专题02 官员的选拔与管理（3大考点）（期中真题汇编，江西专用）高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）汉元帝时期，宦官石显专权排除异己，紊乱朝纲。据《汉书·京房传》载，房奏考功课吏法。上令公卿朝臣与房会议，皆以房言烦碎，不可许；上召见诸刺史，令房晓以课事，刺史复以为不可行。元帝以房为魏郡太守，得以考功法治郡。这一举措表明当时（     ） A．官员考核制度废弛 B．考课方式得到创新 C．刺史职能发生异变 D．朝廷重视吏治整顿 2．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）唐朝前期置谏院，隶属于中书省和门下省。元丰年间，神宗罢谏院，以左谏议大夫、左司谏、左正言等隶属于门下后省，右谏议大夫、右司谏、右正言等隶属于中书后省。南宋建炎三年，宋高宗下诏：“谏院别置局”，“不隶门下、中书后省”。这一变迁（     ） A．提高了行政效率 B．分化了权力中枢 C．加强了中央集权 D．实现了台谏合一 3．（25-26高二上·江西上饶蓝天教育集团·期中）京师同文馆中学生的升迁制度为“大考绩优，可授七、八、九品官。在馆绩优学生，固有随时派充总署翻译，或赴有关衙门差委，或分赴各省任职，或随使出洋，或担任教职，出路不一而定，其七品官大考两次，可以投为主事”。据此可知当时 A．官员选拔与成绩挂钩 B．现代文官制度正式确立 C．京师同文馆挽救了清朝统治危机 D．科举考试选官制度废除 4．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）下表为古代监察制度的部分史料，由此可知（     ） 时期 内容 秦 御史大夫专门负责监督、纠察官员。在地方设置监御史 汉 汉武帝划分全国为十三部监察区，每部设刺史一人。东汉设置御史台专任弹劾 唐 唐太宗在全国设立十道的监察区，每道设巡按使一人多由监察御史兼任 明 朱元璋改御史台为都察院，长官为都御史。地方划分十七省清吏司，各设监察御史 A．监察官员的任命有严格的选拔程序 B．逐步形成较为完整的监察体系 C．监察制度的发展体现了政治民主化 D．御史台始终为常设的监察机构 5．（25-26高二上·江西多校·期中）《后汉书·蔡邕传》载：“（汉灵帝时期）初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难。幽、冀二州，久缺不补。”据此可推知，当时（     ） A．选官制度有待完善 B．官员监督机制完善 C．中央集权严重弱化 D．官员整体素质下滑 6．（25-26高二上·江西上进联考·期中）宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代（     ） A．文官政治弊端丛生 B．变法措施脱离实际 C．忽视官员从政经验 D．高度重视治理效能 7．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）包拯任监察御史时奏称：“臣风闻知江州陈枢，在任多有不法，乞下转运司体量。若臣言不实，甘当重罪。”宋代的“风闻奏事”制度设计（     ） ①拓宽了监察范围   ②扩大了监督信息来源 ③规范了地方行政   ④有利于增强监察效能 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 8．（25-26高二上·江西上进联考·期中）隋初设御史台，令御史巡省诸州，察吏治得失；炀帝增置谒者台、司隶台，使此二者与御史台分掌不同监察领域，且许监察官“风闻奏事”，令地方刺史兼掌监察。这表明隋朝（     ） A．藩镇割据初显 B．官僚政治发展 C．吏治腐败加剧 D．官吏考核严格 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）美国总统哈里森在1841年上任仅一个月，便穷于应付重新安排政府官职，自己患肺炎也无暇去医院医治。1861年，美国总统林肯上台后撤换了90%的政府官员，这使他上任初期无暇他顾。上述两则史实可用来说明美国（     ） A．总统需亲自处理官员任免的问题 B．两党制下权力制衡机制发展 C．“政党分肥制”影响政府运作效率 D．两党制下政治腐败现象严重 2．（25-26高二上·江西赣州十三校·期中）19世纪中期，英国在印度实行了文官制度，规定所有文官候选人必须通过由英国东印度公司董事会组织的公开考试，考试内容以英国本土文化和知识为主，考试地点设在伦敦。这些文官俸禄由印度负担。这一制度（     ） A．推动了印度民主政治改革和经济效能 B．缓和了英国和印度的国家民族矛盾 C．削弱东印度公司在印度的行政管理权 D．旨在培养本地精英以巩固殖民统治 3．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）1973年，加拿大首次通过了约束政府官员职业道德行为的《利益冲突章程》。1985年，加拿大总理马尔罗尼任为了进一步提高公务员的职业道德水准，进一步修订补充章程。这些做法（     ） A．说明加拿大国家治理缺乏专业性 B．遏制了“政党分肥制”，引发社会问题 C．