第二课 我国的社会主义市场经济体制 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习学案系统覆盖我国社会主义市场经济体制核心考点，以市场配置资源与政府宏观调控为双主线，通过考情分析、体系构建和分议题探究，结合材料案例设计议学任务，引导学生自主梳理市场机制、调节局限及政府调控手段的内在联系，形成层次分明的知识网络。 亮点在于时政融合与真题诊断，链接2025-2026年中央经济工作会议及两会政策，设置15道真题演练题帮助学生自主检测。通过分议题材料分析任务培养政治认同与法治观念，每个模块配备议学问题链，助力学生自主诊断薄弱点，教师可依托学情精准指导，提升备考实效。

2027届毕业班一轮复习政治学科导学案 课题：第二课 我国的社会主义市场经济体制 1、 【考情分析】 二、【体系构建】 三、【议题探究】 总议题：有效市场有为政府，完善社会主义市场经济体制 分议题一：以市场之手调配资源，激活市场经济内生动力 材料一：在日常消费品、普通制造业、服务业等充分竞争领域，价格涨跌、供求变化自动调节着商品与生产要素的流向。当某类商品市场需求激增、价格走高时，大量企业主动加大产能、涌入该行业；当市场供给过剩、价格回落，部分低效企业逐步退出市场，市场通过价格、供求、竞争三大机制，自发实现社会资源的优化配置，充分激发各类市场主体经营活力。 材料二：市场调节并非万能，存在自发性、盲目性、滞后性固有弊端。部分商家为追逐暴利制假售假、恶意垄断、炒作民生商品价格；涉农生产、生猪养殖等行业易出现跟风扩产、产能过剩问题。若完全放任市场自由调节，极易引发市场秩序混乱、收入差距拉大、经济大幅波动等一系列社会经济问题。 【议学任务】 1. 结合材料一，阐释市场配置资源的三大运行机制，分析市场决定性作用能够激发经济活力的原因。 2.结合材料二，归纳市场调节的局限性，说明单纯依靠市场调节会产生哪些经济社会乱象。   分议题二：以政府之手调控护航，彰显市场经济制度优势 材料一：我国社会主义市场经济体制，既立足市场效率优势，又凸显社会主义制度优越性。面对粮食安全、能源保供、公共卫生应急、重大基建建设等公共领域，政府主动进行科学宏观调控，同时通过市场监管严厉打击垄断经营、不正当竞争、哄抬物价等违法行为，弥补市场调节存在的短板，保障市场经济平稳有序运行。 材料二：宏观调控是政府实施经济治理的核心手段，国家综合运用财政政策、货币政策调节经济运行。经济下行阶段，通过减税降费、增发专项债、降息降准提振市场需求；经济过热通胀时期，收紧流动性、严控财政支出稳定物价。我国始终坚持有效市场与有为政府相结合，杜绝政府越位、缺位、错位现象。 【议学任务】 1. 结合材料一，分析社会主义市场经济体制的基本特征，谈谈政府干预经济的必要性。 2.结合材料二，列举宏观调控常用经济手段，论述如何统筹市场决定性作用与政府宏观调控。 四、【时政链接】 1.2025年中央经济工作会议：建设全国统一大市场，发挥市场决定性作用 会议着重提出破除地方保护、行业壁垒与市场分割，打通要素市场化配置堵点，依托价格、竞争、供求机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，畅通国内大循环。 2.2025年中央经济工作会议：强化反垄断与反不正当竞争监管，弥补市场固有缺陷 针对平台垄断、大数据杀熟、恶意低价竞争等乱象部署常态化监管，矫正市场调节自发性弊端，维护公平竞争、规范有序的市场化营商环境。 3.2026年全国两会：科学实施宏观调控，更好发挥政府经济管理职能 政府工作报告明确坚持积极财政政策、稳健货币政策组合，通过降准降息、专项债投放、结构性减税等逆周期调节手段，对冲经济波动，体现有为政府调控效能。 4.2026年全国两会：民生商品保供稳价，统筹市场调节与政府兜底 立足粮食、能源、重要农副产品领域，以市场供给为基础，政府依托物资储备、临时限价等手段应对物价异动，兼顾市场效率与民生保障。 5.2025中央经济工作会议：厘清市场与政府边界，构建高效市场经济体制 强调坚持有效市场和有为政府相结合，该放给市场的充分放权，该政府监管调控的坚决履职，完善社会主义市场经济体制。 五、【真题再现】 考点01 使市场在资源配置中起决定性作用 1．农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（   ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是(   ) ①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高 ②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全 ③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用 ④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（   ） ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．《中国再生资源回收行业发展报告（2026）》显示，我国已经初步建立全球最大、覆盖品种最全的资源回收和再利用体系。“互联网+回收”和智能设备等数字化手段广泛应用、央国企加速布局，正推动行业向数字化、标准化、集约化转型，为保障国家资源安全、推进低碳转型提供有力支撑。材料表明（     ） A．技术进步是行业规模扩张的决定因素 B．价格调节机制是行业发展的必要条件 C．国有经济在重要行业领域增强控制力 D．深化国企改革是行业发展的制度保障 5．沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是（   ） ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是（    ） ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资        ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模        ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点02 更好发挥政府作用 8．