第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

选择性必修部分： 选择性必修1：当代国际政治与经济（当代国政经） 选择性必修2：法律与生活（法律） 选择性必修3：逻辑与思维（逻辑） 必修部分： 必修1：中国特色社会主义（中特） 必修2：经济与社会（经社） 必修3：政治与法治（政法） 必修4：哲学与文化（哲文） 政治选考生须知 2027届高三政治一轮复习 必修3《政治与法治》知识结构 根本保证 根本保证 社会主义民主政治的 本质特征 党领导人民治理国家的 基本方式 三者有机统一于 社会主义民主政治 的伟大实践 党的 领导 （第一单元） 人民当家作主 （第二单元） 依法 治国 （第三单元） 人民当家作主和依法治国的 根本保证 1.党：党委、政治局、党支部、省市县委书记、党支部、党员、村支书等以及党中央下设组织（中宣部、中组部、统战部、中纪委）（总揽全局、协调各方的领导核心作用） 2.人大：人民行使国家权力的机关（行使立法权、监督权、决定权、任免权；民主集中制） 3.人大代表：健全人大代表联络机制（审议权、表决权、提案权、质询权，密切联系群众) 4.行政机关（政府）：中央政府、部委、厅、局、街道办事处（履行政府职能、依法行政，严格规范公正文明执法） 5.司法机关：法院、检察院（公正司法、独立行使审判权和检察权、司法为民靠民） 6.监察机关：监察委(依法对行使公权力的公职人员进行监察) 7.公民：村民、居民、网民、群众...（当家作主、依法行使权利、依法履行义务） 8.政协、政协委员：聚焦党和国家中心任务，围绕民主和团结两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分发挥协商民主的独特优势，推动决策科学化、民主化。 9.基层群众自治组织：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督（完善基层自治机制/实践形式；坚持多元共治；坚持自治德治法治智治相结合） 10.民主党派（8个）：参政党、爱国者的***政治联盟，发挥其广泛的人才优势和社会联系参政议政、建言献策。 必修3 《政治与法治》中的各类主体 第 二 单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 6.2 2027届高三政治一轮复习 必修3 政治与法治 6.3 基层群众自治制度 一、知识体系构建 人民民主专政的社会主义国家 （第四课） 我国根本政治制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 统领 第二单元 人民当家作主 基层群众自治制度 第二单元 人民当家作主 知识结构 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 6.2 民族区域 自治制度 一、我国是统一的多民族国家 二、人民群众直接行使 民主权利的生动实践 二、中国人民政治协商会议 性质、组成 主题、职能 地位 基本内容 我国的民族格局 我国行政区域类型 基层群众自治的含义 农村村民自治和城市居民自治 第六课 我国的基本政治制度 知识结构 第六课 我国的基本政治制度 完整逻辑链：近代国情催生多元治理需求→革命时期分别开展政党合作、民族自治、基层民主初步实践→新中国成立顶层设计确立三大框架→后续立法细化运行规则与实施层级→新时代依托政协建言、民族法治化、社区常态化协商完善机制→全过程人民民主落地，全方位提升国家与基层治理效能。 6.3 基层群众 自治制度 二、符合国情的民族区域自治 三、我国的宗教政策与法律 新型民族关系 民族区域自治制度 全面理解我国的宗教信仰自由政策 一、我国基层群众 自治的组织形式 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商 二、考点考向分析 课程标准 近年考情 备考方向 2026：北京、广东、 江苏、01浙江、06浙江、 河南、山东、云南、 黑吉辽蒙、陕晋青宁、 湖南、湖北、河北等 2025：福建、江西、 01浙江、06浙江、 黑吉辽蒙、江苏、云南、湖南、陕晋青宁等 2024：广东、黑吉辽蒙、 01浙江、06浙江、湖南、 江苏、安徽、河北等 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4 领悟基层群众自 治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.命题情境与立意： 协商民主实践情境：以民主党派建言献策、政协委员提案、专题协商会等为素材，考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用。 民族团结发展情境：以民族地区经济社会发展成就、铸牢中华民族共同体意识的典型事例为背景，考查处理民族关系的方针及民族区域自治制度的优越性。 基层治理创新情境：以“村民议事会”“社区微治理”“村规民约完善”等鲜活案例为载体，考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义。 2.考查重点： 考点集中在我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用,民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度,基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等方面。 9 三、核心考点梳理 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 含义 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 民主党派 (1)性质：各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (2)组成：(八大民主党派)中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟） (3)地位和职权：各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权（≠ 执政/领导），包括参加国家政权（民主党派人士担任国家机关领导人），参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十五五规划”编制提出意见和建议），参与国家事务的管理（如推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见），参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如对人工智能+行动提出意见）等等。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 注意 基本内容 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督 ≠ 监督与被监督 政党关系：民主党派是接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。 通力合作 ≠ 共同/联合/参加执政 首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 政治领导 ≠ 组织领导 政治上：领导与被领导的关系； 组织上：相互独立；法律上：地位平等 政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政党 ≠ 在野党和反对党； 民主党派依法参政 ≠ 轮流执政 根本活动准则：以宪法为根本的活动准则 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责 重要机构：中国人民政治协商会议（政协\人民政协） 民主党派 ≠ 政协 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 制度 特色 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。 创新性(“新”的表现) ①人民利益(广泛性)：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②政党关系(一致性)：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端； ③决策科学(科学性)：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 比较：共产党与各民主党派 知识拓展 1.人民政协 ≠ 国家机关；人民政协 ≠ 民主党派；政协职能 ≠ 国家职能； 2.参政党 ≠ 在野党、反对党、兄弟党 ； 3.多党合作 ≠ 参加执政、参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政； 4.政治领导 ≠ 组织领导 政治上是执政与参政、领导与被领导关系；组织上是相互独立，不存在隶属关系。 类别 中国共产党 各民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 基础 工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础。 现阶段，其成员以各界知识分子为主。 地位 是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 是中国共产党领导下的参政党，是中国共产党领导下的亲密友党。 