体现了加拿大官员任职的随意性 D．有助于促进加拿大政府的廉洁和高效 4．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）下表所示为1871—1914年英国文官人数统计变化。表中数据可印证这一时期的英国（     ） 年份 1871 1881 1891 1901 1914 人数/人 53874 50879 79241 116413 280900 A．官僚腐败的加剧 B．政府职能的拓展 C．民主范围的扩大 D．政党斗争的加剧 5．（25-26高二上·江西省南昌中学三经路校区·期中）下表举措表明资本主义文官制度（     ） 国家 实践举措 英国 19世纪后期建立年度考核制度，围绕“沟通能力、决断力、工作效率”等十大素质设定标准，配套行为描述量化评分；20世纪90年代出台《文官准则》，明确“公正、诚实、廉洁”的职业操守 美国 1883年《彭德尔顿法》确立“考核定升降”的功绩制，1993年颁布《行政部门雇员道德行为准则》；联邦人事管理总局设考绩委员会审核考核合规性，复审委员会处理申诉 日本 2000年实施《国家公务员伦理法》，在人事院设国家公务员伦理审查委员会；考核涵盖“工作成绩、应变能力、责任心”等维度，注重平时表现记录与年终综合评定 A．以资历为核心晋升标准 B．构建了规范化文官管理与伦理体系 C．完全摆脱政党政治干预 D．以官员定量考核替代综合能力评价 6．（25-26高二上·江西萍乡·期中）人工智能（AI）与大数据技术正重塑现代政府治理。如法国文官招聘通过La Banque de l'emploi public平台实现全流程在线化，维持公开、公平竞争的原则。此举（     ） A．推动治理手段的革新 B．增加国家财政的负担 C．确保政府的廉洁高效 D．革除文官体制的弊端 7．（25-26高二上·江西多校·期中）1891年，德国首相卡普里维提出新规，任何文官在接受中央政府的一个职位前，必须放弃在议会里的议席，只要他仍是中央政府的一位官员，就应该放弃在任何议会中接受议席的权利。这说明当时德国政府（     ） A．试图提高官僚体系行政效率 B．致力于推动君主立宪制转型 C．文官政治中立原则遭到破坏 D．逐步明确文官的终身任职制 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）晚清取材选官偏重专门知识，过于追求实用，引起一些人的忧虑。光绪三十二年（1906年），有人指出：“教育非仅赖学科之教授，必涵养德性方能成就。”晚年张之洞及在学部为官的严复，采取包括强调学堂读经、提高修身课程学时、建立存古学堂和经科大学等各种措施力图纠偏。这说明（     ） A．废除科举已是大势所趋 B．学堂选官流弊逐渐显露 C．选官制度改革阻力重重 D．新政推行缺乏群众基础 2．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）1953年11月，中共中央印发《关于加强干部管理工作的决定》，建立起分部、分级干部管理体制（如下表所示）。这一体制（     ） 各部分管干部制度 逐步建立干部分类归口管理的制度，将干部按属性与类别划分军队干部、文教干部等九类 分级管理干部制度 确立了中央和地方党委“下管两级”的基本原则 A．开始确立党管干部的原则 B．适应了国家大规模建设的需要 C．建立了规范的公务员制度 D．推动了干部管理的法制化建设 3．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）京师同文馆的天文算学馆第一次招生时“正途投考者寥寥”，科举出身的“词馆曹郎”均以入馆学数学为耻；将非科举出身的“杂人”编到一起，总共才得98人，半年后仅剩10人，该馆学生不得不与外文馆学生合并。这一现象反映出当时（     ） A．天朝上国观念受到冲击 B．传统观念阻碍近代化的探索 C．学堂选官制度得到实行 D．新式学堂助推民众思想解放 4．（25-26高二上·江西上进联考·期中）下表所示是近代以来清政府部分机构设置情况。 年份 机构设置情况（部分） 1861 设立总理衙门和总税务司 1862 设立同文馆 1901 改总理衙门为外务部 1902 裁詹事府、通政司衙门等 1903 设立商部 1905 设巡警部、学部 1906 巡警部改为民政部，户部改为度支部且以税务处、财政处并入，兵部改为陆军部，刑部改为法部，设邮传部，理藩院改为理藩部 这些机构的设置（     ） A．变革了晚清选官制度 B．瓦解了传统的六部建制 C．完善了文官管理机制 D．激发了科举取士的活力 5．（25-26高二上·江西多校·期中）光绪三十四年（1908年）九月，清政府学部根据考核结果，授予陈振元等归国留学生农科、法政科、工科、格致科进士及农科、法政科、工科、商科举人等出身，具体等级各有不同。这最能够说明当时（     ） A．科举制度彻底瓦解 B．实用人才十分匮乏 C．高等教育体系成熟 D．选官制度转型艰难 6．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）1984年7月，在中共中央组织部印发新修订的《中共中央管理的干部职务名称表》后，中央直接管理的干部人数由原来1．