内容正文:
第二节国际合作讲义
一、构建人类命运共同体的背景
1. 经济全球化时代的到来
当今世界,在知识经济和信息时代的背景下,国家与国家之间各成体系、相对封闭的发展格局已被打破。资源、技术、人才、信息等逐渐成为全球共享的财富,各国各地区的联系越来越紧密,产业分工和生产协作越来越重要。
世界各国彼此联系,相互依存,人类逐渐成为你中有我、我中有你的命运共同体。
在经济全球化浪潮下,许多跨国企业在全球范围内配置资源,利用各国人才与技术,实现优势互补,极大地提高了劳动生产率,降低了中间环节带来的成本。
2. 全球性挑战需要各国协作
当今世界各国面临许多全球性的挑战,任何一个国家都无法独自解决,需要各国加强协作,共同应对。这些挑战主要包括:
气候变暖与环境污染——温室气体排放导致全球气温升高,极端天气频发
资源短缺——淡水、能源、矿产等资源分布不均,部分国家面临严重短缺
跨国疾病——新冠疫情等传染病快速跨国传播,威胁全人类健康
贸易纠纷——各国贸易摩擦影响全球经济稳定
地区冲突——局部战争和武装冲突威胁世界和平与安全
海上航运安全——国际海运通道的畅通关系全球贸易命脉
3. 发达国家与发展中国家的优势互补
在国际合作中,发达国家和发展中国家各具优势,通过合作实现互利共赢:
国家类型
主要优势
典型贡献
发达国家
资金充裕、技术先进、管理经验丰富、高科技产品
提供资金援助、技术转让、管理经验
发展中国家
原材料丰富、能源充足、劳动力充足、土地资源广阔
提供原材料、能源、劳动力和市场
二、《巴黎协定》与气候变化合作
1. 《巴黎协定》的签署
2015年12月12日,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在法国巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》。这是历史上首个具有法律约束力的气候变化国际条约,将所有国家聚集到共同应对气候变化的行动中。
《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效,目前已有195个缔约方加入。
2. 《巴黎协定》的核心目标
《巴黎协定》的长期目标是:
(1)将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内;
(2)提高适应气候变化不利影响的能力,增强气候抗御力;
(3)使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。
3. 各国共同应对气候变化的行动
为实现《巴黎协定》的目标,各国需要:
① 尽快达到温室气体排放的峰值,之后迅速减排;
② 每五年通报一次国家自主贡献(NDC),体现逐步增加的力度;
③ 发达国家向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持;
④ 建立增强的透明度框架,各国定期报告气候行动进展。
4. 中国应对气候变化的行动
中国作为负责任的大国,积极履行《巴黎协定》承诺:
① 提出"碳达峰、碳中和"目标:力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和;
② 2022年碳排放强度较2005年下降超过51%;
③ 非化石能源消费比重持续提高,2022年达到约17.5%;
④ 大力发展风电、太阳能等可再生能源;
⑤ 积极推进绿色金融和碳市场建设。
三、国际合作中的重要组织
1. 国际组织的分类
国际组织是现代国际生活的重要组成部分,可以按照不同标准进行分类:
(1)按地域范围划分:
全球性国际组织:如联合国(UN)、世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)、世界气象组织(WMO)、世界卫生组织(WHO)等,成员来自世界各国。
区域性国际组织:如欧洲联盟(EU)、东南亚国家联盟(ASEAN)、非洲联盟(AU)等,仅限于某一地区的国家参加。
(2)按成员性质划分:
政府间国际组织:只有主权国家才能参加,通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立,如联合国(UN)、世界贸易组织(WTO)、世界卫生组织(WHO)等。
非政府间国际组织:未经政府间协议而建立,占国际组织总数的80%以上,如红十字国际委员会(ICRC)、国际奥林匹克委员会(IOC)等。
2. 重点国际组织介绍
(1)联合国(UN)——全球规模最大、影响力最强的国际组织
成立时间:1945年
总部:美国纽约
成员国:193个
宗旨:维护国际和平与安全;发展各国友好关系;促进国际经济、文化、人道主义合作;保障人权。
六大核心机构:大会、安全理事会、经济及社会理事会、国际法院、托管理事会、秘书处。
安理会五个常任理事国:中国、俄罗斯、美国、法国、英国(拥有否决权)。
图1纽约联合国总部大楼
(2)世界贸易组织(WTO)——重要的国际性经济贸易组织
成立时间:1995年1月1日
总部:瑞士日内瓦
宗旨:促进世界经济发展和福利进步,推动贸易自由与公平。
主要职能:减少各国家和地区之间的贸易限制,控制和减免关税,以促进国际贸易的发展。
中国于2001年12月11日正式加入WTO。
图2瑞士日内瓦世界贸易组织总部
(3)世界卫生组织(WHO)——联合国下属的专门机构
成立时间:1948年
总部:瑞士日内瓦
宗旨:使全世界人民获得尽可能高水平的健康。
主要职能:协调全球卫生事务,应对传染病疫情,制定卫生标准和政策,推动各国卫生事业发展。
在新冠疫情期间,WHO在协调全球抗疫合作中发挥了核心作用。
图3瑞士日内瓦世界卫生组织总部
(4)二十国集团(G20)——国际经济合作论坛
