专题02 官员的选拔与管理（3大考点）（期中真题汇编，安徽专用）统编版高二历史上学期

专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·安徽·期中）南宋徐天麟在《东汉会要》中指出：“汉世诸科，虽以贤良方正为至重，而得人之盛，则莫如孝廉。”在此制度下，读书人竞相讲求孝行、廉洁，社会上遂形成注重名节的风气，在一定程度上规避了私人恩怨。这说明东汉察举制（     ） A．扩大了人才的选拔范围 B．具有举善进贤的教化之功 C．确立了儒学的统治地位 D．避免了统治集团内部争斗 2．（25-26高二上·安徽·期中）唐朝选拔监察官员需要遵循“清要、敢言、疾恶、才等”标准，且入选者必须有在州县任职的经历；宋朝明确规定，未经两任县令者不得任御史之职；明朝则选拔“历俸二年以上行人、博士并推官，知县三年考满到部者”出任监察之职。制定这些规定，旨在（     ） A．扩大官员选拔方式 B．杜绝官僚群体的腐败行为 C．加强君主专制统治 D．提升监察官员的履职能力 3．（25-26高二上·安徽·期中）明朝皇帝诏令：“吏部、都察院将来朝官员有廉能超众者，查实具奏，引至御前，面加奖赏，仍赐宴于礼部。其贪酷异常者，著锦衣卫拏送法司问罪。”这一诏令（     ） A．缩小了监察机构的权限 B．提升了中央官员的政治素养 C．杜绝了官场的不正之风 D．适应了强化专制皇权的需要 4．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）明代科举考试注重策问和经史时务策，据《乡试录》《会试录》统计，仅正德、嘉靖年间，以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道；嘉靖时期，以边备为主题的策问几乎每科会试都有，“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知，明代科举（     ） A．考试内容具有一定连贯性 B．选拔程序愈发公平严密 C．注重士子经世意识的培养 D．选人标准强调德才兼备 5．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）顺治十一年十二月（1654年）清廷提出：“自今以后，凡被言官（谏官）论者，如有辩处止许，就所参事款据实剖白，不许反唇仇讦，有乖法纪，言官亦不得挟私诬捏……以为劝惩尔部，即行严饬。”清廷的这一做法（     ） A．有利于发挥监察职能 B．完善了官员选拔制度 C．改变了权力分配格局 D．提升了基层治理水平 6．（25-26高二上·安徽省县中联盟·期中）宋朝实行磨勘制。在该制度下，中央设审官院、考课院，分别负责京朝官、幕职州县官的考核。其中，三品以上官员自陈政绩，四品以下由机构核查，要求官员提交历纸（日常考勤）、荐状（举荐文书）及功过簿。宋朝磨勘制的实行（     ） A．减轻了政府行政负担 B．体现官僚制度的规范化发展趋向 C．加剧了中央冗官问题 D．旨在贯彻“德才并重”的选官原则 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·安徽·期中）德国学者韦伯在《经济与社会》（1921年首次出版）中指出：“行政人员必须由那些在技术上有能力的和长期任职的专家—官僚来担任。尽管官僚从属于他们的政治主管，但主管并不能够直接干预官僚发挥其应有的作用和完成其应完成的具体工作。”这一主张（     ） A．表明分权与制衡机制失效 B．可规避政党间的争权夺利 C．挈合了政府职能扩张需要 D．意在强化政治精英的权力 2．（25-26高二上·安徽·期中）19世纪70年代，许多美国联邦政府官员充分利用手中权力，攫取经济利益。如纽约海关的贪污腐败闻名全美，入职纽约海关也成为求职者的理想。导致这一现象出现的主要政治因素是（     ） A．联邦制权力结构的改变 B．资产阶级政党分肥制的影响 C．三权分立体制存在弊端 D．文官“政治中立”原则的确立 3．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）下表为主要资本主义国家文官制度的部分发展概况，这反映了西方文官制度（     ） 国家 实践举措 英国 19世纪后期建立年度考核制度，围绕“沟通能力、决断力、工作效率”等十大素质设定标准，配套行为描述量化评分；20世纪90年代出台《文官准则》，明确“公正、诚实、廉洁”的职业操守 美国 1883年《彭德尔顿法》确立“考核定升降”的功绩制，1993年颁布《行政部门雇员道德行为准则》；联邦人事管理总局设考绩委员会审核考核合规性，复审委员会处理申诉 日本 2000年实施《国家公务员伦理法》，在人事院设国家公务员伦理审查委员会，考核涵盖“工作成绩、应变能力、责任心”等维度，注重平时表现记录与年终综合评定 A．以道德品行为主要考核标准 B．确保国家治理水平的稳步提升 C．