3万多人减少到4200人左右。地方各级党委和组织部门也制定了新的干部职务名称表，其直接管理的干部人数相应地减少了三分之二。上述举措（     ） A．削弱了党对干部队伍的管理 B．保障了国家干部素质的提升 C．为公务员制度确立奠定基础 D．适应了经济体制改革的需要 7．（25-26高二上·江西省南昌中学三经路校区·期中）1981年7月19日，邓小平在谈到中国的干部问题时指出：“过去我们实际上存在干部领导职务终身制问题，这要废除，要逐步实现干部队伍的四化，即革命化、年轻化、知识化、专业化。”干部“四化”方针最终写进十二大修订的《中国共产党章程》。这一方针旨在（     ） A．构建党统一领导的干部队伍 B．提高干部队伍的政治素养 C．丰富邓小平理论的科学内涵 D．保障社会主义现代化建设 8．（25-26高二上·江西赣州十三校·期中）1951年12月，中共中央发布指示：“各级机关应依照全国编制会议规定，尽量减少层次，实行分工责任，简化办公手续，裁减可有可无甚至不起作用的人员，以提高工作效率……各领导机关得会同人事部门，作适合于当地情况的调整，但不得未经上级批准，自行增加总员额。”这一指示旨在（     ） A．推动政治体制现代化 B．支援前线恢复经济以巩固政权 C．促进社会主义工业化 D．扩大地方政府权力以增效节能 9．（25-26高二上·江西上进联考·期中）1987年，党的十三大作出了建立国家公务员制度的决策，为公务员“出口”管理等相关制度的建立奠定了基础。1995年，公务员辞职辞退制度实施，畅通了公务员队伍的“出口”，机关告别“铁饭碗”，打破了“能进不能出”的局面。《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出要“健全干部退出机制，实现干部能上能下、能进能出”。上述材料反映出公务员“出口”管理制度（     ） A．适应社会主义市场经济体制建立的需要 B．体现了干部人事改革的持续推进 C．标志着公务员考试录用制度的最终完善 D．推动干部廉政建设步入法制轨道 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）汉元帝时期，宦官石显专权排除异己，紊乱朝纲。据《汉书·京房传》载，房奏考功课吏法。上令公卿朝臣与房会议，皆以房言烦碎，不可许；上召见诸刺史，令房晓以课事，刺史复以为不可行。元帝以房为魏郡太守，得以考功法治郡。这一举措表明当时（     ） A．官员考核制度废弛 B．考课方式得到创新 C．刺史职能发生异变 D．朝廷重视吏治整顿 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：汉元帝时期，宦官石显专权导致吏治腐败，皇帝“令公卿朝臣与房会议”，令京房“晓以课事”，最后力排众议支持京房在魏郡推行考功法，这体现以皇帝为核心的朝廷对吏治整顿的重视；“公卿朝臣”与“刺史”讨论的过程，也体现了朝廷对“考功法”的研究、重视，D项正确；京房在皇帝的支持下在魏郡推行考功法，官员考核制度没有废弛，排除A项；京房在魏郡实施考课法，不能说明考课方式创新，排除B项；材料没有体现刺史职能的转变，排除C项。故选D项。 2．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）唐朝前期置谏院，隶属于中书省和门下省。元丰年间，神宗罢谏院，以左谏议大夫、左司谏、左正言等隶属于门下后省，右谏议大夫、右司谏、右正言等隶属于中书后省。南宋建炎三年，宋高宗下诏：“谏院别置局”，“不隶门下、中书后省”。这一变迁（     ） A．提高了行政效率 B．分化了权力中枢 C．加强了中央集权 D．实现了台谏合一 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。根据本题时间信息可知准确时空是：唐宋时期（中国）。据材料可知，谏院逐渐从作为权力中枢的中书、门下省剥离出来，体现了中枢权力的分化，B项正确；谏院的职能是监察，不是行政，排除A项；材料内容是中央权力机构的内部调整，并未涉及对地方的控制，排除C项；材料未涉及御史台相关信息，也没有讲到谏院职能的变化，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·江西上饶蓝天教育集团·期中）京师同文馆中学生的升迁制度为“大考绩优，可授七、八、九品官。在馆绩优学生，固有随时派充总署翻译，或赴有关衙门差委，或分赴各省任职，或随使出洋，或担任教职，出路不一而定，其七品官大考两次，可以投为主事”。据此可知当时 A．官员选拔与成绩挂钩 B．现代文官制度正式确立 C．京师同文馆挽救了清朝统治危机 D．科举考试选官制度废除 【答案】A 【解析】根据材料“大考绩优，可授七、八、九品官”“在馆绩优学生……出路不一而定”可知，当时官员选拔与成绩挂钩，A项正确；清朝没有建立现代文官制度，B项错误；京师同文馆没有挽救清朝危机，C项错误；科举考试于1905年废除，D项错误。 4．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）下表为古代监察制度的部分史料，由此可知（     ） 时期 内容 秦 御史大夫专门负责监督、纠察官员。