内容正文:
《当代国际政治与经济》建构逻辑框架
第一单元:
各具特色的国家
第二单元:
世界多极化
第三单元:
经济全球化
第四单元:
国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的政权组织形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
国际政治经济活动的主体:主权国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体:国际组织
选择性必修1 当代国际政治与经济
第八课 主要的国际组织
第 1 框 日益重要的国际组织
2
学习目标 核心素养
【重点】
了解国际组织在国际社会中充当着日益重要的角色,关注我国的国际地位,增强爱国主义情感。
【难点】
通过了解世界上主要的国际组织,对这些国际组织进行分类,明确国际组织的主要类别与机构,客观分析国际组织的作用。 【政治认同】认同国际组织在国际社会中发挥的积极作用
【科学精神】区分不同类型的国际组织,了解国际组织的作用, 把握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
【法治意识】 遵守国际法规则,按照联合国宪章和宗旨处理国际问题
【公共参与】积极参与相关国际组织的活动
课标要求:阐释国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色
1.国际组织的含义和地位
2.国际组织的分类
3.国际组织的主要机构
4.国际组织的主要特征
5.国际组织的产生、积极作用及局限性
阅读教材P84-87的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
【议学情境一】
【议学任务1】什么是国际组织?在国际社会中居于什么地位?国际组织可分为哪些类型?设有哪些机构?
一、国际组织的分类与机构
1.含义
指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人经协商联合建立的经常性组织
主体
方式
性质
2.地位/性质
国际组织是国际社会的重要成员
国际社会的主要成员
主权国家
地位:国际社会的基本成员、国际社会的基石
国际组织
地位:国际社会的重要成员
6
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你知道2025年国家领导人出席的下列国际活动跟哪些国际主体有关吗?
10月30日至11月1日,国家主席习近平赴韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议。
9月8日,国家主席习近平在北京以视频方式出席金砖国家领导人线上峰会。
8月31日至9月1日,上海合作组织峰会在津举办,习近平主席同20多位外国领导人、10位国际组织负责人齐聚海河之滨。
议一议:
它们属于什么国际主体?
它们具体属于什么类型?
属于国际组织
阅读教材P85页,了解不同分类标准下的国际组织类型,如何区分(即主要特点),回答议题。
议学提示
上海合作组织
政府间区域性一般性国际组织
政府间区域性专门性国际组织
金砖国家(BRICS)
政府间区域性专门性国际组织
亚太经合组织(APEC)
3、国际组织的分类
(1)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人,非官方性公益型志愿性
红十字国际委员会
国际奥林匹克委员会
国际足球联合会
国际爱护动物基金会
绿色和平组织
世界自然基金会
联合国
欧州联盟
非州联盟
世界贸易组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
向全世界开放
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
限于某一特定的地域范围
(2)按照地理范围:可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
(1)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3、国际组织的分类
职能范围广泛,涉及政经文社等方面
世界贸易组织
世界卫生组织
亚太经合组织
国际奥委会
具有专业职能,开展专业技术性活动
(3)按照职能范围:可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
(2)按照地理范围:可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
(1)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3、国际组织的分类
政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有;
世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,
区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”;
专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。
如何区分国际组织的类别?
技巧点拨
1. 2026年米兰冬奥会期间,国际奥委会推动冬奥会项目多元化,新增电竞滑雪、冰上滑板等新兴项目,同时加大数字化投入,实现冬奥会赛事全程高清直播、数字藏品发行,吸引全球年轻观众关注。国际奥委会的举措体现了其( )
①作为世界性、专门性国际组织,推动体育领域国际合作
②具有专业职能,主要开展体育领域的技术性和专业性活动
③作为政府间国际组织,只有主权国家才能成为其成员
④主导全球体育发展方向,决定世界体育赛事的规则制定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
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类型
名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟
上海合作组织
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判断下列国际组织的类型
那么国际组织如何运转呢?
那么,国际组织如何运转呢?
以最具代表性的国际组织联合国为例:
zrbj-001
20221126
议事和决策机构
执行机构
秘书处
司法机构
(1)议事和决策机构:全体成员参加的大会
(2)执行机构:休会期间,部分成员组成执行机构
(3)秘书处:负责处理日常事务,为其他机构提供服务
(4)司法机构:有些有,解决成员间的矛盾、纠纷。
国际组织的机构 职能 例如:联合国
议事和决策机构 联合国大会,由联合国全体会员国组成
执行机构 安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构
秘书处 由秘书长和办事人员组成
司法机构
(有些国际组织有) 国际法院
全体成员参加,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。是最高权力机关
大会休会期间,部分成员组成
执行相关决议,履行各项职能
是行政与管理机构,处理日常事务,为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
4、国际组织的机构及其职能
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观看视频,结合材料思考:国际组织如何产生的?特征是什么?发挥着怎样的具体的作用?