摆脱政党干预获得独立发展 D．力图以职业伦理强化文官管理 4．（25-26高二上·安徽·期中）近代美国文官制度形成的传统是：提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能中获得优厚的报酬；在实际录用中，强调职业化并完全期待大量的上层文官职位由那些曾在机关的某一专门领域里担任过职务的专家来填补。这说明美国录取文官的主要标准是（     ） A．专业特长 B．工作经历 C．德才兼备 D．家世名声 5．（25-26高二上·安徽·期中）1981年，英国取消文官事务部，将其职能划归财政部和内阁办公厅；1989年，建立绩效工资制，用大量可比可测的绩效指标对公务员的业绩进行评价。英国政府的这些做法（     ） A．提高了文官队伍的素质 B．旨在提高政府行政效率 C．保证了政府决策连续性 D．确保了官员队伍的廉洁 6．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）美国文官的职责是依法执行政府政策，在总统和内阁频繁更迭的情况下，他们不与政治任命官员共进退，并经常为部长和机构首脑提供专业建议、数据分析和政策经验。这使文官成为联邦行政体系中“永久性支柱”。由此可见，美国文官制度（     ） A．杜绝了政府中的裙带关系 B．强化了官僚主义作风 C．确保了政府决策的科学性 D．强调政治中立的原则 7．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）19世纪六七十年代，英国政府各部门特设政策顾问，负责对现行政策和走向等多方面问题进行实际调研。这些政策顾问一般都是在各领域中经验丰富的学者，在政府各职能部门发挥着重要的参谋和提供咨询的作用。这反映了（     ） A．政治与管理的有效结合 B．文官选拔渐趋平等开放 C．文官队伍的专业化趋势 D．政府经济职能急剧扩展 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·安徽·期中）光绪三十年，长沙知府颜钟骥依《奏定学堂章程》要求，在府城内黄泥街开设中学，称“长沙府中学堂”。1909年，长沙府中学堂在文实分科后实科同样设有“读经讲经”课程，首任监督彭清藜固守旧式教育风格，严命学生行儒门故事，朝夕拜孔。这表明当时（     ） A．教育制度带有新旧并存色彩 B．近代教育日渐普及 C．传统儒家思想仍为主要内容 D．新式人才得到培养 2．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）1901年，刘坤一、张之洞在《江楚会奏变法三折》中提出：“非育才不能图存，非兴学不能育才，非变通文武两科不能兴学，非游学不能助兴学之所不足。”彼时新式学堂大量涌现，但科举选官仍使士人趋之若鹜。为摆脱这一困境，1905年，清政府正式谕令“立停科举”。这一变革过程表明，晚清选官制度的转型主要得益于（     ） A．新式教育的基础性建设 B．地方官员持续推动 C．统治集团内部达成共识 D．西方列强施加压力 3．（25-26高二上·安徽·期中）1905年1月，学务大臣孙家鼐拟议《考验出洋毕业学生章程》规定：考试分两场，第一场按照出洋所学科目分别考试，第二场以经史命题作两篇论说。清廷依据此章，于五月初十日，在学务处举行第一场考试，又于六月初二日在保和殿对及格者举行第二场考试，考试规制等同传统殿试。清廷的这一做法体现出（     ） A．中国教育开始步入近代化 B．选官方式呈现新旧并存特征 C．文官考试制度已正式确立 D．官制改革成为新政核心内容 4．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）1905年，《四川官报》上有一篇文章写到：“国家者，以教育为本也；人者，以学问为本也。而用人与为人用，皆在其末。故今之办学堂者，宜营心于教育，而不可偏于有用人之心。今之入学堂者，宜究心于学问，而不可入于有求用之心。”据此可知，作者意在（     ） A．肯定学堂选官制的可取之处 B．批判当时学风不正的现象 C．鼓励培养人才以应对民族危机 D．提倡教育应摒弃功利主义 5．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）1936年，国民政府监察院弹劾某部次长滥用职权，案卷移送公务员惩戒委员会，被后者以“事出有因，查无实据”为由驳回。有监察委员愤而撰文：“吾道宪法第五章，监察院得纠弹违法失职之官吏，然纠弹之后，惩戒之权不归法院，而隶行政之部，是使子查父过，岂非笑谈？”该现象反映了（     ） A．监察院与行政机关职能分工不明确 B．五权分立原则在实践中趋于瓦解 C．惩戒权隶属行政系统削弱监察实效 D．国民党一党训政架空了宪政机制 6．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）1931年南京国民政府举行第一届高等考试普通行政人员考试，部分考试内容如下表所示。