专题02 官员的选拔与管理（3大考点）（期中真题汇编，海南专用）高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（24-25高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）淳熙五年（1178年），侍御史谢廓然上奏：“近来掌文衡者（科考主考官）主王氏（王安石）之说，则专尚穿凿；主程氏（程颐）之说，则务为虚诞。夫虚诞之说行，则日入于险怪；穿凿之说兴，则日趋于破碎。今省闱引试，乞诏有司公心考校，毋得徇私，专尚程、王之末习。”这主要反映出当时（     ） A．政治纷争导致科举异化 B．王安石变法遭到顽固派反对 C．官员选拔成为监察事项 D．南宋王朝继续推行崇文政策 【答案】A 【解析】 本题是最佳选择题。时空是南宋（中国）。依据材料可知，谢廓然认为，科考主考官如果以王安石之说为主，则会出现专尚穿凿的现象，如果以程颐之说为主，则会出现务为虚诞的现象，这两种现象都会对科举考试造成不良影响，因此，他建议皇帝诏令有关部门公正考核，不要徇私舞弊，这从侧面反映出当时政治纷争导致科举异化，A项最佳；淳熙五年是南宋时期，王安石变法已经失败，B项错误，排除B项；侍御史有监察职能，可见官员选拔成为监察事项，C项有一定道理/次佳；材料体现重视科举考试，反映了南宋王朝继续推行崇文政策，D项有一定道理/次佳。故答案为：A（3分）；C（2分）；D（1分）B（0分）。 2．（23-24高二上·海南省洋浦中学·期中）明代地方上不赴京参加会试的居乡举人群体中，存在“虽得科贡者，亦不知重”的现象。明中期以后，地方官府划拨专用经费，为举人们提供稳定的赴试资助。这一举措旨在（     ） A．加强社会控制 B．减少中央财政支出 C．完善科举制度 D．提高人才选拔标准 【答案】A 【解析】 根据材料及所学知识，明朝前期部分县州比较贫困，一些居乡举人无法筹置赴京参加会试的盘缠，出现“虽得科贡者，亦不知重”的现象，明中期以后，地方官府划拨专用经费，为举人们提供稳定的赴试资助，稳定了社会统治，A项正确。B项此举措为地方政府所为，与中央财政支出无关，排除B项；地方政府为居乡举人划拨赴京参加会试专用经费，与科举考试制度的规定无关，排除C项；材料没有说明提高人才选拔标准，排除D项。故选A项。 3．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在（     ） A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道 【答案】A 【解析】 根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，A项正确；材料不止单纯限权，更是规范履职、保障监察工作正常开展，限权只是手段非根本目的，排除B项；材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C项；材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排除D项。故选A项。 4．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1378年，朱元璋命吏部甄别地方上来京的官员，“察其言行功能，第为三等，称职而无过者为上，赐坐而宴；有过而称职者为中，宴而不坐；有过而不称职者为下，不预宴，序立于门，宴者出，然后退。”该史料可用于探究明代（     ） A．京察制度 B．中央监察体制 C．殿试制度 D．朝觐考察制度 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是明代时期的中国。据材料可知，吏部甄别地方上来京的官员，察其言行功能，第为三等，按等级高低给予不同的待遇，因此，该史料可用于探究明代朝觐考察制度的对象、标准、奖惩措施等，D项正确；京察制度是明代吏部考核“京官”的一种制度，排除A项；材料是对地方官的考核制度，不是中央监察体制和殿试制度，排除BC项。故选D项。 5．（24-25高二上·海南省文昌中学·期中）下面是清代《江南清册》记载的在皖任职的47名官员的籍贯分布图。这反映出清朝（     ） A．区域经济发展水平决定官员的选拔 B．汉族官僚掌握地方政治的主导权 C．官员任命兼顾异地治理与就近原则 D．国家统一助推区域政治文化联系 【答案】C 【解析】 本题是单类型单项选择题。据题干设问词，可知这是本质题。据题干时间信息可知准确时空是清朝时期的中国。