在地方设置监御史 汉 汉武帝划分全国为十三部监察区，每部设刺史一人。东汉设置御史台专任弹劾 唐 唐太宗在全国设立十道的监察区，每道设巡按使一人多由监察御史兼任 明 朱元璋改御史台为都察院，长官为都御史。地方划分十七省清吏司，各设监察御史 A．监察官员的任命有严格的选拔程序 B．逐步形成较为完整的监察体系 C．监察制度的发展体现了政治民主化 D．御史台始终为常设的监察机构 【答案】B 【解析】 根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：古代中国。根据材料可知，材料列举了从秦朝到明朝监察制度的发展演变，涉及监察官的设置和监察机构的改革等，反映了古代监察制度逐步形成较为完整的监察体系，B项正确；材料未涉及监察官员的选拔程序，监察官员的任命有严格的选拔程序与材料内容无关，排除A项；监察制度服务于专制王权，“监察制度的发展体现了政治民主化”不符合史实，排除C项；朱元璋改御史台为都察院，“御史台始终为常设的监察机构”说法错误，排除D项。故选B项。 5．（25-26高二上·江西多校·期中）《后汉书·蔡邕传》载：“（汉灵帝时期）初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难。幽、冀二州，久缺不补。”据此可推知，当时（     ） A．选官制度有待完善 B．官员监督机制完善 C．中央集权严重弱化 D．官员整体素质下滑 【答案】A 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料可知，材料中“三互法”的推行使得婚姻之家及两州人士不得相互监临，禁忌逐渐严密，导致官员“选用艰难”“幽、冀二州，久缺不补”，这体现了当时选官制度有待完善，A项正确；“三互法”是选官中的回避制度，并非官员监督机制，排除B项；材料未体现中央对地方控制的力度减弱，由材料无法推断中央集权严重弱化，排除C项；材料仅反映选官难度增加，没有涉及官员整体素质的相关信息，排除D项。故选A项。 6．（25-26高二上·江西上进联考·期中）宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代（     ） A．文官政治弊端丛生 B．变法措施脱离实际 C．忽视官员从政经验 D．高度重视治理效能 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料可知，宋真宗时期，明确以“劳绩”为核心，禁止单纯依据资历考评官员，神宗新法进一步增加“治事能力”考评维度，均体现宋代对官员实际治理成效（劳绩、治事能力）的重视，D项正确；题干未涉及文官政治的整体缺陷，仅聚焦考核执行中的局部问题，排除A项；神宗考评“治事能力”，本质上是为了优化官员考核，这符合提升治理效能的需求，并未“脱离实际”，排除B项；材料中“磨勘须审功过簿”（审查过往功过）、“历纸记日常政绩”（记录日常履职）、“重劳绩”等，均体现对官员从政经验和实际业绩的关注，与“忽视官员从政经验”完全相悖，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）包拯任监察御史时奏称：“臣风闻知江州陈枢，在任多有不法，乞下转运司体量。若臣言不实，甘当重罪。”宋代的“风闻奏事”制度设计（     ） ①拓宽了监察范围   ②扩大了监督信息来源 ③规范了地方行政   ④有利于增强监察效能 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】B 【解析】 本题是组合题。根据材料关键信息可知准确时空是：宋朝时期的中国。根据材料信息并结合所学知识可知，以往的监察可能依赖于确凿的证据等有限的信息渠道，而“风闻奏事”允许官员根据传闻上奏，这就使得一些原本可能因为缺乏直接证据而无法被监察到的情况有了被发现的可能，大大扩大了监督信息的来源，②正确；由于“风闻奏事”扩大了监督信息来源，更多的违法违纪行为有可能被发现，这无疑有利于增强监察的效能，提高监察工作的效果，④正确；“风闻奏事”强调的是官员可以凭借传闻进行上奏弹劾，而监察范围主要是指监察对象的范畴，比如对哪些官员、哪些事务进行监察，因此“风闻奏事”并没有从本质上拓宽监察对象的范围，①错误；规范地方行政涉及到地方行政流程、行政决策等多方面的管理和规范，而“风闻奏事”本身并不能直接规范地方行政的具体运作，③错误；综上②④正确，B项正确；①③错误，排除A、C、D项。故选B项。 8．（25-26高二上·江西上进联考·期中）隋初设御史台，令御史巡省诸州，察吏治得失；炀帝增置谒者台、司隶台，使此二者与御史台分掌不同监察领域，且许监察官“风闻奏事”，令地方刺史兼掌监察。这表明隋朝（     ） A．藩镇割据初显 B．官僚政治发展 C．吏治腐败加剧 D．官吏考核严格 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：隋朝（中国）。