如表第一届高等考试普通行政人员考试题目及内容（节选），据此判断（     ） 科目 题目 民法 试详述民法上法人之种类及其性质 刑法 正当防卫在法律上之根据及其要件 经济学 试述现代经济学以价值论为重心之理由 财政学 公债制度对于社会资本之构造有何影响试讲述之 国际公法 商船航行公海及外国领海时在船上发生争执事件应受何国法律管辖 A．选官制度以孙中山文官考试思想为标准 B．近代公务员制度正式建立 C．旧的人事制度开始向现代文官制度转变 D．官员选拔关注近代化需求 7．（25-26高二上·安徽省县中联盟·期中）下面是我国关于公务员“德”的相关要求。这些要求（     ） 年份 出处 具体内容 1994 《国家公务员考核暂行规定》 德，是指政治、思想和道德品质的表现 2002 《国家公务员行为规范》 政治坚定、忠于国家；勤政为民、依法行政；务实创新、清正廉洁；团结协作、品行端正 2007 《公务员考核暂行规定（试行）》 德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现 2011 《关于加强对干部德的考核意见》 考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德 2016 《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》 坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁 A．契合了时代发展对人才的要求 B．提升了公务员的专业化能力 C．强化了人民对国家的政治认同 D．凸显以德治国理念主导地位 8．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）我国公务员制度规定：专业技术类公务员任职，应当具备相应的专业技术任职资格，在规定的职位设置范围和职数内进行。综合管理类新录用公务员需参加“岗前实践培训”，在政务服务大厅、信访窗口等一线岗位锻炼3个月。在职公务员需定期进行“专业技能更新培训”，内容涵盖数字化政务、民生政策解读等。这说明当今我国（     ） A．公务员招录标准持续提高 B．积极提升公务员专业化素质 C．干部的考核机制更加严格 D．基层政务人员数量大幅增加 试卷第1页，共3页 2 / 11 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02 官员的选拔与管理 3大高频考点 1．中国古代官员的选拔与管理 2．西方的文官制度 3．近代以来中国的官员选拔与管理 考点1 中国古代官员的选拔与管理 1．（25-26高二上·安徽·期中）南宋徐天麟在《东汉会要》中指出：“汉世诸科，虽以贤良方正为至重，而得人之盛，则莫如孝廉。”在此制度下，读书人竞相讲求孝行、廉洁，社会上遂形成注重名节的风气，在一定程度上规避了私人恩怨。这说明东汉察举制（     ） A．扩大了人才的选拔范围 B．具有举善进贤的教化之功 C．确立了儒学的统治地位 D．避免了统治集团内部争斗 【答案】B 【解析】 单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：东汉（中国）。根据材料可知，察举制的孝廉科目，促使读书人竞相讲求孝行和廉洁，社会上形成了注重名节的风气，说明东汉察举制具有举善进贤的教化之功，B项正确；材料反映察举制中的孝廉科对社会风气和选拔公正性的积极影响，而非扩大人才的选拔范围，排除A项；汉武帝时确立了儒学的统治地位，排除C项；材料中提到这种风气有助于规避私人恩怨，但并不能避免统治集团内部的争斗，排除D项。故选B项。 2．（25-26高二上·安徽·期中）唐朝选拔监察官员需要遵循“清要、敢言、疾恶、才等”标准，且入选者必须有在州县任职的经历；宋朝明确规定，未经两任县令者不得任御史之职；明朝则选拔“历俸二年以上行人、博士并推官，知县三年考满到部者”出任监察之职。制定这些规定，旨在（     ） A．扩大官员选拔方式 B．杜绝官僚群体的腐败行为 C．加强君主专制统治 D．提升监察官员的履职能力 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是古代（中国）。根据材料可知，唐、宋、明均要求监察官员具备基层行政经验（州县、县令、推官/知县等任职经历），这是为了让监察官员熟悉地方政务运作、了解民间实际情况，从而更有效地履行监督职责（如识别腐败、纠察弊端），符合题干中选拔标准的核心目的，D项正确；题干聚焦监察官员选拔的资格限制（基层任职经历），未涉及选拔方式的扩大，排除A项；古代监察制度仅能抑制腐败，无法彻底杜绝，排除B项；监察制度服务于君主专制，但题干中“基层任职经历”的规定直接指向监察官员的实际工作能力，而非君主专制的直接强化，排除C项。故选D项。 3．