.分析市场是通过哪些机制决定资源的配置。 “外卖供需—价格—生产”拼图展示 资源流入 资源流出 外卖配送价格上涨 外卖员获利增加 外卖站点规模扩大 外卖员供过于求 外卖配送价格下跌 外卖员获利减少 外卖站点规模缩小 外卖员供不应求 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 配置资源 买家之间 竞争 卖家之间 竞争 市场配置资源的三大机制：价格、供求、竞争 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 价格 供求 竞争 竞争 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 知识拓展：用曲线图表示价格与供给和需求的关系 需求量 价格 供给量 价格 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 需求曲线 供给曲线 商品价格上涨 企业增加产量 消费者减少需求 商品供求平衡 商品供不应求 商品价格下跌 商品供过于求 企业增减少产量 消费者增加需求 商品供求平衡 一、市场调节 3.市场经济体制的含义：市场在资源配置中起决定性作用。 4.市场配置资源的手段： 价格机制 供求机制 竞争机制 通过市场价格的调节，资源在国民经济各部门之间保持适当比例。 市场主体根据调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。 连一连：判断下列行为所运用的资源配置机制 大蒜价格下跌，蒜农减少种植面积 供求机制 运用新技术新模式提高猪肉品质 竞争机制 疫情期间口罩需求激增，口罩价格上涨 价格机制 一、市场调节 5.市场配置资源的优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。引导和调节着资源（人、财、物）在全社会的配置（资源合理配置） ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（资源有效利用） 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 一代人有一代人的鸡蛋要领 外卖大战，彻底疯狂！ PART-02 外卖行业“乱象显” —— 市场缺陷 外卖平台乱象频出 某平台宣传“9.9元全场送”，实际需凑单满30元才可使用，且偏远区域加5元配送费； 会员红包标注“满20减10”，但部分热门商家（如连锁汉堡店）不参与，仅低价小店可用。 二、市场缺陷 1.市场调节不是万能的 （1）国防、治安、消防等公共物品的供给。（“不能调”） （2）枪支、危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通。（“不让调”） （3）医疗、教育等与民生息息相关的重要服务。（“不能完全调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 什么是公共物品？课本P19:名词点击 公用事业：通称城市基础设施或市政服务事业。 如垃圾清除、污水处理、防洪、消防、交通运输、 自来水、电力、煤气、热力的生产、分配和供应，其他公共日常服务：如文化体育场所、娱乐场所、公园、邮政通讯、火葬场、墓地等。 名词点击 以上材料体现市场调节具有哪些局限性？ 自发性 为了追逐利益，劣币追逐良币 现实挑战1——利益的诱惑和道德的底线 我们的奶茶店运营一段时间，手作蜂蜜奶茶因口感醇厚、宣传健康，成为爆款，售价25元一杯，利润极高。 看到巨额利润，一些竞争对手自发的采取以下行为： 1.以次充好：用廉价果葡糖浆和蜂蜜香精代替昂贵的真蜂蜜。 2.虚假宣传：依然在广告中宣传“100%天然蜂蜜“的旗号。 3.挖角窃密：高价挖走咱们奶茶店的首席调茶师，复制配方。 经营者为什么会作出这样的选择？这对诚信经营的商家造成什么伤害？ 以上材料体现市场调节具有哪些局限性？ 现实挑战2——“油柑茶”的狂欢与惨案 市场风向： 某网红品牌推出“霸气油柑茶”，引爆市场，一杯难求，利润惊人。 盲目跟风： 所有奶茶店都看到了这个“财富密码”。在没有充分市场调研的情况下，大家做出了几乎一致的决策：全力研发油柑茶。 其他大小品牌也全部涌入，一夜之间，每条街都有三五家店在卖油柑茶。 请你分析后果： 1.为什么大家会一窝蜂地去生产油柑茶？ 2.他们事先知道市场最终饱和吗？ 盲目性 看到赚钱的机会 不知道，决策是盲目的 以上材料体现市场调节具有哪些局限性？ 现实挑战3—— “船大难掉头”的无奈 当奶茶店的老板发现油柑茶已经严重过剩，店铺营业额连续下滑时，市场已经发出了“产能过剩”的价格信号（开始降价都卖不掉）。老板们开会决定立即转型，减少油柑茶产量，重新主打经典奶茶。 但此时他们面临： 1.仓库里囤积的油柑原料怎么办？（无法退货，成本已沉没） 2.为新口味定制的包装杯和宣传材料全部作废。（资源浪费） 思考：1.为什么“臻选茶社”不能在市场饱和前就提前减产？ 