据材料信息并结合所学知识可知，隋朝从“设御史台”到“增置谒者台、司隶台分掌监察”，再到允许监察官“风闻奏事”、地方刺史兼掌监察，构建了更细致、更全面的监察网络，通过明确的制度规范来监督官员行为，这是官僚政治走向成熟、管理体系不断完善的直接体现，B项正确；藩镇割据是唐朝中后期的现象，与题干时间不符，排除A项；材料描述的是隋朝“建立、完善监察体系”（设三台、许风闻奏事），这是预防和整治腐败的措施，而非“腐败加剧”的表现——措施本身不能直接等同于问题恶化，排除C项；“监察”侧重监督官吏是否违法失职，“考核”侧重评估官吏政绩优劣，二者是不同的行政环节，且材料未涉及“考核标准”或“考核流程”，排除D项。故选B项。 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）美国总统哈里森在1841年上任仅一个月，便穷于应付重新安排政府官职，自己患肺炎也无暇去医院医治。1861年，美国总统林肯上台后撤换了90%的政府官员，这使他上任初期无暇他顾。上述两则史实可用来说明美国（     ） A．总统需亲自处理官员任免的问题 B．两党制下权力制衡机制发展 C．“政党分肥制”影响政府运作效率 D．两党制下政治腐败现象严重 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代美国。据题干和所学知识可知，总统上任后大规模更换政府官员，导致无暇处理其他政务（如哈里森应对肺炎、林肯初期无暇他顾），这种官员任免模式正是“政党分肥制”的典型特征，获胜政党将政府官职作为“战利品”分配给本党成员及支持者，大规模换官直接造成政府运作衔接不畅，消耗总统大量精力，最终影响行政效率，C项正确；“亲自处理”这一行为本身并非核心逻辑，史实重点是“大规模换官”的影响，排除A项；材料未涉及“权力制衡”（如立法、司法对行政的制约），仅围绕官员任免展开，排除B项；材料未提及腐败行为（如贪污、权钱交易），仅体现行政效率问题，属于过度解读，排除D项。故选C项。 2．（25-26高二上·江西赣州十三校·期中）19世纪中期，英国在印度实行了文官制度，规定所有文官候选人必须通过由英国东印度公司董事会组织的公开考试，考试内容以英国本土文化和知识为主，考试地点设在伦敦。这些文官俸禄由印度负担。这一制度（     ） A．推动了印度民主政治改革和经济效能 B．缓和了英国和印度的国家民族矛盾 C．削弱东印度公司在印度的行政管理权 D．旨在培养本地精英以巩固殖民统治 【答案】D 【解析】 根据本题主题干的设问词，可知这是影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：19世纪中期（应该）。根据材料及所学可知，19世纪中期英国在印度推行的文官考试制度，其核心目的是通过一套标准化的选拔机制，确保担任印度行政职务的官员（主要是英国人，后期也包含部分受英式教育的印度人）接受并认同英国的价值观念与统治秩序。这有助于建立一个高效且忠于英国王室和东印度公司的行政管理体系，从而强化对印度的殖民控制。考试内容以英国文化为中心，进一步强化了这一目的，D项正确；英国在印度实行文官制度，本质是为了更好殖民统治，排除A项；材料不能体现官制度缓和了印度的民族矛盾，排除B项；文官制度的建立和完善，恰恰是东印度公司（及后来的英国政府）加强其在印度行政管理权的重要手段，而不是削弱，排除C项。故选D项。 3．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）1973年，加拿大首次通过了约束政府官员职业道德行为的《利益冲突章程》。1985年，加拿大总理马尔罗尼任为了进一步提高公务员的职业道德水准，进一步修订补充章程。这些做法（     ） A．说明加拿大国家治理缺乏专业性 B．遏制了“政党分肥制”，引发社会问题 C．体现了加拿大官员任职的随意性 D．有助于促进加拿大政府的廉洁和高效 【答案】D 【解析】 根据本题主题干的设问词，可知这是影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：1973-1985年（加拿大）。根据材料信息可知，加拿大不断完善对政府官员职业道德行为的章程，有利于提高政府官员的职业道德水平，从而促进加拿大政府的廉洁和高效，D项正确；加拿大不断完善约束政府官员的章程，说明加拿大国家治理具有一定的专业性，排除A项；“遏制了”说法绝对，排除B项；材料强调对加拿大政府官员职业道德行为的约束，无法得出加拿大任职的随意性，排除C项。故选D项。 4．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）下表所示为1871—1914年英国文官人数统计变化。表中数据可印证这一时期的英国（     ） 年份 1871 1881 1891 1901 1914 人数/人 53874 50879 79241 116413 280900 A．官僚腐败的加剧 B．政府职能的拓展 C．民主范围的扩大 D．政党斗争的加剧 【答案】B 【解析】 根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是1871-1914年（英国）。在这一时期，随着英国经济社会的发展，政府需要管理的事务日益增多，例如工业发展、社会福利等方面。