根据材料可知，清朝在皖官员中，官员均非安徽户籍，且与安徽临近的江苏、浙江、江西三省户籍的官员占比接近一半，这反映出清朝在官员的任命上不仅实施异地治理，还注重就近原则，C项正确；材料只涉及安徽一省，无法代表全国的状况，且“决定”的说法过于绝对，排除A项；清朝统治者强调官场的满汉制衡，满洲贵族占据主导，“汉族官僚掌握地方政治的主导权”的说法史实相悖，排除B项；材料与区域政治文化联系无关，排除D项。故选C项。 6．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）元代实现了台谏的完全合一，御史既领纠劾，又兼言谏。为保证御史言路畅通直至于君主，元朝还实行“实封之制”，“台臣言事，各许实封，须至御前拆”，“以防壅蔽之患”。这表明元代（     ） A．监察机构的地位明显提升 B．君主专制有所加强 C．中枢制衡机制进一步完善 D．御史台监察权扩大 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是元代（中国）。据材料“御史既领纠劾，又兼言谏。为保证御史言路畅通直至于君主……”，可知，元代台谏完全合一，监察机关对君主的规谏功能弱化，又实行“实封之制”，保证了监察官员上奏言事的秘密性，这表明了元代君主专制的加强，B项正确；材料突出的是君主专制，并不是监察机构的地位，也不是中枢制衡机制，排除AC项；材料强调的是君主专制的强化，并不是御史台监察权扩大，排除D项。故选B项。 7．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）汉成帝时，薛宣上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事。”汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史（     ） A．职权范围日渐缩小 B．职权重心发生转变 C．监察权力不断分化 D．监察范围逐步扩大 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉代中国。汉代刺史的职责最初是监察地方，然而，随着时间的推移，刺史的职责发生了变化。薛宣上疏指出，当时国家治理不善，主要问题是刺史不遵守职责，擅自行动，干涉郡县事务。这表明刺史在监察之外，开始干涉地方行政事务，超出了其原本的职责范围。益州刺史山昱和荆州刺史度尚分别击破了少数民族侵扰和盗贼。这表明刺史不仅负责监察，还参与了军事行动，承担了更多的实际治理职责。刺史从最初的监察职责，逐渐转变为参与地方行政和军事行动，职权重心发生了明显的变化，B项正确；题目中提到刺史干涉郡县事务和参与军事行动，说明他们的职权范围实际上在扩大，而不是缩小，排除A项；题目中提到的是刺史的职责变化，而不是监察权力的分化，排除C项；题目中提到的是刺史的职责扩展到行政和军事领域，在监察之外增加了其它方面的职权，而非强调监察范围的扩大，排除D项。故选B项。 8．（25-26高二上·海南省文昌中学·期中）唐代规定“每个官员任职连续在二百日以上者方可参加考课，考课的标准是“四善”和“二十七最”。“四善”：德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”：献替可否，拾遗补阙，为近侍之最；铨衡人物，擢尽才良，为选司之最等。据此，唐代考课的主要目的是（     ） A．规范选官制度的程序 B．重塑公平合理的社会秩序 C．提高官员的行政效率 D．保证官僚队伍的勤政廉洁 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料“德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈”“献替可否，拾遗补阙”“铨衡人物，擢尽才良”可知，唐代考核官员最重要的标准是勤政尽职与廉洁自律，由此可推断出唐代考课的主要目的是保证官僚队伍的勤政廉洁，D项正确；材料强调的是考课制度中对官员品行的严格要求，没有强调选官制度中程序的规范，排除A项；材料中的考核标准强调的是官员的勤政与廉洁，没有强调其对社会秩序的整顿，排除B项；材料表明唐代对官员的考核不仅看重行政能力，还看重道德品质，所以其目的不仅仅是提高行政效率，排除C项。故选D项。 考点2 西方的文官制度 1．（24-25高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）1978年，美国《文官制度改革法》通过，规定文官的录用比例要根据性别、种族或民族在其所在城市总人口中所占的比例而定；2011年，美国总统令要求采取措施促进联邦雇佣劳动力中更多地体现种族和民族的多样性。这些法令（     ） A．消除了种族歧视现象 B．提升了文官队伍的整体素质 C．体现了政治中立原则 D．适应了美国国家管理的需要 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1978年-2011年（美国）。