（25-26高二上·安徽·期中）明朝皇帝诏令：“吏部、都察院将来朝官员有廉能超众者，查实具奏，引至御前，面加奖赏，仍赐宴于礼部。其贪酷异常者，著锦衣卫拏送法司问罪。”这一诏令（     ） A．缩小了监察机构的权限 B．提升了中央官员的政治素养 C．杜绝了官场的不正之风 D．适应了强化专制皇权的需要 【答案】D 【解析】 根据次题干设问词，可知这是影响题、本质题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料可知，皇帝通过亲自奖赏和惩罚官员，加强了对官员的直接控制，加强了皇权。同时，通过锦衣卫这一特殊机构来执行惩罚，也显示了皇帝对权力的集中掌握，D项正确；从诏令中可以看出，监察机构的职责是考察官员并上报，而实际的奖惩决定权在皇帝手中，但这并不意味着监察机构的权限被缩小，监察机构的核心职责是监察，奖惩只是监察结果的应用，排除A项；朝觐考察制度针对的是地方官员，且提升政治素养需要长期的教育和培养，不能仅凭一次奖赏或惩罚就实现，排除B项；虽然诏令对廉洁能干的官员进行了奖赏，对贪污腐败的官员进行了惩罚，但并不能保证“杜绝了官场的不正之风”，排除C项。故选D项。 4．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）明代科举考试注重策问和经史时务策，据《乡试录》《会试录》统计，仅正德、嘉靖年间，以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道；嘉靖时期，以边备为主题的策问几乎每科会试都有，“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知，明代科举（     ） A．考试内容具有一定连贯性 B．选拔程序愈发公平严密 C．注重士子经世意识的培养 D．选人标准强调德才兼备 【答案】C 【解析】 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝。据材料可知，明代科举策问多涉及治河、漕运、边备等当时国家面临的实际政务和军事问题，说明科举考试注重考察士子解决现实问题的能力，旨在培养其经世致用的意识，C项正确；材料描述的是科举制在解决问题方面的实用性，而非考试内容的连贯性，排除A项；材料描述的是考核内容，没有涉及官员选拔的程序，排除B项；材料描述的是考核内容，没有涉及选拔人才的标准信息，排除D项。故选C项。 5．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）顺治十一年十二月（1654年）清廷提出：“自今以后，凡被言官（谏官）论者，如有辩处止许，就所参事款据实剖白，不许反唇仇讦，有乖法纪，言官亦不得挟私诬捏……以为劝惩尔部，即行严饬。”清廷的这一做法（     ） A．有利于发挥监察职能 B．完善了官员选拔制度 C．改变了权力分配格局 D．提升了基层治理水平 【答案】A 【解析】 根据次题干提示词可知，本题是影响题。根据题干的时间信息可知，本题的准确时空是清朝（中国）。根据材料可知，凡被言官（言官，清初指六科给事中，属于谏官，负责监察和谏言，雍正时期科道合一，失去谏官权力，成为都察院监察体系的一部分）论者（即被弹劾的官员）如有辩白之处，只能就所参事情款据实剖白，不得进行反唇相讥或仇讦；言官不得挟私诬捏……参奏时必须公私分明。这道上谕主要是对言官言事的要求，有利于言官行使职权，发挥监察职能，A项正确；材料是官员考核（监察）制度，不是官员选拔制度，排除B项；材料中体现的是清朝的官员监察制度，未涉及权力分配以及基层治理，排除C、D项。故选A项。 6．（25-26高二上·安徽省县中联盟·期中）宋朝实行磨勘制。在该制度下，中央设审官院、考课院，分别负责京朝官、幕职州县官的考核。其中，三品以上官员自陈政绩，四品以下由机构核查，要求官员提交历纸（日常考勤）、荐状（举荐文书）及功过簿。宋朝磨勘制的实行（     ） A．减轻了政府行政负担 B．体现官僚制度的规范化发展趋向 C．加剧了中央冗官问题 D．旨在贯彻“德才并重”的选官原则 【答案】B 【解析】 据本题题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料结合所学可知，宋朝通过设立专门机构、划分考核对象、制定标准化流程，将官员考核纳入制度化轨道。这种分层分类、注重流程和文书记录的设计，体现了官僚管理向规范化、体系化方向发展，B项正确；磨勘制要求中央设审官院、考课院专职考核，且官员需提交历纸、荐状、功过簿等多重材料，这实际上增加了机构设置和文书工作的复杂性，反而可能加重行政负担，排除A项；冗官问题的根源在于宋朝“分化事权”的官制设计和科举扩招，而磨勘制的核心是考核制度，而非官员数量的增设，排除C项；磨勘制属于官员“考核”制度，而非“选官”制度，且材料中考核标准侧重“政绩”“考勤”“举荐”，未明确提及“德才并重”，排除D项。故选B项。 考点2 西方的文官制度 1．（25-26高二上·安徽·期中）德国学者韦伯在《经济与社会》（1921年首次出版）中指出：“行政人员必须由那些在技术上有能力的和长期任职的专家—官僚来担任。尽管官僚从属于他们的政治主管，但主管并不能够直接干预官僚发挥其应有的作用和完成其应完成的具体工作。”这一主张（     ） A．表明分权与制衡机制失效 B．可规避政党间的争权夺利 C．挈合了政府职能扩张需要 D．意在强化政治精英的权力 【答案】C 【解析】 根据题干的设问词，可知本题是本质题、影响题、目的题。根据材料关键信息可知准确时空是：近代的世界。20世纪初，西方国家政府职能开始从传统的治安、国防等基本职能向经济调节、社会服务等多领域扩展，韦伯主张的专家型官僚能够在新的经济、社会等事务中运用专业知识提供有效的解决方案，从而更有效地履行政府在众多新领域中的职能，C项正确；“分权与制衡”是指国家内部行政、立法、司法三者相互制约、分权，材料只涉及行政工作，排除A项；“规避”的说法夸大了这一主张的作用，排除B项；韦伯明确提到主管不能直接干预官僚的具体工作，这表明官僚有一定的相对独立性，在某些情况下会限制政治精英的权力，他强调专家型官僚的作用可能会导致权力在一定程度上分散，排除D项。故选C项。 2．（25-26高二上·安徽·期中）19世纪70年代，许多美国联邦政府官员充分利用手中权力，攫取经济利益。如纽约海关的贪污腐败闻名全美，入职纽约海关也成为求职者的理想。导致这一现象出现的主要政治因素是（     ） A．联邦制权力结构的改变 B．资产阶级政党分肥制的影响 C．三权分立体制存在弊端 D．文官“政治中立”原则的确立 【答案】B 【解析】 据本题主题干设问词可知，本题是正向题。时空是19世纪70年代（美国）。据材料并结合所学可知，19世纪70年代，美国的共和党和民主党轮流执政的格局早已形成，政党政治相对成熟，并出现了所谓的“政党分肥制”，由于执政党任期有限，一旦执政党更换，就要更换大批政府官员，因此新上台的官员充分利用自己手中的权力，为自己谋取利益，贪污腐败频发，B项正确；联邦制的权力结构是立法、司法、行政三权分立，其核心是“权利的制约与平衡”，与材料无关，排除A项；材料没有涉及三权分立的内容，而是强调“政府官员贪污腐败的原因”，排除C项；1883年的美国形成文官制度，D项与材料时间不符，排除D项。故选B项。 3．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）下表为主要资本主义国家文官制度的部分发展概况，这反映了西方文官制度（     ） 国家 实践举措 英国 19世纪后期建立年度考核制度，围绕“沟通能力、决断力、工作效率”等十大素质设定标准，配套行为描述量化评分；20世纪90年代出台《文官准则》，明确“公正、诚实、廉洁”的职业操守 美国 1883年《彭德尔顿法》确立“考核定升降”的功绩制，1993年颁布《行政部门雇员道德行为准则》；联邦人事管理总局设考绩委员会审核考核合规性，复审委员会处理申诉 日本 2000年实施《国家公务员伦理法》，在人事院设国家公务员伦理审查委员会，考核涵盖“工作成绩、应变能力、责任心”等维度，注重平时表现记录与年终综合评定 A．以道德品行为主要考核标准 B．确保国家治理水平的稳步提升 C．摆脱政党干预获得独立发展 D．力图以职业伦理强化文官管理 【答案】D 【解析】 根据主题干的设问词，可知这是本质题。据材料关键信息可知准确时空是19世纪后期以来英、美、日等国。根据材料信息及所学知识可知，英、美、日等国通过立法、设立专门机构、明确职业伦理和考核维度等方式强化文官管理，D项正确；英国考核涉及十大素质、美国强调功绩制、日本考核多维度，道德品行并非主要考核标准，排除A项；“确保国家治理水平的稳步提升”表述过于绝对，排除B项；材料未涉及政党干预，无法得出“摆脱政党干预获得独立发展”的结论，排除C项。故选D项。 4．（25-26高二上·安徽·期中）近代美国文官制度形成的传统是：提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能中获得优厚的报酬；在实际录用中，强调职业化并完全期待大量的上层文官职位由那些曾在机关的某一专门领域里担任过职务的专家来填补。这说明美国录取文官的主要标准是（     ） A．专业特长 B．工作经历 C．德才兼备 D．家世名声 【答案】A 【解析】 根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是近代（美国）。根据材料可知，题干强调文官需具备“明确被认可的一技之长”且上层职位由“专门领域的专家”填补，说明录取标准是专业能力，“专业特长”直接对应“一技之长”和“专家”的要求，A项正确；“工作经历”虽提及职务经验，但题干中经历仅用于证明专业能力，并非核心标准，排除B项；题干中没有关于“德”的相关描述，主要强调的是专业能力，排除C项；“家世名声”与近代文官制度打破世袭的原则相悖，排除D项。