2025年10月20日,国际调解院开业仪式在香港举行,宣告全球首个专门致力于调解的国际争端的政府间国际组织正式成立并运作,总部设于香港湾仔,由中国香港的郑若骅担任秘书长 。目前已有37个国家签署《关于建立国际调解院的公约》,8国完成批准,成员国涵盖亚、非、拉、欧多地区,章程明确其受案范围包括国家间争议、国家与他国国民间争议及国际商事争议,核心宗旨是通过灵活高效调解解决国际争端,维护国际和平与安全,设有理事会等常设机构,依据公约独立开展活动 。
国际调解院为什么会产生?它发挥着怎样的积极作用?
国际调解院的诞生背景
(一)国际争端解决的现实困境(二)调解在国际争端解决中的独特价值(三)世界联系更加紧密,经济全球化、逆全球化浪潮、世界多极化格局深入发展等。
产生:生产力发展水平和要求,人类交往日益频繁和面临问题日益复杂,直面现实问题,顺应了经济全球化、世界多极化趋势;
作用:调解国际冲突与纠纷,促进世界和平与发展。
促进各领域以调解的方式解决争端,促进交流、协调、合作。
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中国提出建立国际调解院的倡议,旨在为国际社会提供一种全新的争端解决选择,践行人类命运共同体理念,推动全球治理体系朝着更加公平、公正、合理的方向发展。
国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用,国际组织是国际社会的重要成员,是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。(教材84页引言部分)
1.国际组织的产生和发展:
①产生:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
②发展:国际组织的出现,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化;第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
二、 国际组织的产生及作用
经济全球化
生产力
国际调解院作为国际组织有何主要特征?
2025年5月30日,国际调解院公约签署仪式在中国香港举行,33个国家的代表签署公约,成为国际调解院创始成员国。
国际调解院不由任何一个国家主导,更不因总部所在地而有偏见。
国际调解院设有理事会及秘书处。
国际调解院旨在解决国际争端,促进世界和平与发展。
国际性
自主性
组织性
目的性
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(3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其诀议有某种强制力
(4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
目的性
组织性
自主性
(1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。
(2)国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。
国际性
2、国际组织的主要特征(P86探究与分享)
任务:结合视频思考国际调解院会面临哪些挑战?
国际调解院的成立和运作不可避免地会受到国际政治博弈的影响。
01
一些西方国家可能对国际调解院持怀疑或抵制态度,担心其削弱现有国际秩序中自身的主导地位。
02
大国之间的地缘政治竞争、意识形态分歧等因素可能导致部分国家对国际调解院的支持存在保留,甚至试图干扰其正常运作。
03
一些国家可能在涉及自身重大利益的争端中,不愿接受国际调解院的调解,或者在调解过程中设置障碍。
04
(1)积极作用
①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性
个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
注意: ①国际组织不具有超主权性质(不能凌驾于国家主权之上),它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,因其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的,所以不具备强制力。
③国际组织内部情况错综复杂,各成员间存在不同程度的矛盾,当其矛盾激化时,国际组织作用的发挥就会受到影响。
3.国际组织的作用
“一分为二”全面地看问题
本框小结
日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生与作用
含义与地位
分类
性质
政府间国际组织和非政府间国际组织
地理范围
世界性国际组织和区域性国际组织
职能范围
一般性国际组织和专门性国际组织
机构
议事和决策机构;执行机构;秘书处;司法机构
产生和发展
影响
积极作用
促进交流、协调、合作
调停、解决冲突和纠纷
促进世界和平与发展
局限性
成为一些大国推行霸权主义和强权政治的工具
误区警示
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
解析:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
2.国际组织的权力高于会员国,可以凌驾于国家主权之上,各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
解析:国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要服从和服务于主权国家特定目的和利益。
3.国际组织是国际社会的基石。