据材料“对这些人群的录用比例要根据性别、种族或民族在其所在城市总人口中所占的比例而定”“要求采取措施促进联邦雇佣劳动力中更多地体现种族和民族的多样性”可知，美国文官的录用比例要根据性别、种族或民族在其所在城市总人口中所占的比例而定，这有利于美国社会的稳定，适应了美国国家管理的需要，D项正确；“消除了”说法过于绝对，排除A项；材料强调的是文官的录用比例，与文官队伍的整体素质无关，排除B项；材料强调的是文官录用的比例，与政治中立原则无关，排除C项。故选D项。 2．（23-24高二上·海南省琼海市海桂中学·期中）1855年，英国政府表示接受《关于建立常任文官制度的报告》的建议，系统地提出了确立公开竞争的考试制度，建立了统一的文官制度。这些措施实施的主要背景是（     ） A．国王任用亲信导致政府行政效率低下 B．政党分肥制造成卖官鬻爵政治乱象频发 C．生产力提高使国家管理职能急剧扩展 D．民众对政府不满与反抗与日俱增 【答案】C 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题（或正反向题、推断题、目的题、原因题、影响题）。据本题时间信息可知准确时空是：工业革命时期英国。根据材料“1855年”可知，工业革命时期，英国加速了建立文官制度的步骤，且逐步建立起文官制度，体现了当时生产力发展促使国家管理职能急剧扩展，不得不建立文官制度适应当时国家管理需要，C项正确；国王任用亲信早于工业革命时期，排除A项；政党分肥制度是英国早期政党制度的弊端，且在工业革命时期不是主要原因，排除B项；当时英国曾爆发过工人运动，但文官制度的建立与此没有直接关系，排除D项。故选C项。 3．（23-24高二上·海南省昌江县首都师范大学附属昌江矿区中学·期中）“那些其才能使他们没有希望在其职业中取胜的人一因为在那些职业中他们必须与他们的同年代人竞争一和那些天性懒惰或体质虚弱而不能积极奋发的人”就被安排为文官。这样他们只需很少的劳动和不冒风险，就能得到谋生之道。材料强调（     ） A．英国文官制度改革的必要性 B．英国民主政治发展较快 C．英国文官制度确立的可行性 D．英国社会竞争意识淡化 【答案】A 【解析】材料反映了英国文官制度的弊端，说明该制度需要改革和调整，故A项正确；材料不能体现英国民主政治的发展概况，故排除B项；材料强调英国文官体制存在严重的弊端，故排除C项；材料只是反映了当时在英国文官制度下的人们缺乏竞争意识，不能体现英国整个社会竞争意识淡化，故排除D项。 4．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1870年6月4日，英国政府颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，被通常作为英国文官制度正式建立的标志。下图反映了枢密院令颁布后文官人数变化情况。图中的变化（     ） A．根除了营私舞弊的政治乱象 B．适应了政府职能扩展的需要 C．使政府行政不稳定因素增加 D．说明政府行政效率日益低下 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。据此材料可知，英国确立文官制度后，文官的数量不断上升，据所学知识可知，文官制度确立的原因之一就是为适应政府职能扩展的需要，B项正确；据所学知识可知，文官制度不能“根除”营私舞弊的政治乱象，这夸大了文官制度的作用，排除A项；据所学知识可知，文官制度提高了政府行政的稳定性，排除C项；根据文官数量的增加不能得知政府行政效率的高低，排除D项。故选B项。 5．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）20世纪70年代以来，西方政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官，并对失去文官体制传统保护的高级文官实行合同制。高级文官的工作绩效主要由政治性的部长和主管来评估，高级文官为了获得奖励，不得不积极响应政治领导人的政策。这些情况的出现（     ） A．严重阻碍了政治与管理结合 B．推动政府工作的稳定性和连续性 C．打破了传统的权力制衡机制 D．背离了文官保持政治中立的原则 【答案】D 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪70年代以来（西方）。