为了应对这些不断拓展的职能，就需要更多的文官来执行相关工作，因此文官人数的增加可以印证政府职能的拓展，B项正确；文官人数的单纯增加并不能直接等同于官僚腐败加剧，两者之间没有必然的因果关系，排除A项；民主范围主要涉及选举权等方面的扩大，与文官人数的增加没有直接的逻辑关联，排除C项；政党斗争主要体现在政治权力争夺等方面，和文官人数的变化没有直接的联系，排除D项。故选B项。 5．（25-26高二上·江西省南昌中学三经路校区·期中）下表举措表明资本主义文官制度（     ） 国家 实践举措 英国 19世纪后期建立年度考核制度，围绕“沟通能力、决断力、工作效率”等十大素质设定标准，配套行为描述量化评分；20世纪90年代出台《文官准则》，明确“公正、诚实、廉洁”的职业操守 美国 1883年《彭德尔顿法》确立“考核定升降”的功绩制，1993年颁布《行政部门雇员道德行为准则》；联邦人事管理总局设考绩委员会审核考核合规性，复审委员会处理申诉 日本 2000年实施《国家公务员伦理法》，在人事院设国家公务员伦理审查委员会；考核涵盖“工作成绩、应变能力、责任心”等维度，注重平时表现记录与年终综合评定 A．以资历为核心晋升标准 B．构建了规范化文官管理与伦理体系 C．完全摆脱政党政治干预 D．以官员定量考核替代综合能力评价 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（世界）。根据题干及结合所学可知，材料中英国的“素质考核+职业操守准则”、美国的“功绩制+道德法规+考核监督”、日本的“公务员伦理立法+多维考核”，共同呈现两大核心特征：一是管理规范化（明确考核标准、建立监督机制），二是伦理制度化（出台伦理法规、设立专门机构）。二者结合，体现资本主义文官制度通过系统性设计构建管理与伦理双重体系的成熟趋势，B项正确；材料中美国“考核定升降”体现“功绩制”，排除A项；“完全摆脱政党政治干预”不符合史实，排除C项；英国“十大素质+配套行为描述”、日本“成绩+能力+责任心”均是“定量评分+综合考量”的结合，排除D项。故选B项。 6．（25-26高二上·江西萍乡·期中）人工智能（AI）与大数据技术正重塑现代政府治理。如法国文官招聘通过La Banque de l'emploi public平台实现全流程在线化，维持公开、公平竞争的原则。此举（     ） A．推动治理手段的革新 B．增加国家财政的负担 C．确保政府的廉洁高效 D．革除文官体制的弊端 【答案】A 【解析】 根据题干设问词，可知这是影响题，据材料关键信息可知准确时空是：现代的欧洲。根据材料“如法国文官招聘通过La Banque de l'emploipublic平台实现全流程在线化，维持公开、公平竞争的原则”结合所学知识可知，随着人工智能与大数据技术的普及与发展，法国借助利用新技术将文官招聘从传统模式转为“全流程在线化”，使得治理手段从线下人工操作、分散办理，升级为线上集中处理、流程透明化，体现了技术赋能下政府治理工具的创新，A项正确；材料仅体现法国文官招聘通过线上平台实现全流程在线化，未提及该举措导致财政支出增加的相关信息，“增加财政负担”无史实支撑，排除B项；廉洁高效涉及政府治理的多个层面，单一招聘平台的线上化无法“确保”整体政府的廉洁高效，排除C项；线上招聘仅优化了文官选拔的流程，无法解决文官体制的根本性、系统性弊端，“革除文官体制的弊端”的表述过于绝对，排除D项。故选A项。 7．（25-26高二上·江西多校·期中）1891年，德国首相卡普里维提出新规，任何文官在接受中央政府的一个职位前，必须放弃在议会里的议席，只要他仍是中央政府的一位官员，就应该放弃在任何议会中接受议席的权利。这说明当时德国政府（     ） A．试图提高官僚体系行政效率 B．致力于推动君主立宪制转型 C．文官政治中立原则遭到破坏 D．逐步明确文官的终身任职制 【答案】A 【解析】 根据材料主题干的设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：19世纪的德国。根据材料概括可知：题干中卡普里维要求文官放弃议会席位，旨在避免文官同时参与行政与立法事务，减少政治活动对行政的干扰，从而提高官僚体系的专注度和效率，A项正确；材料未涉及政治体制的变化，涉及的是文官运行的特点，无法得出致力于推动君主立宪制转型的结论，排除B项；“政治中立原则遭到破坏”与题意相反，新规实为维护文官的政治中立，独立于政党政治之外，排除C项；“终身任职制”与题干无关，未涉及文官的任期问题，排除D项。故选A项。 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）晚清取材选官偏重专门知识，过于追求实用，引起一些人的忧虑。光绪三十二年（1906年），有人指出：“教育非仅赖学科之教授，必涵养德性方能成就。”晚年张之洞及在学部为官的严复，采取包括强调学堂读经、提高修身课程学时、建立存古学堂和经科大学等各种措施力图纠偏。这说明（     ） A．废除科举已是大势所趋 B．学堂选官流弊逐渐显露 C．选官制度改革阻力重重 D．新政推行缺乏群众基础 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：当时以学堂选官为代表的选官制度存在偏向学科专业培养，忽略品德教育的倾向，流弊逐渐显露，B项正确；1905年已废除科举制，排除A项；材料并未涉及相关人物反对官吏选拔途径的改革，只是强调要重视品德涵养，要“纠偏”，排除C项；张之洞代表地主阶级的利益，严复代表资产阶级的利益，无法体现“群众”，也不能体现“缺乏”，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·江西赣州大余县部分高中·期中）1953年11月，中共中央印发《关于加强干部管理工作的决定》，建立起分部、分级干部管理体制（如下表所示）。这一体制（     ） 各部分管干部制度 逐步建立干部分类归口管理的制度，将干部按属性与类别划分军队干部、文教干部等九类 分级管理干部制度 确立了中央和地方党委“下管两级”的基本原则 A．开始确立党管干部的原则 B．适应了国家大规模建设的需要 C．建立了规范的公务员制度 D．推动了干部管理的法制化建设 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。根据本题时间信息可知准确时空是：1953年（中国）。“1953年11月”是“一五计划”期间，正值国家大规模建设时期，分部分级管理既有利于党中央统一领导，又有利于调动各方面的积极性，适应了国家大规模建设的需要，B项正确；材料不能看出以前有没有“党管干部”，且“开始”一词较为武断，排除A项；公务员制度推行于1993年，排除C项；材料不能体现“法制化”，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·江西省龙南中学·期中）京师同文馆的天文算学馆第一次招生时“正途投考者寥寥”，科举出身的“词馆曹郎”均以入馆学数学为耻；将非科举出身的“杂人”编到一起，总共才得98人，半年后仅剩10人，该馆学生不得不与外文馆学生合并。这一现象反映出当时（     ） A．天朝上国观念受到冲击 B．传统观念阻碍近代化的探索 C．学堂选官制度得到实行 D．新式学堂助推民众思想解放 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。据材料“正途投考者寥寥”“科举出身的‘词馆曹郎’均以入馆学数学为耻”并结合所学知识可知，当时人们的科举观念很浓厚，对新式教育的接受程度不高，这反映出传统观念不利于近代化，B项正确；天朝上国观念属于外交理念，它指的是中外交往中认为中国地位高，其他国家地位低，材料说的是民众认同科举制与中国和外国的地位无关，排除A项；20世纪初才实行学堂选官制度，这与材料时间不符，排除C项；材料体现的是民众思想仍然受到束缚，排除D项。故选B项。 4．（25-26高二上·江西上进联考·期中）下表所示是近代以来清政府部分机构设置情况。 年份 机构设置情况（部分） 1861 设立总理衙门和总税务司 1862 设立同文馆 1901 改总理衙门为外务部 1902 裁詹事府、通政司衙门等 1903 设立商部 1905 设巡警部、学部 1906 巡警部改为民政部，户部改为度支部且以税务处、财政处并入，兵部改为陆军部，刑部改为法部，设邮传部，理藩院改为理藩部 这些机构的设置（     ） A．变革了晚清选官制度 B．瓦解了传统的六部建制 C．完善了文官管理机制 D．激发了科举取士的活力 【答案】B 【解析】 据本题题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。中国古代传统中央官制的核心是吏、户、礼、兵、刑、工“六部”，从表格看，1906年清政府将“户部改为度支部”“兵部改为陆军部”“刑部改为法部”，同时裁撤了詹事府、通政司等传统机构，还新增了商部、学部、邮传部等近代化机构，这说明传统的六部架构被拆分、改组，原有六部建制已被瓦解，B项正确；晚清选官制度的变革（废科举和学堂选官制度）时间是1904年《奏定学堂章程》，表格里未有显示，排除A项；“文官管理机制”涉及官员的考核、奖惩、晋升等制度，而材料仅体现机构设置的调整，未涉及文官管理的具体规则，排除C项；机构设置的调整和科举取士的活力没有直接关联，且1905年科举制已经废除，排除D项。故选B项。 5．（25-26高二上·江西多校·期中）光绪三十四年（1908年）九月，清政府学部根据考核结果，授予陈振元等归国留学生农科、法政科、工科、格致科进士及农科、法政科、工科、商科举人等出身，具体等级各有不同。这最能够说明当时（     ） A．科举制度彻底瓦解 B．实用人才十分匮乏 C．高等教育体系成熟 D．选官制度转型艰难 【答案】D 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1908年（中国）。据材料可知，清政府在对归国留学生考核后仍授予其传统的进士、举人出身，这一现象反映出选官制度在突破传统框架，迈向近代化的过程中存在明显的滞后性，体现了当时选官制度转型的艰难，D项正确；科举制度于1905年被正式废除，排除A项；材料虽涉及对实用人才的考核，但与实用人才的匮乏没有直接因果关系，排除B项；当时高等教育体系远未成熟，排除C项。故选D项。 6．（25-26高二上·江西赣州十八·期中）1984年7月，在中共中央组织部印发新修订的《中共中央管理的干部职务名称表》后，中央直接管理的干部人数由原来1．3万多人减少到4200人左右。地方各级党委和组织部门也制定了新的干部职务名称表，其直接管理的干部人数相应地减少了三分之二。上述举措（     ） A．削弱了党对干部队伍的管理 B．保障了国家干部素质的提升 C．为公务员制度确立奠定基础 D．适应了经济体制改革的需要 【答案】D 【解析】 根据次题干设问词，可知这是影响题、推断题，据材料关键信息可知准确时空是：1984年的中国。根据材料及所学可知，1984年正值中国经济体制改革从农村转向城市的关键阶段，中央及地方减少直接管理干部人数，实质是通过简政放权打破计划经济体制下高度集中的人事管理模式，扩大地方和基层自主权，为企业改革、市场调节机制的引入创造条件。这一举措与经济体制改革中“政企分开”“松绑让利”的需求相契合，D项正确；“削弱党对干部队伍的管理”与史实不符，减少直接管理人数是调整管理方式（如分级管理），排除A项；材料未涉及干部选拔标准或培训机制的改革，“保障干部素质”与题意不符；排除B项；“公务员制度确立”始于1993年《国家公务员暂行条例》颁布，1984年的干部管理调整属于传统干部制度内部优化，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·江西省南昌中学三经路校区·期中）1981年7月19日，邓小平在谈到中国的干部问题时指出：“过去我们实际上存在干部领导职务终身制问题，这要废除，要逐步实现干部队伍的四化，即革命化、年轻化、知识化、专业化。”干部“四化”方针最终写进十二大修订的《中国共产党章程》。这一方针旨在（     ） A．构建党统一领导的干部队伍 B．提高干部队伍的政治素养 C．丰富邓小平理论的科学内涵 D．保障社会主义现代化建设 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：1981年的中国。根据材料并结合所学知识可知，十一届三中全会后，党和国家的工作着重点转向社会主义现代化建设，干部“四化”方针回应了“选用什么样的人、怎样选人用人”问题，适应了改革开放与社会主义现代化建设的要求，D项正确；党统一领导干部队伍是我国干部管理的基本前提，并非干部“四化”方针的针对性目标，排除A项；提升干部政治素养仅契合“革命化”要求，干部“四化”还包含年轻化、知识化、专业化等，排除B项；虽然干部“四化”方针丰富了邓小平理论内容，但这属于客观影响，并非该方针提出的目的，排除C项。故选D项。 8．（25-26高二上·江西赣州十三校·期中）1951年12月，中共中央发布指示：“各级机关应依照全国编制会议规定，尽量减少层次，实行分工责任，简化办公手续，裁减可有可无甚至不起作用的人员，以提高工作效率……各领导机关得会同人事部门，作适合于当地情况的调整，但不得未经上级批准，自行增加总员额。”这一指示旨在（     ） A．推动政治体制现代化 B．支援前线恢复经济以巩固政权 C．促进社会主义工业化 D．扩大地方政府权力以增效节能 【答案】B 【解析】 根据题干设问词，可知这是目的题。据材料关键信息可知准确时空是：1951年（中国）。据材料可知，1951年处于新中国成立初期，抗美援朝战争正在进行，国民经济处于恢复阶段，同时要巩固新生政权，指示中“提高工作效率、裁减冗余人员”，既有助于节省资源支援抗美援朝前线，也能优化行政体系以推动经济恢复，最终服务于巩固新生政权的目标，B项正确；1951年的核心任务是巩固政权与恢复经济，而非政治体制现代化，排除A项；社会主义工业化是“一五计划”（1953—1957年）的核心任务，1951年尚未进入该阶段，排除C项；指示明确要求“不得未经上级批准自行增加总员额”，体现对地方权限的约束，而非“扩大自主权”，排除D项。故选B项。 9．（25-26高二上·江西上进联考·期中）1987年，党的十三大作出了建立国家公务员制度的决策，为公务员“出口”管理等相关制度的建立奠定了基础。1995年，公务员辞职辞退制度实施，畅通了公务员队伍的“出口”，机关告别“铁饭碗”，打破了“能进不能出”的局面。《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出要“健全干部退出机制，实现干部能上能下、能进能出”。上述材料反映出公务员“出口”管理制度（     ） A．适应社会主义市场经济体制建立的需要 B．体现了干部人事改革的持续推进 C．标志着公务员考试录用制度的最终完善 D．推动干部廉政建设步入法制轨道 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。材料清晰地展现了我国公务员制度从1987年“奠定基础”、1995年“打破旧局面”到2010年后“进一步健全”的递进过程，说明干部人事改革（以公务员出口管理为切入点）是长期、持续推进的，B项正确；材料未提及“社会主义市场经济体制”与“公务员‘出口’制度”的关联，社会主义市场经济体制的建立是在1992年以后，排除A项；材料仅涉及“公务员‘出口’管理制度”，而非“公务员考试录用制度”，且“最终完善”表述过于绝对，排除C项；材料中公务员“出口”管理制度与干部廉政建设无直接关联，排除D项。故选B项。 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $