第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第7课　隋唐制度的变化与创新

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【学习目标】

了解隋唐时期选官制度（九品中正制、科举制）、中枢机构（三省六部制）和赋税制度（均田制、租庸调制、两税法）的变化与创新，认识制度创新对统一多民族封建国家巩固与发展的重要意义。

课前·自主预习

一、选官制度

1．曹魏的九品中正制。

中央委任①________为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授予相应官职。选官标准从初创时期重视家世、道德和②________，演变为西晋时期主要看重家世。这样，九品中正制逐渐成为维护③________特权的工具。

【历史解释】　士族指魏晋南北朝时期地主阶级中享有政治、经济特权的家族构成的一个特殊阶层。随着科举制的实行，士族逐渐退出历史舞台。

2．隋唐的科举制。

(1)形成过程：隋朝建立后开始采用分科考试的方式选拔官员，④________时始建进士科，科举制度形成。

(2)发展与完善：唐太宗增加了考试科目，以⑤________和⑥________两科为主；⑦________扩大科举取士人数，首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。

(3)影响：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了⑧________。

【自主探究】 用图示法展示中国古代选官标准演变的规律。

二、三省六部制

1．魏晋南北朝三省制：尚书台改称⑨________，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策。

2．隋唐三省六部制。

(1)确立：隋文帝时，中央正式确立了⑩________。

(2)职能：⑪________负责草拟皇帝的诏令；门下省负责⑫________，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。三省长官共议国事，执⑬________之职。

(3)发展与完善：唐太宗给品位较低的官员以宰相名号，扩大宰相的任用范围。宰相议事的地方叫⑭________，后改称中书门下，三省出现了一体化的趋势。

(4)影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。

三、赋税制度

1．魏晋南北朝时期。

(1)魏晋租调制：按户征收粮和⑮________。(2)北魏均田令：规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为⑯________，受田农民承担定额租调。

【历史解释】　均田制是北魏孝文帝改革的重要内容，对抑制土地兼并起到一定作用，但因封建土地私有制的存在，不能从根本上抑制土地兼并。唐朝中期以后，随着政府无田可授，均田制最终被废除。

2．唐朝。

(1)租庸调制：①概况：唐初，将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为⑰________。②影响：纳绢代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。

(2)两税法：①背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持。②目的：安史之乱后为解决财政困难。③内容：每户按⑱________缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分⑲________两次纳税。④影响：两税法简化税收名目，扩大⑳________，保证国家的财政收入；改变了战国以来以㉑________为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

课堂·合作探究

问题探究一　隋唐政治制度的创新

材料一　隋唐以前的各朝，宰相的权力是佐天子、佐百官。但隋唐以后，相权开始逐步削弱，皇权逐渐强化。在同一机构中，往往设置几个宰相职位，这又形成了宰相的分权。为了弥补分权的弊端，实行宰相事权相对集中的首长负责制就势在必行。

——摘编自庞海云等主编《中国政治制度史》

材料二　中国古代选官制度的发展，大体分为三个阶段，即世官制、察举制和科举制。世官制下官职任命被限定于贵族范围；察举制下选官一般经现任官吏察访、举荐；科举制下则通过考试选官、择优录用。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》