故选A项。 5．（25-26高二上·安徽·期中）1981年，英国取消文官事务部，将其职能划归财政部和内阁办公厅；1989年，建立绩效工资制，用大量可比可测的绩效指标对公务员的业绩进行评价。英国政府的这些做法（     ） A．提高了文官队伍的素质 B．旨在提高政府行政效率 C．保证了政府决策连续性 D．确保了官员队伍的廉洁 【答案】B 【解析】 据本题次题干的关键词，可知这是影响题、目的题。据本题时间信息可知准确时空是：当代英国。据材料可知，1981年，英国取消文官事务部，有利于精简机构、提高行政效率；1989年，建立绩效工资制，有利于提升公务员业绩，提高政府的行政效率，B项正确；英国政府的绩效工作制客观上有利于文官队伍素质提高，但材料中并未体现这一制度实施的效果，排除A项；材料中对文官的任期等方面未做介绍，无法得出“保证了政府决策的连续性”这一结论，排除C项；材料中的做法未涉及对文官的监督，且“确保了”说法过于绝对，排除D项。故选B项。 6．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）美国文官的职责是依法执行政府政策，在总统和内阁频繁更迭的情况下，他们不与政治任命官员共进退，并经常为部长和机构首脑提供专业建议、数据分析和政策经验。这使文官成为联邦行政体系中“永久性支柱”。由此可见，美国文官制度（     ） A．杜绝了政府中的裙带关系 B．强化了官僚主义作风 C．确保了政府决策的科学性 D．强调政治中立的原则 【答案】D 【解析】 根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：近现代美国。根据材料“他们不与政治任命官员共进退”“永久性支柱”可以看出，美国文官制度独立于政党政治之外，不受政党影响，强调政治中立的原则，这有利于维系政府政策的连续性和稳定性，成为行政体系中“永久性支柱”，D项正确；现实中不可能完全杜绝裙带关系现象，叙述过于绝对，排除A项；官僚主义通常指形式主义、效率低下，而材料中文官为部长和机构首脑提供专业性建议和数据分析，与材料所述相悖，排除B项；题干提到文官“提供专业建议、数据分析和政策经验”，这有助于提高决策的科学性，但“确保了”的说法绝对，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）19世纪六七十年代，英国政府各部门特设政策顾问，负责对现行政策和走向等多方面问题进行实际调研。这些政策顾问一般都是在各领域中经验丰富的学者，在政府各职能部门发挥着重要的参谋和提供咨询的作用。这反映了（     ） A．政治与管理的有效结合 B．文官选拔渐趋平等开放 C．文官队伍的专业化趋势 D．政府经济职能急剧扩展 【答案】C 【解析】 据本题题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪六七十年代（英国）。据材料信息可知，英国政府重视弥补专业人才的缺失，政府通过引入专家顾问来提升政策调研的专业性和技术性，反映了文官队伍的专业化趋势，C项正确；政策顾问作为专业角色，更侧重于技术性咨询而非政治整合，因此该选项不直接匹配，排除A项；文官制度改革整体上推动了平等开放（如考试录用），但政策顾问的设立是特设职位，强调专业资历而非选拔平等，排除B项；工业革命以来政府经济职能急剧扩展，与文官的专业化趋势无关，排除D项。故选C项。 考点3 近代以来中国的官员选拔与管理 1．（25-26高二上·安徽·期中）光绪三十年，长沙知府颜钟骥依《奏定学堂章程》要求，在府城内黄泥街开设中学，称“长沙府中学堂”。1909年，长沙府中学堂在文实分科后实科同样设有“读经讲经”课程，首任监督彭清藜固守旧式教育风格，严命学生行儒门故事，朝夕拜孔。这表明当时（     ） A．教育制度带有新旧并存色彩 B．近代教育日渐普及 C．传统儒家思想仍为主要内容 D．新式人才得到培养 【答案】A 【解析】 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料“依《奏定学堂章程》要求”、“文实分科后实科同样设有读经讲经课程以及严命学生行儒门故事，朝夕拜孔"可知，长沙府中学堂在改革后教育制度带有新旧并存色彩，A项正确；近代教育日渐普及说法太过绝对，排除B项；材料无法得出仍以传统儒家思想为主要教学内容，且文实分科后，儒家内容比重应该降低，排除C项；新式人才得到培养不符合材料主旨﹐排除D项。故选A项。 2．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）1901年，刘坤一、张之洞在《江楚会奏变法三折》中提出：“非育才不能图存，非兴学不能育才，非变通文武两科不能兴学，非游学不能助兴学之所不足。”彼时新式学堂大量涌现，但科举选官仍使士人趋之若鹜。为摆脱这一困境，1905年，清政府正式谕令“立停科举”。