2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（   ） ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（   ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台（   ） ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（   ） ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．M市以“产业链党建”激活产业协同发展新动能，通过把党组织建在链上、服务做在链上、资源聚在链上，形成牵引辐射效应，破解“链不上”“链不紧”“链不强”等问题，赋能推动特色优势产业和战略性新兴产业集群成链、向新向好。产业链党建（   ） ①有利于发挥党组织配置经济资源的作用        ②有利于党在产业链上更好发挥组织优势 ③实现了党的组织建设与纪律建设有机融合      ④是加强党对经济工作全面领导的有效途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13．东北虎豹国家公园是我国首批完成自然资源确权登记的5个国家公园之一，其建设旨在保护具有国家代表性的自然生态系统，实现人与自然和谐共生。为保持东北虎豹国家公园的原真性和完整性，当地政府应当（    ） ①将保障经费列入预算        ②建设人工化景观工程 ③优先发展特色旅游产业   ④安置确有必要迁出的居民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14．2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过（   ） ①科学调控，发展品牌经济 ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力 ④货币政策，支持商贸发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15．2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（   ） ①有利于释放消费潜能         ②彰显了以人民为中心的发展思想 ③意在改变轻生产重消费的发展模式     ④是国家调节经济总量的重要举措 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 参考答案 1．C【详解】①：市场自发调节可能会出现这些乱象，但这不是必然结果，通过加强监管等手段可以避免或减少，①排除。②：这些乱象表明市场中资源配置存在不合理情况，有待优化，②正确。③：虚假宣传、制假售假、产品信息不明确等问题说明市场秩序不规范，有待整治，③正确。④：解决这些问题需要政府、市场主体、消费者等多方共同努力，并非必须由政府单独干预解决，④排除。 2．D【详解】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。③：电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。④：公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。 3．B【详解】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②错误。④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府，④不选。 4．C【详解】A：技术进步是行业规模扩张的因素，但并非行业规模扩张的决定因素，排除。B：材料核心讲数字化应用、央国企布局对行业的推动，没有提及价格调节机制的作用，排除。C：再生资源回收行业关系国家资源安全、绿色发展，属于国民经济重要领域；材料中“央国企加速布局”推动行业转型，体现了国有经济在关系国民经济命脉的重要行业领域增强控制力，符合国有经济地位作用的要点，正确。D：材料未涉及国企改革的内容，且“深化国企改革是行业发展的制度保障”表述错误，我国社会主义基本经济制度才是行业健康发展的制度保障，排除。 5．B【详解】①：开展跨电网经营区绿色电力交易，打破了电力交易市场分割的壁垒，能够调节电力资源跨区域合理流动，保障电力供需匹配，进而提升电力资源利用率，正确。④：放开公共充电桩市场准入，优化了公共充电桩市场环境，能够激发相关市场主体活力，增加公共充电桩供给、提高覆盖率，同时降低充电成本，最终增进消费者福祉，正确。 ②：完善电力市场交易机制、促进电力市场竞争，不会直接带来发电量增加，且企业核心竞争力依靠技术创新、成本管控等因素，和发电量没有直接因果关系，排除。 ③：放宽公共充电市场准入，发挥市场机制作用，推动充电服务费下降，获益的主体是广大消费者，而非企业，排除。 6．B【详解】①：农业科技进步（如反季节种植技术、保鲜技术发展）极大提升了我国蔬菜生产供给能力，是实现蔬菜常年稳定供应的核心原因之一，正确。②：我国社会主义市场经济中，商品价格主要由市场决定，政府主要是履行监管职能。“蔬菜价格由政府决定”的表述错误，排除。③：题干明确说明我国蔬菜产量、人均供应量均居世界前列，我国蔬菜供给以国内生产为主，并非依赖国际输入大幅增加，不符合实际，排除。④：我国现代市场体系建设不断完善，加上交通、冷链物流等基础设施跨越式发展，实现了蔬菜跨区域、跨季节的顺畅流通，形成保障供给的合力，这是变化的重要原因，正确。 7．D【详解】①：优化交通网络体系是手段，题干举措核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不符合题意。