根据西方文官制度的相关内容可知，西方文官要在资产阶级政党之间严格保持中立，但根据材料“政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官”“高级文官为了获得奖励，不得不积极响应政治领导人的政策”可知，上述情况背离了文官中立的原则，D项正确；根据材料“高级文官的工作绩效主要由政治性的部长和主管来评估，高级文官为了获得奖励，不得不积极响应政治领导人的政策”可知，该情况利于政治与管理的结合，排除A项；“政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官”“实行合同制”不利于政府工作的稳定性和连续性，排除B项；材料中未体现传统的权力制衡机制，排除C项。故选D项 6．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（     ） A．贵族传统的延续 B．官员地位的降低 C．党派干预的加强 D．政府职能的扩大 【答案】A 【解析】 材料提及英国文官管理采用“品位分类”的办法，“官阶不随职位变动而变动”，结合所学可知，英国文官管理存在着“品”与“位”的矛盾，“代表权力、职资和任务”的职位提高后，官阶不会增加，说明20世纪初的英国文官管理旨在维护官阶高、地位高的文官的利益，带有维护文官高层利益的浓厚色彩，受到传统政治的影响，A项正确；“官员地位的降低”不合题意、逻辑，与材料侧重文官间不平等相悖，排除B项；文官负责具体事务，不受党派影响，排除C项；“政府职能的扩大”不合题意，与文官分类管理制度的矛盾相悖，排除D项。故选A项。 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）有学者对晚清某一时期的教育改革做如下总结：其一是突出培养翻译人才的重要性；其二是广设学堂，提高全民族文化水平；其三是教育观的发展性和开放性，尤其是务实性。其存在的局限主要是分散化推进，缺乏整体认知和顶层设计。据此推断，在这一时期（     ） A．废除八股文已然成为社会共识 B．教育救亡与实业救国实现良性互动 C．选派留学生以适应工业化需要 D．废除科举制度为实施新政提供条件 【答案】B 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论：晚清某一时期的教育改革强调培养翻译人才，广设学堂，提高全民族文化水平，教育观的发展性和开放性，但具有分散化推进，缺乏整体认知和顶层设计的弊端。结合所学知识可知，这是19世纪末20世纪初后的教育改革，在列强不断侵华的社会背景下，教育改革与救亡图存相结合，“教育救亡”与“实业救国”成为挽救民族危亡的主要手段，教育促进实业的发展，发展实业必须依靠教育，二者进行良性互动，B项正确；结合所学知识可知，维新变法时期的废八股文触及了一部分人的利益，没有成为社会共识，排除A项；结合所学知识可知，选派留学生是服务于挽救民族危亡的需要，排除C项；结合所学知识可知，1905年的废科举制是清末新政改革的内容，与为实施新政提供条件不吻合，排除D项。故选B项。 2．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）1905年9月，御史陈曾佑奏称：“大学堂分科，其中学农者，为种植土化之事；学工者，为物理化学之事；学商者，为算筹贸易之事；学医者，为解剖医学之事。而今一概用为翰林院编修、检讨，不知所编者何书，所讨者何事。”这反映出晚清时期（       ） A．学堂选官满足了社会转型的需要 B．教育近代化进程艰难 C．教育改革促进了学科分类的发展 D．注重实用技术的训练 【答案】B 【解析】 本题为单类型单项选择题。根据设问可知，这是本质题。时空范围为1905年（中国）。根据材料可知，陈曾佑指出大学堂里分科学习，而不论所学专业是什么，结果都用为翰林院编修、检讨，这说明学生所学与所用不匹配，反映了近代教育发展的曲折，B项正确；A项表述不符合史实，清末学堂选官制度并不能满足当时社会转型的需要，排除A项；材料并没有列举教育改革和学科分类之间的因果关系，排除C项；材料主旨是对大学堂分科与用人之间的矛盾进行批判，并不能反映出晚晴时期教育注重实用技术的训练，排除D项。故选B项。 3．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1914年，北洋政府公布《文官任职令》，实行新的文官制度，取消了散官、勋官等虚官，实行官、职合一，官名仅表示为官者的职务而不再表示其身份和特权，官等、俸禄与其职务不再脱节，而是相互对应。这一改革（     ） A．顺应了民主、平等的时代潮流 B．保证了中央行政体制的连续性 C．消除了官本位思想的社会基础 D．践行了孙中山的文官考试思想 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是1914年。根据“官名仅表示为官者的职务而不再表示其身份和特权”可知，这一改革使官名不再是身份和特权的象征，这就体现了民主、平等的时代潮流，A项正确；改革官制并不一定能保证中央行政体制的连续性，排除B项；“消除了”和“践行了”的说法都过于绝对，不符合史实，排除CD项。