这一变革过程表明，晚清选官制度的转型主要得益于（     ） A．新式教育的基础性建设 B．地方官员持续推动 C．统治集团内部达成共识 D．西方列强施加压力 【答案】A 【解析】 根据主题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料及所学可知，题干明确提到“新式学堂大量涌现”，这为科举废除提供了替代的教育体系基础；科举选官与新式教育的矛盾（士人仍趋之若鹜）促使清政府“立停科举”，因此新式教育的发展是选官制度转型的根本支撑，A项正确；题干虽涉及地方力量，但未强调“持续”性，且最终决策需中央支持，排除B项；题干仅体现刘坤一、张之洞等地方督抚的推动，未说明统治集团整体达成共识，表述不准确，排除C项；题干未提及任何西方列强施压的相关信息，废除科举是晚清统治集团为应对内部统治危机、推动教育与选官现代化的自主变革，排除D项。故选A项。 3．（25-26高二上·安徽·期中）1905年1月，学务大臣孙家鼐拟议《考验出洋毕业学生章程》规定：考试分两场，第一场按照出洋所学科目分别考试，第二场以经史命题作两篇论说。清廷依据此章，于五月初十日，在学务处举行第一场考试，又于六月初二日在保和殿对及格者举行第二场考试，考试规制等同传统殿试。清廷的这一做法体现出（     ） A．中国教育开始步入近代化 B．选官方式呈现新旧并存特征 C．文官考试制度已正式确立 D．官制改革成为新政核心内容 【答案】B 【解析】 根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。根据材料并结合所学知识可知，清末废科举，学堂选官和留学生选官是清政府官员选拔的主要方式，出洋毕业生归国后进行考试，不仅考查所学科目，也考查经史内容参加“殿试”，说明选官方式呈现新旧并存特征，B项正确；1861年京师同文馆的创办是中国教育步入近代化的开始，排除A项；1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，奠定了文官考试制度的基础，与题干时间不符，排除C项；官制改革并不是清末新政的核心内容，且材料中未涉及其他清末新政的内容，不能得出此结论，排除D项。故选B项。 4．（25-26高二上·安徽省合肥市普通高中六校联盟·期中）1905年，《四川官报》上有一篇文章写到：“国家者，以教育为本也；人者，以学问为本也。而用人与为人用，皆在其末。故今之办学堂者，宜营心于教育，而不可偏于有用人之心。今之入学堂者，宜究心于学问，而不可入于有求用之心。”据此可知，作者意在（     ） A．肯定学堂选官制的可取之处 B．批判当时学风不正的现象 C．鼓励培养人才以应对民族危机 D．提倡教育应摒弃功利主义 【答案】D 【解析】 根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：1905年的中国。根据材料及所学可知，1905年清末新政时期，新式学堂虽已普及，但传统“学而优则仕”的观念仍根深蒂固，许多人将学堂视为新的“入仕”途径，导致教育功利化。作者的观点呼应了当时部分知识分子对教育本质的反思，强调教育应超越政治与实用目的，回归育人本质，D项正确；1905年科举制已废除，学堂选官制逐步推行，但文中“不可偏于有用人之心”恰恰否定了教育与“选官”“用人”的直接挂钩，与“肯定选官制”的态度相反，排除A项；文本批判的是教育目的的功利化（如将教育视为“求用”的工具），而非学习态度或风气本身，排除B项；1905年正值清末民族危机加深，但文本未提及“民族危机”“救亡图存”等信息，也未强调人才与救国的关联，排除C项。故选D项。 5．（25-26高二上·皖中名校联盟暨合肥市第八中学·期中）1936年，国民政府监察院弹劾某部次长滥用职权，案卷移送公务员惩戒委员会，被后者以“事出有因，查无实据”为由驳回。有监察委员愤而撰文：“吾道宪法第五章，监察院得纠弹违法失职之官吏，然纠弹之后，惩戒之权不归法院，而隶行政之部，是使子查父过，岂非笑谈？”该现象反映了（     ） A．监察院与行政机关职能分工不明确 B．五权分立原则在实践中趋于瓦解 C．惩戒权隶属行政系统削弱监察实效 D．国民党一党训政架空了宪政机制 【答案】C 【解析】 根据题干设问词，可知本题是本质题。根据本题时间信息可知时空是民国时期的中国。根据材料可知，监察委员的言论直接点出“惩戒之权不归法院而隶行政之部”，导致监察院纠弹后无法有效惩戒（如本案被驳回），削弱了监察制度的实际效果，C项正确；题干明确指出监察院负责纠弹、惩戒权归行政部门，分工清晰，并非“不明确”，排除A项；材料仅涉及监察与惩戒的权力关系，不能推断出五权分立原则整体趋于瓦解，排除B项；材料提及“宪法第五章”的规定，说明宪政机制仍在形式上运行，未被完全架空，排除D项。故选C项。 6．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）1931年南京国民政府举行第一届高等考试普通行政人员考试，部分考试内容如下表所示。