联系 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系（题型陷阱：各民主党派坚持马克思主义指导思想—错误！）； ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则（注：不能笼统地说地位平等，准确说是法律地位平等，政治地位不平等） 注意 一.中国人民政治协商会议（人民政协） P57-58 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 性质 地位 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（不是国家机关），是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成（34个界别的委员由协商推荐产生，能够发挥界别优势，推进国家决策的科学化民主化） 主题 团结和民主 职能 政治协商：对大政方针，是党和国家机关主动发起，请民主人士提意见。（自上而下） 民主监督：提出意见、批评、建议进行协商式监督。 参政议政：民主党派、政协委员主动发起，请中共等领导去做什么（自下而上） 作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 新时代的要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结、发扬民主。（推进决策的科学化、民主化。） ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 区分：人民政协的三大职能 知识拓展 环节 内容 形式 政治协商 决策前和 决策实施中 (自上而下) 国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策。 会议形式：协商会、 座谈会、专题会 议... 民主监督 决策之后 (实施执行落实) 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等。 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式，没有强制性)。 参政议政 贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程 (自下而上) 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题。 调研报告、提案、建议案或其他形式。 比较：人民代表大会 和 人民政协 知识拓展 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。 职能 立法权、任免权、 决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行。 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议。 产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 联 系 ①都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率； ③都接受党的领导。 “四不”理解人民政协： ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟， ③政协不等于民主党派； ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 注意 1.（2026·全国卷高考）围绕“社区食堂运行情况”主题，某区政协开展对口协商和提案办理“回头看”，区民政局、街道办事处负责人应邀参加。在协商座谈会上，政协委员结合现场视察情况，提出完善社区食堂点位布局、丰富菜品种类等意见和建议。该区政协开展上述工作 ( ) ①是政协进行协商式监督的具体实践 ②是协商民主助力基层治理的生动体现 ③表明政协作为国家机关履行监察职能 ④凸显了政协在办好民生实事中的主导地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 A 提示：③:政协不是国家机关，监察职能属于监察委员会，③错误; ④:民生实事由政府主导，政协是参政议政、建言献策，不起主导作用，④不符合题意。 2.（2026·河北高考）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知 ( ) ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，①错误; ③:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，③排除。 D 3.（2026·云南高考）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在 ( ) ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性，①错误; ④:该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式，表述错误，④排除。 C P59-60 核心考点2：民族区域自治制度 一.我国是统一的多民族国家 我国 的 民族 格局 是什么 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 表现 一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）； 另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 要求 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 各民族的贡献 共同开拓了辽阔的疆域；共同缔造了统一的多民族国家；共同书写了悠久的历史；共同创造了灿烂的文化；共同培育了伟大的精神。 我国 行政区域 (国家结构形式） 类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 （地方的自治权不同于国家主权。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征，在国际交往中，我国的主权由中央政府同意行使。P60”专家点评“） 中央与地方的关系 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖（单一制）。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 关系 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成） 处理 民族 关系 的 方针 民族平等 （政治基础） 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 民族团结 （前提条件） 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣原则 （物质保障） 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 关系： ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 ②共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣） （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 区域 自治 制度 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 （聚居≠居住区；自治权≠高度自治权） 自治地方 分为自治区、自治州、自治县三级(不包括民族乡） 自治机关 人民代表大会和人民政府(不包括司法、监察机关） 核心内容 自治内容的核心——自治权(一定的自治权) ①依法制定自治条例和单行条例； ②依法管理地方财政的自治权； ③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业； ④依法自主管理本地方文化发展。 前提和基础 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 二.符合国情的民族区域自治 民族 区域 自治 制度 地位 作用 地位：是我国一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个制度保障。 作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国的国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 要求 (如何坚持和完善) ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。 (保证自治权) ②必须坚定不移地维护国家尊严,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 (维护国家尊严) ③深化民族团结进步教育，不断增进各族群众对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中特的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 (深化教育 铸牢共同体意识) 补充：(如何坚持和完善民族区域自治制度) 坚持中国共产党的领导； 坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； 坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； 全面贯彻党的宗教工作基本方针。