②：以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现现代流通体系建设，促进要素自由流动和高效配置，②符合题意。③：题干提到“承接产业转移，引入龙头企业和配套企业”，这有助于产业合理布局，但“缩减传统产业规模”无依据，③不符合题意。④：融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④符合题意。 8．C【详解】①：完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。②：数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。 ③：扩大数字基础设施投资，能够为数字消费提供基础支撑，促进数字消费的发展，数字消费的发展会带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③传导正确。④：发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。 9．C【详解】①：扩大服务业开放确实能增加服务供给，但不是单纯“推动优质服务进口”，且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标，①说法错误。②：通过创新服务消费场景，能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验，有利于优化服务供给，从而更好的满足消费需求，激发服务消费潜力，②说法正确。③：完善信用体系可以营造放心消费环境，增强消费信心，但“强化消费能力”不准确，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。④：落实带薪休假制度，有利于保障劳动者休假权益，劳动者有了更多可自由支配的时间，从而增强居民消费意愿，带动扩大国内需求，④说法正确。 10．B【详解】①：平台通过绘制“空间蓝图”打破信息壁垒，实现空域资源数据共享，能够有效提升空域资源的利用效率，正确。②：市场调节的滞后性指经济活动参加者在事后调节，供求信号传递有时间差。材料侧重政府通过事前规划搭建平台、规范监管，弥补的是市场调节的自发性与监管盲区，没有涉及滞后性问题，错误。③：平台通过建立多功能“服务舱”为物流、文旅提供支撑，并丰富公共服务供给，旨在推动低空经济相关业态发展，是平台建设的主要目的，正确。④：平台发挥数据共享、监管赋能的作用，有利于释放数据要素价值，但“转变经济发展方式”强调产业优化升级、创新驱动等深层次宏观变革，单一平台建设未直接推动转变经济发展方式，错误。 11．C【详解】①：宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。题干中的举措并非“最常用”的经济手段，①排除。②：政策通过“拓内销”扩大内需，将外部冲击（如关税影响）转化为国内消费动力，有助于缓解外贸下滑、稳定总供给与总需求，从而维护经济总量平衡，②正确。 ③：政府的经济职能包括宏观调控、市场监管和公共服务等。题干中行政部门出台政策支持企业应对风险，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持，正是履行“经济调节”和“公共服务”职能的体现，③正确。④：该政策是应对短期外部风险的临时性措施，并未涉及制度性改革（如产权保护、市场规则等），因此不属于“完善体制”的范畴，④不符合题意。 12．C【详解】①：题干提到“资源聚在链上”，体现党组织在整合资源、协调产业链中的作用。但在社会主义市场经济中，资源配置主要由市场起决定性作用，政府更好发挥作用，党组织更多是通过领导和组织优势引导资源流向，而非直接“配置”经济资源，①错误。②：把党组织建在链上、服务做在链上、资源聚在链上，形成牵引辐射效应，有利于党在产业链上更好发挥组织优势，②正确。③：党的纪律建设在材料中没有体现，③不符合题意。④：题干指出产业链党建“赋能推动特色优势产业和战略性新兴产业集群”，体现了党通过组织领导经济工作、破解发展难题，是加强党对经济工作全面领导的具体实践，④正确。 13．B【详解】①：政府应履行生态文明建设职能，将国家公园保护与管理所需经费纳入财政预算，可以为生态保护提供资金保障，正确。②：国家公园建设旨在保持自然生态系统的“原真性和完整性”，而建设人工化景观工程会破坏生态原真性，排除。 ③：东北虎豹国家公园的核心目标是保护生态，不能优先发展旅游产业，过度商业开发会破坏生态完整性，排除。④：对确有必要迁出的居民进行安置，是协调生态保护与民生权益的合理措施，有利于减少人为干扰，维护生态系统完整性，正确。 14．A【详解】①③：福建省对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，这里的“100万元”属于财政资金，该政策旨在通过实施积极的财政政策这一宏观调控手段，发展品牌经济，大力提振消费，①③正确。②④：福建省对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，这不涉及规范市场秩序，也不属于货币政策，②④不选。 15．A【详解】①：“投资于人”可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力。也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。②：“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上，加大民生改善力度，让每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，②正确。③：强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产、轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。④：“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。 - 1 - 学科网（北京）股份有限公司 $