成立时间:1999年9月25日
成立地点:美国华盛顿
成员:包括中国、美国、日本、德国、英国、法国、俄罗斯、印度、巴西、韩国、澳大利亚、加拿大、意大利、阿根廷、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其以及欧盟。
特点:拥有人口将近世界总人口的2/3,国民生产总值占全球的80%以上。
作用:作为国际经济合作的主要论坛,G20在应对2008年国际金融危机中发挥了重要作用。
图4 G20峰会——国际经济合作论坛
(5)亚太经济合作组织(APEC)
成立时间:1989年
性质:亚太地区最具影响力的经济合作论坛
成员:目前共有21个成员经济体
宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭。
中国于1991年加入APEC。
(6)欧洲联盟(EU)
成立时间:1993年(前身欧洲共同体成立于1967年)
性质:区域性政府间国际组织,当今世界上一体化程度最高的区域政治、经济组织
总部:比利时布鲁塞尔
特点:成员国之间实现了商品、服务、资本和人员的自由流动,使用统一货币欧元。
图5布鲁塞尔欧洲联盟总部
(7)东南亚国家联盟(ASEAN)
成立时间:1967年
性质:东南亚地区的区域性国际组织
宗旨:促进东南亚地区的经济增长、社会进步和文化发展,维护地区和平与稳定。
成员:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。
(8)博鳌亚洲论坛
成立时间:2001年2月
总部:中国海南省琼海市博鳌镇(永久所在地)
性质:非政府、非营利性、定期、定址的国际组织
宗旨:促进亚洲经济一体化,为亚洲和世界发展凝聚正能量。
图6博鳌亚洲论坛永久会址
四、交通运输在全球经济发展中的作用
1. 苏伊士运河堵塞事件——全球航运的"咽喉"
2021年3月23日,一艘巨型货轮"长赐号"在苏伊士运河新航道搁浅,造成运河双向封航长达6天。这一事件生动说明了国际航运通道对全球经济的重要性。
苏伊士运河的重要性:
① 连接红海与地中海,是亚洲与欧洲之间最短的海上货运通道;
② 每年有超过2万艘船舶通过,承载约12%的世界海运贸易量;
③ 每天通过运河的贸易额约100亿美元;
④ 如果绕行非洲好望角,航程将增加约6000-12000公里,多花8-12天时间。
"长赐号"堵塞事件的影响:
① 约300多艘船只被堵,全球贸易每天损失约90亿美元;
② 国际油价出现明显波动;
③ 全球供应链遭受冲击,货物交付延期;
④ 暴露了全球航运过度依赖单一通道的脆弱性。
2. 世界主要航线与海港
世界主要海运航线包括:
① 北大西洋航线(欧洲—北美):世界最繁忙的国际航线之一;
② 北太平洋航线(亚洲—北美):连接东亚与北美西海岸;
③ 苏伊士运河航线(亚洲—欧洲):经印度洋、红海、苏伊士运河进入地中海;
④ 好望角航线(亚洲—欧洲/非洲南端):苏伊士运河的替代路线;
⑤ 巴拿马运河航线(太平洋—大西洋):连接美洲东西海岸。
世界主要海港:
亚洲:上海、新加坡、深圳、香港、釜山、东京
欧洲:鹿特丹、汉堡、安特卫普、伦敦
北美:洛杉矶、长滩、纽约、温哥华
大洋洲:悉尼、墨尔本
图7世界主要港口分布示意图
3. 中欧班列——"一带一路"的钢铁驼队
中欧班列是中国与欧洲及"一带一路"沿线国家之间开行的中欧集装箱快速货运班列,是"一带一路"倡议的重要组成部分。
中欧班列的特点:
① 时效快:比海运快,比空运便宜,是性价比极高的运输方式;
② 全天候:不受天气和海域条件限制;
③ 分段运输:采用"五定"班列模式(定点、定线、定车次、定时、定价);
④ 绿色环保:相比空运碳排放大幅降低。
中欧班列的重要意义:
① 在2021年苏伊士运河堵塞事件中,中欧班列成为重要的替代运输通道;
② 促进了中国与欧洲及沿线国家的贸易往来;
③ 推动了"一带一路"沿线国家的经济发展;
④ 加强了中国与中亚、欧洲国家的互联互通。
五、中国与国际合作
1. 中国参与全球治理的角色转变
中国在国际合作中的角色正在从过去的被动融入者,向主动的参与者、贡献者乃至倡议者转变。中国始终坚持对外开放的基本国策,积极参与全球治理。
2. 中国参与的重要国际事务
① 联合国安理会常任理事国,积极参与维和行动;
② 世界贸易组织(WTO)成员,推动贸易自由化;
③ 《巴黎协定》缔约方,积极履行气候承诺;
④ 世界卫生组织成员,参与全球卫生治理;
⑤ 金砖国家合作机制成员,推动新兴市场国家合作。
3. 中国倡导的国际合作倡议
(1)"一带一路"倡议
提出时间:2013年
核心原则:共商、共建、共享
目标:促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线国家实现发展战略对接。
(2)亚洲基础设施投资银行(AIIB)
成立时间:2015年
总部:中国北京
性质:政府间性质的亚洲区域多边开发机构
宗旨:促进亚洲区域的基础设施建设,加强互联互通。
六、知识小结
1. 知识框架
知识板块
核心内容
构建人类命运共同体
经济全球化→各国相互依存→命运共同体→需要加强合作
全球性挑战
气候变暖、环境污染、资源短缺、跨国疾病、贸易纠纷、地区冲突
《巴黎协定》
2015年通过,控制升温在2℃以内(力争1.5℃),各国共同减排
国际组织分类
按地域分:全球性/区域性;按性质分:政府间/非政府间
联合国(UN)
最大国际组织,总部纽约,193个成员国,维护世界和平
WTO
国际贸易组织,总部日内瓦,中国2001年加入
G20
国际经济合作论坛,占全球GDP 80%以上
交通运输
苏伊士运河、中欧班列、世界主要航线与海港
中国角色
从参与者到贡献者、倡议者,提出"一带一路"倡议
第 页
学科网(北京)股份有限公司
$