第八课 法治中国建设导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2027届高三政治一轮复习 必修3 第八课 法治中国建设 制作：xxx 审核：高三政治组 使用日期：2026.10 【析考情 明方向】 课 标 考情分析 考情预测 复习重点 列举事例，阐明建设法治国家，法治政府，法治社会的意义。 2026·山东T16、河南、广东、湖南、湖北卷； 2025·山东T16、北京、江西、浙江、安徽、陕晋青宁卷； 2024·山东T5、新课标、北京、天津、海南、浙江、江苏、广东、湖北、福建卷 2023·山东T5、北京、海南、浙江、河北、广东卷 2022·山东T16、北京、浙江、海南、江苏、湖南卷 1、命题情境：依托2026年十五五法治体系规划、重点领域立法完善、法治政府提质建设、基层依法治理、网络空间法治化、民生权益法治保障、普法宣传教育、营商环境法治优化、风险治理法治化等时政素材，强化素养导向与学科跨模块融合， 2、考查要点：重点考查学生阐释法治中国建设逻辑、分析法治赋能治理能力、论证法治保障高质量发展、辨析法治建设路径的综合思辨能力，适配全题型考查，凸显法治制度优势与国家治理现代化的核心立意 1．掌握核心考点：法治国家的内涵、基本特征与建设要求；法治政府的标准、建设举措与核心要义；法治社会的表现、建设路径等。 2．明确法治国家、法治政府、法治社会各自定位；熟练掌握法治原因类、措施类、体现类、意义类标准答题范式。 【构体系 揽全局】 【理知识 夯基础】 1.什么是法治国家？如何建设法治国家？有何意义？ 2.什么是法治政府？如何建设法治政府？有何意义？ 3.什么是法治社会？如何建设法治社会？有何意义？ 【精点拨 破疑难】 1、 准确理解政府职能： （1）政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。 （2）政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 （3）转变政府职能：是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。 （4）三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 ◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；（对应：权力滥用，即乱作为） ◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；（对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） ◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。（对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政） 2、特别提醒： ①法治≠法制：法制侧重法律制度体系（静态），法治侧重依法治理、权力约束、权利保障（动态）。 ②主体要求区分：党依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、公民尊法守法，主体职责不可混用。 ③原则误区：人民主体地位是法治本质要求，党的领导是根本保证，二者不可颠倒。 ④一体建设区分：法治政府是重点、法治国家是目标、法治社会是基础，定位各不相同。 ⑤法律至上≠否定自由：法治是自由的保障，在法治轨道内实现权利与自由。 【辨易混 明误区】 1.坚持良法之治是法治的首要内容。（ ） 2.通过依法执政，能够增强政府公信力和执行力。（ ） 3.（2023·浙江卷）法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。（ ） 4.法治国家是法治社会建设的基础。（ ） 5. 法治社会建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。（ ） 【研真题 探考向】 1.（2026·河南·高考真题）河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻，受行政区划制约，曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”，开展“跨省通办”政务合作，为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务，实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( ) ①打破行政区划阻隔，实现共建共享    ②优化政府治理方式，提高服务效能 ③完善行政法律制度，推进职责法定化   ④规范政府自由裁量权，提升人民满意度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.（2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中( ) ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3.（2025·江西卷·2）2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明（ ） A. 全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B. 合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C. 备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D. 各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 4.（2025·北京·高考真题）北京近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件 A.既规范相关行业行为，也规范政府权力运行 B.充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题 C.凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为 D.通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理 5.（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步 ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 6.（2025·安徽卷·7）2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要（ ） ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 7.（2025·陕晋青宁卷·6）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监管 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 8.（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。 案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是( ) ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9.（2024·新课标卷）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合，行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 10.（2025·山东·高考真题）行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。 【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 【答案】①坚持以人民为中心，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，促进社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 ②深入推动法治政府建设，提升政府公信力，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ③坚持依法立法，民主立法，科学立法。公开征求意见，充分发扬民主，集思广益，凝聚共识，合理设定权力与责任，对行政机关相关职权和责任作出规定。 参考答案 【构体系 揽全局】 ①良法之治； ②规范国家权力的运行； ③法律实施机制；④ 权力运行； ⑤权责法定； ⑥法治； ⑦社会矛盾纠纷预防化解；⑧社会秩序； ⑨社会矛盾 【辨易混 明误区】 1.坚持良法之治是法治的首要内容。（ ） ×【解析】宪法法律至上是法治的首要内容。 2.通过依法执政，能够增强政府公信力和执行力。（ ） ×【解析】通过依法行政，能够增强政府公信力和执行力。 3.（2023·浙江卷·4）法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。×【解析】法治政府是权责法定、公开公正的政府。权责法定是指法定职责必须为、法无授权不可为；公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 4.法治国家是法治社会建设的基础。（ ） ×【解析】法治社会是构筑法治国家的基础。。 5.法治社会建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。（ ） ×【解析】法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 【研真题 探考向】 1--9题：A D C A A / B C D C 10.题参考答案： ①坚持以人民为中心，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，促进社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 ②深入推动法治政府建设，提升政府公信力，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ③坚持依法立法，民主立法，科学立法。公开征求意见，充分发扬民主，集思广益，凝聚共识，合理设定权力与责任，对行政机关相关职权和责任作出规定。 少年何妨梦摘星 敢揽桑弓射玉衡 以每一天的坚持去改变你坚持的每一天4 学科网（北京）股份有限公司 $