2.当市场发出信号时，他们能立刻调整吗？ 滞后性 因为从生产到销售再到信息反馈，存在时间差 不能，调整是滞后的，因为已有大量资源被投入和锁定 2.市场调节的弊端 局限性 产生原因 侧重点 注意区别 自发性 “损人” 生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 利益驱使,唯利是图，不择手段,制假售假，坑蒙拐骗，属于主观故意。 ①自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意； ②盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 盲目性 “损己” 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，决策必然具有一定的盲目性。 信息不灵，决策盲目,一味跟风,没有主见 属于认识缺乏预见性。 滞后性 “事后诸葛亮” 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 事后调节，马后炮，有时间差、赶不上趟 傻 慢 目光短浅 唯利是图 坏 时间差 一哄而上 不正当竞争 事后诸葛亮 盲目性 滞后性 自发性 正确区分“自发性、盲目性、滞后性” 二、市场缺陷 3.单靠市场调节的危害 补充：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能通过政府的宏观调控克服或弥补缺陷，不能消除。 市场调节不是万能的；市场调节具有局限性 1.会影响资源配置效率，导致资源浪费 2.会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 3.会产生不正当竞争，垄断，损害社会公平 4.会导致收入差距拉大 单靠市场调节 有形手，无形手，手拉手，向前走 需要政府的监管和干预 什么是垄断？课本P21:相关链接 什么是不正当竞争？课本P18:相关链接 一代人有一代人的鸡蛋要领 外卖大战，彻底疯狂！ PART-03 外卖行业“破局路” —— 市场体系 三、市场体系 1.市场体系的含义：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 作为外卖站站长，前期你需要投入哪些生产要素？ 资金 厂房 雇人 金融市场 生产要素市场 技术 土地市场 劳动力市场 技术市场 构成要素 国家出手整治外卖商战 2025年8-9月，市场监管总局多次约谈美团、京东等平台，直指“内卷式竞争”“收费不透明”等问题。9月25日，《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》公开，明确要求： 规范价格促销：禁止虚假补贴，保障促销规则透明 保障骑手权益：强制补贴社保，限制单日工作时长 规范商家管理：严查“幽灵店铺”，公示收费明细 议学问题 1.市场监管总局为何要出台“外卖新国标”？ 2.材料体现如何通过完善市场规则规范外卖行业生长？ 三、市场体系 2.为什么要建设高标准的市场体系？ ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 三、市场体系 3.如何建设高标准市场体系 （1）要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要完善统一的产权保护制度； 实行统一的市场准入制度； 维护统一的公平竞争制度； 健全统一的社会信用制度。 市场规则 ①市场准入规则（哪些企业、哪些商品，可以进入市场，不可以进入市场） ②市场竞争规则（市场各主体之间等价交换、公平竞争） ③市场交易规则（对交易方式和行为作出规定） 三、市场体系 3.如何建设高标准市场体系 （2）要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 政府不进行不当干预≠政府不进行干预 网络型自然垄断：供水、电力、煤气、热水供应、电信、铁路、航空。 公益性服务 （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。 网络型自然垄断经营的产业： 一般具有网络经济的特征即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务是无法流转到社会消费领域，如供水、电力、煤气、热力供应、电信、铁路、航空等。 课堂小结 为什么 怎么样 自发性 盲目性 滞后性 市场体系 资源有限 需求无限 合理配置资源 计划 市 场 市场调节 市场调节优点 市场缺陷 不 万 能 局 限 性 价格 优胜劣汰 计划在资源配置中起决定性作用 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 供求 竞争 制度规则 统一 价格 决定 机制 市场在资源配置中的决定性作用的基础 不能调 不全调 是什么 构成要素 市场类型 不让调 $