解析:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
4.国际组织的议事和决策机构是秘书处。
解析:议事和决策机构是全体成员参加的,秘书处负责处理日常事务,为其他机构服务。
5.按照成员性质,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
解析:按照成员性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
易错易混辨析
练一练
1.近年来,国际奥委会推动运动项目年轻化,2024年巴黎奥运会引进霹雳舞、滑板、攀岩和自由式小轮车等潮流时尚项目;还注重推动数字化发展,颁布了《奥林匹克AI议程》,并计划于2025年在沙特举办首届电竞奥运会,以此来吸引更多的年轻观众。国际奥委会( )
①是世界性的国际组织,是国际社会的基石
②具有专业职能,主要开展专门技术性活动
③其组织的活动只有主权国家才有资格参与
④可以促进成员间在体育领域的交流与合作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员,①错误。
国际奥委会是非政府间的国际组织,并不是只有主权国家才有资格参与其组织的活动,③错误。
C
2.某学习小组围绕“国际组织的类型及主要作用”开展研究性学习,下面是该小组的同学通过对搜集到的资料进行整理得出的结论,其中对应正确的是( )
①国际奥林匹克委员会——政府间国际组织——增强各国运动员之间的友谊与团结,发展世界体育
②区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)——区域性国际组织——涵盖人口最多、成员构成最多元
③阿拉伯国家联盟——区域性国际组织——致力于加强阿拉伯国家联合与合作
④国际电信联盟——世界性国际组织——主管信息通信技术事务的联合国机构,旨在促进全球电信发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】国际奥林匹克委员会是非政府间的国际组织,①错误。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是一个自由贸易协定,并不是一个国际组织,②错误。
D
3.2022年以来,中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》,决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”,为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明( )
①国际组织始终代表各成员的共同利益
②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【详解】国际组织并不始终代表各成员的共同利益,个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为推行霸权主义和强权政治的工具,①不选。
由于霸权主义和强权政治的存在,国际组织并不总是能够自主开展活动,且题干强调的是成立“国际调解院”的目的,没有涉及通过多边机构自主开展活动,②不选。
粮食安全不仅是国家安全的基石,也是全球可持续发展的关键。“十四五”以来,我国在粮食安全问题上与国际组织开展了广泛而深入的合作。
◆与联合国粮农组织(FAO)签署《国别规划框架(2021-2025)》确定了三大重点合作领域,捐赠1.3亿美元,支持发展中国家粮食和农业可持续发展,派遣250多名农业技术专家,开展1300多次培训活动,促进农业高质量发展,推进“六大行动”,构建更高层次的国家粮食安全保障体系。
◆全球反饥饿与贫困联盟启动,南南合作信托基金第三期实施,通过南南合作和三方合作,分享中国减贫和农业发展的经验。中非合作论坛北京峰会通过《中非合作论坛——北京行动计划
(2025-2027)》将粮食安全列为中非合作重点领域,计划实施47个减贫和农业项目,培训近9000人次农业人才。
◆在G20框架下提出倡议,帮助发展中国家提高粮食可持续生产能力。“一带一路”农业合作,加强沿线国家农业基础设施投资,提升粮食生产和供应能力。
对此,有人认为,粮食安全问题的解决就在于发挥国际组织的作用。结合材料,运用“国际组织”知识对该观点进行评析。
参考答案:
①该观点是片面的。
②一方面,国际组织是国际社会的重要成员,在促进世界和平与发展中发挥着重要作用,联合国粮农组织、非盟及G20等组织在各自舞台上就粮食安全问题开展交流、协调和合作,的确可以促进世界粮食安全。
③另一方面,国际组织受诸多因素制约,有其局限性。此外,主权国家是国家社会的基石,在解决粮食安全问题上应承担自身的重大责任。
知识总结:国际组织
(1)按照成员性质:分为政府间和非政府间;
(2)按照地理范围:分为世界性和区域性;
(3)按照职能范围:分为一般性和专门性。
1.含义:
2.地位:
3.分类:
国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
4.机构:
大会、执行机构、秘书处和司法机构(P86,各自职责)
5.作用(评价类)★★(P87)
(1)积极作用:促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
知识拓展:中国加入某个国际组织的原因
1.根本原因
我国的国家性质和国家利益决定,国家间共同利益是国家合作的基础。
2.国际组织作用 P87
3.中国加入国际组织的意义(近-远)
①有利于维护我国的国家利益,提高我国的国际地位,提升我国的对外开放水平;
②有利于本地区繁荣稳定;
③有利于促进世界和平、稳定和发展;
④有利于建立国际新秩序
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