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P63-65 核心考点2：民族区域自治制度 三.我国的宗教政策与法律 基本方针 具体内容\要求 宗教信仰 自由政策 （侧重自由） 我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。” 具体表现：①信与不信的自由；②信什么教的自由； ③信什么派的自由；④什么时候信的自由；⑤不强制、不歧视。 依法管理 宗教事务 （强调依法规范宗教活动） ①在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务；②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；③任何宗教都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动；④我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 坚持独立自主 自办的原则 (强调不受外来干涉） ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务；②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往；③严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为。 积极引导宗教 与社会主义社会相适应 （强调为经济社会发展作贡献） (1)支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。 (2)要求:①要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②“两个要求”、“两个支持”。 ①实行宗教信仰自由政策 ≠ 支持、鼓励公民信教； ②中共党员、共青团员不能信教； ③宗教信仰自由是公民的一项基本权利（≠基本政治权利），是我国尊重和保障人权的重要体现； ④国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 。 注意 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 4.（2026·陕晋青宁高考）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（    ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：②:民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，②排除; ④:题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，④排除。 A 5.（2026·山东高考）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（ ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A.①②       B.①④       C.②③       D.③④ 高考真题 提示：②:本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”说法错误，②排除; ③:地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，③排除。 B 6.（2026·江苏高考）民族团结进步促进法将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料 材料表明，该法的出台（ ） ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.①②     B.①③     C.②④     D.③④ 高考真题 提示：①:宪法是根本法，民族团结进步促进法是普通法律，不能为民族区域自治制度提供 “根本法依据”，①错误; ③:该法是全国人大制定的国家法律，不属于党内法规体系，③错误。 C P66-67 核心考点3：基层群众自治制度 一.我国基层群众自治的组织形式 含义 基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治组织 性质：在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 要求：①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 村民委员会 产生：村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 职责：村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 居民委员会 产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。 职责：维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 ≠ 基层政权机关 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 知识拓展 基层相关主体 1.村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 村委会和居委会 ≠基层政权、基层政府（乡镇一级的人大和政府） 2.乡镇政府与村委会（居委会）关系：乡镇政府指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务。 3.街道办事处：基层政府在城镇的派出机构。从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预。 4.基层党组织 ≠村委会和居委会（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部领导下开展工作） 5.村民会议 ≠村委会（村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作） 6.村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 7.村民或者居民：在基层民主中，村民或者居民享有的是直接管理基层公共事务和公益事业的权利，而不是管理国家事务。 注意几种说法： ①创新基层社会治理模式（方式）（√） ②创新治理格局（√） ③丰富了基层群众自治实践形式（√） ④创新/完善基层自治的组织形式（×） ⑤扩大或缩小村民（居民）自治的范围（×） ⑥拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法（√） ⑦丰富了基层群众自治组织的实践形式（×） 注意 30 P67-69 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。（直接选举：自己选举当家人，是村民自治的基础） 民主协商 城乡基层的公共事务必须由众人商量着办。协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；现实运作中，一般授权给基层群众自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。（如 设立“社区公开栏”“村务公开栏”、民主评议村委会或居委会、村务监督委员会等） 村/居民会议或村/居民代表会议是全村/社区的权力机构和决策机构，村/居委会是其的执行机构；村/居民没有决策权，村/社区公共事务由村/居民会议或村/居民代表会议讨论决定，不是村/居委会。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 P67-69 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容； ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化。（基层自治将民主选举、协商、决策、管理、监督融为一体，打通了全过程人民民主的"最后一公里"。） 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 自治 法治 德治 智治 知识拓展 自治 基层自治：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局。 法治 乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道。 德治 村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设。 