如表第一届高等考试普通行政人员考试题目及内容（节选），据此判断（     ） 科目 题目 民法 试详述民法上法人之种类及其性质 刑法 正当防卫在法律上之根据及其要件 经济学 试述现代经济学以价值论为重心之理由 财政学 公债制度对于社会资本之构造有何影响试讲述之 国际公法 商船航行公海及外国领海时在船上发生争执事件应受何国法律管辖 A．选官制度以孙中山文官考试思想为标准 B．近代公务员制度正式建立 C．旧的人事制度开始向现代文官制度转变 D．官员选拔关注近代化需求 【答案】D 【解析】 据题干设问可知，本题是推断题。据题干时间信息可知，本题的准确时空是南京国民政府时期（中国）。根据题干材料信息可知，考试内容主要是现代社会科学知识，涉及法学、政治学、经济学等多个学科门类，可以看出考试内容趋于近代化，这说明官员选拔关注了近代化的需求，D项正确；孙中山文官考试思想的核心内容是做官必须考试合格，考试权独立，材料考试内容未体现孙中山文官考试思想的内容，排除A项；1933年南京国民政府颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立，排除B项；晚清选官制度变革是旧人事制度向现代文官制度过渡的开端，排除C项。故选D项。 7．（25-26高二上·安徽省县中联盟·期中）下面是我国关于公务员“德”的相关要求。这些要求（     ） 年份 出处 具体内容 1994 《国家公务员考核暂行规定》 德，是指政治、思想和道德品质的表现 2002 《国家公务员行为规范》 政治坚定、忠于国家；勤政为民、依法行政；务实创新、清正廉洁；团结协作、品行端正 2007 《公务员考核暂行规定（试行）》 德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现 2011 《关于加强对干部德的考核意见》 考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德 2016 《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》 坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁 A．契合了时代发展对人才的要求 B．提升了公务员的专业化能力 C．强化了人民对国家的政治认同 D．凸显以德治国理念主导地位 【答案】A 【解析】 据本题次题干的提示词，可知这是推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（中国）。根据材料“德，是指政治、思想和道德品质的表现”与“政治坚定、忠于国家；勤政为民、依法行政；务实创新、清正廉洁；团结协作、品行端正”结合所学知识可知，20世纪90年代的规定强调政治忠诚与思想统一，适应了经济建设为中心的转型需求；21世纪初加入“勤政为民、依法行政”等要求，匹配法治建设与公共服务需求。综合以上信息可知，新中国的公务员制度始终根据时代对公务员（人才）的新要求进行动态调整，以契合时代发展，A项正确；材料中“德”的要求聚焦政治素质、道德品行、职业伦理，属于思想道德与职业操守范畴，与“专业化能力”无关，排除B项；材料中“德”的要求是对公务员的内部考核标准，未涉及人民如何感知与认同国家政治的机制，无法推断其强化政治认同的作用，排除C项；我国治国理念是“依法治国”与“以德治国”相结合，并非由以德治国主导，排除D项。故选A项。 8．（25-26高二上·安徽省A10联盟暨宿州市十三校·期中）我国公务员制度规定：专业技术类公务员任职，应当具备相应的专业技术任职资格，在规定的职位设置范围和职数内进行。综合管理类新录用公务员需参加“岗前实践培训”，在政务服务大厅、信访窗口等一线岗位锻炼3个月。在职公务员需定期进行“专业技能更新培训”，内容涵盖数字化政务、民生政策解读等。这说明当今我国（     ） A．公务员招录标准持续提高 B．积极提升公务员专业化素质 C．干部的考核机制更加严格 D．基层政务人员数量大幅增加 【答案】B 【解析】 据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：当代（中国）。根据题干“专业技术任职资格”“岗前实践培训（入职初期）”“专业技能更新培训（在职期间）”可知，从专业基础、实践经验到技能更新多维度发力，体现我国积极提升公务员专业化素质，B项正确；材料仅提及专业技术任职资格，未体现“公务员招录标准持续提高”（无不同时期标准对比），排除A项；材料核心是“能力培养与提升举措”，而非“干部的考核机制”，二者指向不同，排除C项；材料仅涉及公务员的“岗位锻炼与培训”，无法得出“基层政务人员数量大幅增加”的结论，排除D项。故选B项。 试卷第1页，共3页 2 / 11 学科网（北京）股份有限公司 $