故选A项。 4．（24-25高二上·海南省文昌中学·期中）近代某法律规定了公民参加高等文官考试的资格：国立或经立案之公私立大学独立学院毕业；教育部承认之国外大学毕业；有大学或专科学校毕业之同等学力⋯⋯法律颁布的第二年，考试院成立，戴季陶任院长；第三年，第一届文官高等考试举行，实际应考人数为1872人，其中女性20人，年龄自20到50多岁，籍贯涉及20多个省。据此推断这一法律可能颁布于（     ） A．晚清政府统治时期 B．南京临时政府时期 C．北洋军阀统治时期 D．南京国民政府时期 【答案】D 【解析】 根据材料可知，该法律虽限制了文官考试的资格，但相对宽泛，重视教育经历和实践能力，并且允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性，设立了最高考试机关——考试院，结合所学知识，该法律可能颁布于南京国民政府时期，D项正确；废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度，是清朝选官制度的变革，不符合题意，排除A项；1912年，中华民国建立。南京临时政府十分重视官员选拔制度，特别是文官选拔制度的建设，出台了官员选拔方面的一系列法规草案，但是由于南京临时政府仅存在数月，文官选拔制度基本停留在纸面上，缺乏实践，不符合题意，排除B项；北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式。1913年初，北洋政府颁布了《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》，这是文官考试制度建立的标志。《文官考试法草案》规定，民国男子年满21岁者，得应文官考试，亦即女子不得参加文官考试，不符合题意，排除C项。故选D项。 5．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）1929年，国民政府公布的《考试法》规定："甄拔政府任用之公务员"的任命人员考试，适用于除政务官以外的中央机关至乡镇保甲的行政人员。高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。对这一规定理解最准确的是（     ） A．体现了中西结合的特点 B．具有较强党派性和政治性 C．确立了文官考试的原则 D．有助于激发官民的责任感 【答案】A 【解析】 在《考试法》规定的具体办法和操作规程中，任命人员考试吸收借鉴了西方文官制度，高等考试则继承发展了中国传统考试制度，这体现了中西结合的选拔公务员考试特点，A项正确；这一考试的具体办法和操作规程在材料中并未体现党派性，排除B项；文官考试的原则是公开、平等、择优，这一考试的具体办法和操作规程中并未体现，排除C项；材料体现的是考试法的规定，适用人员为行政人员，并未涉及普通民众，排除D项。故选A项。 6．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，其第二十一条   规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考试录用制度在我国的全面推行和实施（     ） A．有利于公务员队伍素质的提高 B．保证了官僚队伍的清正廉洁 C．促进了公务员制度的法制化逐步深化 D．深入贯彻了党管干部的原则 【答案】A 【解析】 本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。根据题干内容中“采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”，可知公务员的选拔办法比较科学和严格，有利于选拔出具有真才实学的优秀人才，这有利于提高公务员队伍的素质，A项正确；“保证了”说法过于绝对化，排除B项；材料强调公务员选拔的方式和原则，与公务员制度的法制化无直接关系，排除C项；材料强调公务员选拔的方式和原则，与党管干部的原则无关，排除D项。故选A项。 7．（23-24高二上·海南省昌江县首都师范大学附属昌江矿区中学·期中）改革开放后，我国公务员制度经历了1984年《干部管理条例》、1993年《国家公务员暂行条例》的颁布和2005年《中华人民共和国公务员法》的实施，直至2008年国家公务员局的正式成立，实现了从初期的摸索阶段到目前的科学化、专业化阶段。这反映了我国 A．公务员管理体系已十分健全 B．公务员录取工作的公平公正 C．国家机关廉政建设成绩显著 D．公务员制度走向法制化轨道 【答案】D 【解析】 材料“我国公务员制度经历了1984年《干部管理条例》、1993年《国家公务员暂行条例》的颁布和2005年《中华人民共和国公务员法》的实施”体现的是改革开放后，我国不断完善公务员管理制度，说明的是公务员制度走向法制化轨道，D项正确；A项说法过于绝对，排除；材料与公务员的录取工作无关，排除B项；材料与国家机关的廉政建设无关，排除C项。故选D项。 8．（25-26高二上·海南省文昌中学·期中）1905年科举制废除后，清政府逐步完善留学毕业生考选，考试内容既涵盖数学、物理等西方科学知识，也设有《四书》《五经》义理阐释；民国建立后，虽以“民主共和”为宗旨重构考选流程，但仍保留“国文”科目测试传统文学素养。由此可知，这一时期的留学毕业生考选制度（     ） A．因传统的伦理束缚引发效能低下 B．以选拔实用技术人才为目标 C．体现中西文化博弈下的制度调适 D．构建了近代文官体系的框架 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是1905年（中国）。根据材料可知，清末民初处于社会转型时期，传统与近代化并存。考试内容既有西方科学知识，又有传统经典和文学素养的考查，体现了在中西文化碰撞交流的背景下，制度在不断进行调整和适应，C项正确；题干中并未提及传统的伦理束缚导致留学毕业生考选制度效能低下。材料主要阐述的是考试内容既有西方科学知识又有中国传统相关内容，并未涉及效能方面的信息，排除A项；从材料可知，考试内容不仅有西方科学知识，还有传统经典及传统文学素养的考查，并非单纯以选拔实用技术人才为目标，排除B项；题干未提及文官体系的构建，且留学毕业生考选制度只是人才选拔的一部分，不能直接等同于文官体系，排除D项。故选C项。 9．（25-26高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）1933年，南京国民政府考试院颁布《公务员任用法》，明确规定“荐任官以上须经考试铨定资格”。据1936年考试院统计，该年度通过考试任职者仅占公务员总数的31%，其余多为“审查合格”人员。这一现象表明，当时（     ） A．公务员选拔制度兼顾了效率与公平 B．考试院有效整合了地方政治势力 C．文官制度设计与实际执行存在差距 D．公务员队伍实现专业化与现代化 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：1933年的中国。根据材料及所学可知，1933年《公务员任用法》规定“荐任官以上须经考试铨定资格”，但1936年通过考试任职者仅占31%，其余多为“审查合格”人员，说明制度设计上强调考试选拔，而实际执行中大量依赖非考试途径，体现了制度设计与实践的脱节，C项正确；“兼顾效率与公平”与材料中考试选拔比例过低、审查合格占比高的现象矛盾，排除A项；材料未涉及“地方政治势力整合”，排除B项；“审查合格”人员占比高说明专业化程度不足，“实现专业化与现代化”与史实不符，排除D项。故选C项。 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（24-25高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）淳熙五年（1178年），侍御史谢廓然上奏：“近来掌文衡者（科考主考官）主王氏（王安石）之说，则专尚穿凿；主程氏（程颐）之说，则务为虚诞。夫虚诞之说行，则日入于险怪；穿凿之说兴，则日趋于破碎。今省闱引试，乞诏有司公心考校，毋得徇私，专尚程、王之末习。”这主要反映出当时（     ） A．政治纷争导致科举异化 B．王安石变法遭到顽固派反对 C．官员选拔成为监察事项 D．南宋王朝继续推行崇文政策 2．（23-24高二上·海南省洋浦中学·期中）明代地方上不赴京参加会试的居乡举人群体中，存在“虽得科贡者，亦不知重”的现象。明中期以后，地方官府划拨专用经费，为举人们提供稳定的赴试资助。这一举措旨在（     ） A．加强社会控制 B．减少中央财政支出 C．完善科举制度 D．提高人才选拔标准 3．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在（     ） A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道 4．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1378年，朱元璋命吏部甄别地方上来京的官员，“察其言行功能，第为三等，称职而无过者为上，赐坐而宴；有过而称职者为中，宴而不坐；有过而不称职者为下，不预宴，序立于门，宴者出，然后退。”该史料可用于探究明代（     ） A．京察制度 B．中央监察体制 C．殿试制度 D．朝觐考察制度 5．（24-25高二上·海南省文昌中学·期中）下面是清代《江南清册》记载的在皖任职的47名官员的籍贯分布图。这反映出清朝（     ） A．区域经济发展水平决定官员的选拔 B．汉族官僚掌握地方政治的主导权 C．官员任命兼顾异地治理与就近原则 D．国家统一助推区域政治文化联系 6．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）元代实现了台谏的完全合一，御史既领纠劾，又兼言谏。为保证御史言路畅通直至于君主，元朝还实行“实封之制”，“台臣言事，各许实封，须至御前拆”，“以防壅蔽之患”。这表明元代（     ） A．监察机构的地位明显提升 B．君主专制有所加强 C．中枢制衡机制进一步完善 D．御史台监察权扩大 7．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）汉成帝时，薛宣上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事。”汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史（     ） A．职权范围日渐缩小 B．职权重心发生转变 C．监察权力不断分化 D．监察范围逐步扩大 8．（25-26高二上·海南省文昌中学·期中）唐代规定“每个官员任职连续在二百日以上者方可参加考课，考课的标准是“四善”和“二十七最”。“四善”：德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”：献替可否，拾遗补阙，为近侍之最；铨衡人物，擢尽才良，为选司之最等。据此，唐代考课的主要目的是（     ） A．规范选官制度的程序 B．重塑公平合理的社会秩序 C．提高官员的行政效率 D．保证官僚队伍的勤政廉洁 考点2 西方的文官制度 1．（24-25高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）1978年，美国《文官制度改革法》通过，规定文官的录用比例要根据性别、种族或民族在其所在城市总人口中所占的比例而定；2011年，美国总统令要求采取措施促进联邦雇佣劳动力中更多地体现种族和民族的多样性。这些法令（     ） A．消除了种族歧视现象 B．提升了文官队伍的整体素质 C．体现了政治中立原则 D．适应了美国国家管理的需要 2．（23-24高二上·海南省琼海市海桂中学·期中）1855年，英国政府表示接受《关于建立常任文官制度的报告》的建议，系统地提出了确立公开竞争的考试制度，建立了统一的文官制度。这些措施实施的主要背景是（     ） A．国王任用亲信导致政府行政效率低下 B．政党分肥制造成卖官鬻爵政治乱象频发 C．生产力提高使国家管理职能急剧扩展 D．民众对政府不满与反抗与日俱增 3．（23-24高二上·海南省昌江县首都师范大学附属昌江矿区中学·期中）“那些其才能使他们没有希望在其职业中取胜的人一因为在那些职业中他们必须与他们的同年代人竞争一和那些天性懒惰或体质虚弱而不能积极奋发的人”就被安排为文官。这样他们只需很少的劳动和不冒风险，就能得到谋生之道。材料强调（     ） A．英国文官制度改革的必要性 B．英国民主政治发展较快 C．英国文官制度确立的可行性 D．英国社会竞争意识淡化 4．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1870年6月4日，英国政府颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，被通常作为英国文官制度正式建立的标志。下图反映了枢密院令颁布后文官人数变化情况。图中的变化（     ） A．根除了营私舞弊的政治乱象 B．适应了政府职能扩展的需要 C．使政府行政不稳定因素增加 D．说明政府行政效率日益低下 5．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）20世纪70年代以来，西方政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官，并对失去文官体制传统保护的高级文官实行合同制。高级文官的工作绩效主要由政治性的部长和主管来评估，高级文官为了获得奖励，不得不积极响应政治领导人的政策。这些情况的出现（     ） A．严重阻碍了政治与管理结合 B．推动政府工作的稳定性和连续性 C．打破了传统的权力制衡机制 D．背离了文官保持政治中立的原则 6．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（     ） A．贵族传统的延续 B．官员地位的降低 C．党派干预的加强 D．政府职能的扩大 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）有学者对晚清某一时期的教育改革做如下总结：其一是突出培养翻译人才的重要性；其二是广设学堂，提高全民族文化水平；其三是教育观的发展性和开放性，尤其是务实性。其存在的局限主要是分散化推进，缺乏整体认知和顶层设计。据此推断，在这一时期（     ） A．废除八股文已然成为社会共识 B．教育救亡与实业救国实现良性互动 C．选派留学生以适应工业化需要 D．废除科举制度为实施新政提供条件 2．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）1905年9月，御史陈曾佑奏称：“大学堂分科，其中学农者，为种植土化之事；学工者，为物理化学之事；学商者，为算筹贸易之事；学医者，为解剖医学之事。而今一概用为翰林院编修、检讨，不知所编者何书，所讨者何事。”这反映出晚清时期（       ） A．学堂选官满足了社会转型的需要 B．教育近代化进程艰难 C．教育改革促进了学科分类的发展 D．注重实用技术的训练 3．（23-24高二上·华迈实验中学·期中）1914年，北洋政府公布《文官任职令》，实行新的文官制度，取消了散官、勋官等虚官，实行官、职合一，官名仅表示为官者的职务而不再表示其身份和特权，官等、俸禄与其职务不再脱节，而是相互对应。这一改革（     ） A．顺应了民主、平等的时代潮流 B．保证了中央行政体制的连续性 C．消除了官本位思想的社会基础 D．践行了孙中山的文官考试思想 4．（24-25高二上·海南省文昌中学·期中）近代某法律规定了公民参加高等文官考试的资格：国立或经立案之公私立大学独立学院毕业；教育部承认之国外大学毕业；有大学或专科学校毕业之同等学力⋯⋯法律颁布的第二年，考试院成立，戴季陶任院长；第三年，第一届文官高等考试举行，实际应考人数为1872人，其中女性20人，年龄自20到50多岁，籍贯涉及20多个省。据此推断这一法律可能颁布于（     ） A．晚清政府统治时期 B．南京临时政府时期 C．北洋军阀统治时期 D．南京国民政府时期 5．（23-24高二上·海南省海口市海南中学（美府·期中）1929年，国民政府公布的《考试法》规定："甄拔政府任用之公务员"的任命人员考试，适用于除政务官以外的中央机关至乡镇保甲的行政人员。高等考试，甄拔各项任职公务员，在京城举行，每年或隔年举行一次，主考官由中央特派。对这一规定理解最准确的是（     ） A．体现了中西结合的特点 B．具有较强党派性和政治性 C．确立了文官考试的原则 D．有助于激发官民的责任感 6．（24-25高二上·海南省临高县新盈中学·期中）2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，其第二十一条   规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考试录用制度在我国的全面推行和实施（     ） A．有利于公务员队伍素质的提高 B．保证了官僚队伍的清正廉洁 C．促进了公务员制度的法制化逐步深化 D．深入贯彻了党管干部的原则 7．（23-24高二上·海南省昌江县首都师范大学附属昌江矿区中学·期中）改革开放后，我国公务员制度经历了1984年《干部管理条例》、1993年《国家公务员暂行条例》的颁布和2005年《中华人民共和国公务员法》的实施，直至2008年国家公务员局的正式成立，实现了从初期的摸索阶段到目前的科学化、专业化阶段。这反映了我国 A．公务员管理体系已十分健全 B．公务员录取工作的公平公正 C．国家机关廉政建设成绩显著 D．公务员制度走向法制化轨道 8．（25-26高二上·海南省文昌中学·期中）1905年科举制废除后，清政府逐步完善留学毕业生考选，考试内容既涵盖数学、物理等西方科学知识，也设有《四书》《五经》义理阐释；民国建立后，虽以“民主共和”为宗旨重构考选流程，但仍保留“国文”科目测试传统文学素养。由此可知，这一时期的留学毕业生考选制度（     ） A．因传统的伦理束缚引发效能低下 B．以选拔实用技术人才为目标 C．体现中西文化博弈下的制度调适 D．构建了近代文官体系的框架 9．（25-26高二上·海南省琼海市嘉积中学·期中）1933年，南京国民政府考试院颁布《公务员任用法》，明确规定“荐任官以上须经考试铨定资格”。据1936年考试院统计，该年度通过考试任职者仅占公务员总数的31%，其余多为“审查合格”人员。这一现象表明，当时（     ） A．公务员选拔制度兼顾了效率与公平 B．考试院有效整合了地方政治势力 C．文官制度设计与实际执行存在差距 D．公务员队伍实现专业化与现代化 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $