内容正文:
第 9 课
两宋的政治和军事
《中外历史纲要》(上)第三单元 辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一
【课程标准】
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
赵匡胤
王安石
赵构
1
960年
1127年
1141年
两场改革:
庆历新政
王安石变法
宋辽和议——澶渊之盟
三次和议:
王安石变法
绍兴和议
靖康之变
偏安江南
宋夏和议——庆历和议
宋金和议——绍兴和议
一种国策:崇文抑武
两大危机:
军事危机
财政危机
北宋建国
1069年
南宋建立
军阀割据
积贫积弱
专制集权
富国强兵
南宋灭亡
1276年
时空坐标
五代十国中原王朝更替简表
政权 建立者 身份
后梁(907年) 朱温 梁王、宣武节度使
后唐(923年) 李存勖 晋王、河东节度使
后晋(936年) 石敬瑭 河东节度使
后汉(947年) 刘知远 北平王、河东节度使
后周(951年) 郭威 邺都留守
北宋(960年) 赵匡胤 禁军统帅
天子,兵强马壮者当为之!
辽、北宋、西夏形势图(1111年)
方镇太重
武将势大
君弱臣强
边防危机
一、宋初中央集权的加强
1、背景
(1)北宋建立后,相继灭掉南方割据政权和北方北汉,
结束五代十国的分裂局面
(2)吸取唐后期以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。
强化中央集权,维护政权稳定。
一、宋初中央集权的加强
1、背景
宋太祖赵匡胤
“自唐季以来数十年,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?”
“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今欲治之,惟稍夺其权,制其钱粮,收其精兵。”则天下自安
宰相赵普
治国方略:夺其权、制其钱谷、收其精兵
2、目的:
1、背景:
防弊之政 措施
收权
分权
中央集权
君主专制
崇文抑武
文官出任知州,节度使变为虚衔
转运使负责地方财政,地方绝大部分赋税上缴中央
地方精锐部队编入中央禁军,定期更换驻地
中央:枢密院掌军政;三司掌财政;增设参知政事为副相。
枢密院调兵,三衙统兵。
四个平行的路级机构监控各州;州设通判监督制约知州
抑武:罢免宿将兵权;文官担任枢密院长官;
崇文:提倡文治,扩大科举录取规模,提高文官和士人的地位。
一、宋初中央集权的加强
2、措施
5
(1)中央集权:加强对地方的控制
稍夺其权(行政)
制其钱谷
(财政)
收其精兵
(军政)
中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
将地方精锐部队编入禁军,守内镇外,定期换驻地(更戍法)
设诸路转运使司统管地方财政,赋税绝大部分上交朝廷
收权
“天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处。”
——《续资治通鉴长编》
一、宋初中央集权的加强
2、措施
如何解决“方镇太重”问题?
二府
三司
③行政:增设参知政事作为副宰相。
②财政:三司(户部、度支、盐铁)专掌财政,与宰相分权。
①军政:枢密院专掌军政,与禁军管理机构“三衙”分权。前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
宋代开创了台谏合一的监察制度,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权,两者事权相混。
“兵符出于密院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
(2)君主专制:分散中央机构权力
如何解决“君弱臣强”?
一、宋初中央集权的加强
2、措施
强化皇权
唐:程序分权(草拟、审核、执行)
宋:领域分权(行政、财政、军政)
削弱相权,加强君权
(2)君主专制:分散中央机构权力
如何解决“君弱臣强”?
一、宋初中央集权的加强
2、措施
如何解决“方镇太重”问题?
(2)分化事权:分散地方机构权力
①路:在地方,包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制。
②州:增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
分权
四监司从不同方面对地方进行监督
掌管粮运、水利和诉讼等事项,对州府的长官有监察的责任。二者共同签署文书,互相制约
一、宋初中央集权的加强
2、措施
①崇文:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;
②抑武:大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位。
材料一:帝曰:“人生驹过隙尔,不如多积金、市田宅以遗子孙,歌儿舞女以终天年。君臣之间无所猜嫌,不亦善乎。”
——《宋史·石守信传》
杯酒释兵权
材料二:万般皆下品,惟有读书高。
——宋·汪洙
材料三:“状元登第,虽将兵数十万,恢复幽蓟,逐强虏于穷漠,凯歌劳还,献捷太庙,其荣亦不可及也。”
——北宋时人感慨
扩大科举规模
提高文人地位
(3)崇文抑武
何抑制武将势力膨胀?
一、宋初中央集权的加强
2、措施
(3)崇文抑武
宋代治国特点:内重外轻、分化事权、文人治国、强干弱枝,守内虚外
宋 赵恒《劝学篇》
富家不用买良田,书中自有千钟粟。
安居不用架高堂,书中自有黄金屋。
出门无车毋须恨,书中有马多如簇。
娶妻无媒毋须恨,书中有女颜如玉。
男儿欲遂平生志,勤向窗前读六经。
唐宋宰相情况对比表
时期 登科
人数 宰相
人数 进士出身宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
宋名臣职位表(部分)
时期 姓名 出身 职位
仁宗 范仲淹 科举 参知政事
仁宗 欧阳修 科举 副枢密使
仁宗 曾巩 科举 知州
仁宗 文彦博 科举 副枢密使
神宗 王安石 科举 参知政事
哲宗 刘挚 科举 御史中丞
恭宗 文天祥 科举 参知政事
一、宋初中央集权的加强
2、措施
(P53史料阅读)
材料一:吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,总合于上。虽其地在万里外,…拥兵百万,而天子一呼…,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。 ——苏洵《嘉佑集》
积极:(1)防范内部动乱,巩固国家统一安定,加强中央集权;
(2)为社会经济、文化的发展提供了保障
4.影响:
一、宋初中央集权的加强
3、影响
(P57问题探究)
材料二:今内外上下,一事之小,一罪之微,皆先有法以待之;极一世之人志虑之所周浃(jia),忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣,是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳(huī),风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。 ——《水心别集》卷10《实谋》
材料三:一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。
——宋祁《上三冗三费疏》
时期 收入(单位:贯) 支出(单位:贯)
真宗(1021年) 15085万余 12677万余
仁宗(1049年) 12625万余 所出无余
英宗(1065年) 11613万余 13186万余
北宋中期财政表
消极:①制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循守旧的政治风气;
②形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下积贫积弱的祸根。
(一)背景
(1)后晋
割让燕云十六州给辽太宗
“辽将耶律休哥、耶律斜轸内外夹击,大败宋军于高梁河,太宗股中两箭,乘驴车逃走,从行宫嫔尽数陷没”。
(2)宋太宗
①979年,高梁河之战
②986年,雍熙北伐,杨业被俘而死,此后“不敢北向”
思考:国力相对强盛的宋朝为何屡屡战败?
二、边防压力与财政危机
1、积弱——边防压力
(一)“积弱”(边防压力)
1.表现
⑴宋辽:欲夺回燕云十六州的北伐,均告惨败;1005年,辽军逼迫北宋签订协议:辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。是为“澶渊之盟”。
⑵宋夏:屡战屡败;西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
2.原因
二、边防压力与财政危机
1、积弱——边防压力
收精兵
换防
崇文抑武
军事积弱
守内虚外
兵不识将
将不专兵
武将位低
“虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一”
——李焘《续资治通鉴长编》
和好年深,蕃汉人户休养生息,人人安居,不乐战斗。
——苏辙《栾城集》
“澶渊之盟”订立后……茶马互市,扩大了茶和马的市场,同时也带动了其他商品的交换。
——《中华文明地图》
思考:北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
不可取:北宋屈辱求和,财政损失;和平状态使北宋军事力量减退,埋下亡国之患。
可取:北宋损失有限;签订和议后维持两国和平,一定程度上缓解了北宋面临的困境;互市促进民族交融。
二、边防压力与财政危机
探究思考
①冗兵:军队不断扩编,导致军费直线上升。(北宋的募兵政策P54历史纵横)
②冗官:政府机构设置重叠,官僚子弟入仕泛滥,官僚队伍不断膨胀。
(1)原因:
二、边防压力与财政危机
2、积贫——财政危机
(2)结果:冗费——养兵和养官成为朝廷沉重负担,财政状况日益恶化
历史纵横:
“不收为兵,则恐为盗”,“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。
“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分养兵。”
目的:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。
影响:
多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。
(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的统治危机
(3)“庆历新政”失败后,北宋的统治危机进一步加深
明黜陟(严明官吏升降)(吏治方面)
抑侥幸(限制官僚滥进)(吏治方面)
精贡举(严密科举取士)(吏治方面)