智治 利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 “基层治理”的常用答题思路 知识总结 ①党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 ②多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 ③三治结合：创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 ④技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 ⑤人民主体：发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主。 7.（2026·广东高考）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（ ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ 高考演练 D 提示： ①:村党组织对基层工作全面领导，村委会是基层群众自治组织，无领导作用，①错误; ③:行业协会属于社会组织，无行政权力、不是行政组织，③错误。 8.（2026·湖北高考）为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心搏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（    ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题 提示：①:材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容，①排除; ②:该举措核心是优化AED点位的查询与救援联动，并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，②排除。 D 9.（2026·云南高考）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（ ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础      ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围     ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A.①②       B.①③      C.②④       D.③④ 高考真题 提示：①:材料侧重完善基层治理领导体制、推进法治化，并非夯实村民行使民主权利的制度基础，不符合题意，①排除; ③:该规定只是任职方式的调整，并未拓宽村委会主任管理村务的职权范围，②排除。 C 四、高考真题 1.（2024·01浙江高考）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（    ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：②:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误; ④:政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。 A 2.（2024·01浙江高考）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（    ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 D 提示：①:普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意; ②:某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。 3.（2024·06浙江高考）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙”（    ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于铸牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题 提示：③:题干强调的是民族之间的交流，该措施与保障民族自治地方依法行使自治权无关，③排除; ④:新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础，④排除。 C 4.（2025·01浙江高考）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（    ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程            ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识            ④政治协商是人民政协的职能之一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 提示：①:材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除; ④:政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。 C 5.（2025·01浙江高考）近年来，各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员娜能带领全村发展特色旅游，与当地各族群众共赴美好生活；土族共产党员赵春兰指导社区里的各族青少年学习盘绣技艺，共同传承民族文化。由此可知（    ） ①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象 ②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋模范作用的表现 ③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献 ④坚持民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:材料体现新时代下共产党员发挥先锋模范作用的具体表现，未涉及“不同时期”，①排除; ④:材料强调共产党员的先锋模范作用，未涉及处理民族关系的方针，④排除。 C 6.（2025·06浙江高考） 某市各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体，让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表明，党群服务中心（ ） ①是新型基层群众性自治组织 ②是党建引领基层治理的重要阵地 ③实现了基层公共事务管理的制度化 ④进一步密切了党同人民群众的联系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:在农村，基层群众性自治组织是居委会和村委会。党群服务中心是基层党组织主导的服务平台，非自治组织，①排除; ③:党群服务中心并非国家基层政权机关，没有实现基层公共事务管理的制度化，③排除。 D 7.（2026·01浙江高考）某区政协举行专题议政性常委会会议，区发改局就区“十五五”规划纲要编制工作情况作了介绍。委员们结合专业特长，积极建言献策，为“十五五”发展蓝图的绘制贡献智慧。由此可见（   ） ①协商议政的渠道通达顺畅      ②政协委员围绕中心工作参政议政 ③政协与行政机关通力合作制定规划     ④协商民主贯穿规划执行全过程 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题 提示：③:人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，没有制定规划的法定职权，行政机关是规划编制的主体，二者不会通力合作制定规划，③错误; ④:材料仅体现了规划编制阶段的协商，没有涉及规划执行的相关内容，未体现协商民主贯穿规划执行全过程，④错误。 A 8.（2026·06浙江高考）针对环境脏乱、邻里纠纷等治理难题，某村依据村民委员会组织法召开村民会议，重新修订了村规民约，并通过“红黑榜”和“议事厅”治理环境，移风易俗，化解矛盾，有效改善了村容村貌和邻里关系。该村的做法( ) ①弘扬了社会主义核心价值观 ②提升了基层群众自治规范的法律层级 ③坚持了自治、法治、德治相结合 ④实现了基层群众自治组织的制度化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题 提示：①:村规民约属于自治规范，不是法律，①排除; ④:材料只是治理方式创新，村委会早已制度化，④排除。 C 9.（2026·湖南高考）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月，三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。(10分） 高考真题 参考答案： ①坚持党的集中统一领导，落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证。 ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 ③健全社会主义协商民主机制，创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 五、课后作业 敬请批评指正 请及时读背 必修3 第六课 核心知识 请完成“爱思考典”— 高效作业 上对应的练习 P42-44 感谢聆听 NEW YOUTH NEW ERA 新的时代已经来临，新的时代在召唤着新青年。 $