择官长(慎选地方长官)(吏治方面)
均公田(官员等级职田)(吏治方面)
厚农桑(重视农业生产)(经济方面)
修武备(整治军事战备)(强兵方面)
减徭役(减轻人民负担)(经济方面)
推恩信(落实惠政信义)(法治方面)
重命令(重视朝廷号令)(法治方面)
(2)政治风气因循保守,行政效率低下
①核心:整顿吏治
②结果:触犯官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败
三、王安石变法
1、背景
庆历三年(1043年),范仲淹向仁宗上《答手诏条陈十事疏》,提出10项以整顿吏治为中心,意在限制冗官,提高效率,减少财政支出的措施,开启庆历新政。由于新政触犯了贵族官僚的利益,遭到强烈阻挠。1045年初,范仲淹等改革派被贬,各项改革也被废止,新政失败。
范仲淹
2、时间:1069年,宋神宗时期
3、基本原则:加强国家管理和控制。
4、目的:富国强兵。
5、内容:
(1)富国:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源;
(2)强兵:对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。
三、王安石变法
天变不足畏,
祖宗不足法,
人言不足恤。
2、内容
王安石
目的 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展,增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱,用近易远” 节省费用,增加财政收入,减轻人民负担
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 增加了政府收入,农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断,增加政府财政收入
强兵 实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度,主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取原则
三、王安石变法
2、内容
史料一:熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑岁积钱米,亦不减二十万。
——《宋史》
三、王安石变法
3、评价
史料二:元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束……
——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》
史料三:青苗法推向全国时,却引发了灾难性后果……有了硬指标,官员们就要用手段。他们根据农户的经济情况,将之分为不同等级,各自要承担不同的贷款额度,而不论是否需要。青苗法实行后连年自然灾害,官员逼债,农户纷纷破产,连富户也无法幸免。
——摘编自梁小民《王安石变法——动机与效果》
(1)积极:达到了富国的目的,增加了政府的财政收入。
(2)消极:
①强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
思考:王安石变法为什么最终失败?
爱砸缸的司马光
祖宗之法,不可变也。
枢密使文彦博
+1。祖宗法制具在,不须更张,以失人心。
天不怕地不怕王安石
“天不怕地不怕王安石”被移出群聊
太皇太后曹丹姝
+1。祖宗法度,不应让王安石轻加改变。
失败原因:
1.触犯大地主、大官僚利益,遭激烈反对;
2.执行不善,加重人民负担;
3.用人不当,涉及范围广且操之过急;
4.宋神宗的动摇,失去了支持力量;
哲宗初年,高太后垂帘听政,起用司马光为宰相,新法几乎全被废掉,史称“元祐更化”。
三、王安石变法
4、失败原因
实质:在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行局部调整,是社会改良性质的改革
(1)1127年,北宋被金朝攻灭,两位皇帝被俘,史称
“靖康之变”。
(2)北宋康王赵构在应天府称帝,后定都临安(今杭州),史称南宋。
四、南宋的偏安
1、南宋的偏安
【靖康之变】
靖康二年(1127)四月初一,金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠等3000余人撤离汴京,返回北方,同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等,史称“靖康之变”。北宋灭亡。
战争 南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,岳飞指挥的岳家军战绩卓著。
和议 1141年,南宋与金绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳岁贡。
对峙 议和以后,南宋世为侄国,维持南北对峙的局面。
(3)宋金关系
金、南宋、西夏对峙图(1142年)
政治上延续北宋制度
偏安东南
1276年被元所灭
军事上依旧不振
示儿 陆游
死去元知万事空
但悲不见九州同
王师北定中原日
家祭无忘告乃翁
方镇太重
君弱臣强
武将势大
守内虚外,强干弱枝
分化事权,相互牵制
崇文抑武,重用文人
夺其权
制钱谷
收精兵
冗官
冗费
冗兵
军队战斗力弱
积贫
积弱
重振祖法
范仲淹 庆历新政
祖宗不足法
王安石 熙宁变法
再振祖法
南宋偏安 绍兴和议
本课小结
24
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